空間事故專項應急救援預案

1、有限空間事故應急救援預案1 總則1.1 編制目的為加強有限空間作業(yè)安全管理，預防、控制中毒、窒息、爆炸等生產(chǎn)安全事故發(fā)生， 為貫徹“安全第一 , 預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實北京市有限空間 作業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（試行）的通知，提高施工操作人員突發(fā)事件應急反應能力，減輕該 類事件造成的損失，切實保護從業(yè)人員的生命安全，維護正常的社會生產(chǎn)秩序、生活秩序 和環(huán)境秩序。1.2 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法1.2.2 北京市安全生產(chǎn)條例1.2.3 地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)范 1-3 部分1.2.4 國網(wǎng)北京市電力公司有限空間作業(yè)安全工作規(guī)定1.2.5 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

2、事故應急預案編制導則1.3 定義及適用范圍1.3.1 有限空間是指封閉或部分封閉， 進出口較為狹窄有限， 未被設計為固定工作場所， 自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間，有限空間作業(yè) 是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。1.3.2 適用于公司所屬施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生有限空間人員傷亡事故時的應急救援工作。2. 有限空間作業(yè)風險識別和危害程度分析經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析， 確認如下可能發(fā)生有限空 間人身傷亡事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。2.1 風險因素2.1.1 在設備夾層、電纜夾層內(nèi)的各類施工檢修作業(yè)。2.1.2 在密閉容器內(nèi)進行的施工作業(yè)

3、。2.1.3 在電纜隧道、電纜管井內(nèi)的施工作業(yè)。2.1.4 在封閉的地下室內(nèi)進行的施工作業(yè)。2.1.5 其它類型的有限空間內(nèi)的作業(yè)。2.3 事故可能的類型或后果：2.3.1 中毒事故、 缺氧窒息事故、爆炸事故等。2.4 事故危害2.4.1 中毒事故危害范圍及后果， 其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè) 人員、監(jiān)護人員、救援人員；其危害后果主要會導致中毒人員昏迷及死亡（根據(jù)可能存在 的危險物質(zhì)）。2.4.2 發(fā)生缺氧窒息事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、 監(jiān)護人員、救援人員；其危害后果主要會導致中毒人員昏迷及死亡（根據(jù)有限空間氧氣含 量及消耗量的不同，其后果有輕

4、有重） 。2.4.3 可燃氣體爆炸事故，其危害范圍主要涉及到在有限空間作業(yè)環(huán)境中的作業(yè)人員、 監(jiān)護人員、救援人員；其危害后果主要會導致作業(yè)人員燒傷、燙傷等昏迷及死亡（根據(jù)可能存在的危險物質(zhì)）244有害氣體缺氧、中毒是指人們在井池和管道等內(nèi)作業(yè)過程中，吸入了殘留的混合 性氣體而引起的急性全身性中毒。中毒較輕者表現(xiàn)為頭痛、頭暈；中度中毒者可見面部潮 紅，心跳加快，出汗較多；重度中毒者病情比較險惡，如出現(xiàn)深度昏迷，體溫升高，脈搏加 快，呼吸急促，同時出現(xiàn)大小便失禁等。有毒氣體經(jīng)肺泡進入血液，很快與體內(nèi)紅細胞相 結(jié)合失去運輸氧的能力，造成缺氧血癥，同時還能抑制呼吸，導致一系列中樞神經(jīng)癥狀。 倘若上述環(huán)

5、境空氣中所含甲烷濃度高，使氧氣含量下降，這類病人如搶救不及時，就會使 人發(fā)生窒息，嚴重者會導致死亡。有些病人雖經(jīng)搶救脫險，也難免留下健忘及精神障礙等 后遺癥。3應急救援基本原則3.1按照“安全第一、預防為主、應急迅速”的基本方針。3.2實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。3. 3救援人員必須做好自身防護措施，不得盲目施救，以防事故擴大。4. 應急組織體系4.1組織機構：在迅速、就地的原則要求下，應急組織應以現(xiàn)場人員為主。有限空間事故應急組織體系是分部應急救援組織體系的一部分，接受應急救援領導小組的領導，設置高處墜落事故應急處置小組，如下圖：資源保障組組：行政主管、車輛主管傷員搶救小組

6、：工程部副經(jīng)理電力檢修小組：技術部經(jīng)理現(xiàn)場保衛(wèi)小組：施工班長善后處理小組：人力資源部經(jīng)理、行政管理部經(jīng)理、總經(jīng)理工作部經(jīng)理4.2 職責：4.2.1 應急領導小組組長：負責對現(xiàn)場傷員搶險、電力搶險、資源保障進行應急指揮 調(diào)度，確保搶救人員、措施、急救車輛調(diào)度能迅速落實到位，保證傷員能順利脫險，事故 不再擴大。4.2.2 應急領導小組副組長：負責在應急領導小組組長不能及時到場的時候執(zhí)行應急 領導小組組長的職責。4.2.3 資源保障小組：負責組織相關人員，在發(fā)生事故時及時提供搶救車輛，保證傷 員能及時得到搶救。4.2.4 現(xiàn)場傷員搶救小組：負責組織相關人員，按照正確的處理方法，對傷員進行急 救，直到

7、醫(yī)療 機構人員到場。4.2.5 設備設施檢修小組：負責組織相關人員，在傷員脫離危險區(qū)后，查找事故原因， 確保事故不再擴大。4.2.6 現(xiàn)場保衛(wèi)小組：負責組織班組相關人員，對事故發(fā)生區(qū)域進行警戒，不讓無關人員入內(nèi)，指揮部現(xiàn)場交通，確保搶險車輛能順利通行善后處理小組：負責組織相關人員， 協(xié)助醫(yī)療救護機構人員做好相關醫(yī)療事宜， 確保治療經(jīng)費及傷員的后期處理。5 預防及預警5.1 有限空間作業(yè)風險的監(jiān)控每個作業(yè)班組均有義務對本班組工作區(qū)域進行有限空間作業(yè)風險因素排查治理。 同時， 負責當天工作涉及到的有限空間作業(yè)行為進行隨時監(jiān)控，以便及時施救。5.2 預警行動5.2.1 工作負責人作為現(xiàn)場有限空間作業(yè)

8、隱患排查的負責人，在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，要 及時排除隱患。不能及時排除隱患的，并向事故應急處置小組報告，并和小組成員一起向 施工班組進行通風換氣等措施的實施。5.2.2 現(xiàn)場其他事故人員（安全員、技術員、材料員、施工員等）在發(fā)現(xiàn)有限空間事 故隱患后，也要執(zhí)行上一條所述的預警措施。5.2.3 在即將進入有限空間作業(yè)施工前，工作負責人要向施工人員作業(yè)風險警告和交 底。6 應急救援信息報告程序6.1 當發(fā)生有限空間事故時，目擊者應高聲呼救，并撥打應急電話通報工作負責人， 工作負責人對事故情況迅速做出初步判斷，并報告工程主管副經(jīng)理，工程主管副經(jīng)理除臨 時承但指揮應急搶救工作外，還應迅速通知工程總監(jiān)、安全總

9、監(jiān)，由工程總監(jiān)報告公司總 經(jīng)理和生產(chǎn)體系主管領導6.2 工作負責人應同時電話報告外部救援機構（當?shù)叵啦块T）和醫(yī)療急救組織（ 110或 999）請求外部支援。6.3 工程總監(jiān)和安全總監(jiān)接到報告后應及時趕到現(xiàn)場或緊急授權工程主管副經(jīng)理負責 應急救援工作，并第一時間進行現(xiàn)場救治；應急救援負責人應根據(jù)物體打擊的不同情況采 取不同的應急救援措施：7 應急處置7.1 處置措施7.1.1 安全保衛(wèi)組用安全圍欄和警戒帶將事故區(qū)域進行有效隔離，禁止無關人員進入 救援區(qū)域內(nèi)，影響正常工作的開展。7.1.2 施工開始前工作負責人按照有限空間技術規(guī)范的要求，在井口配齊救援器材和 設施。7.1.3 資源保障小組負責將

10、應急車輛停在事故區(qū)域，便于及時運載受傷人員與醫(yī)療救 援車輛對接。7.1.4 救援人員必須按照規(guī)定穿戴正壓式空氣呼吸器，穿戴好防護服和安全帽，系好 防墜安全帶，由現(xiàn)場指揮人員統(tǒng)一安排和調(diào)度下下井救人。7.1.5 救援人員用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū) 域，避免影響其呼吸或觸及受傷部位。7.1.6 搶險過程中，有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好 聯(lián)絡信號，在搶險人員撤離前，監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。7.2 現(xiàn)場應急救治措施有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，要迅速將當事者轉(zhuǎn)移到開闊的空間內(nèi)，有條件的情況下可 對受傷人員進行輸氧治療。7.2.1 首先觀察傷者的

11、受傷情況、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應立即處理。遇呼吸、 心跳停止者，應立即進行心肺復蘇法救治。7.2.2 如同時發(fā)生墜落摔傷者則先進行止血；如處在昏迷狀態(tài)，則在止血的同時必須 維持昏迷者的呼吸道暢通，要讓昏迷者平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔 吐物吸入，發(fā)生阻塞。73 應急心理輔導7.3.1 在救援過程中，要對傷者的朋友和親屬進行心理撫慰，主要把事故發(fā)生后主要采取 的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待，并征求其還有什么意見和要求，合 理的意見給予采納，合理的要求予以滿足，避免情緒激動影響救治人員的正常工作；7.3.2 對墜落在危險位置，一時不能對其進行有效救援且神志清醒

12、的高處墜落者，除了 迅速采取有效的措施外，還要由救援負責人或醫(yī)生對高處者，進行心理安慰，告訴其應急 救援小組正在采取有效措施進行救援，勸其平靜、不要亂動，也不要大喊大叫或大哭大鬧， 避免其不當?shù)膭幼髟斐啥螇嬄浠蛴捎谇榫w激動消耗體力加重傷勢。7.3.3 發(fā)生高處墜落后，人員往往受傷較重，特別是因傷致殘的時候，受傷人員會覺得 很悲觀，應由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進行鼓勵；同時項目領導或公司的領導要派專 人對其進行安慰，使其恢復對生活的信心，從而配合醫(yī)護人員的治療，早日恢復，做好善 后處理工作。8 應急物資裝備保障救援三腳架、正壓式呼吸器、擔架、防墜器、井口安全爬梯、安全圍欄、警戒帶、安全 繩、全身式安全帶、紗布、簡易夾板等。9 事故處理9.1 傷員處理按國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定，做好事故后的善后經(jīng)濟補償事宜。9.2 調(diào)查分析對事故原因調(diào)查分析，確定責任和應該吸取的教訓。9.3 事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果， 對產(chǎn)生事故的責任人或者責任部門依照相關法律法規(guī)， 提出事故處 理意見。9.4 事故總結(jié)事故處理完畢后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善管理，對事故后的處理過程認真分析總結(jié)、 防范措