房地產(chǎn)管理年住宅修繕常見問題

1、20XX 年 XX 月心制作可自由編輯-值得您下戲擁有!局審核后，向?qū)嵤┓秶鷥?nèi)業(yè)主公示并征詢意見； 工程開工前組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行設(shè)計、安全技術(shù)交底；程中對工程質(zhì)量、安全、文明施工情況的巡查監(jiān)督； （10）、組織進行工程竣工綜合驗收、移 交接管。1.修繕實施方案先審核，還是先征詢業(yè)主意見？ 答：修繕實施方案應(yīng)先報區(qū)縣修繕管理部門審核后，再向業(yè)主公示并征詢意見。2.區(qū)縣修繕管理部門對修繕實施方案審核的主要內(nèi)容是什么？ 答：審核的內(nèi)容包括：修繕科目、工程概算、資金來源、安全質(zhì)量風(fēng)險評估、安全質(zhì)量 等防護措施、工程周期等。其中修繕工程存在潛在安全和質(zhì)量風(fēng)險的，區(qū)縣修繕管理部門認 為需要

2、進行房屋檢測的，由實施單位委托進行房屋檢測并將檢測報告報市房管局備案；工程設(shè)計及施工組織設(shè)計需要專門評審的工程項目，由市房管局組織評審。3.施工組織設(shè)計的編制及審核環(huán)節(jié)是什么？答：施工組織設(shè)計由施工單位編制， 并經(jīng)上級技術(shù)部門審批后,報監(jiān)理單位和實施單位審 查。施工組織設(shè)計中應(yīng)包括安全技術(shù)措施、專項施工方案及施工現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。實 施單位要組織有關(guān)單位對工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險進行評估， 區(qū)縣修繕 管理部門應(yīng)將評估內(nèi)容作為住宅修繕工程項目是否需進行房屋檢測以及施工組織設(shè)計評審 的依據(jù)。在開工審核申請時，實施單位應(yīng)將施工組織設(shè)計審定情況作為審核情況之一報區(qū)縣 修繕管理部門審

3、核。4.施工組織設(shè)計評審的主要流程是什么？ 答：施工組織設(shè)計需評審的由實施單位提出評審申請，區(qū)縣修繕管理部門同意后，市房 管局技術(shù)部門審核文件和資料是否齊全，組織評審會，書面通知相關(guān)單位。專家評審后出具評審意見，修改方案，填寫答復(fù)表，備案。5.住宅修繕工程作出需進行房屋檢測以及施工組織設(shè)計評審決定的是哪個部門？答：區(qū)縣修繕管理部門在審核修繕實施方案時，應(yīng)根據(jù)實施單位提供的安全質(zhì)量風(fēng)險評估、安全質(zhì)量防護措施等內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場查勘，確定是否需要進行房屋檢測及施工組織設(shè)計評7）、工程合同備案和開工審核； （8）、審，由實施單位委托房屋質(zhì)量檢測單位進行房屋安全、質(zhì)量等檢測，檢測報告報市房管局備案。住宅修繕

4、工程和防護措施等存在潛在安全和質(zhì)量風(fēng)險的，工程設(shè)計及施工組織設(shè)計需要 評審的，由實施單位經(jīng)區(qū)縣修繕管理部門同意后報市房管局進行評審。6.合同備案與開工審核是同步的嗎？答：實施單位按照工程報建告知要求完成施工單位等承發(fā)包手續(xù)，并簽訂施工（包括分 包合同）和監(jiān)理等合同。在組織開工實施前，須填報住宅修繕工程開工審核單向區(qū)縣修繕管 理部門申報施工、監(jiān)理等合同備案和開工審核。開工審核內(nèi)容主要包括：計劃落實、資金籌 措、修繕實施方案審核、相關(guān)手續(xù)辦理、業(yè)主意見征詢、施工和監(jiān)理等合同備案、施工組織 設(shè)計審定等情況。7.區(qū)縣房管局對不同類型的住宅修繕工程，下達計劃或備案證明給哪個部門？答：對于成套改造項目和享

5、受市財力補貼資金的住宅修繕工程項目，由區(qū)縣房管局上報 市房管局立項批復(fù)，市房管局計劃下達給區(qū)縣房管局；對于享受區(qū)級財力補貼資金的住宅修 繕工程項目，由區(qū)縣房管局立項批復(fù)，報市房管局備案，區(qū)縣房管局計劃下達給實施單位。其他住宅修繕工程項目，由區(qū)縣房管局作出備案決定，報市房管局匯總，備案決定給申請人 或申請人明確的實施單位。8.住宅修繕工程的項目編碼何時自動生成？答：實施單位在網(wǎng)上據(jù)實填寫“上海市建設(shè)工程報建表（住宅修繕） ”后上報，根據(jù)區(qū) 縣修繕管理部門的修改意見進行修改后打印報建表，并持由實施單位法人代表人簽字和加蓋 單位公章的報建表及規(guī)定需提交的書面材料，向區(qū)縣修繕管理部門提交材料，受理、審

6、核通 過后，自動生成項目編碼，并同時生成報建告知單。9.在現(xiàn)場檢查中，如何界定監(jiān)理人員、施工管理人員按合同備案要求在現(xiàn)場的工作？答：總承包單位與監(jiān)理單位必須書面向?qū)嵤﹩挝怀兄Z：項目經(jīng)理、安全員及總監(jiān)每周在 現(xiàn)場工作日期及工作時間，并要求在相關(guān)合同中約定。市區(qū)修繕管理部門現(xiàn)場檢查時，應(yīng)對 照合同備案以及以上約定情況，對項目經(jīng)理、安全員及總監(jiān)在施工現(xiàn)場到位及管理情況進行 檢查，對不符要求的要按規(guī)定進行處罰。10.哪些情況下實施單位應(yīng)組織有關(guān)單位進行安全質(zhì)量風(fēng)險評估？答：工程建設(shè)過程中可能存在的質(zhì)量安全重大風(fēng)險，實施單位應(yīng)組織有關(guān)單位進行全面 評估，并將評估結(jié)論作為確定設(shè)計施工方案的重要依據(jù)。如：危

7、險房屋的修繕、房屋斜偏、工程施工可能對相鄰房屋產(chǎn)生安全影響的、深基坑開挖、高壓線的安全防護等情況要進行安 全質(zhì)量風(fēng)險評估等。11.上海市住宅修繕工程應(yīng)急預(yù)案適用范圍是什么？答：上海市住宅修繕工程應(yīng)急預(yù)案的適用范圍是：（1）、臺、汛對住宅修繕施工可能造成災(zāi)害影響的；（2）、高溫天氣造成災(zāi)害影響的；（3）、住宅修繕工程突發(fā)及安全事故需應(yīng)急 處置的；（4） 、上級下達指令配合應(yīng)急救援的相關(guān)應(yīng)急措施和預(yù)案。12.各個住宅修繕工程項目制定的應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容是什么？答：、建立住宅修繕工程現(xiàn)場的應(yīng)急搶險隊伍、儲備應(yīng)急搶險物資、完善管理網(wǎng)絡(luò)，制定施工現(xiàn)場應(yīng)急搶險預(yù)案；、及時掌握和上報應(yīng)急搶險預(yù)防和處置信息；、

8、接受區(qū)縣 修繕管理部門的指令，完成各項搶險救災(zāi)任務(wù)；、加強各級管理人員各工種人員安全應(yīng)急 預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及組織排險搶險救災(zāi)的演練。13.各區(qū)縣房管局制定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)是什么？答：應(yīng)根據(jù)市房管局應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合區(qū)縣實際情況制定，主要內(nèi)容有：、檢查、督促 轄區(qū)內(nèi)實施單位、施工單位制訂應(yīng)急搶險預(yù)案，建立管理網(wǎng)絡(luò)；、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)施工 工地防汛防臺和突發(fā)及安全事故的預(yù)防和處置措施的落實；、組織落實轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急搶險隊 伍和儲備應(yīng)急搶險物資；、接受市、區(qū)縣房管局的指令，完成修繕工程施工現(xiàn)場的搶險排 險和災(zāi)情處置。14.應(yīng)急預(yù)案審核主要環(huán)節(jié)是什么？答：施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案由施工單位制定，由施工單位技術(shù)部門

9、審核蓋章后，報監(jiān)理單位審查簽章。在申報開工審核時作為審核一項內(nèi)容， 由實施單位將施工組織設(shè)計等相關(guān)材料 （包 括應(yīng)急預(yù)案）一并報區(qū)縣修繕管理部門審核。區(qū)縣修繕管理部門在對每個項目進行監(jiān)督檢查 時，應(yīng)將其作為檢查的一項內(nèi)容。15.市房管局防汛防臺預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)分哪幾級？答：應(yīng)急響應(yīng)分四級：I級（特別嚴重） 、II級（嚴重） 、III級（較重）、IV級（一般） ， 依次為紅色、橙色、黃色和藍色。16.住宅修繕工程工程報建、開工審核、竣工備案環(huán)節(jié)，區(qū)縣修繕管理部門完成審核時限是 多少？答:區(qū)縣修繕管理部門應(yīng)在申請人提交材料之日后的三個工作日內(nèi)完成受理審核工作。17.業(yè)主進行住宅修繕工程備案時，應(yīng)完成那

10、些主要工作？答：業(yè)主向所在地區(qū)縣房管局進行住宅修繕工程項目備案時，應(yīng)填寫上海市區(qū)（縣）住 宅修繕工程項目備案表，除準確填寫小區(qū)名稱、房屋建筑面積、幢數(shù)、戶數(shù)、房屋權(quán)屬、預(yù) 算等基本情況外，還應(yīng)明確擬修繕的主要內(nèi)容、修繕資金的來源以及落實小區(qū)業(yè)主是否同意 的意見以及實施單位選擇的意見等情況。18.部分區(qū)縣房管局現(xiàn)階段由修繕、物業(yè)等科室暫行修繕管理部門職責(zé)，出具審核意見時， 審核人和審核單位是否可由科室名義對外？答：科室為內(nèi)設(shè)機構(gòu)，非獨立法人單位，不可以對外單獨出具審核意見。在現(xiàn)階段，部 分區(qū)縣房管局修繕、物業(yè)等科室暫行修繕管理部門職責(zé)，出具審核意見時，審核人和審核單位應(yīng)由區(qū)縣房管局的名義對外，

11、加蓋的公章， 應(yīng)使用區(qū)縣房管局公章， 審核人應(yīng)區(qū)縣房管局 法人代表或其委托人。部分區(qū)縣由住宅中心等獨立法人事業(yè)單位行使修繕管理部門職責(zé)，在 區(qū)縣房管局書面文件明確后，可由該單位或部門直接對外作出審核意見和決定。19.竣工備案應(yīng)具備哪些條件？答：住宅修繕工程結(jié)束后，在施工單位完成驗收自評（包括現(xiàn)場、資料兩部分），監(jiān)理 單位完成復(fù)驗評定，物業(yè)公司和業(yè)主完成驗收移交接管， 實施單位組織施工單位、 設(shè)計單位、 監(jiān)理單位、物業(yè)公司、業(yè)主、居委會、居民代表和相關(guān)管理部門等共同完成工程竣工綜合驗 收后，實施單位向區(qū)縣修繕管理部門辦理竣工驗收備案。享受市財力補貼資金的工程項目，區(qū)縣修繕管理部門通過竣工驗收備案

12、后上報市房管 局，市房管局進行復(fù)查；其他項目，市房管局組織抽查。20.移交接管的工作要求是什么？答：住宅修繕工程結(jié)束后，在施工單位完成驗收自評，監(jiān)理單位完成復(fù)驗評定，施工單 位應(yīng)與業(yè)主或業(yè)主授權(quán)委托的物業(yè)公司簽定修繕工程移交協(xié)議，辦理驗收移交接管手續(xù)。住 宅修繕工程移交驗收協(xié)議內(nèi)容需明確：（1）、移交住宅修繕工程的相關(guān)資料； （2）、住宅修繕 工程保修的主要內(nèi)容 （保修范圍、 保修期限、 保修辦法等） ；（3）、超過保修期后的維修責(zé)任。21.住宅保修期內(nèi)實施的修繕工程，監(jiān)管部門應(yīng)是誰？答：應(yīng)由區(qū)縣修繕管理部門監(jiān)管。22.超過保修期后的維修責(zé)任是誰？答：住宅修繕工程質(zhì)量保修期屆滿后，業(yè)主應(yīng)當委托

13、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或具有修繕資質(zhì)的企 業(yè)維修養(yǎng)護，并負擔相關(guān)維修費用。23.監(jiān)理單位在住宅修繕工程中的主要工作是什么？答：（1）、按規(guī)定切實落實施工現(xiàn)場的監(jiān)理責(zé)任，加強對工程質(zhì)量、安全、文明施工的 監(jiān)督；（2）、參與前期修繕科目和工作量確認等工作； （3）、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù) 措施以及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準；（4）、向區(qū)縣房管局定期書面報告及執(zhí)行快報制度； （5）、對于工程現(xiàn)場中的各類工程建設(shè)違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。 對安全質(zhì)量隱患和問題，應(yīng)及時報告區(qū)縣房管局；（6）、做好隱蔽工程的驗收簽證及工程進度和資金使用控制等工作。24.住宅修繕工程中監(jiān)理單位實行哪幾項主要

14、制度？ 答：本市住宅修繕工程實行監(jiān)理單位向區(qū)縣修繕管理部門定期報告制度，同時監(jiān)理單位 對于工程現(xiàn)場中的各類工程建設(shè)違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。對安全質(zhì)量隱患和問 題，應(yīng)當要求施工單位停工或整改并書面報告實施單位，制止無效時，應(yīng)及時報告區(qū)縣修繕 管理部門。25.監(jiān)理月報的主要內(nèi)容是什么？答：主要包括： （1）、工程的質(zhì)量相關(guān)情況（工程質(zhì)量情況及主要存在問題；采取的措 施及整改情況；監(jiān)理日常巡視；關(guān)鍵部位重要工序旁站情況；材料、設(shè)備核驗情況；隱蔽工 程驗收情況） 。（2）、工程安全工作情況（施工組織設(shè)計、應(yīng)急預(yù)案等審定情況；專項安全技 術(shù)措施及專項施工方案的審核及監(jiān)控情況；施工單位安全生產(chǎn)管

15、理以及主要存在的安全事故 隱患；總包分包企業(yè)三類人員及特種工作業(yè)人員，資質(zhì)資格、持證上崗審核情況，動火審批 情況）。（3）、工程簽證情況。26.監(jiān)理快報的主要內(nèi)容是什么？報告人和受理人是誰？ 答：監(jiān)理快報主要對住宅修繕工程存在嚴重安全和質(zhì)量隱患等問題，監(jiān)理單位對施工單位發(fā)出整改通知單或暫停施工通知書，報實施單位后，施工單位在規(guī)定的期限內(nèi)拒不整改或 停工的，監(jiān)理單位應(yīng)快速報告區(qū)縣修繕管理部門。報告人是監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，受理 人是區(qū)縣修繕管理部門。27.住宅修繕工程抽檢主要材料包括哪些？答：主要包括：屋面材料、外立面材料、內(nèi)墻面材料、混凝土材料、砌體材料、鋼材、 木材、水電。28.區(qū)縣修繕管

16、理部門進行的材料抽檢批次的規(guī)定是什么？答： 按每10萬建筑平方米至少一次抽樣批次 （修繕工程單個小區(qū)大于10萬平方米， 以 小區(qū)為一個抽樣批次） 。29.住宅修繕工程主要材料抽檢備案表由哪個部門填報？報何部門？答：主要材料抽檢備案表由區(qū)縣修繕管理部門填寫，報市修繕技術(shù)部門備案。區(qū)縣修繕 管理部門應(yīng)對轄區(qū)范圍內(nèi)的住宅修繕工程的主要材料定期進行現(xiàn)場抽樣，委托專業(yè)單位出具 檢測報告，結(jié)果報送市修繕技術(shù)部門備案。對于存在不合格或假冒偽劣材料的，除要求整改 外，還應(yīng)將實施單位、施工單位和材料供應(yīng)商名單及有關(guān)情況報市、區(qū)縣建交委依據(jù)相關(guān)規(guī) 定予以處罰。30.區(qū)縣修繕管理部門材料抽檢的主要流程是什么？答：（

17、1）、制定材料抽檢計劃； （2）、組織現(xiàn)場抽檢； （3）、通知施工單位、監(jiān)理單位人 員到場；（4）、文件審查、復(fù)查核查、材料抽檢；（5）、抽檢人員填表；（6）、區(qū)縣修繕管理 部門送樣檢測；（7） 、檢測機構(gòu)出具報告； （8）、不合格材料由區(qū)縣修繕管理部門作出決定； （9）、區(qū)縣修繕管理部門將抽檢報告和相關(guān)處理結(jié)果報市修繕技術(shù)部門備案。31.住宅修繕工程施工現(xiàn)場執(zhí)行的消防規(guī)定以及相關(guān)部門的責(zé)任是什么？ 答：執(zhí)行上海市建筑施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定（滬公法【2002】399號），各級建設(shè)行政主管部門和公安消防機構(gòu)按各自職責(zé)，對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。32.區(qū)縣房管局應(yīng)依據(jù)管理辦法制定哪些主要管理制

18、度？答：區(qū)縣房管局依據(jù) 管理辦法 ，結(jié)合本區(qū)縣實際情況制定的主要管理制度包括： （1）、 實施單位確認； （2）、工程承發(fā)包； （3）、小型限額以下； （4）、監(jiān)理單位選擇； （5）、滿意度 測評；（6） 、社會監(jiān)督及投訴處置； （7）、區(qū)縣住宅修繕工程實施和監(jiān)督管理； （8）、區(qū)縣住 宅修繕工程工作問責(zé)細則等制度。33.區(qū)縣修繕管理部門對住宅修繕工程監(jiān)督檢查的要求是什么？ 答：區(qū)縣修繕管理部門在住宅修繕工程實施過程中的監(jiān)督檢查至少應(yīng)完成三次，分別在 開工審核前、施工中、竣工備案前。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容： （1）、工程的實施管理情況； （2）、工程的建設(shè)管理情況； （3）、施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量文明施

19、工情況等。34.住宅修繕工程安全質(zhì)量竣工驗收技術(shù)資料主要內(nèi)容是什么？自查和復(fù)驗人是誰？ 答：資料主要內(nèi)容有 （1） 、竣工驗收備案表； （2）、驗收自評復(fù)評表； （3）、安全質(zhì)量技 術(shù)資料自查復(fù)驗表；（4）、移交接管相關(guān)材料（、工程資料。主要包括：施工單位工程小 結(jié)；監(jiān)理單位評估報告；開竣工資料；竣工驗收證明資料；設(shè)計技術(shù)交底；設(shè)計變更依據(jù)； 技術(shù)核定單；材料質(zhì)量保證文件；施工試驗檢測文件；隱蔽工程驗收記錄；施工房屋地形圖 等。、工程竣工圖。主要包括：涉及建筑、結(jié)構(gòu)竣工圖；電、水竣工圖等。、其他資料。 主要包括：進行房屋檢測的備案資料；抽檢材料的備案資料；設(shè)計或方案評審的評審資料 等。）；（5

20、）、竣工綜合驗收表。自查和復(fù)驗人分別是施工單位和監(jiān)理單位。35.住宅修繕工程市民監(jiān)督員由誰選擇？報哪部門審核同意？ 答：由實施單位會同實施小區(qū)居委會或業(yè)委會推薦修繕工程小區(qū)內(nèi)符合條件的業(yè)主或居 民擔任市民監(jiān)督員，報所在區(qū)縣修繕管理部門審核同意。36.市民監(jiān)督員對住宅修繕工程現(xiàn)場監(jiān)督安全是什么？答：主要是三個方面： （1）、安全生產(chǎn)方面：施工人員必須戴安全帽進入施工現(xiàn)場，腳手架搭設(shè)人員必須系安全帶、 穿防滑鞋進行作業(yè)； 腳手架搭設(shè)時， 地面應(yīng)設(shè)圍欄和警戒標識， 有專人看護，嚴禁非操作人員入內(nèi)；施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況配備足夠的滅火器材，并放置 在顯眼和便于取用的地方；施工現(xiàn)場禁止吸煙，危險品倉庫、

21、可燃材料堆場及施工作業(yè)區(qū)等 處應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標志。 （2）、文明施工方面：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立施工銘牌；有值班巡邏制 度；現(xiàn)場各類材料堆放做到統(tǒng)一整齊，按要求掛牌，并做好相關(guān)的維護工作；施工及生活垃 圾要分開堆放，及時外運，做到活完場清；易燃物品庫門前應(yīng)設(shè)煙火警告標志，并配備足夠的滅火器材。 （3）、工程質(zhì)量方面：屋面不得有滲漏和積水現(xiàn)象；外墻不滲漏、不起殼，涂 料不掉粉、不刷漏、不流墜和透底；樓道內(nèi)墻面修繕后應(yīng)光潔平整，不得有漏嵌、起皮、漏 刷、氣泡等現(xiàn)象；路面修繕應(yīng)平整，地面坡度應(yīng)符合排水要求，不應(yīng)倒泛水。37.市民監(jiān)督員有何權(quán)利？答：參加修繕工程管理部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，咨詢相關(guān)的法律法規(guī)和工

22、作要求；參加修 繕工程小區(qū)內(nèi)召開的工程例會；對修繕工程工作提出意見和建議等。38.住宅修繕工程投訴處置由哪個部門受理、哪個部門處理？ 答：住宅修繕工程涉及的各類投訴，由市房管熱線962121平臺統(tǒng)一受理登記。按照受 理、派單、處置、督辦、反饋及回訪等流程環(huán)節(jié)進行運轉(zhuǎn)處置。區(qū)縣修繕管理部門根據(jù)投訴 內(nèi)容提出處置要求，明確具體處置部門或單位，具體處理部門或單位應(yīng)盡快按要求落實處置工作，并在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作并反饋市修繕管理部門。39.對不及時處置居民對住宅修繕工程投訴的情況，如何處理？答：（1）、對區(qū)縣房管局或區(qū)縣修繕管理部門的工作問責(zé)制度 市房管局或市修繕管理部門視不同情形，可分別或結(jié)合采取

23、以下工作問責(zé)方式，工作問責(zé)內(nèi)容應(yīng)作為區(qū)縣房管局或區(qū)縣修繕管理部門以及相關(guān)人員年度考核、各類先進和榮譽獎項 評選的依據(jù)之一。(2)、對實施、施工和監(jiān)理等單位的工作問責(zé)和處罰制度 市房管局或市修繕管理部門視不同情形， 按照管理辦法 、上海市建筑市場管理條例 和上海市建筑工程質(zhì)量安全管理條例以及國家和本市有關(guān)法律法規(guī)，作出或責(zé)成區(qū)縣房 管局、區(qū)縣住宅修繕管理部門作出以下工作問責(zé)和處罰，并作為今后實施單位選擇以及施工 和監(jiān)理單位招標依據(jù)之一。40.工作問責(zé)可采取哪幾種形式？作出的主體是哪個單位？ 答：市房管局對住宅修繕工程的工作問責(zé)采取形式如下：1、責(zé)成說明、責(zé)成整改、責(zé) 成處理；2、約談；3、通報、通報批評；4、其他處理(取消各類評獎資格；年度考核降級 或降分；提請相關(guān)區(qū)有關(guān)部門給予處理等措施) 。工作問責(zé)作出的主體單位是市房管局和市修繕管理部門，各區(qū)縣房管局也應(yīng)根據(jù)市房管局工作問責(zé)要求，結(jié)合各區(qū)縣實際制定各區(qū)縣