賀州建設(shè)華南生態(tài)旅游名城的若干思考

1、賀州建設(shè)華南生態(tài)旅游名城的若干思考    摘要梅州市把旅游業(yè)作為“推動綠色崛起，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的先鋒產(chǎn)業(yè)，取得了突出的經(jīng)濟效益和社會效益。其“發(fā)展旅游就是發(fā)展綠色經(jīng)濟”的發(fā)展理念，“有戰(zhàn)略目標、有產(chǎn)業(yè)定位、有科學(xué)規(guī)劃、有工作考核、有部門聯(lián)動”的發(fā)展格局，“大機遇、大旅游、大規(guī)劃、大營銷、大招商、大發(fā)展”的發(fā)展氛圍非常值得在定位、區(qū)位、資源、市場、文化等方面均與之有著趨同性的賀州市來總結(jié)和借鑒。為此，就賀州打造“華南生態(tài)旅游名城”提出轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、方式，推動旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展；以創(chuàng)建“桂臺(賀州)客家文化旅游合作示范區(qū)”為抓手，能過挖掘提煉客家文化特質(zhì)、加快

2、旅游項目建設(shè)、全力打造綠色健康休閑區(qū)等方式推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；加強營銷造勢，提升城市的知名度和美譽度；加強對旅游行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管，保障其健康發(fā)展等思考。關(guān)鍵詞梅州；旅游產(chǎn)業(yè)；經(jīng)驗；賀州；華南生態(tài)旅游名城；思考近年來，梅州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。取得了突出的經(jīng)濟效益和社會效益，其發(fā)展理念及模式得到了業(yè)界廣泛認同。他山之石，可以攻玉，學(xué)習(xí)借鑒梅州市旅游工作經(jīng)驗，有益于更好更快推動賀州華南生態(tài)旅游名城的打造。一、梅州旅游發(fā)展的基本經(jīng)驗(一)解放思想，把旅游業(yè)定位為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)梅州市，是廣東省重要的生態(tài)屏障區(qū)，發(fā)展大工業(yè)受到很多限制和制約。歷屆班子主動順應(yīng)生態(tài)發(fā)展區(qū)的主體功能定位，立足山區(qū)資源優(yōu)勢

3、，高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。2007年出臺了關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見，提出把旅游業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。2008年7月出臺了關(guān)于推動綠色崛起實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定，明確把旅游業(yè)作為先鋒產(chǎn)業(yè)突出培育。(二)完善機制，整體謀劃全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展近幾年，梅州市先后編制和出臺了梅州市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、全市旅游產(chǎn)業(yè)化實施意見(20062010)、關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見等文件。2007年，市、縣兩級政府先后成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了“有戰(zhàn)略目標、有產(chǎn)業(yè)定位、有科學(xué)規(guī)劃、有工作考核、有部門聯(lián)動”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同年起，明確市財政預(yù)算每年安排300萬旅游發(fā)展資金和200萬旅游宣傳促銷經(jīng)費

4、，并逐年遞增預(yù)算。產(chǎn)業(yè)政策和措施的完善配套，為旅游產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，旅游業(yè)作為推動綠色崛起的戰(zhàn)略先鋒產(chǎn)業(yè)的地位得到確立和鞏固。(三)發(fā)揮優(yōu)勢，立足資源秉賦發(fā)展旅游業(yè)為發(fā)展旅游經(jīng)濟，梅州市把旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)緊密對接，使固有的自然資源和文化資源有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成功實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟的“錯位發(fā)展”。1、把客家文化與旅游業(yè)相結(jié)合。梅州市是世界最有代表性的客家人聚居地。素有“世界客都”之稱。該市充分發(fā)揮客家文化厚重的優(yōu)勢，注重在弘揚和傳承客家文化中發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，將旅游資源開發(fā)與客家民情風(fēng)俗、歷史文物等相結(jié)合，增添了旅游業(yè)的文化份量。2、把生態(tài)保護與旅游業(yè)相結(jié)合。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢，積極整合生態(tài)休

5、閑旅游資源，著力打造雁南飛、雁鳴湖等大型景區(qū)，并與省共建首個國家級“客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)”。同時，實施六大“生態(tài)工程”，依法依規(guī)整頓關(guān)閉非法木材經(jīng)營加工企業(yè)，進一步鞏固提升梅州市的綠色生態(tài)優(yōu)勢，把生態(tài)保護與旅游業(yè)發(fā)展較好地結(jié)合在一起。3、把農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與旅游業(yè)相結(jié)合。旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，取得了“以旅促農(nóng)”、“以旅助農(nóng)”良好效益。4、把工業(yè)與旅游相結(jié)合。積極探索發(fā)展工業(yè)游，推動旅游業(yè)與大企業(yè)、老企業(yè)、名企業(yè)合作，特別是依托煙、酒、電、茶、陶瓷等主要產(chǎn)品，通過現(xiàn)代化的流水線，自動

6、化、智能化的工業(yè)產(chǎn)品制造，展示梅州的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)和工業(yè)文化。(四)創(chuàng)建品牌，突出開發(fā)特色旅游資源近年來，梅州市多渠道吸引資金，“十五”以來共投入70多億元，突出特色開發(fā)旅游資源，打造精品景區(qū)，全市旅游景區(qū)建設(shè)突飛猛進。1、高標準抓好規(guī)劃。市旅游局聘請國內(nèi)旅游業(yè)中最著名的規(guī)劃、營銷專家開展客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)總體規(guī)劃編制工作。聘請5名國內(nèi)外知名旅游專家為“梅州市旅游發(fā)展戰(zhàn)略顧問”。2、以創(chuàng)建“客家文化生態(tài)旅游示范區(qū)”為抓手，開發(fā)特色旅游大品牌。在“客家生態(tài)文化旅游示范區(qū)”框架下，堅持強勢推進旅游項目招商，與知名企業(yè)合作，加快重點大項目建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，至2010年底，全市投資5千萬元以上的旅

7、游大項目已達13個。3、推廣“雁南飛模式”，努力打造精品景區(qū)。梅州市首家5A級景區(qū)雁南飛的品牌形象已得到國內(nèi)外市場廣泛認同。為打造更多旅游精品，梅州市推廣了雁南飛景區(qū)“四有”開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗，即：有核心理念(堅持做最好精品)、有獨特模式(生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游)、有高效管理(個性服務(wù)+環(huán)境管理)、有豐富文化(客家文化與茶文化完美結(jié)合)，參照“雁南飛”的標準開發(fā)了一批旅游精品項目。(五)全面實施營銷戰(zhàn)略，全力提升“世界客都”整體形象1、以“三統(tǒng)一”為核心實行整體營銷。聘請國內(nèi)知名營銷專家，統(tǒng)一策劃全市整體形象營銷，確定“世界客都”為整體形象口號；統(tǒng)一設(shè)計“世界客都”旅游徽標；統(tǒng)一編制全市旅游大營銷方案，涵蓋

8、全市旅游總體形象和各縣(市、區(qū))的旅游特色。2、以“五聯(lián)動”為形式實施聯(lián)動營銷。聚集各級政府和企業(yè)的有限營銷資金，共同投入，采取“市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、政企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、媒體聯(lián)動”的“五聯(lián)動”方式進行聯(lián)合營銷，收到了“以小搏大”的放大效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，2009年以來，梅州市、縣兩級政府及旅游企業(yè)共籌集500萬元，統(tǒng)一規(guī)劃打包投放到中國旅游報、南方日報、南方衛(wèi)視等主流媒體，實際獲得2000萬元的宣傳廣告回報。聯(lián)動營銷實現(xiàn)了“各方聯(lián)動、聯(lián)合推廣、捆綁營銷”，大大提升了“世界客都”的知名度和美譽度。3、以“四突出”為內(nèi)容實施主題營銷。主題營銷注重做到“四突出”：突出市、縣政府主辦大型節(jié)慶，突出各部門主辦

9、特色節(jié)事，突出旅游部門主辦主題活動，突出旅游企業(yè)自辦旅游節(jié)事。全市每年組織各種旅游主題大型營銷活動20多次，有效激活和帶旺了旅游市場。二、梅州市旅游發(fā)展的幾點啟示(一)要把發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點來抓在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大形勢下，梅州市主動順應(yīng)主體功能區(qū)定位，變資源優(yōu)勢為優(yōu)勢資源，提出“推動綠色經(jīng)濟崛起，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略思路，立足山區(qū)資源秉賦大力發(fā)展旅游業(yè)，把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動綠色經(jīng)濟崛起的先鋒產(chǎn)業(yè)，取得了突出的經(jīng)濟效益和社會效益。梅州市大力發(fā)展旅游業(yè)的成效啟示我們，發(fā)展旅游業(yè)就是發(fā)展綠色經(jīng)濟，同樣可以推動經(jīng)濟社會發(fā)展。(二)發(fā)展旅游業(yè)要緊密結(jié)合自身資源優(yōu)勢梅州市在構(gòu)建“客家生態(tài)旅游示范

10、區(qū)”總體框架下，把旅游開發(fā)與客家文化傳承、生態(tài)資源保護、現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)的發(fā)展密切結(jié)合起來，整體規(guī)劃，有序開發(fā)，充分發(fā)揮了自身生態(tài)資源優(yōu)勢，形成了富有特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系，成功“引客入梅”。梅州市的經(jīng)驗說明，發(fā)展旅游業(yè)必須充分利用現(xiàn)有文化資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，充分利用當(dāng)?shù)氐臍v史文化、山川地貌、森林水系、溫泉茶田等特色資源，綜合開發(fā)旅游景點、科學(xué)設(shè)計旅游路線，把旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，才能更好地展示當(dāng)?shù)厝宋暮途坝^，吸引并打動游客，從而引來更多的客源。(三)發(fā)展旅游業(yè)要注重培育區(qū)域品牌和精品景區(qū)梅州市發(fā)展旅游業(yè)的過程中，著力培育區(qū)域旅游品牌和打造精品景區(qū)。他們把旅游整體形象定位在“世界客都”上，無論是

11、“客都文化之旅、客都休閑之旅、客都紅色之旅”線路，還是“千里客家文化長廊”，都充分圍繞主題，從而培育了較成熟的“世界客都”區(qū)域品牌，在對外宣傳推介上發(fā)揮了重要作用。同時，注重打造精品景區(qū)，如讓游客留戀忘返的雁南飛景區(qū)，蜚聲海內(nèi)外，收到很強的宣傳效應(yīng)。梅州市的做法啟示我們，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要特色品牌來支撐，同樣需要用品牌來提高市場占有率。(四)發(fā)展旅游業(yè)要注重營造良好的市場環(huán)境梅州市在發(fā)展旅游業(yè)的同時，十分注重綜合管理，采取出臺政府規(guī)章、成立執(zhí)法大隊、為旅游企業(yè)提供服務(wù)和幫助等有力措施，加強對旅游行業(yè)的監(jiān)督和引導(dǎo)，很好的維護了梅州旅游業(yè)的整體形象，為旅游業(yè)的發(fā)展營造了良好的市場秩序。從梅州市

12、的經(jīng)驗看，旅游業(yè)牽涉方方面面，關(guān)聯(lián)眾多產(chǎn)業(yè)，市場環(huán)境時刻影響著其整體形象，在建設(shè)的同時必須加強綜合性監(jiān)督管理，及時跟進維護市場秩序，才能實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(五)發(fā)展旅游業(yè)要注重抓好基礎(chǔ)建設(shè)梅州市為發(fā)展旅游業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施的完善上做了大量投入。特別是在旅游交通條件改善方面，“八五”以來累計投入210多億元，先后建設(shè)22條專線旅游公路，公路路網(wǎng)整體等級有了很大的提高，交通狀況大為改觀，有力推動了旅游業(yè)的快速發(fā)展。梅州市的做法說明，發(fā)展旅游業(yè)必須注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要打造景區(qū)，還要加大投入改善住宿和交通條件，如建設(shè)星級賓館，規(guī)劃建設(shè)與周邊地區(qū)暢通的公路路網(wǎng)等，才能順利發(fā)展旅游業(yè)。三、賀州建設(shè)華

13、南生態(tài)旅游名城的幾點建議(一)堅持科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式1、發(fā)展理念要從“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”轉(zhuǎn)變作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的典型代表，旅游業(yè)具有投入產(chǎn)出高、經(jīng)濟效益好、關(guān)聯(lián)度強的特點，是衡量一個城市現(xiàn)代化水平和社會文明程度的重要標志。旅游業(yè)是涵蓋“吃、住、行、游、購、娛”六大要素的綜合性產(chǎn)業(yè)，“一業(yè)興”帶動“百業(yè)旺”，發(fā)展旅游業(yè)不能簡單地等同于就是開發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，不能把旅游產(chǎn)品打造局限于滿足一般性的觀光旅游，眼睛只盯在景區(qū)門票的收入上，而忽略觀光旅游之外的諸如休閑、度假、購物等旅游形式和產(chǎn)品對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要從戰(zhàn)略的高度來認識旅游業(yè)的重要地位，用現(xiàn)代化的發(fā)展理念和手段打造大品牌，拓展大市場，形成大產(chǎn)業(yè)

14、，堅定不移地把旅游產(chǎn)業(yè)做強做大。2、發(fā)展方式要從“門票經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變首先，要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，使賀州旅游經(jīng)濟向餐飲、購物、交通、娛樂等消費環(huán)節(jié)拓展，比如在“吃”上，規(guī)劃建設(shè)旅游特色餐飲街區(qū)，堅持本地特色，突出客家菜，成立地方特色菜系推評委員會，定期開展地方菜系和名優(yōu)菜肴比賽的評選活動，推陳出新，加以宣傳：在“行”上，外部交通加快構(gòu)建形成“五高三鐵兩江一機場”的大交通格局，內(nèi)部交通注重貫通旅游通道。其次，要想辦法增加游客在賀州的停留時間和人均消費水平，設(shè)法實現(xiàn)從觀光旅初級階段向深度休閑度假游邁進。比對休閑度假資源要求(第一要有好環(huán)境，要綠；第二要有好氣候，要舒服；第三要有好的設(shè)施設(shè)備，可以

15、待得住；第四要有文化，有吸引力)，賀州具備一定優(yōu)勢，但缺乏吸引力?，F(xiàn)今，旅游目的地吸引力已從原來單純的旅游資源競爭，拓展到接待設(shè)施、環(huán)境布置、衛(wèi)生狀況、活動開展、從業(yè)人員素質(zhì)等外延形象。為此，賀州市應(yīng)以城市建設(shè)大會戰(zhàn)為契機，建設(shè)良好的旅游公共服務(wù)體系，提高旅游接待的檔次和品質(zhì)，讓游客的游覽空間更為廣闊，停留的時間拉長，從而創(chuàng)造大量的休閑消費機會和就業(yè)機會，旅游業(yè)實現(xiàn)從“門票經(jīng)濟”向“稅源經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型升級。3、體制要從“旅游部門單打獨斗”向“市縣聯(lián)動、部門協(xié)作”轉(zhuǎn)變在現(xiàn)行管理體制下，旅游六大要素的直接管理權(quán)沒有一個屬于旅游部門。實踐已經(jīng)證明，離開政府主導(dǎo)、部門合作、產(chǎn)業(yè)融合，旅游產(chǎn)業(yè)將寸步難行。要

16、在全市倡導(dǎo)“發(fā)展旅游不是旅游局單個部門的事，而是所有機關(guān)部門的事，乃至全體賀州人的事”的氛圍，各級各部門強化旅游產(chǎn)業(yè)意識，主動聯(lián)合，協(xié)調(diào)共促。作為旅游部門，在觀念上，要強化產(chǎn)業(yè)、市場和服務(wù)的觀念，要認識到旅游部門不僅是旅游行政管理部門更是產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)部門；要從行業(yè)管理的傳統(tǒng)思維中走出來，借鑒經(jīng)濟部門的思維方式，用指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想履行職能，多運用政策扶持、經(jīng)濟、法律、標準等手段來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展：在行動上，旅游部門必須克服和防止“單打獨斗”，建立市、縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)運作機制，處理好相關(guān)部門和行業(yè)的關(guān)系，提升合力。(二)以創(chuàng)建“桂臺(賀州)客家文化旅游合作示范區(qū)”為抓手，大力推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)

17、展1、挖掘提煉客家文化特質(zhì)。賀州市較為完整地保持著注重生態(tài)環(huán)境、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持開拓創(chuàng)新等客家文化特色，客家山歌、客家山歌劇、客家曲藝在國內(nèi)、臺灣和東南亞國家有一定影響力。但與目前主打客家文化牌發(fā)展旅游的廣東梅州、河源，福建龍巖等市而言，賀州客家文化體系及特色都有待于進一步挖掘、提煉，必須按照想第一、干唯一的思路，請名人名家策劃，挖掘客家文化某一特質(zhì)做大做強，做到人無我有，人有我精，人精我特。2、加快大項目建設(shè)提升旅游總量。一方面，要在“桂臺客家文化旅游合作示范區(qū)”的框架下，充分發(fā)揮旅游投資公司的作用，建立“市場為主、財政為輔、多渠道、多方位”的融資體系，管委會則突出客家文化的推廣和大項目的

18、策劃、招商；另一方面，加快現(xiàn)有旅游項目的擴能改造，完善姑婆山休閑、度假、商務(wù)設(shè)施設(shè)備配套功能，打造成旅游精品；加快現(xiàn)有國家A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店的改造建設(shè)，推動月灣茶園、神仙湖等一批新景區(qū)創(chuàng)建國家A級景區(qū)，推進維也納、黃姚酒壺山酒店等創(chuàng)建國家星級酒店工作。3、全力打造綠色健康休閑區(qū)。要充分發(fā)揮賀州市旅游資源以自然生態(tài)資源與歷史人文生態(tài)資源為主要特色，以民族文化資源和溫泉療養(yǎng)資源為重要內(nèi)容，共同構(gòu)成了自然與人文互融，歷史和現(xiàn)代共存的特色鮮明、文化內(nèi)涵深厚的生態(tài)旅游資源總體特征，變短線游為長線游、變休閑游為保健游。著力打造“四區(qū)”：以姑婆山、十八水、賀州溫泉為核心的健康休閑區(qū)；以黃姚、賀街為核

19、心的古鎮(zhèn)、古街歷史人文區(qū)；以客家風(fēng)情小鎮(zhèn)、秀水狀元村為核心的民族民俗風(fēng)情區(qū)；以桂江生態(tài)旅游、神仙湖為核心的鄉(xiāng)村生態(tài)觀光區(qū)。完善高星級酒店、休閑娛樂、旅游購物旅游配套設(shè)施，豐富旅游度假內(nèi)涵，提升檔次和品位。4、大力發(fā)展鄉(xiāng)村游。賀州市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著得天獨厚的條件，多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)光，多姿的客家、瑤族風(fēng)情，多元的鄉(xiāng)村民俗，形成了對游客的強烈吸引力。鄉(xiāng)村旅游蘊藏著巨大的市場潛能，我國現(xiàn)行假日制度，也使鄉(xiāng)村旅游成為人們在短假期出游的重要載體?，F(xiàn)賀州市內(nèi)可供市民選擇短期出游的鄉(xiāng)村游目的地很少，現(xiàn)有的神仙湖、陽光生態(tài)園等鄉(xiāng)村旅游點在軟、硬件方面建設(shè)存在諸多不足，很難滿足市民放松、休閑的需求。

20、因此，賀州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在空間上應(yīng)將鄉(xiāng)村旅游作為新的增長點，政府出臺優(yōu)惠政策加以扶持，旅游部門加大行業(yè)指導(dǎo)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。5、著力培育自駕游市場。隨著人民生活水平的提高和旅游業(yè)的深層次發(fā)展，自駕游已成為社會公眾最熱門的出游方式和時尚潮流。賀州是一個非常適合開展自駕游的地方，有四大突出優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢，背靠大西南、面向珠三角，同時地處粵港澳經(jīng)濟圈和大桂林旅游圈。二是交通優(yōu)勢，桂梧高速、廣賀高速、永賀高速構(gòu)建起了賀州優(yōu)越的通達條件，拉近了賀州與珠三角、長三角等國內(nèi)主要客源市場的時間距離。三是產(chǎn)品優(yōu)勢，除擁有與桂林類似的喀斯特地貌資源外，還擁有豐富的民族民俗人文資源。四是環(huán)境優(yōu)勢

21、，賀州是生態(tài)好、空氣清新、山水秀美的溫馨小城，是典型的城市森林氧吧。發(fā)展自駕旅游，政府主導(dǎo)至關(guān)重要，要從制定政策、出臺法規(guī)、資金扶助等方面給予切實的支持。旅游部門應(yīng)著力配合完善自駕沿途交通標識和專門設(shè)立自駕游標示清晰系統(tǒng)、自駕游咨詢服務(wù)中心、自駕游指南宣傳資料等服務(wù)體系建設(shè)。(三)加強造勢，提升“華南生態(tài)旅游名城”吸引力1、強化整體營銷理念。賀州市要以“華南生態(tài)旅游名城”為城市整體形象，各級各部門都應(yīng)圍繞這個整體形象宣傳提升，全方位、多層次、多角度、立體式宣傳營銷城市形象。一是政府要加大經(jīng)費投入，根據(jù)市級財政情況，每年爭取按財政收入一定比例將旅游營銷經(jīng)費列入財政預(yù)算，強勢開展營銷造勢；二是加大

22、旅游營銷策劃和激勵力度。各級旅游部門要做好政府參謀，組織好營銷方案，對本地區(qū)旅游形象和產(chǎn)品進行策劃，同時，爭取政府出臺旅游營銷扶持激勵辦法，重點對“引客人賀”給予獎勵。2、強勢推進聯(lián)動營銷。賀州市經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，營銷工作要整合各類資源。一是重點建立(市、縣)各級黨委政府與旅游部門的聯(lián)動營銷機制；二是完善各級部門與旅游部門的聯(lián)動機制；三是提升政企聯(lián)動機制；四是提升媒體聯(lián)動營銷機制，加強與主流媒體戰(zhàn)略合作同時，加大本地媒體宣傳力度。在全市形成各級黨委政府主導(dǎo)、部門合作、政企互動的整體旅游營銷機制，“匯小溪成大河”，擴大對“華南生態(tài)旅游名城”城市形象和旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳，推動賀州市旅游大發(fā)展。3、加大主題營銷力度。一是市、各縣(區(qū))根據(jù)實際突出特色，每年舉辦以市場為主體的、有影響力的大節(jié)慶活動，并持續(xù)發(fā)展，成為市場品牌節(jié)慶，達到通過市場主導(dǎo)節(jié)慶，通過節(jié)慶增強吸引游客的目的：二是根據(jù)各部門行業(yè)的特點，加強部門活動與旅游互動，如文化、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)部門把現(xiàn)有的主題活動主動與旅游對接，在互動中共同發(fā)展。(四)科學(xué)管理，保障旅游業(yè)健康發(fā)展1、提升旅游服務(wù)品質(zhì)。一是以景區(qū)評A和酒店、旅行社