黔江區(qū)換熱設(shè)備項目資金申請報告（模板）

1、泓域咨詢 /黔江區(qū)換熱設(shè)備項目資金申請報告目錄第一章 市場分析8一、 行業(yè)基本情況8二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素13三、 行業(yè)競爭格局14第二章 背景、必要性分析16一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征16二、 進入行業(yè)的主要壁壘17三、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素18四、 項目實施的必要性19第三章 項目總論21一、 項目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)22四、 編制范圍及內(nèi)容22五、 項目建設(shè)背景22六、 結(jié)論分析25主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表27第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃29一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表29第五章 選址可行性分析31一、 項目選

2、址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展36四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)36五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項目選址綜合評價41第六章 SWOT分析說明42一、 優(yōu)勢分析（S）42二、 劣勢分析（W）44三、 機會分析（O）44四、 威脅分析（T）46第七章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施55第八章 法人治理結(jié)構(gòu)57一、 股東權(quán)利及義務(wù)57二、 董事59三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事67第九章 原輔材料供應(yīng)及成品管理69一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況69二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理69第十章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型71一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析71二、 項目技術(shù)工

3、藝分析73三、 質(zhì)量管理74四、 項目技術(shù)流程75五、 設(shè)備選型方案76主要設(shè)備購置一覽表76第十一章 環(huán)境保護方案78一、 編制依據(jù)78二、 環(huán)境影響合理性分析79三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析80四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析81五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析82六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析82七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析83八、 營運期環(huán)境影響84九、 清潔生產(chǎn)84十、 環(huán)境管理分析86十一、 環(huán)境影響結(jié)論87十二、 環(huán)境影響建議88第十二章 組織架構(gòu)分析89一、 人力資源配置89勞動定員一覽表89二、 員工技能培訓(xùn)89第十三章 建設(shè)進度分析92一、 項目進度安排92項目實施進度計劃一覽表9

4、2二、 項目實施保障措施93第十四章 投資方案94一、 投資估算的編制說明94二、 建設(shè)投資估算94建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息96建設(shè)期利息估算表96四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十五章 項目經(jīng)濟效益分析102一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108四、 財務(wù)生存能力分析109五、 償債能力分析109借款還本付息計

5、劃表111六、 經(jīng)濟評價結(jié)論111第十六章 項目招標(biāo)、投標(biāo)分析112一、 項目招標(biāo)依據(jù)112二、 項目招標(biāo)范圍112三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布117第十七章 總結(jié)說明118第十八章 附表附錄120建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128報告說明石化專用換熱設(shè)備可以分為壓力容器和非壓力容器

6、。換熱壓力容器需按照中華人民共和國特種設(shè)備安全法的規(guī)定生產(chǎn)制造并接受監(jiān)督檢驗。2003年質(zhì)檢總局制定了鍋爐壓力容器制造許可條件、鍋爐壓力容器制造許可工作程序和鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則，細(xì)化了特種設(shè)備壓力容器的制造許可工作，沒有取得相應(yīng)生產(chǎn)許可的企業(yè)，不允許進行相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資45611.62萬元，其中：建設(shè)投資37845.99萬元，占項目總投資的82.97%；建設(shè)期利息464.74萬元，占項目總投資的1.02%；流動資金7300.89萬元，占項目總投資的16.01%。項目正常運營每年營業(yè)收入87600.00萬元，綜合總成本費用69604.09萬

7、元，凈利潤13156.87萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.25%，財務(wù)凈現(xiàn)值13644.46萬元，全部投資回收期5.42年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并

8、依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 市場分析一、 行業(yè)基本情況石油石化行業(yè)是國民經(jīng)濟中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟總量大，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟、人民生活、國防科技等各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。目前，我國石油石化專用設(shè)備制造行業(yè)已經(jīng)形成較完整的設(shè)備制造體系，可以基本滿足國內(nèi)石油石化行業(yè)的需求。原油價格是影響石油石化行業(yè)規(guī)模產(chǎn)量的重要因素之一。2014年，受國際原油市場供給過剩影響，布倫特原油期貨價格自100美元上方下跌，2016年年初跌至每桶27美元。2016年起，受生產(chǎn)成本支撐，高

9、成本原油生產(chǎn)商停產(chǎn)及主要產(chǎn)油國減產(chǎn)控價協(xié)議影響，油價探底回升。2017年5月，石油輸出國組織歐佩克（OPEC）和非OPEC產(chǎn)油國決定將原定于2017年6月結(jié)束的減產(chǎn)協(xié)議延長至2018年3月，以推升原油價格。在減產(chǎn)協(xié)議延長等積極因素影響下，2017年國際油價的走勢整體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升狀態(tài)，進入相對穩(wěn)定的上行區(qū)間。需求方面，根據(jù)OPEC統(tǒng)計，2017年全球原油需求全年平均約為9694萬桶/天，較2016年平均需求增長幅1.60%；同時OPEC預(yù)測2018年全球需求為9845萬桶/天，增幅達1.56%，原油需求保持溫和增長。未來，亞洲仍然是全世界發(fā)展最迅速的經(jīng)濟體，是全球最大的制造業(yè)基地，也是最主要的石

10、化產(chǎn)品需求增長區(qū)域。在宏觀層面上，政府也將繼續(xù)整合石油石化產(chǎn)業(yè)，淘汰低效率落后產(chǎn)能。隨著我國經(jīng)濟企穩(wěn)并長期向好，煉油能力重新加快增長。截至2017年底，我國煉油一次加工能力達7.7億噸/年，較2016年凈增加1,760萬噸/年，經(jīng)過2015、2016年煉油能力徘徊后重新回到增長軌道，全國煉油廠開工率連續(xù)三年增長，同比上升1.9個百分點。2018年國內(nèi)煉油能力將凈增3,600萬噸，總能力達8.08億噸/年，煉油能力將邁上新臺階，煉油總產(chǎn)能僅次于美國居世界第二位。煉油能力的增長同時拉動石油消費超預(yù)期增長。全年中國石油表觀消費量達到5.88億噸，同比增長5.95%，增速較上年提高3個百分點，達到20

11、11年以來最高點。2017年是我國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行的轉(zhuǎn)折之年。在2018年中國石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升指出我國石化行業(yè)經(jīng)濟運行率先走上了筑底反彈的新通道，行業(yè)運行利好因素不斷。石油石化專用設(shè)備行業(yè)的發(fā)展主要受下游石油石化行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的影響。原油生產(chǎn)企業(yè)的資本支出與油價變動方向基本一致，2016年國際油價低位運行，為應(yīng)對經(jīng)營壓力，原油生產(chǎn)企業(yè)大幅縮減資本支出，據(jù)研究報告，2016年，全球16家大型綜合石油公司合計資本支出同比下滑27%。2017年國際油價的回升令大多數(shù)原油生產(chǎn)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，因此觸發(fā)了原油生產(chǎn)企業(yè)中長期資本支出需求。

12、隨著油價企穩(wěn)回升，原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出恢復(fù)性增長，2017年，上述全球大型油企合計預(yù)計資本支出較2016年實際支出小幅上升3%，國內(nèi)方面，三大石油公司制定的2017年計劃資本開支金額也高于2016年實際支出。根據(jù)中海油發(fā)布的2018年業(yè)績展望，2017年實際資本支出約500億元，同比增長2.6%，繼2015-2016年連續(xù)兩年大幅下跌后小幅回升。同時，集團計劃2018年資本支出計劃為700-800億元，同比大幅增長40%-60%。原油生產(chǎn)企業(yè)資本支出的增加將逐步傳導(dǎo)至石油石化專用設(shè)備行業(yè)。換熱設(shè)備作為石油石化專用設(shè)備中的一個細(xì)分類別，其產(chǎn)業(yè)的起步與發(fā)展較晚。1963年撫順機械設(shè)備制造有限公司按

13、照美國標(biāo)準(zhǔn)制造出中國第一臺管殼式換熱器，其后，蘭州石油機械研究所首次引進德國斯密特（Schmidt）換熱器技術(shù)，原四平換熱器總廠引進法國維卡勃（Vicarb）換熱器技術(shù)，國內(nèi)換熱設(shè)備行業(yè)在消化吸收國外技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展壯大。20世紀(jì)80年代后，我國出現(xiàn)了自主開發(fā)傳熱技術(shù)的新趨勢，大量的強化傳熱元件走向市場，包括折流桿換熱器、高效重沸器、雙殼程換熱器等。21世紀(jì)之后，大量的強化傳熱技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)裝置，并根據(jù)需求行業(yè)的工業(yè)發(fā)展水平不斷完善換熱設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，行業(yè)進入快速發(fā)展時期。十年前，我國的換熱設(shè)備市場規(guī)模為55億美元，僅占全球換熱設(shè)備市場份額的11%。近年來，中國、俄羅斯、巴

14、西、印度和東南亞換熱設(shè)備市場是增長較快的地區(qū)，這些地區(qū)未來的經(jīng)濟快速增長是全球換熱設(shè)備行業(yè)的主要增量市場。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，以及全球發(fā)展中國家經(jīng)濟的增長，國內(nèi)市場和出口市場對換熱器的需求量將會保持增長，客觀上為我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的市場空間。從換熱設(shè)備的下游行業(yè)結(jié)構(gòu)來看，石油化工是第一大需求行業(yè)，其需求量大約占我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的30%。在煉油、化工裝置中，換熱器通常占總設(shè)備數(shù)量的40%左右，占總投資的30%45%3。近年來隨著節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，換熱器的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，帶來了顯著的經(jīng)濟效益。通常，在某些化工廠的設(shè)備投資中，換熱器占總投資的30%；在現(xiàn)代煉油

15、廠中，換熱器約占部工藝設(shè)備投資的40%以上；在海水淡化工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，幾乎全部設(shè)備都是由換熱器組成的。換熱器的先進性、合理性和運轉(zhuǎn)的可靠性直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量和成本。換熱設(shè)備的主要原材料包括碳鋼、不銹鋼以及銅、鋁、鈦、石墨等特材。目前，我國石油石化行業(yè)中使用的換熱設(shè)備仍以鋼材換熱設(shè)備為主，因此鋼材市場價格波動與原材料供給價格的波動具有很強關(guān)聯(lián)性。近年來，鋼材價格波動較大，一定程度上影響了換熱設(shè)備企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤空間。以螺紋鋼價格為代表，2008年價格達到歷史高點之后進入了長達七年的波動下降區(qū)間，2015年價格跌至近十年最低點，2015年下半年開始，國內(nèi)螺紋鋼價格出現(xiàn)大幅反彈。2015年，

16、鋼材供過于求，年尾諸多鋼廠巨額虧損而被迫停產(chǎn)，產(chǎn)線開工率及產(chǎn)能利用率斷崖式下降。2016年2月1日國務(wù)院下發(fā)的關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見明確了供給側(cè)改革的目標(biāo)，即在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億1.5億噸。鋼廠紛紛響應(yīng)環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能號召，供給量持續(xù)下降。2016年至2017年的淘汰落后產(chǎn)能執(zhí)行較為徹底，鋼材供需差值不斷擴大，2017年鋼材價格反彈更為強勁。2017年12月，部分區(qū)域螺紋鋼價格更是突破5,000元/噸，全國均價已經(jīng)達到4,800元/噸之上。截至2017年末，壓減合規(guī)產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成1.15億噸4，相比于5年1.5

17、億噸的減產(chǎn)目標(biāo)，2018年將進入產(chǎn)能壓減的收尾階段。目前，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率保持在80%以上，處于產(chǎn)能健康水平。此外，2018年，環(huán)保限產(chǎn)趨于常態(tài)化，鋼鐵企業(yè)采暖季常態(tài)限產(chǎn)是大概率事件，受此支撐，預(yù)計2018年鋼價維持高位運行。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、石化產(chǎn)品剛性需求保障石化專用設(shè)備需求穩(wěn)定石化工業(yè)體系是現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)，預(yù)計在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)沒有其他資源可以替代。合成材料、專用化學(xué)品等石化產(chǎn)品主要應(yīng)用于下游的輕工、紡織、裝備等行業(yè)，并廣泛地影響著日常生活。近年來，我國經(jīng)濟增速雖然放緩且下行壓力較大，固定資產(chǎn)投資增速有所回落，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資依然保持了較快增長。此外，環(huán)境污染治理以及

18、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進也為經(jīng)濟增長帶來了新的支撐。這些積極因素都會在一定程度上有效提振相關(guān)領(lǐng)域的市場需求，進而促進對石油和石化產(chǎn)品的需求增長，因此這種剛性需求的存在使得石油產(chǎn)品的產(chǎn)量增長具有一定的穩(wěn)定性?？傮w來看，我國仍處于工業(yè)化的中期發(fā)展階段，國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級帶動需求保持旺盛。宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展對石化產(chǎn)品的需求增長構(gòu)成長期的有效支撐。2、煉化一體化項目帶動新增石化專用設(shè)備投資煉化一體化整合了煉化和石化行業(yè)資源，有利于降低非原料成本、調(diào)整原料結(jié)構(gòu)和改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，是石油化工行業(yè)的發(fā)展趨勢。油價新常態(tài)下，石化下游煉化板塊盈利創(chuàng)新高，新項目開工數(shù)量將持續(xù)增加，原有項目的定期設(shè)備更換維護亦將保持穩(wěn)定

19、。根據(jù)2015年5月公布的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，“十三五”期間，我國將打造七大石化產(chǎn)業(yè)基地，建成一批先進的煉化一體化項目，合計新增優(yōu)質(zhì)煉化產(chǎn)能2.47億噸/年。無論是中石油、中石化、中海油還是民營PTA巨頭等其他煉化企業(yè)均在積極布局，2018年至2020年將集中投產(chǎn)一批優(yōu)質(zhì)項目。煉化項目的持續(xù)投資將帶動石化專用設(shè)備行業(yè)的規(guī)模增長。3、石油石化專用設(shè)備出口前景向好近年來，隨著原油價格的波動，煉油企業(yè)更加重視成本管理，并逐漸由粗放型管理向低成本運營策略轉(zhuǎn)移。2017年原油價格企穩(wěn)回升，未來三年，全球的煉油及石化企業(yè)均會考慮增加資本支出，但并不會改變成本管理的原則。在此基礎(chǔ)下，我國生產(chǎn)的石油石化專用

20、設(shè)備具有綜合價格優(yōu)勢。在全球一體化的進程中，國際領(lǐng)先的裝備制造業(yè)的整合及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進行，近年來，隨著我國石油石化部分領(lǐng)域的裝備技術(shù)突破，我國裝備產(chǎn)品的工藝、質(zhì)量與國外制造商的差距不斷縮小，國內(nèi)制造商的規(guī)模效應(yīng)及人工成本優(yōu)勢令我國生產(chǎn)的專用設(shè)備出口前景向好。三、 行業(yè)競爭格局目前，中石化、中石油兩大公司仍是我國煉油行業(yè)的主要力量，同時，中海油、中國化工、延長集團、北方兵器工業(yè)集團、中國中化等大型國企紛紛加入，以及恒力石化、榮盛石化、桐昆集團等民營企業(yè)逐漸走向規(guī)?；?，近年來民營煉化企業(yè)強勢興起。未來，我國的煉化產(chǎn)業(yè)將形成中石油、中石化、其它國企和民營企業(yè)四大板塊競爭的格局?？傮w來看，我國石油石化

21、專用設(shè)備制造企業(yè)規(guī)模普遍較小，缺乏大型龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度較低，煉油行業(yè)的多元化發(fā)展也令石油石化專用換熱設(shè)備行業(yè)得到更充分的競爭與發(fā)展。我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)主要集中于東北地區(qū)、西北地區(qū)、華北地區(qū)和華東地區(qū)。其中，東北地區(qū)以吉林四平地區(qū)為主，在集中供熱、鋼鐵和電力行業(yè)板式換熱器市場領(lǐng)域具有較為明顯的優(yōu)勢；西北地區(qū)以甘肅蘭州為中心，依托蘭州石油機械研究所和蘭石集團的研發(fā)和生產(chǎn)力量，重點發(fā)展石油化工和食品加工領(lǐng)域的換熱器產(chǎn)業(yè)；華北地區(qū)在京津地區(qū)原機械部換熱設(shè)備定點生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過引入大量外資企業(yè)，獲得了較快的發(fā)展；華東地區(qū)依托巨大的市場，在輕工食品領(lǐng)域的換熱器市場和面向石油化工的特殊材質(zhì)換熱器領(lǐng)域

22、占據(jù)了重要地位。其它地區(qū)換熱器企業(yè)較少。第二章 背景、必要性分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、受下游周期影響的收入波動風(fēng)險石化專用換熱設(shè)備的下游市場集中在石油煉化、化工等大型企業(yè)。我國的工業(yè)發(fā)展決定了較長時期內(nèi)石油化工產(chǎn)品的穩(wěn)定需求，但是石油化工行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)仍然存在一定的周期性。受到下游石化生產(chǎn)企業(yè)新建、維護的周期性影響，換熱設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)收入可能存在一定周期性波動。2、原材料價格波動風(fēng)險換熱設(shè)備的主要原材料為各種規(guī)格型號的鋼材以及鈦、銅等有色金屬材料。鋼材屬于大宗商品，市場供應(yīng)充足，但價格易受經(jīng)濟周期、市場需求、匯率等因素影響，可能出現(xiàn)較大波動。換熱設(shè)備的生產(chǎn)過程中，鋼鐵及其他有色金屬等原

23、材料占總成本比例較高，其價格波動將普遍影響行業(yè)內(nèi)公司的換熱設(shè)備生產(chǎn)成本，從而影響利潤。3、運營資金壓力較大的風(fēng)險石化專用換熱設(shè)備具有設(shè)備規(guī)模大、訂單總價高等特點。在產(chǎn)業(yè)鏈條中，下游的石油煉化企業(yè)對付款周期、工期等擁有較強話語權(quán)，而上游的鋼材等大宗商品因價格波動通常以現(xiàn)貨現(xiàn)款的方式結(jié)算，因此，換熱設(shè)備企業(yè)普遍存在應(yīng)收賬款和存貨占用流動資金較多的情況，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)面臨運營資金限制產(chǎn)能的情況。二、 進入行業(yè)的主要壁壘1、資質(zhì)準(zhǔn)入壁壘石化專用換熱設(shè)備可以分為壓力容器和非壓力容器。換熱壓力容器需按照中華人民共和國特種設(shè)備安全法的規(guī)定生產(chǎn)制造并接受監(jiān)督檢驗。2003年質(zhì)檢總局制定了鍋爐壓力容器制造許可條

24、件、鍋爐壓力容器制造許可工作程序和鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則，細(xì)化了特種設(shè)備壓力容器的制造許可工作，沒有取得相應(yīng)生產(chǎn)許可的企業(yè)，不允許進行相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動。2、技術(shù)壁壘石化專用設(shè)備領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品穩(wěn)定運行的要求非常高，需要滿足石油鉆采及煉化的惡劣環(huán)境及各種突發(fā)情況。石化專用換熱設(shè)備產(chǎn)品規(guī)格型號多，需要生產(chǎn)廠商熟悉了解石油鉆采及煉化流程并根據(jù)客戶實際需求設(shè)計定制，對焊接、熱處理等核心工藝的技術(shù)處理能力以及產(chǎn)品圖紙的設(shè)計能力、一線生產(chǎn)操作人員的實踐經(jīng)驗等均有較高要求。3、業(yè)績壁壘石油石化專用換熱設(shè)備多屬于非標(biāo)產(chǎn)品，規(guī)格多、專用型性強、安全性要求高，因此多數(shù)國內(nèi)外大型客戶會在篩選供應(yīng)商、

25、采購設(shè)備時設(shè)置較高門檻。業(yè)內(nèi)知名的大型客戶均制定合格供應(yīng)商資格認(rèn)定制度，綜合考察企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)能力等因素，建立合格供應(yīng)商名錄，并定期考察維護名錄?？蛻粼谡袠?biāo)采購時往往只選擇合格供應(yīng)商名錄中的供應(yīng)商，并且對投標(biāo)供應(yīng)商提出細(xì)分產(chǎn)品方面明確的業(yè)績要求。行業(yè)的新進入者往往難以在短時間內(nèi)建立信譽背景及業(yè)績，獲取重要的客戶訂單。4、資金壁壘石化專用換熱設(shè)備制造行業(yè)是典型的資金密集型行業(yè)。本行業(yè)的新進入者除新建廠房外，還需購置大量現(xiàn)代化設(shè)計軟件、精密數(shù)控生產(chǎn)設(shè)備和成套理化檢測設(shè)備。生產(chǎn)經(jīng)營中，訂單通常金額較大，在產(chǎn)品、存貨占用的資金較多，因此，行業(yè)內(nèi)的主導(dǎo)企業(yè)均為規(guī)模較大、資金實力雄厚

26、的企業(yè)。三、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素1、與國外同行的技術(shù)差距雖然我國石油石化專用設(shè)備的國產(chǎn)化率不斷提高，換熱設(shè)備領(lǐng)域產(chǎn)品逐步實現(xiàn)進口替代，但是很多核心技術(shù)是由國外技術(shù)引入、產(chǎn)品引進之后進行的消化吸收并優(yōu)化。在企業(yè)自主研發(fā)方面，雖然很多有實力的大型企業(yè)不斷加大科研與技術(shù)開發(fā)的投入，但是其總體技術(shù)水平與國外同行相比仍有一定差距。而更多中小型的石油石化專用設(shè)備企業(yè)因規(guī)模較小，技術(shù)力量薄弱，無法集中資源進行自主研發(fā)，自主創(chuàng)新能力有待進一步提高。2、產(chǎn)品設(shè)計方面的配套服務(wù)滯后在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)方面，我國換熱器設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較為滯后，在部分情況下無法滿足石油石化行業(yè)設(shè)備大型化的設(shè)計要求。因此，我國換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)

27、通常需要根據(jù)國外的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身經(jīng)驗完成產(chǎn)品設(shè)計，在大型項目設(shè)計中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外，我國在大型專業(yè)化換熱器設(shè)計軟件方面嚴(yán)重滯后，在多數(shù)設(shè)計過程中尚不能實現(xiàn)虛擬制造、仿真制造。我國嚴(yán)重缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型專業(yè)計算軟件，令換熱產(chǎn)品的設(shè)計無法準(zhǔn)確預(yù)計其使用效果，使得我國企業(yè)在國際化的換熱產(chǎn)品招標(biāo)過程中處于不利地位。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公

28、司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱黔江區(qū)換熱設(shè)備項目（二）項目投資人xx投資管理

29、公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出

30、研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風(fēng)險能力。五、 項目建設(shè)背景雖然我國石油石化專用設(shè)備的國產(chǎn)化率不斷提高，換熱設(shè)備領(lǐng)域產(chǎn)品逐步實現(xiàn)進口替代，但是很多核心技術(shù)是由國外技術(shù)引入、產(chǎn)品引進之后進行的消化吸收并優(yōu)化。在企業(yè)自主研發(fā)方面，雖然很多有實力的大型企業(yè)不斷加大科研與技術(shù)

31、開發(fā)的投入，但是其總體技術(shù)水平與國外同行相比仍有一定差距。而更多中小型的石油石化專用設(shè)備企業(yè)因規(guī)模較小，技術(shù)力量薄弱，無法集中資源進行自主研發(fā)，自主創(chuàng)新能力有待進一步提高。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，以創(chuàng)建國家級、市級高新區(qū)為牽引，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）做大做強特色工業(yè)把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。推動正陽工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提檔升級“四大產(chǎn)業(yè)園”，爭取組建市級投融資和建設(shè)平臺，協(xié)調(diào)建設(shè)“重慶

32、高新區(qū)黔江區(qū)”產(chǎn)業(yè)合作基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展食品加工、絲綢服裝、煙草及配套產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。深入開展質(zhì)量提升行動，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（二）做好做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給。加強核心商圈培育，推進老城大十字商圈擴容升級、新城舟白商圈提檔升級、新城正陽商圈加快建設(shè)，打造民俗特色商業(yè)街區(qū)、特色

33、美食街區(qū)，全面提升“黔江雞雜”鏈條效應(yīng)和品牌價值，建成武陵山區(qū)商務(wù)聚集區(qū)。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，培育壯大新業(yè)態(tài)，加快推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化，支持發(fā)展“夜經(jīng)濟”“宅經(jīng)濟”“線上超市”“網(wǎng)上餐廳”等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)區(qū)域性會展經(jīng)濟中心。爭取落戶一批地方法人銀行、保險公司等金融機構(gòu)，積極探索發(fā)展新型金融機構(gòu)，提升金融要素集聚輻射能力和服務(wù)實體經(jīng)濟能力。加快發(fā)展冷鏈物流、電商物流、應(yīng)急物流等特色物流業(yè)，大力發(fā)展社會化、專業(yè)化物流，打造一批智慧物流園區(qū)，建設(shè)高效便捷、通達順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服

34、務(wù)體系，打造渝東南物流樞紐。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。（三）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟堅持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。借助重慶高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展優(yōu)勢，加快招引一批科技型、高新技術(shù)企業(yè)。爭取建立重慶市異地災(zāi)備中心和重慶數(shù)據(jù)中心渝東南存儲分中心，布局建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)企業(yè)進行數(shù)字化車間、智能化工廠建設(shè)，推動企業(yè)提高創(chuàng)新水平。圍繞智慧城市建設(shè)，推進大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，深入挖掘大數(shù)據(jù)商用、政用、民用價值。深入實施智能制造，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，開發(fā)培育智能化應(yīng)用場景，拓展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應(yīng)用。六、 結(jié)論分析（一）項

35、目選址本期項目選址位于xx，占地面積約95.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套換熱設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資45611.62萬元，其中：建設(shè)投資37845.99萬元，占項目總投資的82.97%；建設(shè)期利息464.74萬元，占項目總投資的1.02%；流動資金7300.89萬元，占項目總投資的16.01%。（五）資金籌措項目總投資45611.62萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）26642.56萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)

36、測算，本期工程項目申請銀行借款總額18969.06萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：87600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：69604.09萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：13156.87萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.25%。5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：34832.71萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入

37、，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積116595.171.2基底面積39899.791.3投資強度萬元/畝387.962總投資萬元45611.622.1建設(shè)投資萬元37845.992.1.1工程費用萬元33517.292.1.2其他費用萬元3440.552.1.3預(yù)備費萬元888.152.2建設(shè)期利息萬元464.742.3流動資金萬元7300.893資金籌措萬元45611.

38、623.1自籌資金萬元26642.563.2銀行貸款萬元18969.064營業(yè)收入萬元87600.00正常運營年份5總成本費用萬元69604.09""6利潤總額萬元17542.50""7凈利潤萬元13156.87""8所得稅萬元4385.63""9增值稅萬元3778.39""10稅金及附加萬元453.41""11納稅總額萬元8617.43""12工業(yè)增加值萬元29067.94""13盈虧平衡點萬元34832.71產(chǎn)值14回收期年5.42

39、15內(nèi)部收益率22.25%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13644.46所得稅后第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積63333.00（折合約95.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積116595.17。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx套換熱設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入87600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行

40、必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1換熱設(shè)備套xxx2換熱設(shè)備套xxx3換熱設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xx87600.00石化專用換熱設(shè)備具有設(shè)備規(guī)模大、訂單總價高等特點。在產(chǎn)業(yè)鏈條中，下游的石油煉化企業(yè)對付款周期、工期等擁有較強話語權(quán)，而上游的鋼材等大宗商品因價格波動通常以現(xiàn)貨現(xiàn)款的方式結(jié)算，因此，換熱設(shè)備企業(yè)普遍存在應(yīng)收賬款和存貨占用流動資金較多的情況，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)面臨運營資金限制產(chǎn)能的情況。第五章 選址可

41、行性分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況黔江地處武陵山區(qū)腹地和重慶市東南部中心，是國市定位的武陵山片區(qū)中心城市之一和渝東南區(qū)域中心城市。轄區(qū)面積2402平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶籍人口55.6萬。榮獲“長安杯”“國家衛(wèi)生區(qū)”“全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”“全國雙擁模范城”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“中國最具魅力宜居宜業(yè)宜游城市”等國家級稱號。2021年上半年全區(qū)GDP120.4億元，增長9.5%。黔江，厚重燦爛“大觀園”。東漢建安六年始置丹興縣，迄今1800多

42、年。是少數(shù)民族聚居區(qū)，少數(shù)民族人口占75.3%，土家苗漢和諧共生，民族風(fēng)情獨特濃郁。是全國一類革命老區(qū)，紅三軍入渝的首站，原紅三軍政委萬濤的故鄉(xiāng)，劉伯承、鄧小平、賀龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的戰(zhàn)斗足跡熠熠生輝，“紅色基因”賡續(xù)相傳。是“黔江精神”誕生地，“寧愿苦干、不愿苦熬”享譽全國。黔江，世所罕見“峽谷城”。擁有橫跨7個地質(zhì)年代、城峽相擁10公里、垂直落差500米城市大峽谷，形成“城在峽谷中、峽谷在城中”獨特奇觀。位于北緯30，夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒，被中國氣象學(xué)會授予“中國清新清涼峽谷城”稱號。推動城市有機更新，構(gòu)建“一帶兩槽三核六片區(qū)”城市空間格局，城市建成區(qū)面積27.6平方公里、人口28萬，

43、常住人口城鎮(zhèn)化率59.18%。黔江，集散暢達“會客廳”。擁有渝東南唯有的兩所高校、唯一的三甲醫(yī)院和武陵山區(qū)最大的民營醫(yī)院，在建渝東南職教城和西部醫(yī)學(xué)中心渝東南副中心等，教育、醫(yī)療、金融等中心功能完備，輻射周邊、服務(wù)四鄰800余萬人?！耙粰C場兩普鐵一動車三高速”多向多式聯(lián)運，“4高6鐵”鐵路網(wǎng)和“1環(huán)8射”高速公路網(wǎng)加快構(gòu)建，武陵山區(qū)綜合交通樞紐初步成型。黔江，山清水秀“美麗地”。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)常年穩(wěn)定保持在350天左右，森林覆蓋率達65%，阿蓬江國家濕地公園美麗如畫，成為全國森林康養(yǎng)基地。成功構(gòu)建“1個5A+7個4A”景區(qū)方陣，城市大峽谷景區(qū)創(chuàng)5A、三塘蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)項目等加快推進

44、，正在創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。幸福大美鄉(xiāng)村美不勝收，獲評中國蠶桑之鄉(xiāng)、中國獼猴桃之鄉(xiāng)、中國脆紅李之鄉(xiāng)。黔江，近悅遠(yuǎn)來“幸福里”。全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，是武陵山區(qū)首批國家貧困區(qū)縣“摘帽”區(qū)縣，全國首批“貧困縣摘帽案例研究”樣本區(qū)縣，首批全國脫貧攻堅交流基地，現(xiàn)場交流點占全市60%。民生支出占比保持在75%以上，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，是全市唯一連續(xù)兩次榮獲“長安杯”的區(qū)縣。黔江，開拓開放“新熱土”。享有新時代西部大開發(fā)等政策疊加優(yōu)勢，形成融資、用地、制度交易等低成本洼地?！昂ｊP(guān)+口岸+通道+保稅區(qū)”綜合開放平臺加快構(gòu)筑。擁有渝東南首個百億級特色工業(yè)園區(qū)，1

45、00億級全國示范標(biāo)桿煙廠加快打造，材料、紡織、環(huán)保、食品“四大產(chǎn)業(yè)園”提質(zhì)發(fā)展。建成國家級雙創(chuàng)平臺5個，科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)總量穩(wěn)居渝東南首位，正在加快創(chuàng)建國市級高新區(qū)。融入“雙循環(huán)”“經(jīng)濟圈”“一區(qū)兩群”，聯(lián)動構(gòu)建區(qū)域協(xié)作共同體。百年恰風(fēng)華，奮蹄行無極。黔江區(qū)大力弘揚發(fā)揚“三牛精神”和新時代“黔江精神”，加快建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市和武陵山區(qū)綜合交通樞紐，全力推動“十四五”發(fā)展開好局、起好步，以新的趕考姿態(tài)向著第二個百年奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的中國夢闊步邁進。全區(qū)綜合實力進一步提升，區(qū)域中心城市作用有效發(fā)揮，榮獲國家衛(wèi)生區(qū)、全國民族團結(jié)進步示范區(qū)、全國雙擁模范城等國家級品牌;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持

46、續(xù)優(yōu)化，5個國家級“雙創(chuàng)”平臺引領(lǐng)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新，煙廠易地技改、新希望100萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化、投資120億元三塘蓋國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)等一批戰(zhàn)略牽引性重大項目落地，成功創(chuàng)建8個4A級景區(qū)，濯水景區(qū)創(chuàng)5A有望摘牌，馮家官村景區(qū)創(chuàng)4A正在公示，“3+X”山地農(nóng)業(yè)、“6+1”現(xiàn)代工業(yè)和“全域全景”生態(tài)旅游業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建;國土空間布局持續(xù)優(yōu)化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村振興綜合試驗示范區(qū)中期績效評估列全市第三，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯;武陵山區(qū)綜合交通樞紐初步成型，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得積極進展，區(qū)域開放高地建設(shè)步伐加快，開放型經(jīng)濟不斷壯大;生態(tài)文明建設(shè)扎實推進，成功創(chuàng)建國家生

47、態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，渝東南生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設(shè)成效明顯;人民生活水平全面提高，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展;統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果，成為全市首批6個“低風(fēng)險區(qū)縣”之一;社會治理體系更加完善，民主法治建設(shè)、平安建設(shè)成效明顯，群眾安全感指數(shù)連續(xù)四年保持全市前列，成為全市唯一連續(xù)兩次榮獲“長安杯”區(qū)縣;文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展;全面從嚴(yán)治黨取得重大成果;全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展開局良好、進展順利。當(dāng)前，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三

48、五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。黔江是國市定位的武陵山片區(qū)中心城市之一和渝東南區(qū)域中心城市。市委五屆八次全會明確提出“支持黔江建設(shè)渝東南中心城市，打造武陵山區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和渝東南重要經(jīng)濟中心”，錨定了黔江未來發(fā)展的坐標(biāo)方位，體現(xiàn)了市委對黔江的殷切期待。市委賦予我區(qū)“中國峽谷城武陵會客廳”新定位，指出“黔江最應(yīng)該著力的、最有希望的是文旅融合、城鄉(xiāng)融合，這兩件事至關(guān)重要”，要求“黔江建設(shè)渝東南中心城市，不能只考慮交通上建中心，更重要是從功能上建中心，重點要打造好旅游集散、教育集散、醫(yī)療集散三個功能”。市委渝東

49、南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群工作座談會提出，打造“一心、一堡、四節(jié)點”城鎮(zhèn)空間布局，更是賦予黔江“渝東南中心、重慶次中心”的重大使命，因勢利導(dǎo)提出“走生態(tài)優(yōu)先型、城鄉(xiāng)互動型、文旅融合型、區(qū)域協(xié)同型高質(zhì)量發(fā)展路子”，是對黔江未來發(fā)展的路徑規(guī)劃，方向更加清晰、目標(biāo)更加明確、使命更加重大。全區(qū)各級黨員干部要勇?lián)形x予的重大使命，干在實處、走在前列，“強己”建中心、“利他”促融合，攜手渝東南各區(qū)縣參與武陵山區(qū)競爭和協(xié)同發(fā)展，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和市域“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市和武陵山區(qū)綜合交通樞紐，努力打造“中國峽谷城武陵會客廳”，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。三、 創(chuàng)新驅(qū)動

50、發(fā)展當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略深化落實，有助于黔江創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展有利條件，厚植高質(zhì)量發(fā)展全新優(yōu)勢。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，有助于黔江享受諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預(yù)期、社會預(yù)期。國家為應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)我區(qū)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。

51、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，更好地為經(jīng)濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我區(qū)進一步打造區(qū)域協(xié)作和競爭新優(yōu)勢。市委對黔江提出的要求全面落地，“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機制不斷健全，有助于我區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放黔江高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛能和持久動能。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)展望二三五年，將建成三宜共享、三生共融、三清共彰的“中國峽谷城武陵會客廳”，成為具有區(qū)域影響力的活躍增長極和強勁動力源。區(qū)域中心城市作用發(fā)揮更加突出，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，

52、基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，創(chuàng)新能力、科技實力躋身武陵山區(qū)前列。改革開放取得重大突破，各方面體制機制更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治政府、法治社會和平安黔江建設(shè)達到更高水平，依法治區(qū)、依法行政水平顯著提升。基礎(chǔ)設(shè)施全面實現(xiàn)互聯(lián)互通，開放型經(jīng)濟體系更加健全，開放程度、國際化水平在武陵山區(qū)領(lǐng)先。文化強區(qū)、教育強區(qū)、人才強區(qū)、體育強區(qū)和健康黔江全面建成，社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，市民素質(zhì)和社會文明程度全面提升?；緦崿F(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成。人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化

53、，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，著力培育高質(zhì)量發(fā)展新動能堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向國內(nèi)外科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國市重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力完善新機制、構(gòu)建新平臺、厚植新優(yōu)勢，建成渝東南科技創(chuàng)新中心、知識產(chǎn)權(quán)保護中心、技術(shù)支持中心。（一）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收

54、優(yōu)惠政策。落實科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)建國市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加快材料、紡織、環(huán)保、食品等重點行業(yè)和重點企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。推進特定群體創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，持續(xù)提升孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地服務(wù)能力。（二）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造

55、“近悅遠(yuǎn)來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，積極參加重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽等，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，加強科教結(jié)合，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。（三）實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度探索建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。調(diào)整優(yōu)化充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，按照國市部署適時推進職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。支持正陽工業(yè)園區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才，健全完善激勵各類人才在黔江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措，持續(xù)強化渝東南區(qū)域中心城市建設(shè)人才支撐。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制健全創(chuàng)新激勵

56、政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進科技開放合作，積極參加重慶國際創(chuàng)投大會、“一帶一路”科技交流大會等，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。（五）推動全面深化改革堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場與有為政府更好結(jié)合。深化國資國企改革，做大國有資本，做強國有企業(yè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化國有企業(yè)混合所有制改革，強化國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，不斷提高國有企業(yè)競爭力。深化國資監(jiān)管制度改革，建立以效益為導(dǎo)向的經(jīng)營評價制度，逐步實現(xiàn)由“管人、管事、管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系。弘揚企業(yè)家精神。推動企業(yè)“上云、上規(guī)、上市”，促進各類市場主體發(fā)展壯大。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。深化基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營管理體制改革，加快投融資創(chuàng)新改革，推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素