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文檔簡介
1、國有企業(yè)資金管理規(guī)定1998年9月8日,財(cái)政部、勞動(dòng)和社會保障部頒布了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理暫行辦法你,下面第一范文網(wǎng)小編給大家介紹關(guān)于國有企業(yè)資金管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。國有企業(yè)資金管理規(guī)定如下第一章 總 則第一條 為保證國有企業(yè)下崗職工基本生活和再就業(yè)工作的需要,規(guī)范國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金管理,根據(jù)中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知(中發(fā)199810號)精神,制定本辦法。第二條 本辦法所稱國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金,是指由政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)的,用于為進(jìn)入國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心(
2、包括類似機(jī)構(gòu)或代管科室,以下簡稱企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心)的國有企業(yè)下崗職工(以下簡稱下崗職工)發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡稱社會保險(xiǎn)費(fèi))和促進(jìn)再就業(yè)工作的專項(xiàng)資金。第三條 國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系,按照分級負(fù)擔(dān)、分級管理的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用。第二章 資金籌集第四條 國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金來源包括:(一)各級財(cái)政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃安排的預(yù)算內(nèi)資金;(二)各級財(cái)政部門根據(jù)同級政府審定的下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作計(jì)劃從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金;(三)企業(yè)自籌的用于下
3、崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的資金;(四)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑的資金;(五)社會捐贈資金;(六)上級財(cái)政補(bǔ)助收入;(七)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金利息收入;(八)其他資金。第五條 用于保障下崗職工基本生活和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的資金,原則上采取“二三制”的辦法籌集:(一)財(cái)政(含預(yù)算內(nèi)、外資金)安排三分之一,其中,中央企業(yè)由中央財(cái)政解決,地方企業(yè)由地方財(cái)政解決。對困難較多的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財(cái)政給予一定補(bǔ)助。財(cái)政預(yù)算安排的資金在政府預(yù)算收支科目“社會保障補(bǔ)助支出”類中的“下崗職工基本
4、生活補(bǔ)助”款級科目(科目編碼為“1905”)中列支;財(cái)政從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金在相關(guān)的預(yù)算外支出科目中列支。(二)企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一。企業(yè)負(fù)擔(dān)的資金在企業(yè)管理費(fèi)中列支。(三)社會籌集三分之一,其中包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑的部分和社會捐贈資金等。失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率提高后,增加的失業(yè)保險(xiǎn)基金主要用于保障下崗職工基本生活和為其代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定上述資金的具體負(fù)擔(dān)比例。國有獨(dú)資盈利企業(yè)和國有參股、控股企業(yè)保障下崗職工基本生活的資金,原則上全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。第六條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心自行組織的用于促進(jìn)再就業(yè)的經(jīng)費(fèi)
5、由企業(yè)自行安排,并在原渠道列支。第七條 原有的幫困解困等資金納入國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。第三章 資金使用第八條 國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的使用范圍包括:(一)為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi);(二)為下崗職工代繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)費(fèi);第九條 下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心后,其基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上可按略高于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金的標(biāo)準(zhǔn)安排,并按適當(dāng)比例逐年遞減,但最低不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)救濟(jì)金標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。下崗職工進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心期滿后仍未再就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì),不再領(lǐng)取基本生活費(fèi);失業(yè)救濟(jì)期滿仍未就業(yè)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定享受社會救濟(jì)
6、。第十條 為下崗職工代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(包括個(gè)人繳費(fèi)部分)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù),按規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納。第十一條 為下崗職工開展職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)工作所需經(jīng)費(fèi)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況予以安排,并報(bào)同級財(cái)政部門備案。上述經(jīng)費(fèi)不得在基本生活保障資金中列支。第十二條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的辦公經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi)由企業(yè)按原列支渠道列支,不得在下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金中列支。第四章 資金管理第十三條 各級財(cái)政部門對預(yù)算內(nèi)安排的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金應(yīng)通過“下崗職工基本生活補(bǔ)助”科目實(shí)行專帳核算
7、、專款專用、專項(xiàng)管理。第十四條 各級財(cái)政部門應(yīng)在同級“社會保障基金”專戶下開設(shè)“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶,對財(cái)政承擔(dān)和社會籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金實(shí)行專戶管理。財(cái)政承擔(dān)的預(yù)算內(nèi)資金由預(yù)算內(nèi)“下崗職工基本生活補(bǔ)助”科目轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶;財(cái)政承擔(dān)的預(yù)算外資金由相關(guān)的預(yù)算外資金專戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金&rdqu
8、o;分戶;社會籌集的資金從相關(guān)帳戶轉(zhuǎn)入“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶。第十五條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在銀行開設(shè)專門帳戶,對財(cái)政統(tǒng)一撥付和企業(yè)自行籌集的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金進(jìn)行專戶管理,??顚S?,不得擠占和挪用。第十六條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)上年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的收支情況和本年度的收支預(yù)測,按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求編制本年度國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金收支計(jì)劃,經(jīng)勞動(dòng)保障部門匯審、同級財(cái)政部門審核,報(bào)同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各級勞動(dòng)保障部門要監(jiān)督企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行
9、。第十七條 每季度終了和年度終了后,企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)按財(cái)政部門的統(tǒng)一要求分別編報(bào)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金季報(bào)和年度財(cái)務(wù)決算,并提供資金使用情況分析報(bào)告,由同級勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)匯審,經(jīng)同級財(cái)政部門審核并報(bào)同級政府批準(zhǔn)后,逐級上報(bào)。季報(bào)和決算必須做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。第十八條 國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,不得改變用途。第五章 資金的申請和撥付程序第十九條 按規(guī)定應(yīng)用于國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的企業(yè)自籌資金由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心直接向企業(yè)申請。企業(yè)應(yīng)按支出進(jìn)度將資金及時(shí)撥入再就業(yè)服務(wù)中心在銀行開設(shè)的專門帳戶
10、中,并按季向財(cái)政和勞動(dòng)保障部門出具劃款憑證。企業(yè)自籌和財(cái)政撥付的用于下崗職工基本生活費(fèi)的資金應(yīng)由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按照領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按月直接發(fā)放給下崗職工本人。企業(yè)自籌的用于為下崗職工代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的資金由再就業(yè)服務(wù)中心代繳到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第二十條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心申請財(cái)政“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶資金時(shí),應(yīng)根據(jù)本企業(yè)再就業(yè)工作計(jì)劃按季提出用款計(jì)劃,填寫的用款申請書應(yīng)分別列明發(fā)放基本生活費(fèi)和代繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的金額,并附銀行開出的企業(yè)自籌資金劃款憑證,經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核后,報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。用款申請經(jīng)核準(zhǔn)后,為下崗職工支
11、付的基本生活費(fèi)由財(cái)政部門按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶直接劃撥到企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心在銀行單獨(dú)開設(shè)的帳戶,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定使用;為下崗職工代繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),由財(cái)政部門根據(jù)領(lǐng)取下崗職工證明的人數(shù)按季從“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金”分戶劃撥給社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。第六章 監(jiān)督和檢查第二十一條 企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的管理,健全內(nèi)部約束機(jī)制。各級財(cái)政、勞動(dòng)保障和審計(jì)部門要定期對資金的籌集、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直
12、轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對中央財(cái)政撥付地方國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十二條 對違反本規(guī)定、具有以下行為之一的單位和個(gè)人,要視其情節(jié)輕重,按照中華人民共和國行政處罰法、國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定進(jìn)行處理;對構(gòu)成犯罪的,要依法追究其刑事責(zé)任。(一)截留、擠占、挪用、貪污國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金的;(二)將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用于平衡財(cái)政預(yù)算的;(三)擅自改變國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金用途的;(四)擅自改變有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;(五)虛報(bào)下崗職工人數(shù)或?qū)⑽催M(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、未領(lǐng)取下崗職工證明的人員作為下崗職工冒領(lǐng)補(bǔ)貼的;(六)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。第七章 附 則第二十三條 中央財(cái)政安排的中直企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)補(bǔ)助資金撥付程序及使用、管理按關(guān)于印發(fā)中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知(財(cái)工字1998329號)和關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)19988號)辦理。第二十四條 用于公共就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)力市場建設(shè)和促進(jìn)
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