農(nóng)田污染綜合防控關鍵技術研究與示范

1、附件：“十一五”國家科技支撐計劃項目“農(nóng)田污染綜合防控關鍵技術研究與示范”課題申 報 指 南農(nóng)業(yè)部、中國科學院二六年十月第一部分 申報須知一.項目組織部門和實施年限本項目由農(nóng)業(yè)部、中國科學院共同組織實施。實施年限為2006年1月1日至2010年12月31日。二.項目總體目標圍繞我國農(nóng)田污染防控中的重大技術需求，本著污染防治與持續(xù)利用相結(jié)合的原則，采取“源頭控制、過程阻斷和污染治理”相結(jié)合的綜合防治思路，從共性技術與戰(zhàn)略、關鍵技術、集成技術和示范等三個層面，進行項目設計與實施，用5年左右的時間，初步建立國家農(nóng)田污染分級與評價、污染防控技術、防控戰(zhàn)略保障等三大體系，為保障我國農(nóng)田環(huán)境安全、農(nóng)產(chǎn)品安

2、全和國家生態(tài)環(huán)境安全提供技術支撐與示范樣板。三.申報課題1.關鍵技術研究課題課題1：農(nóng)田污染物源頭控制關鍵技術研究課題2：養(yǎng)殖廢水資源化與安全回灌關鍵技術研究課題3：農(nóng)田污染過程阻斷關鍵技術研究課題4：污染農(nóng)田治理關鍵技術研究2.技術集成與示范課題課題5：北方集約化糧田污染綜合防控技術集成與示范課題6：集約化稻田污染綜合防控技術集成與示范課題7：設施菜地污染綜合防控技術集成與示范課題8：南方菜地污染綜合防控技術集成與示范課題9：城郊集約化農(nóng)田污染綜合防控技術集成與示范3.重大共性技術與戰(zhàn)略課題課題10：農(nóng)田污染分級與綜合防控戰(zhàn)略研究四.承擔單位選擇按照公平、公正的原則，以“公開申報、評審擇優(yōu)”

3、的方式確定課題承擔單位，其中課題10采取定向委托的方式組織實施。五.資金來源本項目國家撥款3300萬元，集成與示范類課題要求所在地方政府提供配套資金。六.申報資格和要求（一）申報單位的條件1. 具有堅實的工作基礎和較強的技術優(yōu)勢；2. 擁有承擔本項目研究任務的學科帶頭人和相對穩(wěn)定的技術隊伍，學科與梯隊結(jié)構合理；3. 具有開展此項工作所必需的科研設施條件及運行管理經(jīng)驗。（二）申請負責人的條件1.課題負責人須具有副高級以上職稱，并有固定單位（不包括在站博士后），年齡不超過60周歲（截止到2006年10月），無不良科研行為，從事相關研究或技術開發(fā)五年以上。課題負責人用于本課題研究時間不少于本人工作時

4、間的60%，國內(nèi)工作時間不少于9個月。2.所有課題申請人均不得參與兩項以上本項目課題的申報，且只能主持申報一項本項目課題。課題申報單位（包括聯(lián)合申報中的任意一方）和主要申報人，對同一個課題不得進行重復或交叉申報。3.中央和地方各級政府公務員不得主持本項目課題申報，事業(yè)單位（含研究機構）的專職管理人員參與課題研究時間低于工作時間60%的均不得主持本項目課題申報。（三）申報要求本項目要求以課題為單元進行申報。每份申報書要包含所申報課題的全部研究內(nèi)容，并完成其所有技術經(jīng)濟指標。鼓勵跨部門、跨單位、多學科聯(lián)合申請，聯(lián)合申報單位總數(shù)不得超過6個。經(jīng)形式審查，不符合上述規(guī)定的申請書視為無效申請，不參與專家

5、評審。七.申請文件的編制與遞交1.申請文件編寫：要求語言精煉，數(shù)據(jù)真實、可靠。2.申請文件構成： （1）申請函 （2）申請人資格審查文件 （3）課題申報書 （4）課題預算書 （5）附件（申請單位承諾函、聯(lián)合申請合作協(xié)議、配套經(jīng)費承諾函）3.課題預算書須單獨裝訂，與申報書一并提交。編制要求參照關于2006年國家科技計劃項目（課題）預算管理有關事項的通知（國科財函200612號）（見科技部網(wǎng)站）。4.申報工作自本指南公布之日起開始，申報單位必須根據(jù)申報指南要求參與申報活動。5.申報材料一式15份，要用A4紙、4號仿宋字體打印、雙面印刷，統(tǒng)一采用羊皮紙（皮紋紙）封皮進行膠訂，請勿用塑料封皮等其它裝訂

6、方法。6.報送申請文件的截止日期：請各申報單位于2006年10月30日16點前，將申報文件（包括申報文件電子版）報送到農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心項目管理處，以簽收時間為準，過時不再受理。受理單位對申報文件在郵寄過程中出現(xiàn)的遺失、延誤或損壞不承擔任何責任。聯(lián)系人：林友華 張新明 電 話：01064195092 65085602 傳 真：01065085602 地 址：北京市朝陽區(qū)麥子店街18號樓501室郵政編碼：100026電子信箱： 第二部分 申報課題的主要研究內(nèi)容與目標課題1：農(nóng)田污染物源頭控制關鍵技術研究1、研究內(nèi)容重點針對農(nóng)業(yè)畜禽糞便和廢棄作物秸稈等農(nóng)田固體廢棄物對農(nóng)田的污染問題，以農(nóng)田污染物減

7、排和循環(huán)利用為核心展開研究。（1）畜禽糞便資源化、無害化回田關鍵技術：重點研究固體糞便的無害化與回田技術、區(qū)域畜禽養(yǎng)殖規(guī)模與農(nóng)田容納量之間的平衡與匹配技術等。（2）農(nóng)田秸稈焚燒控制與替代農(nóng)藝技術：重點研究農(nóng)田殘茬的微生物快速腐熟技術、殘茬焚燒替代農(nóng)藝技術與機具等，為解決秸稈無謂焚燒提供技術依據(jù)。（3）農(nóng)田增碳與溫室氣體減排關鍵技術：重點研究農(nóng)業(yè)固體廢棄物農(nóng)田利用對土壤和大氣的影響；研究農(nóng)田增碳與溫室氣體（甲烷、氧化亞氮等）的農(nóng)藝控制與理化減排技術等。2、考核指標提出畜禽糞便無害化還田、作物殘茬快速腐熟還田、農(nóng)田增碳與溫室氣體減排等關鍵技術23項，申請技術專利1-2項，在試驗基地使畜禽糞便農(nóng)田利

8、用率達到80以上，殘茬腐熟還田率達到60-70%，農(nóng)田溫室氣體排放量減少20-30。3、課題國撥經(jīng)費：350萬元課題2：養(yǎng)殖廢水資源化與安全回灌關鍵技術研究1、研究內(nèi)容（1）養(yǎng)殖廢水預處理與儲存關鍵技術：以養(yǎng)殖廢水生物性處理為核心，以農(nóng)田灌溉利用為目的，重點研究規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場廢水和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水低成本、低能耗預處理和儲存關鍵技術。（2）養(yǎng)殖廢水安全回灌控制技術與定量化模型：針對不同養(yǎng)殖廢水特征、自然條件和作物類型等，建立養(yǎng)殖廢水灌溉農(nóng)田的定量化數(shù)學模型，指導制定科學灌溉制度；研究養(yǎng)殖廢水安全回灌控制技術及規(guī)范。（3）養(yǎng)殖廢水回灌風險與安全評價：研究養(yǎng)殖廢水長期灌溉對農(nóng)作物品質(zhì)、土壤和地下水的影

9、響；以產(chǎn)地環(huán)境中土壤和地下水為研究終點，重點研究建立養(yǎng)殖廢水灌溉農(nóng)田生態(tài)風險與安全評價方法及指標體系。2、考核指標提出養(yǎng)殖廢水預處理與安全回灌技術23套，專利12項；提出養(yǎng)殖廢水回灌農(nóng)田風險與安全評價指標體系及方法1套；試驗點養(yǎng)殖廢水安全回灌率達到60%以上。3、課題國撥經(jīng)費：300萬元課題3：農(nóng)田污染過程阻斷關鍵技術研究1、研究內(nèi)容針對我國高度集約化農(nóng)田生產(chǎn)過程中普遍存在的氮磷流失污染問題，重點開展：（1）養(yǎng)分投入過程優(yōu)化控制技術：包括農(nóng)田（稻田和菜地）系統(tǒng)肥料投入過程、作物需求、土壤肥力和氣候等的耦合關系；合理投入的農(nóng)藝技術；作物根區(qū)環(huán)境與氮磷投入量調(diào)控技術等。（2）氮磷流失過程的綜合阻控

10、技術：研究水稻、蔬菜作物土壤界面氮磷高效利用與流失控制耦合技術、稻田氮磷排放的田面水物理阻控技術、排水中低濃度氮磷的高效吸收利用和去除技術、高效生態(tài)攔截系統(tǒng)構建技術、菜地復合生態(tài)隔離帶優(yōu)化組合構建技術等。（3）流失養(yǎng)分的局域多層空間優(yōu)化配置阻控技術：研究作物、地形特征與土壤結(jié)構等要素的優(yōu)化組合和平面空間優(yōu)化配置阻控技術，從局域空間層次上控制農(nóng)田氮磷流失污染。2、考核指標形成12套適合我國農(nóng)田污染物阻控的關鍵技術，使試驗區(qū)農(nóng)田氮磷流失攔截率達到50以上；形成技術專利23項。3、課題國撥經(jīng)費：350萬元課題4：污染農(nóng)田治理關鍵技術研究1、研究內(nèi)容（1）農(nóng)藥污染農(nóng)田治理關鍵技術：以有機磷、有機氯、磺

11、酰脲類農(nóng)藥的微生物高效原位降解為核心，重點研究五氯硝基苯、草丁磷、綠嘧磺隆等農(nóng)藥降解的多功能微生物高效菌株篩選與接種技術，高效菌株的生物質(zhì)載體和高效定殖助劑的篩選技術，農(nóng)藥降解菌株的農(nóng)田應用技術，研發(fā)多功能降解菌生態(tài)劑型新產(chǎn)品。（2）重金屬污染農(nóng)田治理關鍵技術：針對鎘、銅、砷不同污染程度農(nóng)田，利用拒（低）吸收的植物優(yōu)良品種，結(jié)合化學、生物和農(nóng)藝措施，重點研究天然有機螯合劑、高效重金屬鈍化劑和復合型重金屬阻抗劑在污染農(nóng)田治理中的應用；優(yōu)化不同污染農(nóng)田的耕作制度和農(nóng)業(yè)管理技術；提出鎘、銅、砷污染農(nóng)田的安全生產(chǎn)模式和可持續(xù)利用技術。（3）殘膜污染農(nóng)田治理關鍵技術：重點開展棉花、玉米及其他主要經(jīng)濟作物

12、節(jié)約型覆膜的關鍵技術；建立與區(qū)域特點和作物種植相適應的增加農(nóng)膜回收率的關鍵農(nóng)藝技術；改進現(xiàn)有機械，提出土壤耕作與地膜回收兼顧的農(nóng)機具及其配套技術。2、考核指標獲得高效降解五氯硝基苯和草丁磷、綠嘧磺隆能力的多功能微生物菌株34株；開發(fā)具有防病、殺蟲、降解農(nóng)藥的多功能微生物生態(tài)菌劑2-3個，田間農(nóng)藥降解率6070；篩選重金屬低積累植物品種2-3個，研制出重金屬污染修復劑2-3種，形成重金屬污染農(nóng)田綜合治理與持續(xù)利用關鍵技術1套，污染農(nóng)田農(nóng)產(chǎn)品重金屬含量降低40-50；提出節(jié)約型地膜使用關鍵技術1項；構建適宜農(nóng)用地膜回收的農(nóng)藝技術1項；研制出與常規(guī)耕作農(nóng)機具相配套的地膜回收設備1套；申請發(fā)明專利36

13、項。3、課題國撥經(jīng)費：350萬元課題5：北方集約化糧田污染綜合防控技術集成與示范1、研究內(nèi)容（1）農(nóng)田氮磷流失控制技術集成與示范：重點開展區(qū)域農(nóng)田養(yǎng)分平衡與流失控制技術、“小麥玉米”兩熟條件下一體化節(jié)肥農(nóng)藝技術、氮高效作物品種應用技術等集成與示范。（2）農(nóng)業(yè)有機廢棄物肥料化技術集成與示范：重點開展養(yǎng)殖糞便、秸稈生物堆肥處理技術、廢棄物無害化與回田技術等研究。（3）秸稈長期還田優(yōu)化技術集成與示范：開展長期秸稈還田下土壤碳動態(tài)與還田模式比較研究，提出適合于北方集約化糧區(qū)秸稈還田優(yōu)化農(nóng)藝技術及農(nóng)機配套集成示范體系。（4）農(nóng)田污染綜合防控技術示范效果評價：針對上述集成技術的示范效果，開展示范績效與區(qū)域

14、應用效果評價研究，形成可移植的技術模式，提出技術應用的規(guī)范及配套措施。2、考核指標建立1個以養(yǎng)分綜合管理為核心的區(qū)域農(nóng)田污染防控技術示范基地，示范1000公頃；核心示范區(qū)農(nóng)田污染綜合控制達到的80%以上；申請新型專利23項。3、課題經(jīng)費：國撥經(jīng)費300萬元，配套經(jīng)費340萬元。課題6：集約化稻田污染綜合防控技術集成與示范1、研究內(nèi)容（1）氮磷減量化與流失控制技術集成與示范：重點開展稻田內(nèi)部節(jié)氮控磷技術、減量化施肥與秸稈還田耦合技術、稻田流失氮磷的生態(tài)攔截技術等集成與示范。（2）農(nóng)藥減量化與殘留控制技術集成與示范：重點開展生物農(nóng)藥替代與應用技術、農(nóng)藥減量化施用技術、病蟲草害的物理與農(nóng)藝防治技術、

15、殘留農(nóng)藥的生物降解技術等集成與示范。（3）鎘等重金屬影響稻米安全與品質(zhì)的控制技術與示范：重點研究水稻土中鎘等重金屬的行為及其生物有效性，開展鎘等重金屬的鈍化技術、阻斷吸收技術、農(nóng)藝管理技術等的集成與示范。（4）養(yǎng)殖肥水資源再利用技術集成與示范：重點開展養(yǎng)殖肥水的農(nóng)田回用技術、河水中氮磷養(yǎng)分資源再利用技術等的集成與示范。（5）稻田污染綜合防控技術示范效果評價：針對上述3套集成化技術的示范效果，開展示范績效與區(qū)域應用效果評價研究，提出技術應用的規(guī)范及配套措施。2、考核指標建立稻田污染控制綜合技術示范基地1-2個，示范面積1000公頃，示范區(qū)農(nóng)田排水中氮磷的去除率達到40以上，輻射區(qū)10000公頃；

16、形成稻田污染控制的集成技術及示范模式2-3個。3、課題經(jīng)費：國撥經(jīng)費300萬元，配套經(jīng)費340萬元。課題7：設施菜地污染綜合防控技術集成與示范1、研究內(nèi)容（1）硝酸鹽污染防控技術集成與示范：重點開展肥料減量化技術、平衡施肥技術、氮肥抑制劑技術、生物阻控與多級利用技術等集成與示范。（2）次生鹽漬化防控技術集成與示范：重點開展有機基質(zhì)調(diào)控技術、控鹽灌溉技術、覆蓋控鹽技術、輪作等農(nóng)藝控鹽技術的集成與示范。（3）農(nóng)藥減量化與殘留控制技術集成與示范：重點開展設施菜田農(nóng)藥減量化施用技術、病蟲草害的物理與農(nóng)藝防治技術、殘留農(nóng)藥的生物降解技術等集成與示范。（4）設施菜田污染綜合防控技術示范效果評價：針對上述3

17、套集成化技術的示范效果，開展示范績效與區(qū)域應用效果評價研究，提出技術應用的規(guī)范及配套措施。2、考核指標獲得突破性集成技術成果35項，初步形成北方設施菜田污染防控技術模式；建立核心示范基地40公頃，降低氮磷施用量20以上、農(nóng)藥用量15以上；減少菜地氮磷徑流排放60以上、硝酸鹽淋洗20以上、肥料利用率提高58個百分點。3、課題經(jīng)費：國撥經(jīng)費300萬元，配套經(jīng)費340萬元。課題8：南方菜地污染綜合防控技術集成與示范1、研究內(nèi)容（1）氮磷減量化與污染阻斷技術集成與示范：重點開展氮磷減量增效施肥技術、土壤磷活化技術、輪作等農(nóng)藝技術、生態(tài)阻控技術等的集成與示范。（2）農(nóng)藥減量化與殘留控制技術集成與示范：重

18、點開展農(nóng)藥減量化與遷移阻控技術、病蟲草害的生物、物理與農(nóng)藝綜合防治技術、農(nóng)藥殘留的生物降解技術等的集成與示范。（3）菜地重金屬積累控制技術集成與示范：針對蔬菜中鉛鎘等重金屬積累嚴重問題，開展菜地重金屬鈍化技術、蔬菜重金屬吸收阻斷技術、減毒技術的集成與示范。（4）菜田污染綜合防控技術示范效果評價：針對上述3套集成化技術的示范效果，開展示范績效與區(qū)域應用效果評價研究，提出技術應用的規(guī)范及配套措施。2、考核指標形成23套菜田污染控制集成技術，初步形成菜地污染控制集成技術體系，建立核心示范區(qū)60 公頃以上，示范推廣600 公頃以上。在保持示范區(qū)蔬菜現(xiàn)有產(chǎn)量和品質(zhì)的條件下，降低氮磷和農(nóng)藥施用量20以上；

19、減少菜地氮磷徑流排放60、硝酸鹽淋洗20，肥料利用率提高58個百分點。3、課題經(jīng)費：國撥經(jīng)費300萬元，配套經(jīng)費340萬元。課題9： 城郊集約化農(nóng)田污染綜合防控技術集成與示范1、研究內(nèi)容（1）區(qū)域尺度肥藥合理投入與流失綜合阻控技術集成與示范：重點開展城郊典型作物肥藥合理投入與減量化技術、多樣化作物空間結(jié)構優(yōu)化與養(yǎng)分多級利用技術、氮磷流失與農(nóng)藥綜合阻控技術等集成與示范。（2）畜禽糞便農(nóng)田安全施用技術集成與示范：重點開展區(qū)域規(guī)模畜禽糞便的農(nóng)田安全容納技術、畜禽糞便的生物處理技術、園藝作物有機種植技術等集成與示范。（3）養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品加工廢水生物凈化與安全回灌技術集成與示范：重點開展基于作物安全的養(yǎng)殖

20、廢水回灌種植制度、重金屬污染農(nóng)田的治理與持續(xù)利用技術、廢水生物帶凈化與安全排放技術等。（4）城郊農(nóng)田污染綜合防控技術示范效果評價：針對上述3套集成化技術的示范效果，開展示范績效與區(qū)域應用效果評價研究，提出技術應用的規(guī)范及配套措施。2、考核指標形成23套組合化的城郊集約化農(nóng)田污染控制集成技術；建立示范區(qū)100 公頃以上，示范推廣1000 公頃以上，示范區(qū)內(nèi)氮磷減量20以上，農(nóng)田氮磷徑流排放減少50、硝酸鹽淋洗20以上，畜禽糞便和廢水的無害化與農(nóng)田安全回用率80以上；農(nóng)田肥料利用率提高58個百分點，經(jīng)濟效益增加10以上。3、課題經(jīng)費：國撥經(jīng)費300萬元，配套經(jīng)費340萬元。第三部分 申報文件編制一

21、、申請函根據(jù)課題申請指南，我單位 （全稱及地址）授權 （姓名） （職務、職稱）作為全權代表，提報下述內(nèi)容：1我方愿意按照課題申請指南中規(guī)定的條款和技術經(jīng)濟指標，提供下列文件15份。（1） 申請人資格審查文件（2） 課題申報書（3） 相關附件（4） 課題預算申報書 2我方愿意向申請主持部門提供任何與該項申請有關的數(shù)據(jù)和信息； 3有關本申請的所有正式通訊應致： 地址： 郵編： 電話： 手機： 傳真： 申請人名稱：（公章） 法人（或授權代表）姓名： 簽字： 年 月 日二、申請人資格審查文件（一）申請單位概況名稱： 電 話： 地址： 郵政編碼： 開戶銀行及帳號： 單位負責人姓名： 職務： 技術職稱：

22、（二）申請單位簡況（聯(lián)合申請單位在此處須分別對所有規(guī)定內(nèi)容進行詳述）1 申請單位的基本情況介紹（歷史沿革、批準成立部門等）；2 課題負責人的姓名、職稱、技術簡歷、學術水平；3 參加課題工作的科技人員數(shù)量、素質(zhì)及專業(yè)構成；4 近期從事同類研究或開發(fā)項目的名稱及成果；5 承擔該課題的主要支撐條件。三、課題申報書（格式）國家科技支撐計劃課題申報書 項目名稱： 課題名稱： 項目組織單位： 農(nóng)業(yè)部、中國科學院 課題申報單位： 課題負責人： 起止年限： 2006 年 月至 2010 年 月中華人民共和國科學技術部二六年九月編寫說明1本申報書由課題申報單位組織編寫，經(jīng)單位主管部門國務院有關部門（單位）科技司

23、（局），地方科技廳（委、局）審核同意后上報項目組織單位。2編寫要求：（1）課題目標符合項目的課題申報指南的要求，定位準確，指標明確、可考核；（2）課題任務明確，要充分考慮經(jīng)濟、技術等方面的可行性；（3）課題管理與實施符合國家科技支撐計劃管理暫行辦法；（4）課題所需國撥經(jīng)費按國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理暫行辦法管理和使用，并另編制國家科研項目（課題）預算申報書；3課題申報書A4紙雙面打印，由項目組織單位確定上報份數(shù)。課題信息表項目名稱課題名稱申報形式投標 有限擇優(yōu) 指定 其它課題申報單位名 稱單位所在地 省（市、區(qū)）代碼通訊地址郵編單位類別大專院校 科研院所 企業(yè) 其他代碼單位主管部門代碼其他主

24、要參加單 位序號單 位 名 稱課題負責人姓 名性別男 女出生年年學 歷研究生 大學 大專 中專其他職 稱高級 中級 初級 其他聯(lián)系電話E-mail課題組人數(shù)人高級人中級人初級人其他人起始時間年 月終止時間年 月課題活動類型應用基礎研究 應用開發(fā) 產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 其它所屬技術領域能源 資源 環(huán)境 農(nóng)業(yè) 材料 制造業(yè)交通運輸 信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè) 人口與健康城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展公共安全與其他社會事業(yè)創(chuàng)新類型原始創(chuàng)新 集成創(chuàng)新 引進消化吸收再創(chuàng)新主要研究內(nèi)容(100字以內(nèi))預期成果專利 技術標準 新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種） 新工藝新裝置 新材料 計算機軟件 論文論著 研究報告其他預期知識產(chǎn)權獲得國外發(fā)明專利 項

25、，國內(nèi)發(fā)明專利 項，其他 項。預期技術標準制定國際標準 國家標準 行業(yè)標準 企業(yè)標準產(chǎn)學研聯(lián)合是 否經(jīng)費預算萬元，其中國撥萬元。課題申報書提綱一、課題概述二、課題的目標與任務1項目確定的課題目標與任務需求分析2課題目標與任務解決的主要技術難點和問題分析三、現(xiàn)有工作基礎與優(yōu)勢1國內(nèi)外現(xiàn)有技術、知識產(chǎn)權和技術標準現(xiàn)狀及預期分析2課題申請單位及主要參與單位研究基礎（已有的研究開發(fā)經(jīng)歷，科技成果、科研條件與研究開發(fā)隊伍現(xiàn)狀等）四、任務分解與考核指標1課題研究內(nèi)容、技術路線和創(chuàng)新點2主要技術指標（如形成的知識產(chǎn)權、技術標準、新技術、新產(chǎn)品、新裝置、論文專著等數(shù)量、指標及其水平，與國內(nèi)外同類技術或產(chǎn)品的競

26、爭分析，滿足項目所依托的重大工程建設或重大裝備研制的需求情況等）3主要經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益（如技術及產(chǎn)品應用產(chǎn)業(yè)化前景，在課題實施期內(nèi)能夠形成的市場規(guī)模與效益，對保障國家安全、促進社會可持續(xù)發(fā)展及提升我國相關產(chǎn)業(yè)競爭力的作用等）4課題實施中可能形成的示范基地、中試線、生產(chǎn)線及其規(guī)模5人才隊伍建設6其它應考核的指標五、經(jīng)費預算1課題總投資預算、各項任務經(jīng)費分配及分年度經(jīng)費需求2資金籌措方案及配套資金落實措施49 / 49文檔可自由編輯打印六、課題的年度計劃及年度目標1課題進度安排序號進度安排任 務第一年第二年第三年第四年第五年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年上半年下半年 2課題各

27、年度目標及考核指標七、實施機制1課題的組織管理措施2課題參與單位的任務分工及國撥專項經(jīng)費分配3產(chǎn)學研結(jié)合模式4知識產(chǎn)權與成果管理及權益分配八、課題負責人及參加課題主要人員情況1課題負責人簡介2課題負責人及主要參加人員課題負責人姓 名性別年齡職務/職稱業(yè)務專業(yè)為本課題工作時間（%）所在單位主要研究人員九、課題風險分析及對策十、其他需要說明的事項十一、有關附件1相關科研成果、專利等知識產(chǎn)權證明材料；2課題相關技術領域的專利檢索、科技查新報告，知識產(chǎn)權與技術標準分析報告；3課題配套資金來源（如貸款、地方部門匹配資金等）的證明材料；4中試或產(chǎn)業(yè)化所需相關產(chǎn)品生產(chǎn)的許可證明文件；5與課題相關的其他證明材

28、料或文件等。十二、申報單位簽章課題申報單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：課題負責人（簽字）：年 月 日課題參與單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：年 月 日課題參與單位（蓋章）：單位法人代表（簽字）：年 月 日十三、課題申報單位主管部門意見（蓋章）年 月 日十四、專家組或中介機構評審（評估）意見 論證專家組負責人（簽字） 或科技中介機構（蓋章） 負責人（簽字） 年 月 日十五、項目組織單位意見1對專家組或中介機構評審（評估）結(jié)果的意見；2對是否選擇課題申報單位為課題承擔單位的意見；3其他說明。 項目組織單位負責人（簽章）年 月 日四、有關附件附件1：申請單位承諾函附件2：聯(lián)合申請合作協(xié)議附件

29、3：配套經(jīng)費承諾函附件1申請單位承諾函我代表_,在此作如下承諾：1 完全理解和接受課題申報指南的一切規(guī)定和要求。2 若被選中，我單位將按照“十一五”國家科技支撐計劃管理辦法的要求和相關規(guī)定簽署課題任務書，并且嚴格履行相應義務。如果在課題執(zhí)行過程中出現(xiàn)違約行為，則承擔違約責任。3 若選中，本承諾函將成為任務書不可分割的一部分。申報單位代表簽字： 申報單位公章： 年 月 日附件2聯(lián)合申請合作協(xié)議（格式）（主持、參加）（注：由申請方出具，并在本協(xié)議中明確主持單位、參加單位的責任）附件3配套經(jīng)費承諾函 特此說明。 配套經(jīng)費承諾單位蓋章 年 月 日五、課題預算申報書（格式）國家科技計劃課題預算申報書計劃

30、名稱：項目編號：項目名稱：課題編號：課題名稱：課題承擔單位（公章）：課題承擔單位法定代表人（簽字）：課題負責人（簽字）：課題承擔單位財務部門負責人（簽字）：預算編制人（簽字）：課題起止日期： 年 月 日至 年 月 日編制日期： 年 月 日中華人民共和國科學技術部制承 諾 書本課題預算申報書的編制是在認真閱讀理解相關國家科技計劃經(jīng)費管理辦法及國家其他有關財務規(guī)章制度基礎上，按程序和規(guī)定編制的。本單位法定代表人、本課題負責人保證預算申報書各項內(nèi)容真實、客觀，并承擔由此引起的相關責任。法定代表人（簽字）： 年 月 日課題負責人（簽字）： 年 月 日預算編制說明一、預算編制要求1、課題預算編制準備。在

31、編制課題預算申報書之前，應認真閱讀有關國家科技計劃專項經(jīng)費管理辦法，并了解其他相關制度的要求與規(guī)定。2、課題預算編制原則。編制課題預算必須以課題研究任務為依據(jù)，課題預算應與課題任務目標相關；預算應符合有關政策法規(guī)，課題預算支出中的有關標準，應按照國家科技計劃專項經(jīng)費管理辦法中的具體規(guī)定執(zhí)行；預算應經(jīng)濟合理，在不影響課題任務的前提下，充分提高資金的使用效率，不得在各科目間重復列支。3、支出預算和來源預算必須同時編制。采用支出預算和來源預算同時編制的方法編制課題預算。平衡公式為：課題經(jīng)費支出預算合計課題經(jīng)費來源預算合計4、不可預見費與前期投入等。課題在預算編制時不考慮不可預見因素，不編制不可預見經(jīng)

32、費，但課題在執(zhí)行過程中發(fā)生不可預見因素，需要調(diào)整預算的，可以向科技部提出申請；課題立項前已經(jīng)發(fā)生的各項支出不得列入課題預算。5、課題預算編制的規(guī)范性要求。金額單位和數(shù)據(jù)精度：預算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點后面兩位。各類標準或單價以“元”為單位，精確到個位。外幣需按人民銀行公布的即期匯率折合成人民幣。名稱的規(guī)范性：所有課題或課題承擔單位的名稱，應填寫正式全稱，單位名稱、單位公章及單位開戶名稱必須一致，如有特殊情況需說明原因；預算申報材料中不同地方出現(xiàn)的相同設備、材料等實物信息應填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱；開戶銀行信息應將承擔單位開戶的銀行所在省市、銀行名稱以及分行、支行、分理處、營業(yè)廳等信息填

33、寫完整，銀行賬號應填寫準確，工商銀行賬號統(tǒng)一填寫為19位。簽字蓋章：課題預算申報書必須經(jīng)課題承擔單位的法定代表人簽字并加蓋單位公章、課題負責人簽字、課題承擔單位財務部門負責人簽字以及預算編制人簽字。預算申報書中所有的簽字之處，除提供打印名字外，還必須由本人簽字，不得以本人名章代替。6、課題預算申報書的主要內(nèi)容。編制經(jīng)費預算時以課題為單元，按項目匯總。課題預算申報書A4一式十份，主要包括課題預算報表、預算編制說明材料（預算說明書和各種補充說明材料），其中，課題預算報表應包括：課題基本情況表B1、課題參加人員基本情況表B2、課題預算表B3B8。7、對預算編制說明材料的要求。預算說明書是課題經(jīng)費預算

34、申報書中的一部分，必須按照規(guī)定格式、內(nèi)容等要求編寫預算說明書。對出資證明的要求：除申請專項經(jīng)費外，若存在自籌經(jīng)費的，需提供出資證明及其他相關財務資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他財政資金等。原則上，誰出資誰證明，即其他財政撥款資金，必須有承擔單位上級主管部門的財務證明；由承擔單位自有資金提供的經(jīng)費，應提供承擔單位的出資證明文件；由其他渠道提供的捐助，應提供捐助方的出資證明文件。所有自籌經(jīng)費證明均應說明經(jīng)費的來源、金額、落實情況及具體用途等等。8、對多家承擔單位參與完成課題的編制說明。對于多家承擔單位參與任務研究的課題，課題第一承擔單位需填寫課題預算表B8，并在預算說

35、明文本中詳細說明所有課題承擔單位及其承擔的任務和經(jīng)費安排，并且承擔單位名稱、承擔的任務及任務負責人等信息應與課題任務合同書保持一致。課題經(jīng)費的所有轉(zhuǎn)撥單位都必須在表B8中列示，違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥經(jīng)費將會影響課題的財務驗收。二、預算科目內(nèi)涵及支出標準1、課題經(jīng)費的開支范圍一般包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費等。設備費：是指課題研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃和使用外單位儀器設備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴格控制設備購置費支出。材料費：是指課題研究過程中消

36、耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。測試化驗加工費：是指課題研究過程中支付給外單位（包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。燃料動力費：是指課題研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。差旅費：是指課題研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。會議費：是指課題研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔單位應當按照國家有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、

37、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。國際合作與交流費：是指課題研究過程中開展國際合作與交流而發(fā)生的課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費由項目承擔單位統(tǒng)一管理，應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關規(guī)定。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費：是指課題研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權事務等費用。勞務費：是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。專家咨詢費：是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的工作人員

38、。以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執(zhí)行：具有或相當于高級專業(yè)技術職稱人員第1、2天為500-800元/人天，第3天及以后為300-400元/人天；其他專業(yè)技術人員第1、2天為300-500元/人天，第3天及以后為200-300元/人天。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支參照以下標準執(zhí)行：具有或相當于高級專業(yè)技術職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術人員40-80元/人次。管理費：是指課題研究過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關管理費用的補助支出。管理費按照課題專項經(jīng)費預算分段超額累退比例法核定，核定比例如下:課題經(jīng)費預算在100萬

39、元及以下的部分按照8%的比例核定；超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定；超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定；超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。課題管理費實行總額控制,由課題承擔單位管理和使用。2、課題研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應當在預算申請時單獨列示，單獨核定。3、經(jīng)費來源是指課題研究過程中獲得的各種渠道的經(jīng)費，包括從國家科技計劃專項經(jīng)費獲得的資助和自籌經(jīng)費來源。自籌經(jīng)費來源是指國家科技計劃專項經(jīng)費以外的各種資金，包括：其他財政撥款、從承擔單位獲得的資助以及從其他渠道獲得的捐助。課題基本情況表表B1填表說明： 1. 組織機構代碼指企事業(yè)單

40、位國家標準代碼，無組織機構代碼的單位填寫“000000000”；2. 單位名稱、單位公章名稱及單位開戶名稱必須一致，如有特殊情況，需說明理由。課題編號課題名稱課題承擔單位單位名稱單位性質(zhì) 科研機構 高等院校 企業(yè) 其他單位主管部門單位組織機構代碼單位法定代表人姓名單位開戶名稱開戶銀行（全稱）銀行賬號單位所屬地區(qū) （省、直轄市、自治區(qū)等） 電子郵箱通信地址郵政編碼相關責任人課題負責人姓名身份證號碼工作單位電話號碼手機號碼電子郵箱郵政編碼通信地址課題聯(lián)系人姓名電話號碼手機號碼傳真號碼電子郵箱財務部門負責人姓名身份證號碼電話號碼手機號碼電子郵箱課題參加人員基本情況表表B2 課題編號： 課題名稱： 填

41、表說明：1. 職稱分類：A、正高級 B、副高級 C、中級 D、初級 E、其他；2. 人員分類代碼：A、課題負責人 B、課題骨干 C、其他研究人員；3. 是否有工資性收入：Y、是 N、否；4課題固定研究人員需填寫人員明細。序號姓名身份證號碼工作單位技術職稱投入本課題的全時工作時間（人月）是否有工資性收入 人員分類（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）固定研究人員合計流動人員或臨時聘用人員合計累計國家科技計劃課題預算表表B3課題編號： 課題名稱： 金額單位：萬元 序號預算科目名稱合計專項經(jīng)費自籌經(jīng)費（1）（2）（3）（4）1一、經(jīng)費支出21、設備費3（1）購置設備費4（2）試制設備費5（3）設

42、備改造與租賃費62、材料費73、測試化驗加工費84、燃料動力費95、差旅費106、會議費 117、國際合作與交流費128、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費139、勞務費1410、專家咨詢費1511、管理費1612、1713、18二、經(jīng)費來源191、申請從專項經(jīng)費獲得的資助/202、自籌經(jīng)費來源/21（1）其他財政撥款/22（2）單位自有貨幣資金/23（3）其他資金/專項經(jīng)費撥付進度申請第1年第2年第3年第4年第5年金額比例（） 注：支出預算按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列，同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預算應對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。 設備費購置/試制設備預算明細表表B4 課題編號： 課題名稱： 金額單位：萬元填表說明：1、設備分類代碼：A購置、B試制；2、試制設備不需填列本表（6）列、（7）列；3、單價5萬元的設備需填寫明細，并需提供三家以上產(chǎn)品報價單及其聯(lián)系電話的詳細資料；4