公園改造監(jiān)理規(guī)劃

1、XXX公園改造工程監(jiān)理規(guī)劃編制：審批：XXX監(jiān)理有限公司年 月 日一、工程概況 3二、監(jiān)理工作范圍 3三、監(jiān)理工作內容 3四、監(jiān)理工作目標 5五、監(jiān)理工作依據 5六、項目監(jiān)理機構的組織形式 5七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃 6八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 6九、監(jiān)理工作程序及方法 9十、監(jiān)理工作措施 29十一、監(jiān)理工作制度 30十二、監(jiān)理設施 36一、工程概況工程名稱：建設地點：建設單位：設計單位：施工單位：監(jiān)理單位：審計單位：建設規(guī)模： 38138 平方米 工程造價：約 2000 萬 工期要求： 180 天 質量要求：合格本工程主要施工范圍為XXX三個區(qū)塊的改造，主要施工內容為 地下排水管

2、線、景觀照明、景觀墻、景觀橋、園路鋪裝和綠化施工。 其中管道分為污水管道及給水管道兩部分， 污水管道起自 XXX 已建 污水井，沿湖濱西路南側綠地及集散中心內道路（路面尚未建成）鋪 設至集散中心西北側現(xiàn)狀污水井，污水管總長528m給水管起自71省道東側已建閥門井， 沿湖濱西路南側綠地鋪設至 XXX ，終點處預 留閥門井，給水管總長 418m。二、監(jiān)理工作范圍施工階段全過程監(jiān)理。三、監(jiān)理工作內容1 編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；2熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場； 3參與交樁和設計交底工作，審查承包人提交的復測結果和施工圖；4督促和檢查承包人建立質量保證體系、安全保證體系；5主持召開工地監(jiān)理例會和專題會

3、議；6協(xié)助簽定開工報告；7審核承包人授權的常駐現(xiàn)場辦公代表的資質；8驗收承包人的工地實驗室，審核其人員資質； 9建立監(jiān)理的試驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展 監(jiān)理的實驗、檢測工作；10審核承包人擬用于本工程原始材料、 成套設備的品質以及工 藝實驗和標準實驗；11審核承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；12審核承包人實施工程的實施方案及主要方法或工藝；13審核分包合同和分包人的資質；14審核承包人提交的總體進度計劃， 檢查和督促承包人實施進 度計劃，審批承包人的修正計劃；15要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工， 通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢

4、查和控 制工程質量；16對承包人安全、文明施工進行監(jiān)控；17簽發(fā)中間交工文件；18調查、處理工程質量缺陷和事故，與設計、施工單位一起提 出改進措施和方法， 出現(xiàn)重大質量和安全事故時， 督促承包人按規(guī)定 上報業(yè)主及有關部門；19發(fā)布停（復）工令；20對已完成工程進行準確的計量， 做好工程施工中出現(xiàn)的修改， 對工程量的增減，做好實測實量，并接受業(yè)主代表檢核；21簽認中期支付憑證；22發(fā)布變更令（重大、重要變更報業(yè)主核準） ； 23受理執(zhí)行合同中的有關事宜， 根據合同規(guī)定進行評估和處理； 24根據合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程作證； 25編制監(jiān)理工作月報；26對承包人的交工申請進行評估，

5、 主持對擬交工工程的檢查和 驗收；27簽認交工文件；28督促、檢查承包人文件按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣 工文件；29編制監(jiān)理方面的竣工文件；30配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作。四、監(jiān)理工作目標1、質量目標：合格2、工期目標：控制在合同工期內3、投資目標：控制在設計概算內五、監(jiān)理工作依據1、建設單位與監(jiān)理單位簽定的委托監(jiān)理合同。2、建設單位與承包單位簽訂的建設工程施工合同。3、國家批準的有關工程項目的各項文件。4、施工圖紙及設計文件、設計院的技術聯(lián)系單、文函、圖紙交 底紀要。5、國家、地方有關工程建設的法律、法規(guī)、強制性標準條文、 現(xiàn)行技術標準、規(guī)范及文件、通知。6、國家及地方有關工程造

6、價的規(guī)定、文件。六、項目監(jiān)理機構的組織形式針對項目的具體特點， 組建適應本項目的監(jiān)理機構， 根據工程的進度情況，將進行適當?shù)难a充和調整現(xiàn)場監(jiān)理組織機構設置圖七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃現(xiàn)場監(jiān)理人員名單姓名專業(yè)崗位總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員注：旁站人員根據工程進展情況合理調配安排以滿足現(xiàn)場需要八、項目監(jiān)理機構人員的崗位職責1總監(jiān)理工程師崗位職責： 確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責； 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管 理項目監(jiān)理機構的日常工作； 審查分包單位的資質，并提出審查意見； 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進

7、行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作； 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令； 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、 進度計劃； 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算； 審查和處理工程變更； 主持或參與工程質量事故的調查； 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程 延期；(11) 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和 項目監(jiān)理工作總結；(12) 審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承 包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢 查，參與工程項目的竣工驗收；(13) 主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2總監(jiān)理工

8、程師代表崗位職責 ： 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權 力?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細則； 簽發(fā)工程開工復工報審表、 工程暫停令、 工程款支付證書、 工程竣工報驗單； 審核簽認竣工結算； 調解建設單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程 延期； 根據工程項目的進展進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān) 理人員。3專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責 ： 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則； 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； 組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要 調整時，向總監(jiān)理

9、工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、 方案、申請、變更， 并向總監(jiān)理工程師提出報告； 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； 根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記； 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月 報； 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量 證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場、設備、 構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據和原始憑 證。4監(jiān)理員崗位職責 ： 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展

10、現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使 用、運行狀態(tài)，并做好檢查記錄； 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據并簽署原始 憑證； 按設計圖及其關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進 行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄； 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告； 做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。5監(jiān)理人員工作紀律 維護國家利益和企業(yè)信譽； 自覺遵守職業(yè)道德和有關法規(guī)與紀律； 不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務； 不得在本公司以外的任何單位兼職； 不為所監(jiān)理的項目指定承包商、材料供應（生產）商和施工 方法； 不收受被監(jiān)理方的任何錢財、物品；

11、 不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項； 履行監(jiān)理合同，堅持獨立自主地開展工作。 九、監(jiān)理工作程序及方法（一）施工準備階段的監(jiān)理工作1、在設計交底前，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件， 并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建 議。2、項目監(jiān)理人員參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān) 理工程師對設計技術交底會議紀要進行簽認。3、工程項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承 包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經總 監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。4、工程項目開工前，總監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場項目管理 機構的質量管理體系、 技術管理體系

12、和質量保證體系， 確能保證工程 項目施工質量時予以確認。 對質量管理體系、 技術管理體系和質量保 證體系審核以下內容： 質量管理、技術管理和質量保證的組織機構； 質量管理、技術管理制度； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5、分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的分包 單位資格報審表和分包單位有關資質資料， 符合有關規(guī)定后， 由總監(jiān) 理工程師予以簽認。6、對分包單位資格審核以下內容： 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內承包工程許可證； 分包單位的業(yè)績； 擬分包工程的內容和范圍； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。7、專

13、業(yè)監(jiān)理工程師按以下要求對承包單位報送的測量放線控制 成果及保護措施進行檢查， 符合要求時， 專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位 報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認： 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書； 復核控制樁的校核成果、 控制樁的保護措施以及平面控制網、 高程控制網和臨時水準點的測量成果。8、專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的工程開工報審表及相關 資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位： 施工許可證已獲政府主管部門批準； 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要； 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準； 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主 要工程材料已落

14、實； 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。9、工程項目開工前，監(jiān)理人員參加由建設單位主持召開的第一次工地會議施工準備階段質量監(jiān)理工作流程圖（二）施工階段的質量控制工作1在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調 整、補充或變動時，應經專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽 認。2專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施 工工藝和確保工程質量的措施，審核同意后予以簽認。3當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè) 監(jiān)理工程師要求承包單位報送相應的施工工藝和證明材料， 組織專題 論證，經審定后予以簽認。4項目監(jiān)理機構對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線 成果

15、進行復驗和確認。5專業(yè)監(jiān)理工程師從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考 核： 試驗室的資質等級及其試驗范圍； 法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明； 試驗室的管理制度； 試驗人員的資格證書； 本工程的試驗項目及其要求。6專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件 和設備的工程材料構配件設備報審表及其質量證明資料進行審 核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件 規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備， 監(jiān)理人員拒絕簽認， 并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單， 書面通知承包單位限 期將不合格的工程材料、構配件、設備

16、撤出現(xiàn)場。7項目監(jiān)理機構定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。8總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對 隱蔽工程的隱蔽過程、 下道工序施工完成后難以檢查的重點部位， 專 業(yè)監(jiān)理工程師安排監(jiān)理員進行旁站。9專業(yè)監(jiān)理工程師根據承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和 自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認， 并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。10專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進 行審核，符合要求后予以簽認； 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對承包單 位報送的分部工程和單位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)

17、場檢查， 符 合要求后予以簽認。11對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷， 專業(yè)監(jiān)理工程師及時下達監(jiān) 理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。12監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患， 可能造成質量事故或 已經造成質量事故時， 通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令， 要求 承包單位停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后， 總監(jiān)理工程師及時簽署工程復工報審表。 總監(jiān)理工程師下達工程暫停 令和簽署工程復工報審表，宜事先向建設單位報告。13對需要返工處理或加固補強的質量事故， 總監(jiān)理工程師責令 承包單位報送質量事故調查報告和經設計單位等相關單位認可的處 理方案，項目監(jiān)理機構對質量事故的處理過程和

18、處理結果進行跟蹤檢 查和驗收?？偙O(jiān)理工程師及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故 的書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。填寫開工申請單承包人不同意審核開工申請單 監(jiān)理工程師開工審核結果同意要求填報內容：-施工組織計劃；-機械與技術工人數(shù)量；-材料到場情況；-各項施工材料試驗報告;-分包人的資格證書承包人根據規(guī)范、合同要求，自檢合格后填寫填寫質量驗收通知單（每道工序）承包人填寫中間交工證書承包人現(xiàn)場檢查現(xiàn)場監(jiān)理人員試驗室抽樣檢驗 試驗監(jiān)理工程師不合格檢查結果合格匯總、檢查該單項工程中每道工 序的各質量驗收單，并將其 編號填入中間交工證書監(jiān)理工程師返工現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師填寫質量驗收

19、單監(jiān)理工程師單項（個）工程完成返工不合格檢查結果合格簽認中間交工證書監(jiān)理工程師（三）施工階段的投資控制工作1、項目監(jiān)理機構按下列程序進行工程計量和工程款支付工作： 承包單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量，按 施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表； 專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程 量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定； 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。2、項目監(jiān)理機構按下列程序進行竣工結算： 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結算報表； 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表； 總監(jiān)理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位

20、協(xié) 商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。3、項目監(jiān)理機構依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目 造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。4、總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面 審查工程變更的方案， 并在工程變更實施前與建設單位、 承包單位協(xié) 商確定工程變更的價款。5、項目監(jiān)理機構按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款 進行工程量計量和工程款支付。6、專業(yè)監(jiān)理工程師及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對 實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并在監(jiān)理 月報中向建設單位報告。7、專業(yè)監(jiān)理工程師及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為 處理費

21、用索賠提供證據。8、項目監(jiān)理機構及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結算，并 對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商。 當無法協(xié)商一致時，按合同爭議的調解的規(guī)定進行處理。9、未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計量和該部分的工程款支付申請。（四）施工階段的進度控制工作1項目監(jiān)理機構按下列程序進行工程進度控制： 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃； 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計 劃； 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析； 當實際進度符合計劃進度時，要求承包單位編制下一期進度 計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，

22、 專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包 單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。2專業(yè)監(jiān)理工程師依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準 的施工組織設計制定進度控制方案， 對進度目標進行風險分析， 制定 防范性對策，經總監(jiān)理工程師審定后報送建設單位。3專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進度計劃的實施，并記錄實際進度及其 相關情況， 當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時， 簽發(fā)監(jiān)理工程師通知 單指令承包單位采取調整措施。 當實際進度嚴重滯后于計劃進度時及 時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設單位商定采取進一步措 施。4總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采 取進度控制措施的執(zhí)行情況， 并提出合理預防由建設單位原因導致的 工程

23、延期及其相關費用索賠的建議。施工階段進度監(jiān)理工作流程圖（五）合同管理工作工程暫停及復工1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，根據暫停工程的影響范 圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。2在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： 建設單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工； 為了保證工程質量而需要進行停工處理； 施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除 隱患； 發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件； 承包單位未經許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構管理。3總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，根據停工原因的影響范 圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。4由于非承包單位且非第 2

24、條中 2、3、4、5 款原因時，總監(jiān)理 工程師在簽發(fā)工程暫停令之前， 就有關工期和費用等事宜與承包單位 進行協(xié)商。5由于建設單位原因， 或其他非承包單位原因導致工程暫停時， 項目監(jiān)理機構如實記錄所發(fā)生的實際情況。 總監(jiān)理工程師在施工暫停 原因消失、具備復工條件時，及時簽署工程復工報審表，指令承包單 位繼續(xù)施工。6由于承包單位原因導致工程暫停，在具備恢復施工條件時， 項目監(jiān)理機構審查承包單位報送的復工申請及有關材料， 同意后由總 監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。7總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間 的時間內， 會同有關各方按照施工合同的約定， 處理因工程暫停

25、引起 的與工期、費用等有關的問題。工程變更的管理1項目監(jiān)理機構按下列程序處理工程變更： 設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更，編制設計變 更文件；建設單位或承包單位提出的工程變更，提交總監(jiān)理工程師， 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。 審查同意后， 由建設單位 轉交原設計單位編制設計變更文件。 當工程變更涉及安全、 環(huán)保等內 容時，按規(guī)定經有關部門審定。 項目監(jiān)理機構了解實際情況和收集與工程變更有關的資料。 總監(jiān)理工程師必須根據實際情況、設計變更文件和其他有關 資料，按照施工合同的有關條款， 在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工 作后，對工程變更的費用和工期作出評估： 確定工程變更項目與原工

26、程項目之間的類似程度和難易程 度； 確定工程變更項目的工程量； 確定工程變更的單價或總價。 總監(jiān)理工程師就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位 和建設單位進行協(xié)調。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 項目監(jiān)理機構根據工程變更單監(jiān)督承包單位實施。2項目監(jiān)理機構處理工程變更符合下列要求： 項目監(jiān)理機構在工程變更的質量、費用和工期方面取得建設 單位授權后， 按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商， 經協(xié)商達成一致 后，總監(jiān)理工程師將協(xié)商結果向建設單位通報， 并由建設單位與承包 單位在變更文件上簽字； 在項目監(jiān)理機構未能就工程變更的質量、費用和工期方面取 得建設單位授權時，總監(jiān)理工程師協(xié)助建設單位和承包單位進

27、行協(xié)商，并達成一致； 在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié) 議時，項目監(jiān)理機構提出一個暫定價格， 作為臨時支付工程進度款的 依據。該項工程款最終結算時， 以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為 依據。3在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工 程變更。4未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機 構不得予以計量。費用索賠的處理1項目監(jiān)理機構處理費用索賠依據內容： 國家有關的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)； 本工程的施工合同文件； 國家、部門和地方有關的標準、規(guī)范和定額； 施工合同履行過程中與索賠事件有關的憑證。2當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件

28、時，項目 監(jiān)理機構予以受理： 索賠事件造成了承包單位直接經濟損失； 索賠事件是由于非承包單位的責任發(fā)生的； 承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費用索賠申 請表，并附有索賠憑證材料。3承包單位向建設單位提出費用索賠，項目監(jiān)理機構按下列程 序處理： 承包單位在施工合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建 設單位的費用索賠意向通知書； 總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關的資料； 承包單位在承包合同規(guī)定的期限內向項目監(jiān)理機構提交對建 設單位的費用索賠申請表； 總監(jiān)理工程師初步審查費用索賠申請表，符合第 2 條所規(guī)定 的條件時予以受理； 總監(jiān)理工程師進行費用審查，并在初步確定一個額度后，

29、與 承包單位和建設單位進行協(xié)商； 總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期限內簽署索賠審批表，或 在施工合同規(guī)定的期限內發(fā)出要求承包單位提交有關索賠報告的進 一步詳細資料的通知， 待收到承包單位提交的詳細資料后， 按本條的 第 4、5、 6 款的程序進行。4當承包單位的費用要求與工程延期要求相關聯(lián)時，總監(jiān)理工 程師在作出費用索賠的批準決定時， 與工程延期的批準聯(lián)系起來， 綜 合作出費用索賠和工程延期的決定。5由于承包單位的原因造成建設單位的額外損失，建設單位向 承包單位提出費用索賠時， 總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后， 公正地 與建設單位和承包單位進行協(xié)商，并及時作出答復。工程延期及工程延誤的處理1當承包

30、單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件 時，項目監(jiān)理機構予以受理。2當影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機構在收到承包單 位提交的階段性工程延期申請表并經過審查后， 先由總監(jiān)理工程師簽 署工程臨時延期審批表并通報建設單位。 當承包單位提交最終的工程 延期申請表后， 項目監(jiān)理機構復查工程延期及臨時延期情況， 并由總 監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。3項目監(jiān)理機構在作出臨時工程延期批準或最終的工程延期批準之前，均與建設單位和承包單位進行協(xié)商4項目監(jiān)理機構在審查工程延期時，依下列情況確定批準工程 延期的時間： 施工合同中有關工程延期的約定； 工期拖延和影響工期事件的事實和程度； 影響工期事

31、件對工期影響的量化程度。5工程延期造成承包單位提出費用索賠時， 項目監(jiān)理機構按 費 用索賠的處理的規(guī)定處理。6當承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期 延誤時，項目監(jiān)理機構按施工合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除誤 期損害賠償費。合同爭議的調解 1項目監(jiān)理機構接到合同爭議的調解要求后進行以下工作： 及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調查和取證； 及時與合同爭議的雙方進行磋商； 在項目監(jiān)理機構提出調解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議 調解； 當調解未能達成一致時，總監(jiān)理工程師在施工合同規(guī)定的期 限內提出處理該合同爭議的意見； 在爭議調解過程中，除已達到施工合同規(guī)定的暫停履行合同 的條件

32、之外，項目監(jiān)理機構要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。2在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后，建設單位或承包 單位在施工合同規(guī)定的期限內未對合同爭議處理決定提出異議， 在符 合施工合同的前提下，此意見應成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。3在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構接到仲裁機 關或法院要求提供有關證據的通知后， 公正地向仲裁機關或法院提供 與爭議有關的證據。合同的解除1施工合同的解除必須符合法律程序。2當建設單位違約導致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理機構就 承包單位按施工合同規(guī)定應得到的款項與建設單位和承包單位進行 協(xié)商，并按施工合同的規(guī)定從下列應得的款項中確定承包單位應得到 的全部款

33、項，并書面通知建設單位和承包單位： 承包單位已完成的工程量表中所列的各項工作所應得的款項； 按批準的采購計劃購工程材料、設備、構配件的款項； 承包單位撤離施工設備至原基地或其他目的地的合理費用； 承包單位所有人員的合理遣返費用； 合理的利潤補償； 施工合同規(guī)定的建設單位應支付的違約金。3由于承包單位違約導致施工合同終止后，項目監(jiān)理機構按下 列程序清理承包單位的應得款項， 或償還建設單位的相關款項， 并書 面通知建設單位和承包單位： 施工合同終止時，清理承包單位已按施工合同規(guī)定實際完成 的工作所應得的款項和已經得到支付的款項； 施工現(xiàn)場余留的材料、設備及臨時工程的價值； 對已完工程進行檢查和驗收

34、、移交工程資料、該部分工程的 清理、質量缺陷修復等需的費用； 施工合同規(guī)定的承包單位應支付的違約金； 總監(jiān)理工程師按照施工合同的規(guī)定，在與建設單位和承包單 位協(xié)商后，書面提交承包單位應得款項或償還建設單位款項的證明。4由于不可抗力或非建設單位、承包單位原因導致施工合同終止時，項目監(jiān)理機構按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關事宜（六）信息管理工作1建立項目的信息編碼體系。 2負責項目實施過程中各類信息的收集、分類存檔和整理。 3運用計算機進行本項目的投資控制、進度控制、質量控制和 合同管理， 隨時向建設單位提供有關本項目管理的信息服務， 并定期 提供多種監(jiān)理報表和報告。4建立工程會議制度，整理各類

35、會議記錄。 5督促承包單位、材料和設備供應等單位及時整理工程技術、 經濟資料、檔案等。（七）組織協(xié)調 1協(xié)助建設單位協(xié)調參加項目建設的各單位之間的關系。并處 理有關問題。2協(xié)助建設單位處理各種與項目建設有關的糾紛事宜。（八）竣工驗收階段的監(jiān)理工作 1總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據有關法律、法規(guī)、 工程建設強制性標準、 設計文件及施工合同， 對承包單位報送的竣工 資料進行審查，并對工程質量進行竣工預驗收。對存在的問題，及時 要求承包單位整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單， 并在此基礎上提出工程質量評估報告。 工程質量評估報告經總監(jiān)理工 程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。2竣工預

36、驗收的程序： 當單位工程達到竣工驗收條件后，承包單位在自審、自查、 自評工作完成后， 填寫工程竣工報驗單， 并將全部竣工資料報送項目 監(jiān)理機構，申請竣工驗收。 總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工 程的質量情況進行全面檢查， 對檢查出的問題， 督促承包單位及時整改。 對需要進行功能試驗的工程項目（包括單機試車和無負荷試 車），監(jiān)理工程師督促承包單位及時進行試驗，并對重要項目進行現(xiàn) 場監(jiān)督、檢查， 必要時請建設單位和設計單位參加，監(jiān)理工程師認真 審查試驗報告單。 監(jiān)理工程師督促承包單位搞好成品保護和現(xiàn)場清理。 經項目監(jiān)理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后， 由總監(jiān)理工程師簽

37、署工程竣工報驗單， 并向建設單位提出質量評估報 告。3項目監(jiān)理機構參加由建設單位組織的竣工驗收，并提出相關 監(jiān)理資料。 對驗收中提出的整改問題， 項目監(jiān)理機構要求承包單位進 行整改。工程質量符合要求， 由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽 署竣工驗收報告?？⒐を炇针A段質量監(jiān)理工作流程圖（九）工程質量保修期的監(jiān)理工作 1監(jiān)理單位依據委托監(jiān)理合同約定的工程質量保修期監(jiān)理工作 的時間、范圍和內容開展工作。2承擔質量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位安排監(jiān)理人員對建設 單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄， 對承包單位進行修復的工 程質量進行驗收，合格后予以簽認。3監(jiān)理人員對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責

38、任歸屬， 對非承包單位原因造成的工程質量缺陷， 監(jiān)理人員核實修復工程的費 用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。（十）安全、文明施工的監(jiān)控 安全、文明地施工是保證工程能否順利地在核定工期內按時、 保 質完成的重要條件， 作為項目監(jiān)理機構應對此常抓不懈， 及時發(fā)現(xiàn)事 故苗頭的施工中隱含的不安全因素； 承包單位在施工中應貫徹 “安全 第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，其中事前控 制是關鍵。安全的事前控制 工程開工前，承包單位必須詳細核對設計文件，根據施工地 段的地形、地質、水文、氣象等資料，在編制施工組織設計的同時， 制定相應的安全技術措施。 參加施工的人員必須接受安全技術教育，熟

39、識和遵守本工種 的各項安全技術操作規(guī)程， 并應定期進行安全技術考核， 合格者方能 上崗，對某些特殊工種的人員，應經過專業(yè)培訓，獲得合格證書后， 方準持證上崗。 承包單位均應按國家規(guī)定建立健全各級安全管理機構和設立 專職安全檢查人員。 承包單位應加強與氣象、 水文等部門的聯(lián)系， 及時掌握風雪、風暴和汛情等預報，做好防范工作安全的事中控制 操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責人和 安全檢查中應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況， 不按規(guī)定穿戴防護 用品的人員不得上崗。 應定期檢查和檢驗施工所用的各種機具設備和勞動用品和電 氣設備等， 保證其經常處于完好狀態(tài)； 不合格的機具設備和勞動保護 用

40、品嚴禁使用，不安全的電氣設備應立即更換，并加以保養(yǎng)。 開挖工程，施工前應根據設計文件復查地下構造物（電纜、 管道、光纜等）的埋置位置及走向，并采取防護措施；施工中如有危 險品及其他可疑物品時，應立即停止開挖，報請有關門處理。安全的事后控制 發(fā)生安全事故后應立即報建設單位、項目監(jiān)理機構及有關部 門，正確客觀地分析產生事故的原因， 及時、穩(wěn)妥地處理好安全事故。 認真吸取事故教訓，總結經驗，杜絕事故的再次發(fā)生。 十、監(jiān)理工作措施質量控制1組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質量監(jiān) 督制度，落實質量控制的責任；2技術措施：嚴格事前、事中和事后的質量控制措施，見“監(jiān) 理工作制度”；3經濟措施合

41、同措施：嚴格質量檢驗和驗收，不符合合同規(guī)定 質量要求的拒付工程款。投資控制1組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度， 落實投資控制的責任；2技術措施：審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措 施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費；3經濟措施：及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析；4合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金 支付，全面履約， 減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠 等。進度控制1組織措施：落實進度控制的責任，建立進度控制協(xié)調制度；2技術措施： 建立施工作業(yè)計劃體系； 增加同進作業(yè)的施工面； 采用高效能的施工機械設備；采用施工新工藝、

42、新技術、縮短工藝過 程間和工序間的技術間隙時間；3經濟措施：對由于承包方的原因拖延工期者進行必要的經濟 處罰，對工期提前者實行獎勵；4合同措施：按合同要求及時協(xié)調有關各方的進度，以確保項 目形象進度的要求。十一、監(jiān)理工作制度1、施工圖會審及設計交底制度 項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖是監(jiān)理預先控制 的一項重要工作，其目的是熟悉圖紙，了解工程特點、工程關鍵部位 的施工方法、質量要求，以督促承包單位按圖施工。在對施工圖進行 會審時，如發(fā)現(xiàn)圖紙中存在按圖施工困難、 影響工程質量以及圖紙錯 誤等問題，通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。 開工前，項目監(jiān)理機構協(xié)助建設單位及時組織設計圖紙交

43、底， 由設計單位按照設計施工圖，向承包單位、監(jiān)理單位、建設單位進行 交底。對規(guī)模大、 施工周期長的工程，可根據實際需要分階段進行交2、施工組織設計（方案）審查制度 承包單位必須完成施工組織設計的編制及自審工作，并填寫 施工組織設計（方案）報審表，報送項目監(jiān)理機構。 總監(jiān)理工程師在約定時間內，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提 出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準。需要承包單位修改時，由 總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見， 退回承包單位修改后再報審， 總監(jiān)理工 程師重新審定。 已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構報送建設單位。 承包單位按審定的施工組織設計組織施工。如需對其內容做 較大變更，在實施前將變更內容書面

44、報送項目監(jiān)理機構重新審定。 對規(guī)模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程，項目監(jiān) 理機構在審查施工組織設計后， 報送監(jiān)理單位技術負責人審查， 其審 查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 必要時與建設單位協(xié)商， 組織有關專家 會審。3、工程開工復工申請制度經專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查， 具備開工復工條件， 由總監(jiān)理工 程師簽發(fā)工程開工復工報審表，并報送建設單位備案。4、工程材料構配件設備質量檢驗制度 原材料、半成品和成品的質量必須合格， 并有出廠合格證明或試 驗單。需采取技術處理措施的，應滿足有關規(guī)范、標準、規(guī)定，并須 經有關技術負責人批準后（有批準手續(xù)）方可使用。對新材料、 新產品，承包單位應報送有關部門鑒

45、定、 確認的證明 文件；對進口材料、構配件和設備，承包單位還應報送進口商檢證明 文件，并按照事先約定，由建設單位、承包單位、供貨單位、監(jiān)理單 位及其他有關單位進行聯(lián)合檢查。5、隱蔽工程、分部（項）工程質量驗收制度承包單位完成隱蔽工程、分部（項）工程作業(yè)并自檢合格后，填 寫隱蔽工程報驗申請表，報送項目監(jiān)理機構。經檢驗合格，專業(yè)監(jiān)理 工程師簽認隱蔽工程報驗申請表，承包單位方可進行下一道工序施 工。6、測量復核制度承包單位在測量放線完畢， 進行自檢，合格后填寫施工測量放線 報驗申請表，并附上放線的依據材料及放線成果表報送項目監(jiān)理機 構。專業(yè)監(jiān)理工程師實地查驗放線精度是否符合規(guī)范及標準要求， 施 工軸

46、線控制樁的位置、軸線和高程的控制標準是否牢靠、明顯等。經 審核、查驗合格，簽認施工測量報驗申請表。7、設計變更處理制度 對設計修改（包括承包單位、建設單位對設計的修改意見） 由項目監(jiān)理機構通過現(xiàn)場設計代表（或直接與設計單位聯(lián)系） ，請設 計單位研究確定后，并須經總監(jiān)理工程師會簽后交承包單位施工。 對工地洽商的有關設計變更經總監(jiān)理工程師同意簽字后，由 項目監(jiān)理機構向設計單位辦理洽商。8、工地會議制度第一次工地會議 第一次工地會議包括以下主要內容： 建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織 機構、人員及其分工； 建設單位根據委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權； 建設單位介紹開工準備情

47、況； 承包單位介紹施工準備情況； 建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求； 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內容； 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開 工地例會周期、地點及主要議題。 第一次會議紀要由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代 表會簽。工地例會 在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會。會議 紀要由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。 工地會議包括以下主要內容： 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； 檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目 標及其落實措施； 檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改進 措施； 檢查工程量核定及工程款支付情況； 解決需要協(xié)調的有關事項； 其他有關事宜。 總