吉林省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作程序

1、吉林省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作程序為了規(guī)范我省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作，根據(jù)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作規(guī)范，參照國家質檢總局辦證程序和相關管理規(guī)定，結合實際，特制定我省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級發(fā)證工作程序如下：一、 申請受理程序（一）申請企業(yè)生產(chǎn)國家質檢總局公布列入省級負責發(fā)證目錄的工業(yè)產(chǎn)品，應當向省局（省政府政務大廳質監(jiān)局窗口）提出申請，并提交如下申請材料：1、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請書（省級證）一式2 份；2、營業(yè)執(zhí)照復印件2 份，需加蓋企業(yè)公章；3、產(chǎn)品實施細則中要求的其他材料；4、 生產(chǎn)許可證有效期滿重新申請的企業(yè)原

2、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書復印件一式2 份。（二）受理1、 省局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并于收到企業(yè)申請當日向企業(yè)發(fā)送行政許可申請受理決定書。2、 省局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料不符合實施細則要求且可以通過補正達到要求的，當場向企業(yè)發(fā)送行政許可申請材料補正告知書一次性告知。不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3、 省局收到企業(yè)提出的申請后，對申請材料不符合行政許可法和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例要求的，做出不予受理的決定，并發(fā)出行政許可申請不予受理決定書。二、現(xiàn)場審查程序（一）審查時限。省局受理企業(yè)申請后，由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室組織對企業(yè)進行實地

3、核查，應當自受理企業(yè)申請之日起30 日內，完成對企業(yè)的實地核查和抽封樣品。（二）審查組組成。省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責制定企業(yè)實地核查計劃，并將計劃提前5 日通知企業(yè)。省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室指派2 至 4 名審查員組成審查組，對企業(yè)進行實地核查，企業(yè) 應當予以配合。（三）實行觀察員制度。被審查企業(yè)所在地的市級或縣級質量技術監(jiān)督局必須委派1 名觀察員參加現(xiàn)場審查。觀察員一般由從事生產(chǎn)許可管理工作的人員擔任。觀察員的職責：對審查組和被審查企業(yè)在核查活動中的行為進行監(jiān)督，但不得干涉正常的核查工作；負責維護現(xiàn)場核查秩序，并在核查報告上簽署意見；對核查結論持有異議的應專題向省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦

4、公室報告；督促被審查企業(yè)按照審查組提出的整改意見開展整改，對企業(yè)整改情況負責監(jiān)督。（四）實地核查要求。審查組按照產(chǎn)品實施細則的要求對企業(yè)進行實地核查，核查時間一般為1 至 2 天。審查組對企業(yè)實地核查結果負責，并實行組長負責制。實地核查要認真作好記錄，核查報告需企業(yè)蓋章確認。（五）核查結論告知。審查組應向企業(yè)告知核查情況，提出整改意見，并將實地核查結論以書面形式告知被審查企業(yè)。（六）產(chǎn)品抽樣。對實地核查合格的企業(yè)，審查組應按照產(chǎn)品實施細則的抽樣規(guī)定現(xiàn)場抽取封存發(fā)證檢驗樣品。樣品的抽樣方法、數(shù)量等要按照產(chǎn)品實施細則的規(guī)定執(zhí)行。審查組對抽樣的正確性、抽樣單填寫的準確性、樣品封存的完好性負責。（七）

5、檢驗機構告知。審查組應告知企業(yè)所有承擔該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗任務的檢驗機構名稱及聯(lián)系方式，由企業(yè)自主選擇。（八）送樣時限。審查組要告知企業(yè)應當在封存樣品之日起7 日內將樣品送達發(fā)證檢驗機構進行檢驗。送樣人應對樣品的完好性負責。需要現(xiàn)場檢驗的，由審查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。三、發(fā)證檢驗程序（一）發(fā)證檢驗機構資格確認。發(fā)證檢驗機構由省局負責審查、考核、推薦，報國家質檢總局批準指定，由國家質檢總局統(tǒng)一公布。發(fā)證檢驗必須由國家質檢總局批準指定的檢驗機構實施。（二） 發(fā)證檢驗要求。發(fā)證檢驗機構要確保產(chǎn)品檢驗工作符合產(chǎn)品實施細則等有關規(guī)定的要求，在規(guī)定的期限內完成檢驗工作，出具檢驗報

6、告，并對檢驗報告的完整性、準確性、科學性、及時性負責。檢驗報告一式4 份，分別送省工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室2 份、受檢企業(yè)1份、檢驗機構留存1 份。（三）復檢規(guī)定。企業(yè)對發(fā)證檢驗結論有異議的，可以自接到檢驗結果之日起15 日內， 向省工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室或者省局提出復檢申請。受理申請的部門應自收到復檢申請之日起5 日內作出是否復檢的書面答復。對符合復檢條件的，應及時組織復檢，復檢結果為最終 結論。四、審定發(fā)證程序（一）材料審核。省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室按照有關規(guī)定對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、核查記錄、核查報告、抽樣單和發(fā)證檢驗報告等材料及時進行匯總和審核，自受理企業(yè)申請之日起40 日內提出擬辦意見

7、，并將申報材料報送省局行政許可審批委員會決定。（二） 許可決定。省局自受理企業(yè)申請之日起60 日內做出是否準予生產(chǎn)許可的決定。產(chǎn)品檢驗所需時間（包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間）不計入上述期限內。對現(xiàn)場核查或者產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè)，省局作出不予生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起10 日內，向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。（三）證書發(fā)放。對準予生產(chǎn)許可的，省局自作出準予許可決定之日起 10 日內向獲證企業(yè)頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證及副本。（四）公告。省局在相關媒體上公告審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息，并將信息通報國家質檢總局及省有關部門。五、集團公司的生產(chǎn)許可程序（一）集團公司及其所屬子公司、分

8、公司或者生產(chǎn)基地（以下統(tǒng) 稱所屬單位）具有法人資格的，可以單獨申請或與集團公司一起提由 辦理生產(chǎn)許可證申請；所屬單位不具有法人資格的，不能以所屬單位 名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。（二）所屬單位與集團公司一起提由申請時，應當向集團公司所 在地省級質量技術監(jiān)督局提由申請。集團公司所在地省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn) 許可證辦公室可以直接派由審查組進行實地核查，也可以書面形式委 托所屬單位所在地省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室組織核查。集團公司 所在地省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責按規(guī)定程序匯總上報有關材 料。對準予生產(chǎn)許可的，由集團公司所在地的省級質量技術監(jiān)督局作 由許可決定并頒發(fā)證書。（三）其他經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申

9、請辦理生產(chǎn)許可證的，參照 集團公司辦證程序執(zhí)行。六、委托加工備案程序（一）從事委托加工實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的委托企業(yè) 和被委托企業(yè)，必須分別到所在地省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室申請 備案（二）委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件:1、 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應當覆蓋申請委托加工備案的產(chǎn)品；2、 申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策的，應符合產(chǎn)業(yè)政策有關要求；3、 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產(chǎn)品銷售。（三）受委托企業(yè)申請備案應當符合以下條件：1、 取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應當覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品；2、

10、已獲得被委托加工產(chǎn)品合法有效的生產(chǎn)許可證；3、 已簽訂了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負責全部產(chǎn)品銷售。（四）委托企業(yè)和被委托企業(yè)向所在地省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室申請備案時，應當提交如下材料：1、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書一式2份；2、委托企業(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；3、被委托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復印件；4、公證的委托加工合同復印件；5、委托加工產(chǎn)品標注式樣。（五）省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室應當自收到委托加工備案申請之日起5日內，進行必要的核實，并對符合條件的企業(yè)予以備案。對不符合條件的，不予備案并說明理由。七、生產(chǎn)許可變更程序實行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)

11、品的企業(yè)，在證書有效期內發(fā)生企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱變更和增項、遷址或者補領證書等情況時，應當向省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室提出書面申請，換發(fā)生產(chǎn)許可證證書。省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室收到企業(yè)提出的申請材料后，對符合條件的予以變更；對不符合條件的不予變更并說明理由。（一）企業(yè)名稱變更提交如下申請材料1、 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請書（省級證）一式2份。2、變更前后的營業(yè)執(zhí)照原件及復印件，復印件企業(yè)加蓋公章。3 、工商行政管理部門出具的更名證明原件1份，證明應明確企業(yè)名稱變更前后的關系。4、生產(chǎn)許可證正本、副本原件。5、企業(yè)所在地質量技術監(jiān)督局明確企業(yè)生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的證（二）企業(yè)住所、

12、生產(chǎn)地址名稱變更提交如下申請材料1、 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請書（省級證）一式2份。2、變更前后的營業(yè)執(zhí)照復印件各2份，企業(yè)加蓋公章。3 、生產(chǎn)許可證正本、副本原件。4、當?shù)毓膊块T或有關政府部門的證明原件。5、當?shù)刭|量技術監(jiān)督局明確企業(yè)生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的證明。企業(yè)住所遷移的同時住所名稱變更的，按有證企業(yè)遷址辦理。（三）企業(yè)申請生產(chǎn)許可增項按省級發(fā)證工作程序一至四項程序辦理，同時提交企業(yè)生產(chǎn)許可證正本、副本原件。（四）有證企業(yè)遷址按省級發(fā)證工作程序一至四項程序辦理，同時提交企業(yè)生產(chǎn)許可證證書正本、副本原件。遷址又更名的須提交更名證明材料。（五）企業(yè)申請補領證書提交如下材料1、 全國工業(yè)

13、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證補領申請書一式2份。2、企業(yè)證書遺失聲明原件1份。企業(yè)可在中國質量報或當?shù)厥〖壷饕獔蠹埳峡沁z失聲明，并注明企業(yè)名稱、生產(chǎn)許可證編號、 產(chǎn)品名稱、發(fā)證日期及有效期。3、營業(yè)執(zhí)照復印件2份，企業(yè)加蓋公章。4、當?shù)刭|量技術監(jiān)督局明確企業(yè)生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的證明。附件：1、省級生產(chǎn)許可取證流程圖2、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書（省級證）3、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證變更申請書（省級證）4、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請書二。六年十月二十五日不符合要求申請受理省質監(jiān) 局向企 業(yè)發(fā)出行政 許可申 請不予 受理決附件1:省級生產(chǎn)許可證取證流程圖企業(yè)申請省質量技術監(jiān)督局收到企業(yè)申請當日做出

14、是否受理的決定。符合要求不符合條件現(xiàn)場審查省 許可證辦公室 自 受理企業(yè) 申請之日起30 日內完成對企業(yè)實地I符合條件企業(yè)在封存樣品之日起 7日內將樣品送達檢驗機構，檢驗機構合格省質監(jiān) 局自作 出決定起10日內向企業(yè)發(fā)發(fā)證檢驗不合格未通過材料審核省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起 40日內完 通過V許可決定不予許可省質量技術監(jiān)督局自受理企業(yè)申請之日起 60日內做出是否準予*準予許可證書發(fā)放省質量技術監(jiān)督局在做出許可決定之日起 10內頒發(fā)生產(chǎn)許可證附件2 :全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書（省級證）產(chǎn)品類別：產(chǎn)品名稱：企業(yè)名稱：（公章）聯(lián)系電話：聯(lián)系人：申請類別：發(fā)證口遷址口增項口其他口

15、申請日期： 年 月 日吉林省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室印制一、申請企業(yè)基本情況企業(yè)名稱住 所生產(chǎn)地址市（州）縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路（街道）號（村）郵政編碼電 話傳 真電子郵箱組織機構代碼經(jīng)濟類型工商登記機構營業(yè)執(zhí)照注冊號成立日期經(jīng)營期限固定資產(chǎn)（萬元）注冊資金（萬元）年總產(chǎn)值年銷售額年繳稅金額年利潤法定代表人企業(yè)負責人質量保證負責人聯(lián)系人從業(yè)人員總數(shù)專業(yè)技術人員數(shù)其他需要說明的情況二、申報產(chǎn)品基本情況項目總投資年設計生產(chǎn)能力涉及國家產(chǎn)業(yè)政策 的情況產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種、規(guī)格型號產(chǎn)品標準申請類別三、企業(yè)主要負責人和技術人員情況序 號姓名性別身份證號碼職務職稱學歷所學專業(yè)工作 年限工作崗位四、主要生產(chǎn)設備、

16、工藝裝備明細序 號產(chǎn)品 單元名稱規(guī)格型號數(shù)量完好 狀態(tài)使用場所生產(chǎn)廠及國別生產(chǎn) 日期購置 日期五、主要原材料、外購件和外協(xié)件明細序 號產(chǎn)品 單元名稱規(guī)格型號年需量標準名稱 和編號生產(chǎn)單位六、主要檢測儀器、設備明細序 號產(chǎn)品 單元名 稱規(guī)格型號精度 等級數(shù)量完好 狀態(tài)使用 場所生產(chǎn)廠國別生產(chǎn) 日期購置 日期七、集團公司所屬單位明細序號所屬單位名稱與集團公司關系八、提交的文件資料目錄序號文件資料名稱頁數(shù)受理意見經(jīng)手人（簽字）年 月日企業(yè)實地核查結 論審查組長（簽字）年 月日產(chǎn)品質量檢驗結論核對人（簽字）年 月日吉林省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室意見審核人（簽字）年 月日吉林省質量技術監(jiān)督局意見審批人（

17、簽字）年 月日全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省證申請書填寫說明1 適用范圍全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省證申請書（以下簡稱申請書）適用于企業(yè)發(fā)證、換證、遷址、增項等的生產(chǎn)許可證申請。集團公司與其所屬單位一起取證的，集團公司與所屬單位分別填寫申請書。增項包括增加產(chǎn)品單元、增加規(guī)格型號、產(chǎn)品升級、增加集團公司所屬單位等。2 封面2.1 產(chǎn)品類別：填寫列入省級發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄產(chǎn)品名稱。2.2 產(chǎn)品名稱：填寫實施細則的產(chǎn)品名稱。2.3 企業(yè)名稱：填寫企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱，并加蓋公章。2.4 聯(lián)系電話：填寫有效的企業(yè)聯(lián)系電話。2.5 聯(lián) 系 人：填寫企業(yè)負責辦理生產(chǎn)許可證工作的人員姓名。2.6 申請類別：

18、根據(jù)企業(yè)申請的情況分別在發(fā)證、遷址、 增項、 其他后面的“”中打“M”，集團公司增加所屬單位在“增項”前的“ ”打02.7 申請日期：填寫企業(yè)的實際申請時間，用大寫數(shù)字填寫，如： “二零零五年七月十五日”。3 申請企業(yè)基本情況3.1 企業(yè)名稱、住所、經(jīng)濟類型等：填寫企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱、住所、經(jīng)濟類型等。3.2 生產(chǎn)地址：填寫申請企業(yè)的實際生產(chǎn)場地的詳細地址，要注明、市（州 ）、區(qū)（ 縣 ） 、路 （ 街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 、號（村）等。3.3 年總產(chǎn)值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤：填寫企業(yè)上一年度實際完成情況，新投產(chǎn)、實際生產(chǎn)期未滿一年的企業(yè)，該四項指標可不填寫。4 申報產(chǎn)品基本情況4.1 涉及國家產(chǎn)業(yè)政策的情況：對照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，按企業(yè)實際情況填寫。4.2 產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號：按照產(chǎn)品實施細則的規(guī)定填寫。4.3 一次申報產(chǎn)品數(shù)量多的申請企業(yè)可附頁，附頁注明“申報產(chǎn)品基本情況附頁” 。5 集團公司所屬單位明細5.1 本表適用于集團公司取證的情況。集團公司和其所屬單位一起申請生產(chǎn)許可證的，由集團公司填寫與其一起申請的所屬單位的情況。非集團公司企業(yè)此表可不填。5.2 與集團公司關系：填寫子公司、分