欠稅分類管理辦法附件1、附件

1、附件1： 欠稅清查登記表主管稅務(wù)機關(guān)（章）： 主管稅務(wù)機關(guān)代碼：金額單位：元納 稅 人 名 稱注冊類型類型代碼納稅人識別號所屬行業(yè)行業(yè)代碼目 前 狀 態(tài)凈 利 潤平均資產(chǎn)總額資產(chǎn)凈利率序 號欠繳項目發(fā)生年度欠繳稅款欠繳罰款欠繳原因清欠前景預測12345678910111213合計清查人簽名： 2009年 月注：行為性罰款視同一個稅種對待，作為一個“欠繳項目”填寫在“欠繳罰款”欄。 欠稅分行業(yè)統(tǒng)計表 單位：元項 目合計第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)小計采礦業(yè)制造業(yè)電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)建筑業(yè)小計交通運輸倉儲及郵政業(yè)信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

2、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)教育衛(wèi)生、社會保險和社會福利業(yè)文化、體育和娛樂業(yè)公共管理和社會組織其他行業(yè)小 計營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅煙葉稅耕地占用稅契稅其他稅收注：其他稅收指已經(jīng)停征的固定投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅。 欠稅分企業(yè)類型統(tǒng)計表 單位：元項 目合計內(nèi)資企業(yè)港澳臺投資企業(yè)外商投資企業(yè)個體經(jīng)營小 計國有企業(yè)集體企業(yè)股份合作企業(yè)聯(lián)營企業(yè)有限責任公司股份有限公司私營企業(yè)其它企業(yè)小計營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅煙葉稅耕地占用稅契稅其他稅收注：其他稅收指

3、已經(jīng)停征的固定投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅。 欠稅分經(jīng)營狀態(tài)統(tǒng)計表 單位：元項 目合 計關(guān)、停、空殼企業(yè)欠稅非正常戶欠稅正常經(jīng)營納稅人欠稅小 計關(guān)閉企業(yè)停產(chǎn)企業(yè)空殼企業(yè)小 計建賬企業(yè)未建賬企業(yè)和個體戶效益較好微盈或微虧虧損嚴重小計營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅煙葉稅耕地占用稅契稅其他稅收注：其他稅收指已經(jīng)停征的固定投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅。 欠稅分性質(zhì)統(tǒng)計表 單位：元項 目合計待清理呆賬稅金往年陳欠小計1994年以前1994年1995年1996年1997年1998年1999年2000年2001年1-4月小計2001年

4、5-12月2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年小計營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅煙葉稅耕地占用稅契稅其他稅收注：其他稅收指已經(jīng)停征的固定投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅。 欠稅分原因統(tǒng)計表 單位：元項 目合計政府行為性原因政府政策性原因企業(yè)原因小計政府拖欠工程款調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策政府干預其他行為小計政府包干以稅還貸其他政策小計營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅煙葉稅耕地占用稅契稅其他稅收注：其他稅收指已經(jīng)停征的固定投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席

5、稅、屠宰稅。 欠稅分清繳前景統(tǒng)計表單位：元項 目合 計完全清繳部分清繳無法清繳小 計可以逐漸清繳大部分欠稅可以逐漸清繳小部分欠稅小 計營業(yè)稅企業(yè)所得稅個人所得稅資源稅城市維護建設(shè)稅房產(chǎn)和城市房地產(chǎn)稅印花稅城鎮(zhèn)土地使用稅土地增值稅車船稅煙葉稅耕地占用稅契稅其他稅收注：其他稅收指已經(jīng)停征的固定投資方向調(diào)節(jié)稅、筵席稅、屠宰稅。附件2：欠稅清查統(tǒng)計表填報說明一、基礎(chǔ)信息：所屬行業(yè)信息、企業(yè)類型信息，按照稅務(wù)登記的相關(guān)內(nèi)容填寫。二、欠繳項目：欠繳項目是指欠繳的有關(guān)稅種名稱及行為性罰款。罰款分為比例性罰款和行為性罰款，行為性罰款視同稅種填列到“欠繳項目”欄。比例性罰款是指按不申報稅款、未扣收稅款、偷稅、逃

6、稅、抗稅、騙稅、欠稅金額的一定比例或倍數(shù)處以的罰款；行為性罰款是指對其他稅收違法行為處以的罰款和沒收違法所得。三、“目前狀態(tài)”：指納稅人目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，具體包括：（一）關(guān)停1.關(guān)閉企業(yè)：因國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)改制等政策要求被依法破產(chǎn)關(guān)閉，因違反國家法律、法規(guī)規(guī)定被依法責令關(guān)閉，或者因自身經(jīng)營不善而倒閉，已正式公告破產(chǎn)、撤銷，但尚未依法終止其法人資格或尚未辦理工商注銷登記的企業(yè)、事業(yè)、社會團體。2.停產(chǎn)企業(yè)：已連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年（按日歷日期計算）以上，但未公告破產(chǎn)、撤銷、解散，生產(chǎn)經(jīng)營場所及生產(chǎn)設(shè)備、經(jīng)營設(shè)施仍然存在的企業(yè)。3.非正常戶：按稅收征管制度規(guī)定轉(zhuǎn)入“非正常戶”管理的納稅人。（二）

7、空殼企業(yè)：即通過兼并、重組、出售等對原有企業(yè)進行改組，按企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)分配情況，主要資產(chǎn)歸屬新設(shè)企業(yè)或其他企業(yè)，仍然承擔欠繳稅金等債務(wù)的原企業(yè)（即債務(wù)主體未變，生產(chǎn)實體轉(zhuǎn)移，原企業(yè)事實上成為空殼）；空殼企業(yè)如果處于關(guān)閉、停產(chǎn)狀態(tài)，則根據(jù)實際情況分別歸屬為關(guān)閉企業(yè)、停產(chǎn)企業(yè)。（三）正常經(jīng)營 1.建賬企業(yè)（1）效益較好：2006年度至2008年度三年“資產(chǎn)凈利率”平均值大于或等于3%的納稅人。（2）微盈或微虧：2006年度至2008年度三年“資產(chǎn)凈利率”平均值大于或等于-3%，小于3%的納稅人。（3）虧損嚴重：2006年度至2008年度三年“資產(chǎn)凈利率”平均值小于-3%的納稅人。建賬企業(yè)納稅人目前

8、的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，需填寫最明細的狀態(tài)類別。例如，某納稅人2006年度至2008年度三年“資產(chǎn)凈利率”平均為-4%，“目前狀態(tài)”應(yīng)填寫為“虧損嚴重”，不能只填寫“正常經(jīng)營”或“建賬企業(yè)”。2.未建賬企業(yè)和個體工商戶。四、“發(fā)生年度”：1994年前發(fā)生的欠稅填寫在“1994年前”，2001年發(fā)生的欠稅根據(jù)實際發(fā)生的時間分別填寫“2001年1-4月”和“2001年5-12月”，其他年度發(fā)生的欠稅按實際發(fā)生的年度分別填寫。五、“欠繳稅款”：填寫欠繳項目的欠繳稅款金額（不含滯納金），金額單位到“元”，元后四舍五入，不帶小數(shù)。 六、“欠繳原因”：填寫欠繳的主要原因，具體填寫下列明細原因之一：（一）政府行為性

9、原因：因政府具體行政行為致使企業(yè)無力繳稅或政府干預征收工作而形成欠稅。具體分為：1.政府拖欠工程款； 2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策； 3.政府干預稅收：地方政府為了維護社會穩(wěn)定，避免企業(yè)關(guān)閉或工人下崗等，干預稅務(wù)機關(guān)的正常征收工作形成欠稅；4.其他行為。 （二）政府政策性原因：包括“政府包干”即1994年稅制改革前后，縣以上政府對部分國有企業(yè)實行投入產(chǎn)出總承包，承包企業(yè)完成政府規(guī)定的應(yīng)繳財政收入后，拖欠未繳超基數(shù)稅款形成的欠稅；以及“以稅還貸”政策施行期間，經(jīng)政府有關(guān)部門批準可以用稅收歸還的貸款，因后來停止執(zhí)行“以稅還貸”政策而造成企業(yè)還貸困難，從而拖欠原來用以還貸的稅款，經(jīng)追繳仍未清回的欠繳稅金。具體分為： 1.政府包干； 2.以稅還貸；3.其他政策。（