構(gòu)建殘疾人就業(yè)無障礙平臺

1、構(gòu)建殘疾人就業(yè)“無障礙”平臺確保我市殘疾人充分參與社會生活任丘市殘疾人聯(lián)合會任丘市現(xiàn)有總?cè)丝?9.1萬人，其中各類殘疾人2.7萬人。自1997年開展殘疾人就業(yè)工作以來，在市委、市政府的重視和支持下，就業(yè)工作一年一個新臺階。截止到2005年底，全市分散按比例安排殘疾人就業(yè)456名，福利企業(yè)集中安置殘疾職工312名。舉辦各類培訓(xùn)班36期,培訓(xùn)各類殘疾人1291名。全市城鎮(zhèn)有勞動能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到91。連續(xù)8年被滄州市殘聯(lián)評為殘疾人就業(yè)工作先進(jìn)單位，2001年被省政府殘工委評為“九五”期間殘疾人分散按比例就業(yè)工作先進(jìn)單位，2004年被省殘聯(lián)評為就業(yè)工作先進(jìn)單位，2001年被中殘聯(lián)評為全國殘疾人按

2、比例就業(yè)工作先進(jìn)單位。近年來，任丘市殘聯(lián)緊緊扭住職業(yè)技能培訓(xùn)這一關(guān)鍵不放松，從解決殘疾人就業(yè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的“不想學(xué)、不能學(xué)、就不了業(yè)、就不長業(yè)”等問題入手，強(qiáng)力構(gòu)建“心靈無障礙”、“教育無障礙”、“就業(yè)無障礙”“環(huán)境無障礙”四大平臺，對殘疾人就業(yè)工作進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的效果。一、解決殘疾人“不想學(xué)”問題，構(gòu)建“心靈無障礙”平臺在殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多殘疾人對待培訓(xùn)乃至整個人生態(tài)度非常消極。這種心理缺陷，不但已經(jīng)成為阻礙他們通過培訓(xùn)就業(yè)融入社會的巨大障礙，而且也嚴(yán)重影響了健全人對殘疾人的看法，影響了我們建設(shè)“和諧社會”的進(jìn)程。因此，如何幫助殘疾人端正對人生的積極態(tài)度，樹立

3、“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”的世界觀，解決殘疾人的“心理障礙”，成為了解決殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的首要問題。近年來，我們注重做好兩項(xiàng)工作:一是在全市大力開展了殘疾人“遵紀(jì)守法、自尊自強(qiáng)”教育,以系列專題片的形式，樹立殘疾人自強(qiáng)典型，宣傳殘疾人守法模范，引導(dǎo)殘疾人樹立正確的人生觀、世界觀；二是和張華“綠色家園”共同開辦殘疾人熱線，開展了殘疾人心理健康咨詢，把身體康復(fù)和心理康復(fù)相結(jié)合，逐步改變殘疾人因身體殘疾、社會歧視造成的心理缺陷。事實(shí)證明，通過“心靈無障礙”建設(shè)，不但參加培訓(xùn)的殘疾人逐年遞增，更重要的是大大增強(qiáng)了他們回歸社會生活主流的信心。呂公堡鎮(zhèn)北頭村盲人青年劉玉良以前是該鎮(zhèn)的上訪專業(yè)戶，因?yàn)檎貑?/p>

4、題與其哥哥產(chǎn)生矛盾，常年奔走各部門告狀，不但仇視家人，還認(rèn)為社會對其不公平。殘聯(lián)的同志們多次上門做工作，推薦他到滄州學(xué)習(xí)盲人按摩，結(jié)業(yè)后又出資1500元聯(lián)系康寧盲人按摩診所讓其實(shí)習(xí)三個月?，F(xiàn)已被我們推薦到北京市一家盲人按摩機(jī)構(gòu)就業(yè)，每個月工資1000多元。劉玉良逢人便說：“我以前這么多年上訪告狀，現(xiàn)在想想真不值的，我一定要努力工作，來報答殘聯(lián)。”二、解決殘疾人“不能學(xué)”問題，構(gòu)建“教育無障礙”平臺。在培訓(xùn)中我們發(fā)現(xiàn)，許多殘疾人受經(jīng)濟(jì)條件及身體條件的限制，形成了客觀實(shí)際上的不能接受職業(yè)技能培訓(xùn)問題。我們針對以上情況，采取了五項(xiàng)措施:一是健全社會救助機(jī)制。市殘聯(lián)于2005年5月15日建起了滄州市首

5、家殘疾人愛心超市，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持，我市還在華北油田和任丘市區(qū)設(shè)立了六個捐贈點(diǎn)，截止到目前我們從社會募捐衣物25000余件，并已免費(fèi)為600多名殘疾人提供衣物8000余件。二是于2004年出臺了任丘市殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知，通知規(guī)定殘疾人實(shí)行“六免費(fèi)、雙自愿”政策，殘疾人培訓(xùn)就業(yè)可享受免費(fèi)求職登記、免費(fèi)職業(yè)介紹、免費(fèi)政策咨詢、免費(fèi)提供信息、免費(fèi)擇業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)技能培訓(xùn)；自愿選擇培訓(xùn)學(xué)校、專業(yè)等優(yōu)惠政策。并規(guī)定參加培訓(xùn)的殘疾人每人每天補(bǔ)助2元生活費(fèi)，到外地學(xué)習(xí)的可報銷一次往返路費(fèi)。截止到目前，我市有53名殘疾人到北京、天津、石家莊、保定等地學(xué)習(xí)技

6、術(shù)，現(xiàn)在我們?nèi)杂?名殘疾人在保定市虎振技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)。我市青塔鄉(xiāng)后趙村肢殘青年葛宗澤酷愛攝影，我們就推薦他到北京學(xué)習(xí)，并為其報銷了五千三百元學(xué)費(fèi)。經(jīng)過三個多月的學(xué)習(xí)，畢業(yè)后，他現(xiàn)在已在市區(qū)辦起了自己的婚紗影樓。三是把貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭健全學(xué)生全部納入救助范圍，使他們能夠正常完成學(xué)業(yè)，幾年來共救助貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭的健全學(xué)生723人，投入救助資金37萬元。四是把貧困殘疾人家庭的健全成員納入培訓(xùn)范圍，使他們有一技之長。幾年來共培訓(xùn)殘疾人家庭健全成員63人，取得了很好效果。五是把文體人才的培養(yǎng)納入教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)，為他們開辟新的就業(yè)途徑。2005年，我們出臺了任丘市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于對殘

7、疾人參加職業(yè)技能、文藝體育集訓(xùn)和比賽的補(bǔ)助、獎勵辦法 ,凡到省隊(duì)集訓(xùn)的殘疾人，我們給予每人每天10元補(bǔ)貼，取得各種比賽前三名的，可獲得200元5000元獎勵。“十五”期間，我市運(yùn)動員128人次參加國際、國內(nèi)大賽13次，共獲得金牌47塊、銀牌22塊、銅牌22塊。我市殘聯(lián)為獲獎殘疾人發(fā)放獎金13000余元。通過以上措施，大大拓寬了培訓(xùn)范圍。幾年來，全市共培訓(xùn)各類殘疾人及家庭成員1291 名，廣大殘疾人就業(yè)潛力的源泉得以充分涌流，任丘市殘疾人就業(yè)的活力得以競相迸發(fā)。三、解決殘疾人“就不了業(yè)”問題，構(gòu)建殘疾人“就業(yè)無障礙”平臺。在工作實(shí)踐中我們認(rèn)識到，由于殘疾人培訓(xùn)方式簡單、針對性差、內(nèi)容單一等原因，

8、大大降低了殘疾人的就業(yè)競爭力。因此，如何根據(jù)殘疾人的自身?xiàng)l件，以市場需求為導(dǎo)向，有針對性地開展培訓(xùn)，并延長就業(yè)服務(wù)鏈條，已經(jīng)成為殘疾人能否真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵。我們采取了三項(xiàng)措施:一是分類培訓(xùn),根據(jù)殘疾人的不同殘疾類別、年齡、文化基礎(chǔ)、技能水平推薦殘疾人到不同層次、不同類型的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。比如，我們先后推薦了60多名聾啞人到噪聲很大、健全人難以承受的任丘市華超福利標(biāo)準(zhǔn)件廠鑄造車間經(jīng)培訓(xùn)后上崗，他們的工資比該廠的一般健全人都多，最高的達(dá)到每月2000多元。二是開展就業(yè)前的求職培訓(xùn),在殘疾人技能培訓(xùn)結(jié)束后，任丘市殘聯(lián)統(tǒng)一為殘疾人在求職面試時的著裝、知識技能展示、和心理等方面應(yīng)做的準(zhǔn)備工作提供指導(dǎo)和介紹，

9、提高了他們在競爭中獲得就業(yè)崗位的能力。三是以幫扶啟動物資的方式，大力扶持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)。對經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人，采取培訓(xùn)一人、就業(yè)一人的方針，僅去年一年，我們就為接受過裁剪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)的殘疾人購買縫紉機(jī)21臺，美容美發(fā)設(shè)備15套，修鞋機(jī)、配鑰匙機(jī)各18臺，手機(jī)維修工具10套，家電維修工具10套，為這些殘疾人就業(yè)提供了最大的幫助。四、解決殘疾人“就不長業(yè)”問題，構(gòu)建殘疾人“環(huán)境無障礙”平臺。由于殘疾人勞動技能層次較低、就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，使得殘疾人的潛能得不到充分的開發(fā)，就業(yè)后勁不足，造成了殘疾人就業(yè)后的不穩(wěn)定性，再失業(yè)現(xiàn)象比較普遍。經(jīng)過探索，我們建立了三項(xiàng)殘疾人就業(yè)長效

10、機(jī)制。一是建立了“無障礙”服務(wù)長效機(jī)制。建立了殘疾人服務(wù)中心，實(shí)行了電話預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，在一樓大廳內(nèi)，把就業(yè)、培訓(xùn)的所有工作程序和各項(xiàng)優(yōu)惠政策編成了一套電腦控制、電子大屏幕顯示的自動化辦公系統(tǒng)，機(jī)關(guān)干部在辦公室外為殘疾人辦公，殘疾人無須進(jìn)辦公室就可以辦事。二是建立了殘疾人終生教育培訓(xùn)長效機(jī)制。在殘疾人中樹立了要想就業(yè)，就得終生學(xué)習(xí)的理念，并把殘疾人教育、就業(yè)納入了全市教育、就業(yè)工作的大盤子。加強(qiáng)了與教育局、民政局、勞動局、人才交流中心的聯(lián)系和溝通，暢通了殘疾人就業(yè)渠道，確保了殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性。同時，市殘聯(lián)推出了殘疾人就業(yè)跟蹤問效服務(wù)，建立了就業(yè)人才庫，在推薦上崗后，繼續(xù)定期與殘疾人和用人單位見面，掌握殘疾人的工作情況、福利保障、思想動態(tài)，及時解決問題。三是建立了殘疾人宣傳長效機(jī)制。我們充分利用“助殘日”、“愛眼日”、“愛耳日”、“世界精神衛(wèi)生日”等節(jié)日，對殘疾人工作進(jìn)行了多視角、立體化、全方位的宣傳。我市殘疾人典型事跡多次被中央電視臺共同關(guān)注、講述等欄目，河北電視臺真情旋律、直播生活等欄目作專題報道。近幾年來，我市殘疾人工作176篇次被新華網(wǎng)、中國殘疾人雜志、中國殘疾人網(wǎng)、河北日報、滄州日報、滄州晚報等各大媒體報道。其中，國家級23篇，省級44篇，全面展示了殘疾人的風(fēng)采，形成了強(qiáng)大的社會扶殘助殘合力，為全社會支持殘疾人就業(yè)工作營造了良好的氛圍。經(jīng)過我們幾年來的