整理AA股份有限公司BB分公司基本建設項目招標管理實施細則試行

1、AA股份有限公司BB分公司基本建設項目招標管理實施細則（試行）AA股份有限公司BB分公司GoBack 基本建設項目招標管理實施細則試行）2014 年 1月 目錄 第一章第二章招標審批權限 1第三章招標管理分工實施 2第四章招標范圍 3第五章招標方式 4第六章招標計劃管理 6第七章 招標文件 7><7第八章 招標公告或投標邀請第九章 開標、評標10第十章 招標項目定標11第十一章例外事項13第十二章合同簽訂15第十三章投標人評價15第十四章招標項目資料歸檔第十五章附則 15915Toc292889049Toc38<74Toc14614總則為了規(guī)范AA股份有限公司（以下簡稱“公司

2、” ）BB分公司（以下簡稱“分 公司”）基本建設項目招標活動，依據(jù)中華人民共和國招標投標法 、中華人 民共和國招標投標法實施條例等相關法規(guī)和公司基本建設項目招標管理制 度、招標監(jiān)督管理制度 、礦山事業(yè)部基本建設項目招標管理制度等相關 管理制度，制定本細則?；窘ㄔO項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、 服務，包括建筑物和構 筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關 的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分， 且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設 備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、 監(jiān)理、咨詢等服務。本細則適用于AA股份有限公司BB分公司

3、的基本建設項目招標管理。Toc22325Toc3594招標審批權限根據(jù)招標項目的預計合同金額 （ 萬元） ，招標項目分為以下三類：分類 一級項目 二級項目 三級項目 礦建工程 &gt;=5000 50002000 &lt;=2000 貨物 &gt;=1000 1000500 &lt;=500 土建工程 &gt;=2000 20001000 &lt;=1000 服務 &gt;=600 600300 &lt;=300各級招標項目均由分公司負責統(tǒng)一管理， 分公司總工辦（以下簡稱“總工辦”）負責具體實施。根據(jù)招標項目級別劃分，二、三級招標

4、項目的部分核心環(huán)節(jié)分別由西礦股份招標委員會、礦山事業(yè)部及分公司負責審批。招標項目級別劃分金額以招標計劃中的招標項目概算金額為依據(jù)。 招標項目 包含多個標段的，各標段概算金額的合并計算。Toc3019<7Toc19498招標管理分工實施總經(jīng)理負責審議和批準分公司的招標管理實施細則；負責審批三級招標項目的招標計劃、招標結果和例外事項；負責一、二級招標項目的招標計劃、招標結果和例外事項的內(nèi)部終審?；ǚ止芨笨偨?jīng)理負責審核各級招標項目的招標計劃、招標結果和例外事項；負責審批各級招標項目的招標文件?？偣まk是分公司基本建設項目招標業(yè)務的實施及管理部門，包括但不限于：負責組織各級招標項目的具體實施，確

5、保招標項目優(yōu)質(zhì)、高效完成；負責制定各級招標項目的招標計劃；負責各級招標項目的對外委托事宜；負責一、二級招標項目相關決策、評審事項的上報；負責組織收集、管理招標工作中評標專家和投標人信息；負責基本建設項目招標工作其他事項的實施及管理。總工辦（及其委托的招標代理機構）招標業(yè)務具體實施工作包括但不限于：編制招標文件（含：標底）或資格預審文件，發(fā)布招標公告（含：資格預審 公告）或投標邀請函；接受潛在投標人的報名，發(fā)售招標文件（或資格預審文件） ，進行資格預審如有）；組織現(xiàn)場踏勘，澄清、答疑、修訂招標文件；組織開標、評標；組建評標委員會；編制評標報告；招標結果公示；發(fā)出中標通知書或招標結果通知書 ;擬定

6、合同；招標項目資料歸檔。分公司成立招標辦公室（以下簡稱“招標辦” ），招標辦常設在總工辦。招標 辦負責分公司自行招標項目的組織實施。 自行招標時， 招標辦視為分公司內(nèi)部的 招標代理機構。三級招標項目管理分工表：部門業(yè)務環(huán)節(jié)公司總部 事業(yè)部 紀檢部門（ 含紀檢監(jiān)督員 ）項目單位 （分公司） 招標代理機構 評委會 法務部門招標委員會 招標管理辦公室 總經(jīng)理 總工辦總經(jīng)理 分管副總總工辦主任總工辦經(jīng)辦人招標計劃備案審批審核初審負責招標技術商務條款審批負責審批咨詢招標文件整合審批審核指導負責招標公告發(fā)布負責答疑負責咨詢開標監(jiān)督指導負責評標委員會組建指導負責評標監(jiān)督負責咨詢咨詢招標結果告知審批審核初審負

7、責咨詢中標通知書發(fā)放告知負責_Toc300<75_Toc144<70_Toc292889051招標范圍基本建設項目屬下列情況之一的，為必須招標項目：工程建設項目中貨物采購，單項合同估算價在 100 萬元人民幣以上的；施工單項合同估算價在 200 萬元人民幣以上的；勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購， 單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的；對工程建設項目實行總承包招標的， 除單價鎖定外， 以暫估價形式包括在總 承包范圍內(nèi)、與工程建設項目有關的重要設備、 材料等貨物， 達到國家規(guī)定規(guī)模 標準的，應當由總承包中標人和工程建設項目項目單位共同依法組織招標。國家法律法規(guī)和公司規(guī)定其他需要招標的

8、基本建設項目。任何部門和單位不得將必須招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避 招標。本細則規(guī)定必須招標的項目有下列情形之一的， 按招標項目管理權限履行審 批手續(xù)后，可免招標，采用競爭性談判、直接談判等其他采購方式：涉及國家安全、國家秘密、公司商業(yè)秘密而不適宜招標的；搶險、救災等應急項目而不適宜招標的；需要采用不可替代專利或者專有技術的；已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、 生產(chǎn)或者提 供；需要向原中標人采購工程、 貨物或者服務， 否則將影響施工或者功能配套要 求。包括：1、在建工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標人仍具備承包能 力的；2、已建成項目需要改、擴建或者

9、技術改造，由其他設計單位進行設計影響功能配套性的。西礦集團或西礦股份內(nèi)部企業(yè)自身具有相應資質(zhì)， 能夠自行建設、 生產(chǎn)或提 供服務并具有明顯優(yōu)勢、能夠滿足實際需求的；與原設備配套或維修用的部件或零件的；已通過西礦集團或西礦股份集中采購招標并在有效期內(nèi)的；西礦集團或西礦股份戰(zhàn)略合作承包商、供應商或服務商框架協(xié)議中對工程、 貨物或服務采購有明確約定的；招標項目合格投標人少于三家，且競爭不充分，經(jīng)重新招標仍未能成立的；國家機關、地方政府和公司有特殊要求不宜招標的。招標項目根據(jù)當?shù)卣块T要求辦理免招標審批或備案手續(xù)的， 相關審批或 備案資料應留檔備查（如有） 。_Toc24966分公司鼓勵通過招標方式

10、進行采購。 招標計劃中預計合同金額低于前述強制 招標額度要求的， 無需履行免招標審批手續(xù)， 經(jīng)請示分公司總經(jīng)理同意后， 可采 用競爭性談判、直接談判等其他采購方式。Toc9<7<70招標方式招標方式包括公開招標和邀請招標。 公開招標， 是指以招標公告的方式邀請 不特定的法人或者其他組織投標。 邀請招標， 是指以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟?的法人或者其他組織投標。必須招標的項目，應采用公開招標方式。本細則規(guī)定必須招標的項目有下列情形之一的， 按招標項目管理權限履行審 批手續(xù)后，項目單位確定符合相關法律規(guī)定，可以進行邀請招標涉及國家安全、 國家秘密、 公司秘密或者搶險救災， 適宜招標但不

11、宜公開招 標的；技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制（如海拔超過 3800 米，青藏高 原少數(shù)民族地區(qū)，交通不便地區(qū)，施工期受自然條件限制地區(qū)等） ，只有少量潛 在投標人可供選擇；采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的；國家法律法規(guī)、公司規(guī)定不宜公開招標的。招標項目根據(jù)當?shù)卣块T要求辦理邀請招標審批或備案手續(xù)的， 相關審批或備案資料應留檔備查（如有） 。采用邀請招標方式的， 應當向三家或三家以上的投標人發(fā)出邀請書。邀請的投標人應當優(yōu)先從公司認可的合格供應商范圍中選取。分公司鼓勵委托第三方專業(yè)中介機構實施招標業(yè)務。 必須招標項目，一般應當委托專業(yè)招標代理機構。 非必須招標項目， 可

12、由招標辦組織自行招標。以下有關招標代理機構的描述適用于招標辦。 必須招標項目自行辦理招標事宜，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、 概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量；有從事同類工程建設項目招標的經(jīng)驗；設有專門的招標機構，并擁有 3 名以上專職招標業(yè)務人員；熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。招標項目根據(jù)當?shù)卣块T要求辦理自行招標審批或備案手續(xù)的， 相關審批或備案資料應留檔備查（如有） 。分公司鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。 招標辦負責電子招標投標活動開展的具體配合工作，包括：提供電子招標投標所需的場地和網(wǎng)絡環(huán)境；組織人員參

13、加電子招標投標系統(tǒng)培訓。_Toc9153Toc4163招標計劃管理招標計劃定義總工辦應當根據(jù)年度基本建設項目投資計劃和已審批的初步設計， 在招標項目實施一個月以前編制完成招標計劃， 并按規(guī)定上報。 條件允許的情況下， 應當編制基本建設項目的一攬子招標計劃。條件不允許的，可按招標工作實施情況，編制包含一個或多個招標項目的招標計劃。招標計劃內(nèi)容招標計劃編制內(nèi)容包括： 項目名稱、 標段劃分、概算、招標方式或采購方式、招標組織形式、開標時間等內(nèi)容。招標計劃詳見附件1“招標計劃表”。招標計劃編制要點符合相關法規(guī)和公司制度；已列入公司年度基建投資計劃； 分競爭。如采用邀請招標方式的， 依據(jù)合理、 理由充分

14、，能確保被邀請投標人之間充免招標事項，采用競爭性談判、 直接談判等其他采購方式的， 免招標的依據(jù) 準確、事實清楚。采用競爭性談判或直接談判應說明具體理由， 并提供參加競爭性談判或直接 談判的投標單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績等。必須招標項目自行辦理招標事宜的， 應當說明自行招標的理由， 并提供具有 編制招標文件和組織評標能力并提供證明材料。招標計劃編制及內(nèi)部審核總工辦經(jīng)辦人將招標計劃初步編制完成后， 提交總工辦主任對該計劃進行部 門內(nèi)部審核；招標計劃經(jīng)總工辦主任部門內(nèi)部審核同意后， 提交分公司分管副總經(jīng)理進行 單位內(nèi)部審核。一級、二級招標項目招標計劃初審和三級招標項目招標計劃審

15、批一級、二級招標項目的招標計劃經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理單位內(nèi)部審核同意 后，提交分公司總經(jīng)理對該計劃進行初審。該招標計劃審批通過后返回總工辦。三級招標項目的招標計劃經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理單位內(nèi)部審核同意后， 提交 分公司總經(jīng)理對該計劃進行審批。該招標計劃審批通過后返回總工辦。三級招標項目的招標計劃備案三級招標項目審批通過后兩個工作日內(nèi)， 總工辦將審批通過的招標計劃上報 事業(yè)部總工辦備案。一級、二級招標項目的招標計劃評審一級、二級招標計劃經(jīng)分公司總經(jīng)理初審后， 總工辦將已審批的招標計劃提 交事業(yè)部總工辦進行評審并出具評審意見。一級招標項目招標計劃審核和二級招標項目招標計劃審批提交事業(yè)部總經(jīng)提交事業(yè)部總

16、經(jīng)一級招標項目的招標計劃經(jīng)事業(yè)部總工辦提出評審意見后， 理進行審核并出具審核意見。二級招標項目的招標計劃經(jīng)事業(yè)部總工辦提出評審意見后， 理審批，審批通過后返回總工辦開始組織招標（或采購）一級招標項目招標計劃審批一級招標項目的招標計劃經(jīng)事業(yè)部總經(jīng)理審核后， 由公司招標管理辦公室對 上述運轉流程、 意見和計劃材料等進行合規(guī)性檢查后， 組織公司招標委員會會議 對此招標計劃進行審批，審批通過后返回總工辦開始組織招標（或采購） 。招標項目實施前， 總工辦應當與項目所在地相關政府部門溝通， 確定是否需 要辦理審批或備案事項（包括：報建、免招標、邀請招標和自行招標等） 。如需 要，應當根據(jù)政府部門要求辦理審

17、批或備案手續(xù)。_Toc1418<7_Toc59<7<7招標文件招標文件模板招標文件（含：資格預審文件）由總工辦或委托的招標代理機構負責編制， 招標文件編制時應當采用公司規(guī)定的標準招標文件模板（含：資格預審文件模 板），具體規(guī)定詳見“附件 5 招標文件模板使用說明”當?shù)卣袠诵姓O(jiān)管部門另有規(guī)定或公司未提供招標文件模板的， 總工辦可以 自主確定招標文件模板。招標文件編制總工辦可以委托招標代理機構負責招標文件編制工作， 總工辦應當對招標代 理機構完成的招標文件進行審核，以確保招標文件質(zhì)量。招標代理機構編制招標文件過程中， 總工辦經(jīng)辦人應當提供技術條款 （技術 標準、規(guī)格、使用要求以

18、及圖紙，工期、交貨期或服務周期，工程量清單、貨物 清單或服務范圍、內(nèi)容，等相關內(nèi)容）和商務條款（付款條件、履約內(nèi)容，等相 關內(nèi)容），以及其他必要材料。技術條款和商務條款經(jīng)總工辦主任審批同意后， 方可對外提供。總工辦應當通過資格預審、 報名、設置門檻條件、 邀請招標等各種合理方式 和方法，在滿足項目建設高標準要求的前提下， 爭取實質(zhì)性參與投標競爭的投標 人在公司頒布的合格供應商（或公司、事業(yè)部認可的優(yōu)質(zhì)投標人）范圍之內(nèi)，防 范劣質(zhì)投標人低價中標。_Toc292889052招標文件內(nèi)部審核和三級招標項目招標文件定稿招標文件編制完成后， 總工辦經(jīng)辦人應將該文件提交總工辦主任進行部門內(nèi) 部審核。招標文

19、件經(jīng)總工辦主任審核同意后， 提交分公司分管副總經(jīng)理進行單位內(nèi)部 審核。招標文件內(nèi)部審核時間一般不超過 3 個工作日。三級招標項目的招標文件經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理審核同意后， 即視為招標文 件定稿。一級、二級招標項目招標文件評審一級、二級招標項目， 總工辦應當將完成內(nèi)部審核的招標文件提交礦山事業(yè) 部總工辦審批。礦山事業(yè)部總工辦結合公司法務部出具的商務條款審核意見， 對招標文件進 行評審，評審完畢后出具招標文件評審意見詳見 “附件 2 招標文件評審意見表”一級、二級招標項目的招標文件評審時間一般不超過 5 個工作日。一級、二級招標項目招標文件定稿一級、二級招標項目， 總工辦應當根據(jù)礦山事業(yè)部總工辦出

20、具的招標文件評 審意見, 對招標文件進行修訂?？偣まk經(jīng)辦人應將招標文件修訂稿和 “附件 2 招標文件評審意見表” 提交總 工辦主任進行審核。招標文件修訂稿經(jīng)總工辦主任審核同意后， 提交分公司分管副總經(jīng)理進行審 批。招標文件修訂稿經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理審核同意后，即視為招標文件定稿。招標文件定稿審核時間一般不超過 3 個工作日招標文件的澄清與修改投標截止時間以前， 可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改， 招標 文件的澄清和修改需經(jīng)總工辦主任同意。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標人編制投標文件的， 招標人應當在投標截 止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15

21、 日的，招標人應當順延投標截止時間。_Toc25869Toc221<79招標公告或投標邀請發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請函招標文件定稿后， 總工辦應通知招標代理機構發(fā)布招標公告 （含：資格預審 公告，下同）或?qū)ν獍l(fā)出投標邀請函。公 開 招 標 應 在 公 司 網(wǎng) 站 （ .westmining4>#ff66ff'> 和 ebidding.westmining#ff66ff'>） 和當?shù)匦姓O(jiān)管部門規(guī)定網(wǎng)站發(fā)布招標公告； 邀請招標項目應按招標項目計劃向確定的潛在投標人名單發(fā)出投標邀請函。 招標 公告和投標邀請函的格式和內(nèi)容應當同招標文件模板中的招標公告 （或投

22、標邀請 函）保持一致。資格預審采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的， 總工辦應當要求招標代理 機構發(fā)布資格預審公告、 編制資格預審文件。 資格預審公告和資格預審文件應當 按照資格預審文件模板編制。資格預審文件中應當詳細規(guī)定資格審查的標準和方法， 并按資格預審文件載 明的資格審查標準和方法對潛在投標人或者投標人進行資格審查。通過資格預審的申請人不足 3 個的，應當重新進行資格預審。總工辦應當要求招標代理機構按招標公告規(guī)定的時間、地點發(fā)售招標文件。招標文件停止發(fā)出時， 獲取招標文件的潛在投標人少于 3 個的，應當重新招 標。總工辦和委托的招標代理機構根據(jù)招標項目的具體情況， 可以組織潛在投標

23、 人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹有關情況，并回答潛在投標人提出的疑問。Toc31538Toc2<7921開標、評標評標委員會組建應當符合公司評標委員會和專家?guī)旃芾碇贫?。一級、二級招標項目的開標 10 日以前，總工辦應當將招標項目具體開標、 評標時間和地點通知公司紀檢部門和事業(yè)部總工辦。三級招標項目的開標 5 日以前，總工辦應當將招標項目具體開標、評標時 間和地點通知分公司招標監(jiān)督員?？偣まk應要求招標代理機構按照招標文件規(guī)定的時間、 地點開標。投標人應 當在投標截止時間前將投標文件送達投標地點。 截止時間后送達的投標文件應當 拒收。投標人少于 3 個的，不得開標，應當重新招標。開標按招標文件預

24、先規(guī)定的時間、 地點進行， 開標時間和投標截止時間為同 一時間。開標由招標代理機構主持。開標程序如下：投標文件密封情況檢查 投標文件拆封 開標 記錄并存檔評標由招標代理機構組織。 除了分公司評標代表之外， 總工辦及招標代理機 構的其他相關人員可以作為工作人員參與評標服務工作。 評標過程的紀律及工作 要求遵照評標委員會和專家?guī)旃芾碇贫葓?zhí)行。評標程序如下：評標準備與初步評審澄清詳細評審 提交評標報告和推薦中標候選人編制評標報告評標完成后， 招標代理機構組織評標委員會出具書面評標報告。 評標報告由 評標委員會全體成員簽字。評標報告中推薦的中標候選人應當限定在 1至3人，并標明排列順序。 排名 第一的

25、中標候選人應當推薦為中標人。評標報告應包括以下內(nèi)容：基本情況和數(shù)據(jù)表；評標委員會成員名單；開標記錄；符合要求的投標一覽表；廢標情況說明；評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；經(jīng)評審的投標人排序；按招標文件規(guī)定推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；澄清、說明、補正事項紀要。Toc4306Toc30481招標項目定標招標結果報告編制總工辦經(jīng)辦人收到評標報告后三個工作日內(nèi)， 應當依據(jù)評標報告編制招標結 果報告。招標結果報告應包括招標項目名稱、開標時間、投標人基本情況、投標報價、推薦中標人及中標價格。招標結果報告格式詳見附件3“招標結果報告”。招標結果報告編制要

26、點符合相關法規(guī)和公司制度；符合已經(jīng)審批的招標計劃；評標依據(jù)準確、中標理由充分、評標相關資料完整。招標結果內(nèi)部審核總工辦經(jīng)辦人將招標結果報告初步編制完成后， 提交總工辦主任對該招標結 果進行部門內(nèi)部審核；招標結果經(jīng)總工辦主任部門內(nèi)部審核同意后， 提交分公司分管副總經(jīng)理進行 單位內(nèi)部審核。一級、二級招標項目招標結果初審和三級招標項目招標結果審批一級、二級招標項目的招標結果經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理單位內(nèi)部審核同意 后，提交分公司總經(jīng)理對該招標結果進行初審。三級招標項目的招標結果經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理單位內(nèi)部審核同意后， 提交 分公司總經(jīng)理對招標結果進行審批。審批通過后返回總工辦。一級、二級招標項目招標結果

27、評審一級、二級招標項目， 總工辦將經(jīng)分公司總經(jīng)理初審后的招標結果提交礦山 事業(yè)部總工辦進行評審并出具評審意見。一級項目招標結果審核和二級項目招標結果審批一級招標項目的招標結果經(jīng)礦山事業(yè)部總工辦提出評審意見后， 提交礦山事 業(yè)部總經(jīng)理進行審核并出具審核意見。二級招標項目的招標結果經(jīng)礦山事業(yè)部總工辦提出評審意見后， 提交礦山事 業(yè)部總經(jīng)理審批，審批通過后返回總工辦。一級項目招標結果審批一級項目招標結果經(jīng)礦山事業(yè)部總經(jīng)理審核后， 由公司招標管理辦公室對上 述運轉流程、 意見和招標結果報告附件材料等進行合規(guī)性檢查， 后組織公司招標 委員會會議對此招標結果進行審批，審批通過后返回總工辦。重新上報招標結果

28、重新上報招標結果未通過， 總工辦應當根據(jù)未通過原因重新上報招標結果。分為補充材料和重新提交招標結果報告；經(jīng)審核認為招標結果中的評標相關資料不完整的，總工辦應當補充提交資料。經(jīng)審核認為招標結果中的評標依據(jù)不準確、 中標理由不充分而未通過的， 總 工辦應當重新編制招標結果報告。 必要時，總工辦應要求招標代理機構重新組織 評標和出具評標報告。不符排名第一的中標候選人放棄中標、 因不可抗力不能履行合同、 不按照招標文 件要求提交履約保證金， 或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形， 合中標條件的， 經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理師和總經(jīng)理同意， 總工辦可以按照評標委 員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他

29、中標候選人為中標人， 也可以重新 招標。此時，總工辦應當重新上報招標結果報告。招標結果公示招標結果經(jīng)公司招標委員會 （一級招標項目） 或事業(yè)部總經(jīng)理 （二級招標項 目）或分公司總經(jīng)理（三級招標項目）審批同意后，總工辦應要求招標代理機構在公司網(wǎng)站(.westmining#ff66ff>和 ebidding.westmining#ff66ff>)和當?shù)?行政監(jiān)管部門規(guī)定網(wǎng)站（如需要）公示中標候選人，公示時間不少于 3 天。在公 示期間無投訴和質(zhì)疑的， 總工辦應要求招標代理機構應發(fā)出中標通知書或結果通 知書。采用競爭性談判、 直接談判等其他采購方式的， 參照上述定標程序上報采購 結果報告

30、。_Toc26683_Toc21159例外事項例外事項情況定義全部投標價格均超出招標方案預計金額；預計中標價格超出招標方案預計金額；招標項目撤項或流標；變更招標方式或采購方式；僅有兩家投標人時申請開標、評標；其他例外事項。例外事項情況報告編制總工辦在招標實施過程中例外事項發(fā)生三個工作日內(nèi)， 應當編制例外事項情 況報告。例外事項情況報告應包括招標項目名稱、 招標公告或投標邀請函發(fā)布時 間、開標時間、招標項目進展情況、例外事項情況說明、例外事項原因分析和例4“例外事項情況報外事項建議解決方案等。例外事項情況報告格式詳見附件 告”。例外事項處理要點符合相關法規(guī)和公司制度；符合公司發(fā)展規(guī)劃和長遠利益符合基本建設項目可研、初步設計；符合招標文件規(guī)定。例外事項內(nèi)部審核總工辦經(jīng)辦人將例外事項情況報告初步編制完成后， 提交總工辦主任對該報 告進行部門內(nèi)部審核；例外事項經(jīng)總工辦主任部門內(nèi)部審核同意后， 提交分公司分管副總經(jīng)理進行 單位內(nèi)部審核。一級、二級招標項目例外事項初審和三級招標項目例外事項審批一級、二級招標項目的例外事項經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理單位內(nèi)部審核同意 后，提交分公司總經(jīng)理對該例外事項進行初審。三級招標項目的例外事項經(jīng)分公司分管副總經(jīng)理單位內(nèi)部審核同