建設項目職業(yè)病危害放射防護評價技術(shù)規(guī)程

1、建設項目職業(yè)病危害（放射防護）評價技術(shù)規(guī)程第一部分職業(yè)病危害（放射防護）預評價報告書建設項目職業(yè)病危害預評價報告書的主要內(nèi)容應有：對擬使用的輻射源或擬進行的實踐特性和規(guī)模進行描述，對放射性職業(yè)病危害因素和擬采取的防護措施進行分析、 評價， 估計正常、異常和事故工況下電離輻射對工作人員健康可能造成的影響。1 概述1.1 評價目的1.1.1 實施中華人民共和國職業(yè)病防治法等國家有關(guān)法律、法規(guī)的需要；1.1.2 對擬建建設項目的放射防護設施和防護措施進行評價，預防、控制輻射危害， 確定建設項目在放射性職業(yè)病防治方面的可行性，保障放射工作人員和公眾的健康與安全；1.1.3 為衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門的行

2、政審批提供技術(shù)依據(jù)。1.2 評價范圍描述評價的區(qū)域范圍、防護設施和人員范圍。1.3 評價內(nèi)容與方法1.3.1 內(nèi)容簡要介紹評價的主要內(nèi)容，包括輻射源項，防護設施、防護措施、輻射監(jiān)測、工作人員受照劑量、健康監(jiān)護和事故應急措施等。1.3.2 方法評價機構(gòu)通過資料調(diào)研和現(xiàn)場調(diào)查分析，將獲取資料與法律、法規(guī)的規(guī)定和標準要求的數(shù)值相比較并對符合程度作出評估。1.3.2.2 類比法通過對與擬評價項目相同或相似工程（項目） 的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）檢測以及對擬評價項目有關(guān)的文件、技術(shù)資料的分析，類推擬評價項目的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度。1.4 評價依據(jù)列出評價依據(jù)的相關(guān)法律、

3、法規(guī)、 規(guī)章， 技術(shù)規(guī)范和標準，評價參考的其他資料。1.5 評價目標包括放射工作應遵循的放射防護原則，建設項目擬采用的管理目標值，工作場所輻射水平、表面放射性污染控制目標和其他技術(shù)條件或技術(shù)指標。2 建設項目概況2.1 概況包括建設項目名稱，建設單位，建設地址，建設項目性質(zhì)（新建、擴建、改建、技術(shù)改造）， 建設規(guī)模（工程主要設施名稱、建筑面積、投資總額），人員結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)劃。2.2 周圍環(huán)境條件及人口分布2.3 環(huán)境T輻射水平和環(huán)境介質(zhì)輻射水平3 工程分析和工藝流程3.1 工程分析3.2 平面規(guī)劃及工藝流程包括設施布置平面圖4 輻射源項及防護措施4.1 輻射源項4.1.1 輻射源項概況輻射源裝

4、置的結(jié)構(gòu)，與輻射有關(guān)的主要參數(shù)。輻射源的位置分布，對放射性同位素或放射性物質(zhì)，給出核素名稱、狀態(tài)、活度、能量等指標；對射線裝置，給出裝置名稱、型號、射線種類、能量與輻射強度。4.1.2 正常運行狀態(tài)正常運行狀態(tài)下的主要輻射源，輻射種類，產(chǎn)生方式，輻射水平。4.1.3 異常和事故狀態(tài)異?；蚴鹿薁顟B(tài)下的主要輻射源，輻射種類，產(chǎn)生方式，輻射水平；如放出放射性核素，給出核素名稱、狀態(tài)、活度。4.2 放射防護措施4.2.1 輻射分區(qū)根據(jù) 電離輻射防護與輻射源安全基本標準， 放射性工作場所一般應分為控制區(qū)和監(jiān)督區(qū)。核設施等大型建設項目，可在每個區(qū)內(nèi)分成若干小區(qū)。4.2.2 輻射防護屏蔽設計4.2.2.1

5、屏蔽計算依據(jù)：輻射水平，依據(jù)的法律、法規(guī)、標準或規(guī)范；4.2.2.2 屏蔽計算：計算模式或公式及其出處，計算參數(shù)；4.2.2.3 計算結(jié)果：屏蔽材料及厚度；4.2.3 工作場所放射防護及安全措施4.2.3.1 安全連鎖裝置：門-機連鎖，控制臺與裝置連鎖，其他連鎖；4.2.3.2 裝置故障系統(tǒng): 故障自動停機系統(tǒng)，故障顯示系統(tǒng)；4.2.3.3 裝置運行保障系統(tǒng)；4.2.3.4 其他輻射防護措施；4.2.3.5 其他輻射安全設施：緊急停機裝置，報警裝置，觀察和對講裝置，警示 標志。4.2.4 個人防護用具4.2.5 三廢處理過程中的防護措施5 健康影響評價5.1 正常運行條件下可能對工作人員的健康

6、影響工作人員可能受到的內(nèi)、外照射， 估算關(guān)鍵人群組的平均年有效劑量、最高年有效劑量，與管理目標值和標準規(guī)定的劑量限值的比較。5.2 事故情況下可能對工作人員的健康影響潛在照射的健康影響：估計事故情況下可能受到照射的人數(shù)，人均受照劑量，最大受照劑量。6 輻射監(jiān)測6.1 個人劑量監(jiān)測擬采用的個人劑量監(jiān)測種類，個人劑量監(jiān)測設備和元件，監(jiān)測周期，監(jiān)測單位。6.2 輻射裝置的監(jiān)測輻射裝置名稱，擬采用的監(jiān)測設備、監(jiān)測方法、監(jiān)測周期，監(jiān)測單位。6.3 工作場所監(jiān)測被監(jiān)測工作場所位置，擬采用的監(jiān)測設備、監(jiān)測方法、監(jiān)測周期，監(jiān)測單位。6.4 質(zhì)量保證措施分別闡述個人劑量監(jiān)測、輻射裝置的監(jiān)測和工作場所監(jiān)測等不同監(jiān)

7、測的質(zhì)量保證措施。7 醫(yī)學應急準備與響應7.1 應急組織與職責7.2 應急準備7.3 應急計劃7.4 應急能力的保持8 放射防護管理8.1 管理組織、人員及職責8.2 職業(yè)人員健康管理(1) 個人劑量管理(2) 職業(yè)健康檢查(3) 個人劑量與健康監(jiān)護檔案9 結(jié)論和建議9.1 結(jié)論9.1.1 擬采用的設施平面布置是否能夠滿足建筑設計衛(wèi)生學要求；9.1.2 放射防護和安全設施在正常運行時能否有效控制職業(yè)病危害，與相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的符合情況；9.1.3 防護措施和監(jiān)測設施，是否符合冗余和縱深防御原則，在事故工況下能否有效預防和控制潛在照射。9.1.4 建設項目的放射性危害防護設施建設是否可

8、行。9.2 建議第二部份職業(yè)病危害（放射防護）控制效果評價報告書建設項目職業(yè)病危害（放射防護）控制效果評價報告書的主要內(nèi)容應有：對使用的輻射源或進行的實踐特性和規(guī)模進行描述，根據(jù)輻射監(jiān)測結(jié)果和其他調(diào)查數(shù)據(jù)資料評價放射防護設施的有效性和適宜性，評價正常、異常和事故工況下電離輻射對工作人員健康造成或可能造成的影響。1 概述1.1 評價目的1.1.1 實施中華人民共和國職業(yè)病防治法等國家有關(guān)法律、法規(guī)的需要；1.1.2 對建設項目的放射防護設施和防護措施進行評價，預防、控制輻射危害，確定建設項目的放射防護設施和防護措施在控制職業(yè)照射和防止?jié)撛谡丈浞矫娴挠行?、適宜性，保障放射工作人員和公眾的健康與安

9、全；1.1.3 為衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門對建設項目的竣工驗收提供技術(shù)依據(jù)。1.2 評價范圍描述評價的區(qū)域范圍、防護設施和人員范圍。1.3 內(nèi)容與方法4.2 防護措施簡要介紹評價的主要內(nèi)容，包括輻射源項，防護設施、防護措施、輻射監(jiān)測、工作人員受照劑量、健康監(jiān)護和事故應急措施等。1.3.2 方法在預評價方法的基礎上，增加檢測與檢驗的方法。1.4 評價依據(jù)列出評價依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)章， 技術(shù)規(guī)范和標準，評價參考的其他資料。1.5 評價目標放射工作應遵循的放射防護原則，建設項目擬采用的管理目標值，工作場所輻射水平、表面放射性污染控制目標和其他技術(shù)條件或技術(shù)指標。2 建設項目概況2.1 概況包括

10、建設項目名稱，建設單位，建設地址，建設項目性質(zhì)（新建、擴建、改建、技術(shù)改造）， 建設規(guī)模（工程主要設施名稱、建筑面積、投資總額），人員結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)劃。2.2 周圍環(huán)境條件及人口分布2.3 環(huán)境T輻射水平和環(huán)境介質(zhì)輻射水平3 工程分析和工藝流程3.1 工程分析3.2 平面規(guī)劃及工藝流程包括設施布置平面圖4 輻射源項及防護措施4.1 輻射源項4.1.1 輻射源項概況4.1.2 正常運行狀態(tài)4.2.1 輻射分區(qū)4.2.2 輻射防護屏蔽設計4.2.2.1 屏蔽計算依據(jù)的法律、法規(guī)、標準或規(guī)范；4.2.2.2 計算模式或公式及其出處，計算參數(shù)；4.2.2.3 輻射屏蔽計算結(jié)果與實際屏蔽厚度相比較；4.2

11、.2.4 對輻射防護屏蔽情況作出評價，確認屏蔽是否滿足放射防護標準要求，是否符合放射防護最優(yōu)化原則。4.2.3 工作場所放射防護及安全措施4.2.3.1 對安全連鎖裝置、裝置故障系統(tǒng)、故障自動停機系統(tǒng)、裝置運行保障系統(tǒng)、故障顯示系統(tǒng)、緊急停機裝置，報警裝置，觀察和對講裝置，警示標志等防護與安全裝置進行描述；4.2.3.2 介紹對安全連鎖裝置等防護與安全裝置的使用情況和防護效果；4.2.3.3 對防護與安全裝置或系統(tǒng)的評價, 根據(jù)電離輻射防護與輻射源安全基本標準，確認工作場所的放射防護及安全措施是否符合冗余、多樣化原則。4.2.4 個人防護用具 （ 1）介紹放射工作人員個人防護用具的配備情況。根

12、據(jù)建設項目放射性危害種類不同， 建設單位應分別按照有關(guān)標準的規(guī)定，配備放射工作個人劑量報警儀或手持報警儀，防護服，防護帽、鉛橡膠或鉛塑料防護用品、鉛玻璃眼鏡等。（ 2）對個人防護用具的配備和使用情況作出評價。4.2.5 三廢處理過程中的防護措施5 輻射監(jiān)測與評價5.1 建設單位的自主監(jiān)測與評價5.1.1 輻射監(jiān)測概況介紹監(jiān)測項目、種類、地點；本單位監(jiān)測或委托職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)監(jiān)測，監(jiān)測機構(gòu)的人員、設備和資質(zhì)條件。5.1.2 個人劑量監(jiān)測5.1.2.1 個人劑量監(jiān)測種類，個人劑量監(jiān)測設備和元件，監(jiān)測周期。5.1.2.2 監(jiān)測結(jié)果及對結(jié)果的分析5.1.3 輻射裝置的監(jiān)測5.1.3.1 輻射裝置名稱，

13、采用的監(jiān)測設備、監(jiān)測方法、監(jiān)測周期。5.1.3.2 監(jiān)測結(jié)果及對結(jié)果的分析1.1.1.1 工作場所監(jiān)測1.1.1.2 監(jiān)測結(jié)果及對結(jié)果的分析5.1.5 質(zhì)量保證措施分別闡述個人劑量監(jiān)測、輻射裝置的監(jiān)測和工作場所監(jiān)測等不同監(jiān)測的質(zhì)量保證措施。5.1.6 對建設單位自主監(jiān)測的評價建設單位自主監(jiān)測的項目、種類、 方法及其監(jiān)測結(jié)果是否符合相關(guān)法規(guī)與標準的要求。1.1.2 職業(yè)病危害控制效果的驗證監(jiān)測與評價1.1.3 1 驗證監(jiān)測與評價的范圍與內(nèi)容介紹監(jiān)測與評價的范圍，包括監(jiān)測與評價的區(qū)域和位置，人員范圍；介紹驗證監(jiān)測的內(nèi)容，如工作場所輻射水平、輻射設備的防護性能監(jiān)測，人員個人劑量監(jiān)測，表面污染監(jiān)測，放

14、射性核素分析，大氣氣溶膠監(jiān)測，固體放射性廢物和人員排泄物監(jiān)測等。5.2.2 監(jiān)測儀器與方法給出監(jiān)測儀器的名稱、型號及主要性能參數(shù)并列表表示；介紹主要監(jiān)測項目的監(jiān)測方法，如屬于標準方法，給出標準名稱；如屬于經(jīng)過認證的非標準方法，給出監(jiān)測方法的出處。5.2.3 監(jiān)測的質(zhì)量控制措施詳細闡述不同監(jiān)測項目的監(jiān)測結(jié)果，列表的方式給出。5.2.4 監(jiān)測結(jié)果及其與相應標準的比較并與相應標準的限值比較。監(jiān)測結(jié)果同時以5.2.5 職業(yè)病危害因素控制效果綜合評價 對監(jiān)測結(jié)果進行分析，對職業(yè)病危害因素控制效果作出綜合評價。6 健康影響評價6.1 正常運行條件下可能對工作人員的健康影響根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和其他資料，確認工作人

15、員受到的內(nèi)、外照射， 估算關(guān)鍵人群組的平均年有效劑量、最高年有效劑量，與管理目標值和標準規(guī)定的劑量限值的比較。6.2 事故情況下可能對工作人員的健康影響潛在照射的健康影響：估計事故情況下可能受到照射的人數(shù)，人均受照劑量，最大受照劑量。6.3 職業(yè)病危害綜合評價分別對正常運行條件下和事故情況下輻射可能對工作人員的健康影響作出綜合評價。7 醫(yī)學應急準備與響應7.1 應急組織與職責介紹應急組織的組成結(jié)構(gòu)情況及其職責。7.2 應急準備詳細描述應急準備詳細描述應急準備的實施情況，包括物資、通訊、技術(shù)、人員、經(jīng)費等準備的落實情況。7.3 應急計劃介紹應急計劃落實情況。7.4 應急能力的保持介紹應急人員培訓和應急演習等情況。8 放射防護管理8.1 管理組織介紹放射衛(wèi)生防護管理組織機構(gòu)的設置及其人員編制和職責。8.2 職業(yè)人員健康管理8.2.1 個人劑量管理；8.2.2 職業(yè)健康檢查；8.2.3 工作人員的教育培訓；8.2.4 個人劑量、健康監(jiān)護和教育培訓的檔案管理。8.3 對放射防護管理的綜合評價9 結(jié)論和建議9.1