股權(quán)轉(zhuǎn)讓還是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

1、蘇州市農(nóng)工商房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與蘇州中盈房地產(chǎn)有限公司、王濤寧土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案上訴人蘇州市農(nóng)工商房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)工商公司）與被上訴人蘇州中盈房地產(chǎn)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中盈公司），被上訴人王濤寧土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一糾紛一案，江蘇省高級(jí)人民法院于2004年5月28日作出一審判決后，農(nóng)工商公司不服，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2004年9月8日公開開庭審理了本案。上訴人農(nóng)工商公司委托代理人劉春芳、李智，被上訴人中盈公司委托代理人沈曉偉、劉能斌，被上訴人王濤寧委托代理人沈曉偉、劉能斌到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。一審法院經(jīng)審理查明：中盈公司（原為中盈房地產(chǎn)置業(yè)有

2、限公司）系1993年3月經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)成立的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（港資）。投資者三方：中國(guó)北方工業(yè)公司、香港盈譽(yù)有限公司、吳縣西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司（現(xiàn)更名為蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司）。同年，中盈公司通過出讓方式取得了位于江蘇省吳縣（現(xiàn)為江蘇省蘇州市吳中區(qū)）西山鎮(zhèn)鎮(zhèn)夏村東太湖西側(cè)約500畝土地使用權(quán)。土地用途是建造商住、別墅及其旅游配套設(shè)施。據(jù)中盈公司稱，因未及時(shí)開發(fā)，相關(guān)土地后被國(guó)家土地管理部門收回。2002年7月15日，中盈公司與蘇州市國(guó)土資源局又重新簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，蘇州市國(guó)土資源局將其中的161774.14平方米（折合242.66畝）土地使用權(quán)出讓給中盈公司用于建造商

3、品房，使用期限從2002年7月15日到2072年7月，出讓金為29119345.20元。同年9月10日，中盈公司領(lǐng)取了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：吳縣國(guó)土管理局與香港盈譽(yù)有限公司簽訂的土地使用權(quán)出讓合同、征地協(xié)議、吳縣人民政府（92）78號(hào)關(guān)于蘇州中能盈房地產(chǎn)置業(yè)有限公司征用土地的批復(fù)、中中盈公司與蘇州市國(guó)土資源局簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)證及中盈公司領(lǐng)取的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。農(nóng)工商公司系1995年5月登記成立的從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司。2002年5月22日，王濤寧代表中盈公司（甲方）、秦強(qiáng)代表農(nóng)工商公司（乙方）簽訂協(xié)議書，約定：甲乙雙方經(jīng)多次友好協(xié)商，就

4、甲方位于西山林屋洞旁地塊連同公司的轉(zhuǎn)讓事宜達(dá)成如下意見，作為以后簽訂具體合同的基礎(chǔ)：1. 甲方承諾將甲方的公司連同甲方所屬地塊轉(zhuǎn)讓給乙方，乙方亦同意受讓甲方的公司連同甲方所屬地塊，地塊面積為242.66畝，轉(zhuǎn)讓總價(jià)為6551.82萬元。首付1/3，余款在所有手續(xù)完畢后三個(gè)月內(nèi)付清，其他權(quán)益另定。2. 甲方所屬地塊含綜合配套費(fèi)，駁岸、回土費(fèi)，水電等到地塊邊界指定位置。3. 簽訂本協(xié)議后三日內(nèi)簽訂正式合同，同時(shí)乙方向甲方支付定金1000萬元，乙方開始協(xié)助甲方辦理相關(guān)手續(xù)。4. 本協(xié)議一式二份，各執(zhí)一份，具有相同法律效力，協(xié)議書上蓋有中盈公司和農(nóng)工商公司印章。2002年6月15日，農(nóng)工商公司作出甲方

5、、王濤寧作為乙方、中盈公司作為丙方又簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書，約定：丙方是中國(guó)北方工業(yè)公司、香港盈譽(yù)有限公司和蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司各占股份分別為74.0086%、25%、0.0014%的中外合作房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，并持有蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)鎮(zhèn)夏村邊2423.66畝土地使用權(quán)和在該地塊上實(shí)施商住別墅項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)，依照丙方股東和乙方間股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的內(nèi)容，為加速實(shí)施上列地塊的項(xiàng)目開發(fā)，甲、乙、丙三方綜充分協(xié)商后，就最終甲方收購丙方全部資產(chǎn)并對(duì)丙方實(shí)施全控股一事達(dá)成下列合約：甲方的權(quán)利義務(wù)：1. 收購丙方全部資產(chǎn)所應(yīng)支付的對(duì)價(jià)：甲方以6551.82萬元收購丙方所持有的各種債權(quán)、股權(quán)、242.66畝

6、土地使用權(quán)和該地塊商住別墅項(xiàng)目開發(fā)權(quán)以及丙方公司的其他各種權(quán)益。甲方受讓丙方股權(quán)前的債務(wù)由乙方承擔(dān)，受讓后的債務(wù)由甲方承擔(dān)。甲方轉(zhuǎn)股后該地塊項(xiàng)目利潤(rùn)額的3%也作為收購款的補(bǔ)遺，按銷售進(jìn)展返還給乙方。2. 收購資金分期支付的時(shí)間和額度：甲方在本合同生效五日內(nèi)支付收購定金1500萬元給乙方；在甲方根據(jù)乙方的書面劃款要求，按期支付1260萬元給乙方因乙方將丙方股份全部轉(zhuǎn)劃給甲方之際，支付所余收購款3791.82萬元。3. 變更丙方的股東為甲方所應(yīng)辦手續(xù)如下：和乙方簽訂轉(zhuǎn)股協(xié)議書及其他相關(guān)文件并報(bào)蘇州市工商局核準(zhǔn)。乙方的權(quán)利義務(wù)：1. 資金的定向支付第一筆收購資金1500萬元進(jìn)入雙方指定的賬戶后以匯票

7、形式將正聯(lián)和附聯(lián)分別交執(zhí)甲方和乙方，共同赴京到丙方股東辦理股權(quán)給乙方的手續(xù)，然后甲方派員聘任丙方項(xiàng)目董事、總經(jīng)理。第二筆款收購資金1260萬元進(jìn)入由乙方指定的丙方賬戶，認(rèn)匯票形式將正聯(lián)和附聯(lián)分別交執(zhí)甲方和乙方。共同到蘇州市土地局補(bǔ)繳土地出讓金，由丙方重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。第三筆收購資金300萬元匯入乙方指定賬戶后，乙方出具收據(jù)并由丙方蓋章加以簽訂。為減輕甲方資金壓力，乙方承諾：甲方可在股權(quán)轉(zhuǎn)讓后三個(gè)月支付所欠收購款3551.82萬元；使用期限不超過三個(gè)月的銀行承況匯票支付余款；不足部分用丙方資產(chǎn)貸款后向乙方清償，該還貸義務(wù)由甲方承擔(dān)而與乙方無關(guān)；用甲方資產(chǎn)擔(dān)保上列所余收購款的及時(shí)支付。2

8、. 丙方股東變更為乙方所應(yīng)辦手續(xù)：變更登記申請(qǐng)書和丙方調(diào)整股東的報(bào)告，蘇州市吳中區(qū)外經(jīng)委關(guān)于在丙方的股東中實(shí)施轉(zhuǎn)股以及修改合同及章程中部分條款的批復(fù)；丙方關(guān)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)及調(diào)整投資比例的協(xié)議書；丙方董事會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)讓股權(quán)的協(xié)議；丙方新股東關(guān)于合同、章程的修改決議書；丙方新董事會(huì)名單。3. 乙方在收取甲方760萬元收購資金后，向甲方轉(zhuǎn)讓股權(quán)之前，應(yīng)向甲方提供下列文件和手續(xù)：蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司對(duì)地塊上三通一平的書面承諾；乙方在辦妥丙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)后立即開始辦理向甲方出讓股權(quán)的手續(xù)，時(shí)間為三個(gè)月。丙方的權(quán)利和義務(wù)：1. 出具全部資產(chǎn)狀況明細(xì)及說明。2. 提交其外資股東和蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)

9、開發(fā)公司關(guān)于同意甲方實(shí)際對(duì)丙方公司實(shí)施全控股的相關(guān)承諾。3. 配合乙方、甲方實(shí)施資產(chǎn)交接。在甲方辦妥全部受讓手續(xù)時(shí)，督促乙方將公司全部的印章、文件及相應(yīng)屬憑證（含土地使用權(quán)，項(xiàng)目開發(fā)批復(fù)等原件），其他固定資產(chǎn)權(quán)證及財(cái)務(wù)冊(cè)等完整地一并向甲方移交，甲方出具相關(guān)交接手續(xù)。其他 ：1. 關(guān)于合同生效條件：合同經(jīng)合同各方簽字蓋章后開始實(shí)施，至付清乙方所余收購款以及甲方完成控股并備案后終止。2. 關(guān)于合同違約罰則：甲乙雙方受定金罰則約束。3. 關(guān)于收購資金返還資金返還款的歸屬：涉及收購資金匯人單位可能向丙方的返還款或其他相應(yīng)權(quán)益等，其性質(zhì)仍屬乙主應(yīng)收的收購資金而歸乙方所有。本合同一式六份三方各執(zhí)二份。甲方

10、秦強(qiáng)、乙方王濤寧簽字，中盈公司、農(nóng)工產(chǎn)公司蓋章。同日，農(nóng)工商公司作為甲方王濤寧作為乙方、中盈公司作為丙方簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，約定：由于公司股權(quán)變更需要一定的周期，甲方向丙方股東乙方支付收購資金也分期支付。為保障各方利益，經(jīng)甲乙丙三方協(xié)商一致同決立此協(xié)議：1. 甲乙丙三方同意在丙方已擁有的西山太湖邊242.66畝土地上一起合作開發(fā)。合作時(shí)間從開始執(zhí)行時(shí)起到項(xiàng)目結(jié)算完成時(shí)止。2. 在甲方向丙方支付第一筆款1500萬元到賬后（此款用于收購乙方股權(quán)，同時(shí)作為該項(xiàng)目的合作定金），甲方擁有該項(xiàng)目開發(fā)的51%權(quán)益，丙方擁有該項(xiàng)目開發(fā)的49%權(quán)益。為方便該項(xiàng)目開發(fā)。丙方應(yīng)為該項(xiàng)目開發(fā)提供一切條件，本協(xié)議開始實(shí)

11、施后半年內(nèi)辦妥土地聯(lián)合開發(fā)的有關(guān)手續(xù)。3. 在甲方為該項(xiàng)目再支付1200萬元補(bǔ)交土地費(fèi)時(shí)，甲方擁有該項(xiàng)目75%的權(quán)益，丙方擁有該項(xiàng)目25%歸王濤寧所有。5. 待乙方公司股權(quán)已變更為甲方公司，完成注冊(cè)，本協(xié)議不再執(zhí)行，按股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議執(zhí)行。本協(xié)議一式六份。自簽字并支付第一筆款1500萬元到乙方指定賬戶后生效。三方共同遵守。甲方秦強(qiáng)，乙方王濤寧簽字，丙方中盈公司蓋章。 上述事實(shí)有當(dāng)事人于2002年5月22日簽訂的協(xié)議書、6月15日訂立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、項(xiàng)目合作協(xié)議在卷證實(shí)。上述協(xié)議簽訂后，農(nóng)工商公司五次共支付中盈公司2860萬元，其中：2002年6月18日根據(jù)中盈公司付款委托書，付1500萬元至廣程

12、通信技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣程通信公司）賬上，并注明“中盈公司項(xiàng)目合作定金”，同時(shí)在銀行匯票申請(qǐng)書上注明“購?fù)恋乜睢?，中盈公司?002年6月18日出具的收據(jù)收款事由上注明“股權(quán)款及定金（土地）”；2002年7月25日根據(jù)中盈公司付款委托收，付到廣程通信公司賬上200萬元。匯票申請(qǐng)書上注明“土地款”，中盈公司出具了收據(jù)；2002年8月2日根據(jù)中盈公司付款委托書，付二筆款計(jì)430萬元到廣程通信公司賬上，銀行本票上注明“土地款”，中盈公司出具收據(jù)；202年8月20日根據(jù)中盈公司付款委托書付款630萬元到廣程通信公司賬上，銀行匯票申請(qǐng)書上注明“土地款”；2002年9月16日付款100萬元到廣程通信公

13、司賬上，銀行匯票申請(qǐng)書上注明“土地款”。2002年6月18日，中國(guó)北方工業(yè)公司作為甲方、香港盈譽(yù)公司作為乙方、蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司作為丙方和廣程通信公司作為丁方簽訂轉(zhuǎn)股協(xié)議書，約定：截止本協(xié)議簽訂之日，中盈公司共欠甲方債務(wù)2475.41萬元。經(jīng)四方商定，為了盤活資金，加快中盈公司地塊項(xiàng)目實(shí)施，甲方中國(guó)北方工業(yè)公司決定將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓給丁方，并同丁方代中盈公司償付數(shù)額。四方在該協(xié)議上簽字蓋章。同日，中盈公司董事會(huì)形成關(guān)于轉(zhuǎn)股的決議。內(nèi)容為：1. 同意公司的合營(yíng)三方簽署的轉(zhuǎn)股協(xié)議書。2. 合營(yíng)公司部投資仍為900萬元，其中注冊(cè)資金為693萬元。3. 合營(yíng)他方均同意中國(guó)北方工業(yè)公司將其全部股

14、份590.59萬元轉(zhuǎn)讓給王濤寧（或由王濤寧指定的廣程通信公司）。4. 轉(zhuǎn)讓股份后，合營(yíng)三方各占的比例不變，其中王濤寧占有注冊(cè)資本金的74.98%，香港盈譽(yù)有限公司占有注冊(cè)資本金的25%，蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司占有注冊(cè)資本金的0.02%。5. 轉(zhuǎn)讓股份后，董事長(zhǎng)由王濤寧擔(dān)份。6. 因轉(zhuǎn)讓股份影響合同及附件中部分條款的，將作相應(yīng)修改。7. 合營(yíng)公司的合營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)范圍均不變。同日，原合作三方又通過了中盈公司關(guān)于合同、章程及附件條款的修改決議。主要內(nèi)容中：廣程通信公司成為中盈公司的合作方。同日，中盈公司和蘇州市吳中區(qū)工商行政管理局申請(qǐng)變更股東登記。在該申請(qǐng)上，中盈公司原董事均簽字。7月28

15、日，廣程通信公司委派王濤寧。2002年9月，中盈公司向蘇州市吳中區(qū)工商局申請(qǐng)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、股東變更事項(xiàng)登記。同年，江蘇省人民政府重新頒發(fā)了中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。投資者確認(rèn)為蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司（出資0.01萬元）、廣程通信公司（出資519.74萬元）、香港盈譽(yù)有限公司（出資173.25萬元）。上述事實(shí)有中盈公司臺(tái)港澳投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、中盈公司轉(zhuǎn)股協(xié)議書和董事長(zhǎng)、總經(jīng)理申請(qǐng)、廣程通信公司委派書等證據(jù)證明。2002年10月30日，中盈公司及王濤寧委托律師函農(nóng)工商公司稱：中盈公司和貴公司曾于今年5月22日簽訂過關(guān)于西山林屋洞邊242.66畝地塊轉(zhuǎn)讓的協(xié)議書，由于該協(xié)議轉(zhuǎn)

16、歸無效。今年6月中旬，貴公司和王濤寧及中盈公司三方簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書，盡管貴公司在履行中尚有付款等義務(wù)未完成，進(jìn)而導(dǎo)致合同其他各方無法履行這一特定事實(shí)外，該合同中因當(dāng)時(shí)中盈公司的三個(gè)股東均未簽字或追認(rèn)，以及還未達(dá)到外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定中生效條件，該合同仍無效。至于同日三方所簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議，除了由于貴公司因不能按股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同全面履行到使達(dá)不到該項(xiàng)目合作協(xié)議約定的生效條件外，主要是由于上述西山地塊的別墅、商品房開發(fā)權(quán)限，因此貴公司和中盈公司對(duì)西山上述地塊的合作開發(fā)無疑因違規(guī)而不合法，該協(xié)議同樣沒有法律效力。貴公司和中盈公司簽訂的上述三份合同，其法律后果貴公司是應(yīng)當(dāng)明確的。鑒于

17、貴公司現(xiàn)已實(shí)際出錯(cuò)了2860萬元資金給王濤寧，中盈公司及王濤寧愿意同貴公司協(xié)商歸還的時(shí)間和方式。當(dāng)然，訴諸于法也是行之有效的辦法。為此，203年3月21日，農(nóng)工商公司以中盈公司和王濤寧為被告，向江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院起訴。后該案移交送江蘇省高級(jí)人民法院審理。農(nóng)工商公司起訴稱：2002年5月22日，農(nóng)工商公司盈公司簽訂的一份協(xié)議書，約定：中盈公司將位于蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)鎮(zhèn)夏村的242.66畝土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)工商公司，轉(zhuǎn)讓價(jià)款為6551.82萬元。轉(zhuǎn)讓款首付1/3，余款在所在手續(xù)完畢后三個(gè)月內(nèi)付清。協(xié)議同時(shí)約定，簽訂協(xié)議后三日內(nèi)簽訂正式合同，農(nóng)工商公司應(yīng)向中盈公司支付定金1000萬元，中盈公司

18、開始協(xié)助農(nóng)工商公司辦理相關(guān)手續(xù)。王濤寧作為中盈公司的代表在協(xié)議上簽名并加蓋了中盈公司公章。根據(jù)中盈公司股東和王濤寧之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的內(nèi)容，農(nóng)工商公司與中盈公司、王濤寧在同年6月15日簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書，約定農(nóng)工商公司以6551.82萬元收購中盈公司所持有的各種債權(quán)、股權(quán)、242.66畝土地使用權(quán)和該地塊商住別墅開發(fā)權(quán)以及中盈公司的其他各種權(quán)益，并明確了收購資金的分期支付時(shí)間的額度。同日，三方又簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議。協(xié)議簽訂后，農(nóng)工商公司根據(jù)中盈公司和王濤寧出具的付款委托書的要求，于2002年6月18日至9月16日將包括中盈公司項(xiàng)目合作定金1500萬元在內(nèi)的2860萬元分六次劃入中盈公司指定的賬

19、戶。后中盈公司和王濤寧認(rèn)為，雙方簽訂的三份合同無效而拒絕履行合同。農(nóng)工商公司認(rèn)為，本案涉及的三份合同實(shí)質(zhì)上是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，該合同合法有效，因中盈公司、王濤守不履行合同義務(wù)給農(nóng)工商公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失，使農(nóng)工商公司的預(yù)期利潤(rùn)無法實(shí)現(xiàn)，故向法院起訴，要求判決：1. 中盈公司和王濤寧立即返還土地轉(zhuǎn)讓金2860萬元及利息130萬元；2. 中盈公司和王濤寧賠償農(nóng)工商公司預(yù)期利益損失2980萬元；3. 中盈公司和王濤寧承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。中盈公司和王濤寧答辯稱：本案的涉合同應(yīng)當(dāng)界定為股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，而非土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，因股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定，合同無效，合同三方當(dāng)事人對(duì)合同無效均有過錯(cuò)，

20、故中盈公司愿將2860萬元返還給農(nóng)工商公司，并按同期銀行存款利率計(jì)算利息損失。至于農(nóng)工商公司的主張的2980萬元預(yù)期利益損失，因無事實(shí)和法律依據(jù)，不應(yīng)支付。一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，本案爭(zhēng)議為：一、當(dāng)事人簽訂的三份合同的性質(zhì)如何認(rèn)定；二、三份合同是否有效；三、農(nóng)工商公司的訴訟請(qǐng)求是否有事實(shí)和法律依據(jù)。一、關(guān)于合同的性質(zhì)。農(nóng)工商公司認(rèn)為，當(dāng)事人簽訂的三份協(xié)議中，5月22日協(xié)議為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向性協(xié)議，6月15日股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是正式合同，同時(shí)也是對(duì)5月22日協(xié)議的補(bǔ)充，同日簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議是股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的補(bǔ)充。三份合同的性質(zhì)均為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。而中盈公司和王濤寧認(rèn)為，當(dāng)事人簽訂的協(xié)議表明雙方之間為股權(quán)

21、轉(zhuǎn)讓關(guān)系。其中5月22日協(xié)議是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的意向性協(xié)議，6月15日股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是正式合同，這兩份協(xié)議無論名稱還是內(nèi)容均反映了股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系。而6月15日簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議系附生效條件的合作協(xié)議系附生效條件的合同，因所附股權(quán)轉(zhuǎn)讓的關(guān)系。一審法院認(rèn)為。5月22日協(xié)議的主體為中盈公司和農(nóng)工商公司，協(xié)議中明確，該協(xié)議作為以后簽訂具體合同的基礎(chǔ)，因此，5月22日協(xié)議僅為地塊及公司轉(zhuǎn)讓的意向性協(xié)議。6月15日，雙方簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同為正式合同。雙方在意向性協(xié)議書中明確，轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的為中盈公司位于西山林屋洞旁地塊連同公司一并轉(zhuǎn)讓，因此，協(xié)議價(jià)款6551.82萬元系土地及中盈公司所有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)。6月15日雙主簽訂

22、兩份協(xié)議，其中一份名稱即為“股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”，合同內(nèi)容再次明確“甲、乙、丙三方經(jīng)充分協(xié)商，就最終甲方收購丙方全部資產(chǎn)并對(duì)丙方實(shí)施全控股達(dá)成協(xié)議”。在具體條款中，合同甲方農(nóng)工商公司的權(quán)利義務(wù)第1條規(guī)定：甲方以6551.82萬元收購中盈公司各種債權(quán)、股權(quán)、242.66畝土地使用權(quán)和項(xiàng)目開發(fā)權(quán)及中盈公司的其他各種權(quán)益。同時(shí)作為補(bǔ)充，當(dāng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，農(nóng)工商公司與中盈公司之間開始進(jìn)行項(xiàng)目合作。故于同日另行簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議。該協(xié)議名為項(xiàng)目合作，但協(xié)議內(nèi)容仍反映了農(nóng)工商公司通過對(duì)中盈公司的全控投實(shí)現(xiàn)土地的開發(fā)，該事同并不載符合項(xiàng)目合作的法律特征。且農(nóng)工商公司在訴訟中并不主張雙方按項(xiàng)目合作合同履行。因此

23、，無論雙方簽訂合同的名稱還是合同的內(nèi)容均反映了農(nóng)工商管農(nóng)工商公司在其訴狀和開庭中一再堅(jiān)持雙方這間為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，但雙方稚的協(xié)議卻表明，農(nóng)工商公司意欲通過轉(zhuǎn)股，實(shí)施對(duì)中盈公司全控股，進(jìn)而獲得中盈公司242.66畝土地的使用權(quán)、開發(fā)權(quán)和公司的其他權(quán)益。歷此，農(nóng)工商公司主張雙方之間公司和王濤寧主張雙方之間為股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，有充分證據(jù)證明，這一主張能夠成立。二、關(guān)于協(xié)議效力。農(nóng)工商公司為，因農(nóng)工商公司和中盈公司均具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，故雙方簽訂的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同法有效。中盈公司和王濤寧認(rèn)為，因雙方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，故該股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。 理由是：一、中盈公司及為中外合作企業(yè)，在公司股東未同意的情況下，

24、無權(quán)出售公司的財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓公司股東的股權(quán)。而王濤在簽訂協(xié)議時(shí)并非中盈公司的股東，其后也未成為中盈公司的股東，其轉(zhuǎn)讓股權(quán)行為也是無效的；二、作為中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，如股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須辦理批準(zhǔn)手續(xù)，而本案當(dāng)事人之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓為也因未依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)而無效。一審法院認(rèn)為，從中盈公司原合作三方與廣程通信公司于2002年6月18日所簽訂轉(zhuǎn)股協(xié)議內(nèi)容來看，廣程通信公司系王濤寧所指定的受讓單位，鑒于王濤寧與廣程通信公司特殊的關(guān)系，中盈公司和王濤寧認(rèn)為王濤寧在訂約時(shí)非中盈公司股東，其后也未能成中盈公司股東，故其無股無權(quán)轉(zhuǎn)讓性質(zhì)，根據(jù)中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法（以下簡(jiǎn)稱中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法）第十條“中外合作者的一方

25、轉(zhuǎn)讓其在合作企業(yè)中的全部或者部分權(quán)利、義務(wù)的，必須經(jīng)他方同意，并報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”的規(guī)定，當(dāng)事人的轉(zhuǎn)讓行為未經(jīng)這一程序，違反了該法的強(qiáng)制性規(guī)定，故王濤寧轉(zhuǎn)讓股權(quán)的行為無效。根據(jù)該法第十二條的規(guī)定，合作業(yè)的重大問題應(yīng)由董事會(huì)決定。中盈公司作為中外合作企業(yè)法人，在公司董事會(huì)未作出決議前無權(quán)處分公司的資產(chǎn)，更無權(quán)轉(zhuǎn)讓公司股東的股權(quán)。因此，中盈公司在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的行為也是無效的。三、關(guān)于農(nóng)工商公司手工勞動(dòng) 訴訟請(qǐng)求能否得到支持?；诠蓹?quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法（以下簡(jiǎn)稱合同法）第五十八條的規(guī)定，合同無效后，中盈公司取得農(nóng)工商公司的2860萬元應(yīng)予返還。同時(shí)該款被中盈公司長(zhǎng)期占用，故中盈公

26、司應(yīng)支付該款自收到之日起至給付之日止的利息。利率按中國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算。關(guān)于農(nóng)工商公司提出要求中盈公司和王濤賠償預(yù)期利益損失2890萬元，因農(nóng)工商公司僅得供了其自行所做的項(xiàng)目利潤(rùn)預(yù)測(cè)報(bào)告，無其他充分證據(jù)證明。且因雙方簽訂的合同無效，故該主張，不予支付。農(nóng)工商公司如果因合同的簽訂而受到其他的損失，可提供證據(jù)另行起訴。綜上，根據(jù)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法第十條、第十二條、合同法第五十二條第一款第（五）項(xiàng)、第十五八條的規(guī)定，一審法院判決如上：一、農(nóng)工商公司與中盈公司、王濤寧簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效。二、中盈公司在判決生效生一個(gè)月內(nèi)返還農(nóng)工商公司2860萬元及該款自收到之日起至給付之日止的利息。利率按中

27、國(guó)人民銀行同期貸款利率計(jì)算。其中1500萬元從2002年6月18日起算；200萬元從2002年7月25日起算；430萬元從2002年8月2日起算；630萬元從2002年8月20日起算；100萬元從2002年9月16日起算。三、駁回農(nóng)工商公司要求中盈公司、王濤寧賠償2980萬元預(yù)期利益損失的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)3280530元，保全費(fèi)299540元，計(jì)682070元，由農(nóng)工商公司負(fù)擔(dān)4680060元，中盈公司負(fù)擔(dān)160010元。農(nóng)工商公司不服一審判決，向本院提起上訴。其上訴請(qǐng)求是：1、撤銷一審判決，將本案發(fā)回重審；或2、在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法改判；3、全部訴令費(fèi)用由中盈公司、王濤寧負(fù)擔(dān)。其事實(shí)和

28、理由是：一、一審法院僅審查和判決了協(xié)議中相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，并未從包含兩個(gè)不同方面的協(xié)議中區(qū)分和審查關(guān)于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容。對(duì)于農(nóng)工商公司的訴訟請(qǐng)求和本案的事實(shí)，一審判決存在嚴(yán)重的漏判。該部分漏判所涉及的農(nóng)工商公司和中盈公司的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是合法有效的。二、農(nóng)工商公司的訴訟主張合理、合法，舉讓已盡充分之責(zé)，應(yīng)予以支持。中盈公司和王濤寧答辯稱：農(nóng)工商公司上訴無理，請(qǐng)求維持原判。本院二審查明的事實(shí)與一審查明的事實(shí)相同。本院經(jīng)審查認(rèn)為：當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：一、三份合同的性質(zhì)。二、三份合同效力。 關(guān)于三份合同的性質(zhì)。農(nóng)工商公司認(rèn)為：三份合同不是一個(gè)單純的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，也不是一個(gè)單純的股

29、權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。三份合同包含兩方面內(nèi)容，但主要是以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓為目的，股權(quán)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目合作只是形式。具體理由是：一、從合同的主體上看，無論合同的名稱和內(nèi)容如何，在農(nóng)工商公司與中盈公司和王濤寧之間根本不可能產(chǎn)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律關(guān)系。二、從合同涉及的價(jià)款上看，本份合同涉用同一價(jià)款6551.82萬元。該價(jià)款是地價(jià)款而非股權(quán)轉(zhuǎn)讓金。三、從協(xié)議的內(nèi)容上看，很多內(nèi)容是圍繞著地塊的轉(zhuǎn)讓、開發(fā)進(jìn)行的。四、一審法院判斷5月22日協(xié)議是地塊及公司轉(zhuǎn)讓的意向性協(xié)議是補(bǔ)充，這種認(rèn)定是錯(cuò)誤的。中盈公司和王濤寧認(rèn)為，一審法院關(guān)于三份合同的性質(zhì)認(rèn)定是正確的。根據(jù)合同法第一百二十五條的規(guī)定，農(nóng)工商公司對(duì)合同的解釋是錯(cuò)誤的，本案合同

30、應(yīng)解釋為股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。具體理由是：一、農(nóng)工商公司欲取得本案爭(zhēng)議項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)，只能通過兩種途徑解決。其一是以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓為表現(xiàn)形式的項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，由農(nóng)工商公司取得該土地使用權(quán)。其二是以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為表現(xiàn)形式的項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，通過收購中盈公司股權(quán)，成為中盈公司的控股股東，從而控制中盈公司。農(nóng)工商公司只能兩者擇一，因?yàn)橹杏臼且粋€(gè)項(xiàng)目公司，其主要資產(chǎn)是土地使用權(quán)，如果土地使用權(quán)從中盈公司轉(zhuǎn)讓至農(nóng)工商公司，農(nóng)工商公司則無收購中盈公司的必要。如果工商公司收購中盈公司成功，土地使用權(quán)也無必要轉(zhuǎn)讓。因此，農(nóng)工商公司將合同解釋為既是股權(quán)收購合同，又是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是不能成立的。二、6月15日股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的條款看，農(nóng)

31、工商公司選擇土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式。三、中盈公司不是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人，其作為合同當(dāng)事人一方參與股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的簽訂，與當(dāng)時(shí)簽訂合同的背景是分不開的。6月15日股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂時(shí)，王濤寧并不實(shí)際持有中盈公司股權(quán)，農(nóng)工商公司直接與王濤寧個(gè)人簽訂合同并支儲(chǔ)價(jià)款存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，中盈公司成為合同一方當(dāng)事人后可以減少風(fēng)險(xiǎn)。本案爭(zhēng)議的地塊被列入清理范圍，沒有中盈公司的配合，如重新與政府簽訂土地使用權(quán)出讓合同。本院認(rèn)金等，農(nóng)工商公司收購股權(quán)的合同目的是不能實(shí)現(xiàn)的。本院認(rèn)為，5月22日協(xié)議的主體雖然是農(nóng)工商公司和中盈公司，但中盈公司的簽約代表是王濤寧，與6月51日的兩份協(xié)議一起考察，不難看出，王濤寧一直在策劃、參與

32、中盈公司和農(nóng)工商公司的股權(quán)收購事宜。而且三方簽訂6月15日股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的前提也已經(jīng)在該合同中明確寫明，即依照中盈公司股東和王濤寧之間股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的內(nèi)容簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓給王濤寧，如果農(nóng)工商公司能夠收購?fù)鯘龑幍墓蓹?quán)，那么實(shí)際上就收購了中盈公司有股份再轉(zhuǎn)讓給農(nóng)工商公司，股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同都有詳細(xì)構(gòu)定。因此，農(nóng)工商公司認(rèn)為其與中盈公司和王濤寧之間根本不可能產(chǎn)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律關(guān)系的上訴理由不能成立。至于協(xié)議價(jià)款多少，是當(dāng)事人意思自治的范疇，不能據(jù)此否定合同的性質(zhì)。由于農(nóng)工商公司采用的是收購股權(quán)的形式進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)，因此協(xié)議的很多內(nèi)容圍繞地塊的轉(zhuǎn)讓、開發(fā)不奇怪?？梢?，農(nóng)工商公司關(guān)于從協(xié)議價(jià)款和內(nèi)容的約定就可

33、因以認(rèn)定合同的性質(zhì)為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的上訴理由不能成立。5月22日協(xié)議載明，雙方經(jīng)多次友好協(xié)商，就中盈公司位于西山屋洞旁地塊連同公司的；轉(zhuǎn)讓事宜公司承諾將公司連同公司所屬地塊轉(zhuǎn)讓給農(nóng)工商公司，并明確簽訂協(xié)議后三日內(nèi)簽訂正式合同，同時(shí)農(nóng)工商公司向中盈公司支付定金1000萬元?？梢姡?月22日協(xié)議為地塊及公司轉(zhuǎn)讓的意向性協(xié)議。6月15日股權(quán)轉(zhuǎn)產(chǎn)讓合同載明，中盈公司是中國(guó)北方工業(yè)公司、香港盈譽(yù)有限公司、蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司各占股份分別為74.0086%和25%及0.0014的中外合作房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，并持有蘇州市吳中區(qū)西山鎮(zhèn)夏村邊242.66畝地土地使用權(quán)和在該地塊上實(shí)施商住別墅開發(fā)的項(xiàng)目，依照中盈公司全部資產(chǎn)并對(duì)中盈公司實(shí)施全控肥肉一事達(dá)成如下協(xié)議。合同第一條約定，農(nóng)工商公司以6551.82萬元收購中盈公司全部資產(chǎn)并對(duì)中盈公司實(shí)施全控股一事在成如下協(xié)議。合同第一條約定，農(nóng)工商公司以6551.82萬元收購中盈公司所持有的各國(guó)種債權(quán)、股權(quán)、242.66畝土地使用權(quán)和該地塊商住別墅項(xiàng)目開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同為正式合同。同日，三方還簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議。協(xié)議第6條約定，本協(xié)議只有因農(nóng)工商公司按股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同履行后而中盈公司的其他各