書記在教育交流會講話

1、書記在教育交流會講話同志們： 這次會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實省市教育工作會議精神，總結(jié)交流教育工作經(jīng)驗，分析當前形勢，研究部署全縣教育改革發(fā)展任務(wù)，動員各級各部門進一步解放思想、凝心聚力、真抓實干，努力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的新局面。上午，縣委、縣政府組織部分縣級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨（工）委書記和縣直有關(guān)單位負責同志參觀考察了無棣縣、慶云縣和我縣鎮(zhèn)的學校建設(shè)情況，大家深有感觸，深受啟發(fā)，希望大家把所學、所見、所感、所悟很好地貫徹到加快教育發(fā)展的實際工作中去。以上，蔡縣長傳達了全市教育工作會議精神，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)三個單位作了典型發(fā)言，講得都很好，思路清晰，定位準確，信心百倍，充分體現(xiàn)了進一步做好教育

2、工作的信心和決心。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講三個方面的問題。 一、總結(jié)成績，分析形勢，切實增強推進教育事業(yè)跨越發(fā)展的緊迫感和責任感 “十一五”期間，縣委、縣政府高度重視教育工作，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進素質(zhì)教育，不斷強化學校管理，著力破解教育難題，在夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)、提高教育教學質(zhì)量、促進教育公平等方面，取得了明顯成效。一是辦學條件不斷改善。累積投資1.1億元，成功實施了寄宿制學校建設(shè)、遠程教育和“兩熱一暖一改”等重點工程；投資8000萬元建設(shè)的第一實驗學校一期工程已經(jīng)投入使用，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地學校全部建起了教學樓，城鄉(xiāng)學校辦學條件明顯改善。二是師資隊伍建設(shè)卓有成效。通過公開招考

3、、引進招聘等形式，不斷擴充教師隊伍總量，進一步優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)；通過培訓、進修、繼續(xù)教育等形式，提升了教師學歷水平，教師隊伍整體素質(zhì)明顯提升，涌現(xiàn)出了以黨的十七大代表、全國模范教師王玉貴為代表的一大批知名校長、知名教師、學科帶頭人和教學新秀。全縣高中、初中、小學專任教師學歷合格率分別達到了98.2%、93.8%和99.5%。三是各類教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣學前教育規(guī)范有序健康發(fā)展，基本形成了政府主導、社會參與、公辦與民辦并舉的發(fā)展格局。大力推進素質(zhì)教育，全面落實課程方案，中小學生得到全面發(fā)展，中小學入學率達到了100%，鞏固率分別達到了99.9%和99.3%，在20xx年全市義務(wù)教育階段學?？?/p>

4、制學生輟學工作檢查中，榮獲全市第一名。普通高中教育質(zhì)量逐年提高，高考一榜上線率和萬人比始終保持全市領(lǐng)先地位。職業(yè)教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)新了校企合作、工學結(jié)合等人才培養(yǎng)模式，教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。四是教育惠民政策全面落實。全力實施校舍安全工程，累積投資校舍安全工程資金6270萬元，爭取省專項資金1080萬元，爭取中央專項資金1010萬元，消除危房面積20萬平方米。認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和“兩免一補”政策，小學、初中生均公用經(jīng)費標準由20xx年的30元和40元提高到了20xx年的500元和700元。建立健全了家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，啟動了高校學生生源地信用助學貸款，截止目前累計發(fā)

5、放救助金2000余萬元。5年來，共培養(yǎng)2269名學生升入國家一類大學就讀，6322名學生考入本科院校?？梢哉f，教育已經(jīng)成為一張靚麗的名片，得到了社會各界的認可和肯定，在全市科學發(fā)展社情民意調(diào)查中，我縣教育工作人民滿意率連續(xù)三次位居榜首。成績的取得，得益于全縣上下的團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏，更得益于全縣廣大教育干部職工的默默無聞、勤奮工作和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣教育工和為教育事業(yè)做出突出貢獻的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在充分肯定成績的同時，更要清醒地認識到教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。一是學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。教育歷史欠帳多，投入相對不足，學校標準化建設(shè)、校舍安全工程進

6、展緩慢。目前全縣仍有C、D級危房8148平方米、危墻3756米。同時，學校內(nèi)設(shè)配備嚴重不足，全縣生均圖書達標學校僅占36%，實驗儀器配備、微機室建設(shè)達標學校僅占28%和17.5%。二是教育教學管理水平有待提高。個別教育干部和校長不能適應(yīng)教育形勢發(fā)展的要求，教育思想和管理理念滯后于教育發(fā)展，學校管理制度、教育教學管理制度、人事制度、評價制度改革需要進一步深化；少數(shù)教師教育觀念相對落后，內(nèi)容方法比較陳舊，中小學生課業(yè)負擔過重的問題依然存在。三是教育發(fā)展還不夠均衡。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學校之間辦學條件差異較大，農(nóng)村生源向城區(qū)流動現(xiàn)象突出。特別是農(nóng)村小學教師老齡化現(xiàn)象嚴重，部分學科專業(yè)教師缺口較大，對

7、教師的教育、培訓機制還不完善，工作還不夠到位。四是學校建設(shè)籌資渠道還比較單一。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門對教育建設(shè)籌資舉措研究還不夠多，促進教育事業(yè)發(fā)展的具體措施還比較少，還沒有充分調(diào)動社會各界捐資助學的積極性和主動性。在這方面，今天參觀學習的同志一定很有感受，慶云縣20xx年地方財政收入僅為2.16億元，為了一中建設(shè)，大力推廣捐資助學，社會捐款20萬元的部門、捐款50萬元的企業(yè)不在少數(shù)，集資5萬元的干部、捐款上千元的職工更是比比皆是，共籌資4億元解決了建設(shè)資金難題；無棣縣小泊頭鎮(zhèn)地方財政收入僅為600萬元，但卻投資500萬元建起了高標準的鎮(zhèn)中小學幼兒園教學樓，他們沒等、沒靠、沒向縣里要一分錢，主要靠自

8、己采取捐資、集（融）資、墊資等多種渠道籌集資金，干成了別人認為不可能干成的事情。大家應(yīng)該以他們?yōu)榘駱?，切身實地為教育發(fā)展想辦法、解難題，搶抓機遇，真抓實干，不斷推進全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。 綜合分析，目前全縣教育事業(yè)發(fā)展也面臨著良好的機遇。從社會發(fā)展大的形勢看，教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導性地位和作用從來沒有像今天這樣突出。黨的十七大明確提出優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國，在社會事業(yè)發(fā)展的方方面面，把教育提到第一位，這不僅是一個戰(zhàn)略的問題，更重要地是要從講政治的高度，要求各級把教育抓好。20xx年7月份，全國教育工作會議上，頒布了國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx20xx年），明確了未

9、來十年我國教育改革發(fā)展的目標任務(wù)；省市教育工作會議上也提出了一系列加快教育發(fā)展的具體措施。各級各部門一定要認真學習貫徹國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和省、市縣教育工作會議精神，明確今后一段時期教育發(fā)展的指導思想和部署要求，結(jié)合自身實際，進一步提高對優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略認識，明確責任，狠抓落實，努力推動教育事業(yè)全面、快速發(fā)展。 從的發(fā)展形勢看，全縣財政收入從20xx年的6620萬元猛增到去年的2.77億元，較大的財政增長為教育事業(yè)的發(fā)展提供了良好的財力支撐，特別是縣鄉(xiāng)教師工資待遇的逐步拉平，充分調(diào)動了廣大農(nóng)村教師的工作積極性和主動性；全國和省民族團結(jié)進步模范集體的爭創(chuàng)成功，和諧穩(wěn)定局面的不斷鞏固

10、，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進，尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚光大，都為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是隨著“省直管縣”的深入實施，上級對我縣的幫扶、開發(fā)和建設(shè)力度將進一步加大，在教育項目建設(shè)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、師資補充、均衡發(fā)展、促進公平等方面將會得到更多的支持。對此，全縣上下要對當前形勢有一個客觀清醒的認識，既要把握好當前教育發(fā)展的宏觀形勢，又要把握好教育現(xiàn)階段的特點，從講政治的高度，切實增強推動教育發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，解放思想，真抓實干。 二、明確任務(wù)，突出重點，在新的歷史起點上科學謀劃教育新發(fā)展 根據(jù)上級精神，結(jié)合我縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，確定全縣“十二五”期間教育事業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標是：穩(wěn)步推

11、進中小學布局調(diào)整，到20xx年，基本完成標準化學校建設(shè)工程；中小學教師學歷合格率達到100%，教師隊伍建設(shè)基本滿足素質(zhì)教育的要求；基本普及學前教育，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平進一步提高；普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，實現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把建設(shè)成為各類教育優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、開放多元、人民滿意的教育先進縣。 今年是實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，謀劃好、落實好今年的工作，意義重大、影響深遠，必須突出重點，強化措施，著力做好四個方面的工作。 （一）加大教育投入力度，積極推進標準化學校建設(shè)。政府是教育投入的主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要強化辦學主體責任意識，按照“三個優(yōu)先”（在

12、總體規(guī)劃中優(yōu)先考慮教育，在總體投入中優(yōu)先保障教育，在公共資源上優(yōu)先傾斜教育）的要求，切實把教育經(jīng)費列入公共財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保證，不斷完善經(jīng)費保障機制，增設(shè)專項建設(shè)資金，真正做到教育經(jīng)費“三個增長”。要按照省普通中小學基本辦學條件標準要求，依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)模、總體規(guī)劃和人口數(shù)量，科學調(diào)整學校布局，加快推進標準化學校建設(shè)。發(fā)改、教育、財政等部門要認真履行各自職能，實行優(yōu)先優(yōu)惠政策，優(yōu)化整合各類教育資源，為標準化學校建設(shè)創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。教育部門要切實把握時機，積極向上爭取資金，充分利用政策吸納社會資金，加快學?；A(chǔ)建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各學校要不等不靠，創(chuàng)新形式，采取市場化運作方式，通過B

13、T、BOT、TOT等形式吸引外資和社會資金參與，鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學，不斷拓寬辦學融資渠道。要切實加強學校教學設(shè)施、器材配備工作，力爭用35年的時間使全縣普通中小學基本達到省標要求。要統(tǒng)籌安排好建設(shè)資金，重點向農(nóng)村學校傾斜，特別是對薄弱學校建設(shè)，要從師資、資金、管理等方面予以重點幫扶，盡快改善辦學條件，提升辦學水平。 （二）加強教師隊伍建設(shè)，推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育大計，教師為本。要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育發(fā)展最重要、最基礎(chǔ)的工作抓實抓好。一要突出加強師德建設(shè)。要把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，扎實開展好“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)”主題教育實踐活動，引導廣大教師自覺關(guān)愛學生、嚴

14、謹篤學、淡泊名利、自尊自律。廣大教師要自覺加強師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學生愛戴、讓人民滿意的教師。二要著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)實施教育干部碩士化工程，不斷提高以校長為核心的教育干部綜合素質(zhì)，大力促進校長專業(yè)化發(fā)展，努力培養(yǎng)和造就一大批獻身教育事業(yè)、具有先進教育理念和獨特辦學風格的學校管理者；要以實施“三名”工程為突破口，加強管理與指導，努力造就一批名校長、名班主任和名教師隊伍；要加大培養(yǎng)培訓力度，創(chuàng)新培訓形式，整合培訓資源，全面提高廣大教師實施素質(zhì)教育的能力。同時，要不斷提高教師待遇，盡快解決好城鄉(xiāng)教師住房補貼不統(tǒng)一問題，實現(xiàn)同工同酬。要進一

15、步關(guān)心教師的工作和生活，真誠與教師談心溝通，傾力幫助解決實際困難，引領(lǐng)激勵教師愛崗敬業(yè)，勤奮工作，全身心投入教育事業(yè)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。 （三）統(tǒng)籌教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量。素質(zhì)教育是教育工作永恒的主題。要全面深化素質(zhì)教育，堅持德育為首、能力為重、全面發(fā)展，把素質(zhì)教育理念貫穿于各級各類教育的全過程；要牢固樹立以質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，堅持質(zhì)量和規(guī)模相統(tǒng)一，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，努力提高各級各類教育的辦學水平。一要加快發(fā)展學前教育。要把改善學前教育狀況作為發(fā)展教育、改善民生的重要

16、任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快實施學前教育三年行動計劃，不斷建立政府主導、公辦為主、民辦為輔的辦園體制。要大力發(fā)展公辦幼兒園，進一步規(guī)范民辦幼兒園，不斷滿足人民群眾對學前教育的需求，切實解決好“入園難”、“入園貴”的問題。要建立健全幼兒園教師引進機制，通過適當放寬政策面向社會公開招考、幼師專業(yè)教師歸隊、符合條件的中小學教師劃轉(zhuǎn)等方式，加強幼兒教師配備。二要鞏固提高基礎(chǔ)教育。要正確處理素質(zhì)教育和升學考試的關(guān)系，不能以升學考試成績作為唯一標準評價學校、評價教師。要不斷創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法，提高教學效能和教育質(zhì)量。要促進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，進一步普及高中階段教育，鼓

17、勵普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容，為學生學習提供多元選擇的機會。三要大力加強職業(yè)教育。要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。要加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，創(chuàng)新學生培養(yǎng)模式，積極推廣“訂單式”培養(yǎng)，構(gòu)建企業(yè)、學校、學生良性互動的職教體系，不斷擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、技能型人才，切實增強為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。 （四）創(chuàng)建平安和諧校園，保障教育事業(yè)健康發(fā)展。教育要發(fā)展，安全穩(wěn)定是前提。必須牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任的觀念，把安全穩(wěn)定發(fā)展的理念落實到學校各項工作中，大力創(chuàng)建平安和諧校園。一要加快推進校舍安全工程

18、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合標準化學校建設(shè)，按照校舍安全工程三年完成規(guī)劃，采取新建、加固等形式進一步消除危房；要嚴格執(zhí)行學校建設(shè)的有關(guān)標準和要求，對校舍安全工程涉及的校舍建設(shè)要免收行政性、事業(yè)性收費和政府性基金，免收或減收經(jīng)營服務(wù)性收費。要規(guī)范運作程序，嚴格質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，切實把學校建成最堅固、最安全、群眾最放心的場所，真正把好事辦好。二要強化學校安全管理。要按照“屬地管理、分級管理”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全各項安全管理制度，嚴格落實學校安全責任制和責任追究制，著力加強寄宿制學校、學校食品衛(wèi)生、道路交通、消防和校園安全等方面的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照要求為中小學幼兒園配齊保安人員，配足安保

19、設(shè)施，落實保安人員工資，提高校園人防和技防水平。要強化管理人員責任，積極防范可能發(fā)生的風險，避免侵害師生事件的發(fā)生。要大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處理預案，進一步健全集人防、物防、技防為一體的校園防控體系，促進校園安全整體水平上臺階。三要加強校園文化建設(shè)。要不斷加強校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮特色育人和環(huán)境育人的熏陶作用。要加強對共青團、少先隊組織的領(lǐng)導和指導，認真組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園文化活動，發(fā)揮校園文化的育人功能，努力構(gòu)建平安和諧校園。 三、加強領(lǐng)導，凝聚合力，為站在新起點推進教育事業(yè)發(fā)展提供堅強保障 教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。

20、大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會、加快推進科教興陽、人才興陽戰(zhàn)略的必由之路。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導，不斷提高領(lǐng)導教育工作的能力和水平，切實把教育改革發(fā)展的各項舉措落到實處。 （一）解放思想，銳意創(chuàng)新。思想解放的程度決定著工作的力度和發(fā)展速度。目前，影響我縣教育發(fā)展最大的障礙不是資金問題，而是思想解放的力度不夠大。各級各部門特別是廣大教育工要進一步解放思想，努力破除制約教育改革發(fā)展的各種舊觀念、舊思維，用時代的要求來審視教育工作，用發(fā)展的眼光來研究教育工作，以改革的精神來推動教育工作，努力使教育工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入開展“遠學江浙，近學鄒博”解放思想、干

21、事創(chuàng)業(yè)大討論活動，大力弘揚敢想、敢為、敢當?shù)摹叭摇本?，著力克服“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，積極借鑒兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗，在如何籌錢辦學、怎樣用錢辦學上下功夫，積極采取捐資、集（融）資、墊資等多渠道籌資辦法，用“明天”的錢辦“今天”的事，用“別人”的錢辦“我們”的事，凝心聚財，舍得投入，切實改善辦學條件，為教育持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。 （二）加強領(lǐng)導，健全機制。各級各部門要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，不斷提高教育工作科學化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門的主要負責同志要親自抓、負總責，經(jīng)常聽取教育工