資產(chǎn)評(píng)估工作方案

1、資產(chǎn)評(píng)估工作方案 資產(chǎn)項(xiàng)目評(píng)估就是在挺直投資活動(dòng)中，從企業(yè)整體的角度對(duì)擬投資建設(shè)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià)。考慮到企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)問題，進(jìn)行估算。以下就是為大家整理的方案內(nèi)容，盼望能夠關(guān)心到大家。 資產(chǎn)評(píng)估工作方案1 一、資產(chǎn)清查基本狀況 (一)本單位成立于 年 月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是 ，法定代表人是 ，人員編制 人，在編干部職工 人，實(shí)有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。 (二)工作基準(zhǔn)日：本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是1月31日。 (三)資產(chǎn)清查工作范圍 本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨(dú)核算、與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位 個(gè)，分別為 。 不列入此次清

2、查范圍，但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位 個(gè)，分別為 。 (四)清產(chǎn)核資工作詳細(xì)實(shí)施狀況 1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本狀況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度。 2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長(zhǎng)： ，副組長(zhǎng)： ，成員： 。 3、資產(chǎn)清查工作程序：(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，討論工作報(bào)表，做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本狀況進(jìn)行全面清理。時(shí)間支配：3月 日至 月 日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，時(shí)間支配： 月 日至 月 日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì)，時(shí)間支配： 月

3、 日至 月 日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。 4、其他工作狀況 二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果 (一)資產(chǎn)清查結(jié)果 通過對(duì)本單位1月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益狀況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為 元，清查值為 元：負(fù)債總額賬面值為 元，清查值為 元：凈資產(chǎn)總額賬面值為 元，清查值為 元。 (二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整狀況 截至1月31日，本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為 元，資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為 元，差額 元，屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整。詳細(xì)狀況為： 。 三、重要事項(xiàng)說明 (一)資產(chǎn)損益及資金掛賬狀況; 本單位此次資產(chǎn)清查

4、中，資產(chǎn)損失 元，占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流淌資產(chǎn)損失 元、固定資產(chǎn)損失 元、對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失 元、無(wú)形資產(chǎn)損失 元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等 元;詳細(xì)損失緣由分別為 。 (二)資產(chǎn)盤盈狀況; 本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈 元，占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流淌資產(chǎn)盤盈 元、固定資產(chǎn)盤盈 元、無(wú)形資產(chǎn)盤盈 元、其他資產(chǎn)盤盈等 元;詳細(xì)盤盈緣由及入賬、計(jì)價(jià)狀況分別為 。 (三)關(guān)于土地用法權(quán)狀況的說明; (四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益。 本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)損失 元，申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流淌資產(chǎn)損失 元，固定資產(chǎn)損失 元，對(duì)外投資損失 元，

5、無(wú)形資產(chǎn)損失 元，其他資產(chǎn)損失 元。 本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈 元，申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流淌資產(chǎn)盤盈 元，固定資產(chǎn)盤盈 元，對(duì)外投資盤盈 元，無(wú)形資產(chǎn)盤盈 元，其他資產(chǎn)盤盈 元。 四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)覺存在的問題及改進(jìn)的措施 (一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的緣由; (二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生緣由; (三)相應(yīng)的改進(jìn)措施; 五、備查材料 (一)單位度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表。 (二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。 (三)土地、房屋建筑物分布、用法狀況及經(jīng)營(yíng)狀況書面說明材料。 (四)市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或托付.中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。 (五)資產(chǎn)損

6、益證據(jù)。單位申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必需供應(yīng)具有法律效力的外部證據(jù)、.中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)。 1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：?jiǎn)挝坏某蜂N、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。 2、.中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指.中介機(jī)構(gòu)根據(jù)獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證

7、明或鑒證看法書。.中介機(jī)構(gòu)包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等。 3、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對(duì)涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等狀況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定看法書等。主要包括：有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及狀況說明;資產(chǎn)盤點(diǎn)表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定看法及賠償狀況說明;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等。 資產(chǎn)評(píng)估工作方案2 一、主要做法 1.思想統(tǒng)一，熟悉到位。這次資產(chǎn)清查，全省各級(jí)工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、基層干部職工，能充分熟悉系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性，把開展固定資產(chǎn)清

8、查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐朽的需要，作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要舉措，是深化部門預(yù)算、科學(xué)管理財(cái)政性資金和提高財(cái)政性資金用法效益的需要，作為逐步實(shí)現(xiàn)政府資源公正安排和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)學(xué)問講座，宣揚(yáng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性，充分熟悉加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性。 2.領(lǐng)導(dǎo)重視，同心協(xié)力。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行，全省各級(jí)工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、財(cái)務(wù)裝備、人事訓(xùn)練、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組仔細(xì)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和實(shí)施本級(jí)和系

9、統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門主動(dòng)協(xié)作，通力協(xié)作，形成合力，根據(jù)清查方案的時(shí)間步驟和工作要求，推動(dòng)和完成固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室加強(qiáng)日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對(duì)、報(bào)損、報(bào)廢等;信息技術(shù)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和CA資產(chǎn)管理;財(cái)裝部門仔細(xì)履行牽頭職責(zé)，上下互動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);人教部門加強(qiáng)人員調(diào)動(dòng)、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān);監(jiān)察部門加強(qiáng)選購(gòu)環(huán)節(jié)和報(bào)損、報(bào)廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，市、縣(區(qū))工商局配備專職固定資產(chǎn)管理人員，建立了一支掩蓋市局、縣(區(qū))局、工商所三級(jí)單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊(duì)伍，建立了部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和

10、資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度，構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局特地召開了兩次局長(zhǎng)辦公會(huì)議，準(zhǔn)時(shí)討論解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問題，確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組，對(duì)系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查狀況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣(區(qū))工商局年度績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。 3.周密方案，組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實(shí)把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實(shí)，切實(shí)解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中，存在管理約束機(jī)制不落實(shí)，管理不規(guī)范,資產(chǎn)底數(shù)不清，賬物、賬賬不相符,資產(chǎn)購(gòu)置不入賬等問題，省局統(tǒng)一制定了福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案，明確了工作目標(biāo)，工作要求，清查

11、范圍，清查內(nèi)容，清查步驟;各級(jí)單位也結(jié)合本單位的實(shí)際，制定了更加詳細(xì)的實(shí)施方案。二是準(zhǔn)時(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣揚(yáng)。為保證方案落到實(shí)處，省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別準(zhǔn)時(shí)召開了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想熟悉，明確清查工作要求，宣揚(yáng)解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定;舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示;分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理閱歷介紹。為順當(dāng)實(shí)施好固定資產(chǎn)清查，做好了思想預(yù)備、組織預(yù)備、政策業(yè)務(wù)預(yù)備。三是檢查驗(yàn)收，確保清查目標(biāo)落實(shí)。省工商局抽組辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、信息分局，以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員，組成4個(gè)檢查復(fù)查工作小組，對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市

12、和20個(gè)縣(區(qū))工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查;各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織清查辦公室人員對(duì)100%的所屬縣(區(qū))工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長(zhǎng)汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作，組織得力，抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰，實(shí)行名片夾方式管理，查閱一目了然。 4.扎實(shí)清查，不走過場(chǎng)。各級(jí)工商局能嚴(yán)格根據(jù)清查工作方案制定的步驟與時(shí)限和工作要求，分步實(shí)施，有序推動(dòng)。一是仔細(xì)查清日常管理規(guī)范狀況。各級(jí)單位仔細(xì)組織人員對(duì)本單位、本部門的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地清查、核實(shí)、盤點(diǎn)，以會(huì)計(jì)賬核對(duì)卡片、以卡片核對(duì)實(shí)物、以實(shí)物查對(duì)卡片等方法，查清固定資

13、產(chǎn)來源，補(bǔ)錄固定資產(chǎn)(含CA資產(chǎn))卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對(duì)本部門實(shí)際用法的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是仔細(xì)查清制度落實(shí)狀況。在清查中，重點(diǎn)清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行，管理人員配備狀況，以及存在的問題。三是仔細(xì)做好盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢登記。資產(chǎn)清查小組對(duì)盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置狀況進(jìn)行仔細(xì)登記和鑒定，查明緣由，提出處置建議，做好銷賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報(bào)廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出，在清查期間，泉州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2273件，價(jià)值558.12萬(wàn)元;漳州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2474件，價(jià)值466

14、.23萬(wàn)元;三明工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)1242件，價(jià)值457.66萬(wàn)元;南平工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2940件，價(jià)值390.51萬(wàn)元;福州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)863件，價(jià)值200.55萬(wàn)元。 5.創(chuàng)新手段，推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤點(diǎn)制度落到實(shí)處，克服日常資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實(shí)施的問題，省工商局在這次資產(chǎn)清查中，在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理，配置掃描槍和條形碼打印機(jī)，運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件，對(duì)每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼，每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼145541張，為落實(shí)資產(chǎn)定

15、期盤點(diǎn)制度，規(guī)范日常管理，供應(yīng)了科技手段，打好了基礎(chǔ)，大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤點(diǎn)工作強(qiáng)度。龍海市工商局研制開發(fā)了資產(chǎn)管理幫助軟件，增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯(cuò)”功能，增加了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和精準(zhǔn)性。 6.健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在清查中，不少單位依據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求，針對(duì)本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則，建立和健全了資產(chǎn)管理方法，進(jìn)一步明確了各部門和資產(chǎn)用法人員的職責(zé)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程，完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系，做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定，明確損失賠償責(zé)任人員

16、、賠償金額計(jì)算、賠償方式時(shí)限，增加干部職工愛惜公物意識(shí)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度，完善了設(shè)備管理、變更、回收、報(bào)廢處置等規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。龍巖市工商局注意總結(jié)閱歷，提升管理水平，開展理論探討，撰寫了淺議當(dāng)前工商部門固定資產(chǎn)管理存在的主要問題及對(duì)策建議、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息化管理探析、新時(shí)期做好機(jī)關(guān)車輛平安管理工作的若干問題等理論研討文章。 二、主要問題 1.思想熟悉不夠到位。在開展資產(chǎn)清查前，不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購(gòu)輕管”現(xiàn)象，固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)登記意識(shí)不強(qiáng)，甚至有抵觸心情，存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象，辦公設(shè)備等資產(chǎn)調(diào)撥，未經(jīng)

17、資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)裝備部門辦理手續(xù)，在資產(chǎn)用法部門之間，自行相互轉(zhuǎn)移用法，造成資產(chǎn)賬卡資料與實(shí)物不符或去向不明。 2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠落實(shí)。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí)，資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)裝備部門的職責(zé)劃分界限模糊，沒有根據(jù)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理方法的要求落實(shí)分工。二是固定資產(chǎn)管理專職人員少、兼職人員多，工作職責(zé)難落實(shí)。三是資產(chǎn)用法部門應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實(shí)不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實(shí)，執(zhí)行不到位，固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多，實(shí)際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識(shí)淡薄，資產(chǎn)配制隨便性，存在重復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。 3.賬賬、賬物不相符。在清查中發(fā)覺，相當(dāng)部分單位

18、存在賬賬不相符，賬物不相符的問題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時(shí)，有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠準(zhǔn)時(shí)，甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象;已完工辦公場(chǎng)所等基建工程，未準(zhǔn)時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記，未作固定資產(chǎn)賬目登記;房改出售的職工住房，房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過戶手續(xù)，但未準(zhǔn)時(shí)對(duì)單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時(shí)，有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有準(zhǔn)時(shí)登記，但實(shí)物資產(chǎn)賬未準(zhǔn)時(shí)登記;有的實(shí)物資產(chǎn)賬有準(zhǔn)時(shí)登記，但財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬未準(zhǔn)時(shí)登記;資產(chǎn)處置時(shí)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門之間資產(chǎn)調(diào)整，未經(jīng)實(shí)物管理部門辦理調(diào)撥手續(xù);人員調(diào)動(dòng)，未向?qū)嵨?/p>

19、管理部門辦理個(gè)人用法資產(chǎn)退交手續(xù)。 4.已達(dá)報(bào)廢期和長(zhǎng)期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動(dòng)化和各類設(shè)備更新的加快，各類資產(chǎn)更新后，很多淘汰落后的設(shè)備，疏于管理和處置，有新的不管舊的，造成資產(chǎn)鋪張和流失;已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn)，長(zhǎng)期未核銷，造成資產(chǎn)底數(shù)失真，影響預(yù)算支配。 5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備，未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度，仍由業(yè)務(wù)處室挺直配發(fā)到下級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)科室，致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來源不清、去向不明，不能準(zhǔn)時(shí)入賬。 三、整改看法 1.要進(jìn)一步提高熟悉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止固定資產(chǎn)流失，是提高財(cái)政資金用法效益的重要措施，是各級(jí)工商局加強(qiáng)廉政建設(shè)

20、的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分熟悉和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距，仔細(xì)分析討論和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問題。各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào)，常抓不懈。加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練，增加責(zé)任感和主動(dòng)性，落實(shí)責(zé)任制，納入年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。 2.要進(jìn)一步完善制度，長(zhǎng)效運(yùn)行。要依據(jù)省財(cái)政廳、政府機(jī)關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度，以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)覺的問題，結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工

21、、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)用法、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確具體的操作性強(qiáng)的管理措施，從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，堵塞管理漏洞。 3.要進(jìn)一步明確職責(zé)，責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)用法部門的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“物物有人管，人人都管物”，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。財(cái)務(wù)裝備部門、辦公室、人事和資產(chǎn)用法部門在資產(chǎn)管理中要仔細(xì)履行職責(zé)。 各級(jí)工商局財(cái)務(wù)裝備部門是實(shí)施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門，貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障資產(chǎn)的平安和完整;負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)及本單位固定資產(chǎn)預(yù)算、購(gòu)置、

22、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類核算，做到賬物相符;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評(píng)估工作;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備用法標(biāo)準(zhǔn)、年度方案，并組織實(shí)施落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 各級(jí)工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門，根據(jù)固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理，協(xié)作財(cái)務(wù)裝備部門完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作;負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、方案申報(bào)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、修理保養(yǎng)、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、

23、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等詳細(xì)管理工作，并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算。 人事部門在部門人員變動(dòng)時(shí)，要書面通知資產(chǎn)管理部門，做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作，在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后，方可辦理人員變動(dòng)相關(guān)后續(xù)手續(xù)。 各級(jí)工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的用法部門，其主要負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對(duì)本部門固定資產(chǎn)的管理、用法負(fù)有全面責(zé)任，保證本部門用法和管理的固定資產(chǎn)的平安和完整;落實(shí)一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作，資產(chǎn)兼職人員變動(dòng)時(shí)，要辦理交接手續(xù)，清點(diǎn)賬、卡、物，簽署交接文書。 4.要進(jìn)一步規(guī)范流程，加強(qiáng)協(xié)作。各級(jí)單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作，

24、親密協(xié)作，切實(shí)根據(jù)工作流程，規(guī)范固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格手續(xù)，相互監(jiān)督，相互制約。一是規(guī)范配置管理。業(yè)務(wù)部門需增加配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)提出申請(qǐng)，說明增配緣由、本部門的現(xiàn)有人數(shù)和現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)配置狀況等，辦公室依據(jù)部門申請(qǐng)、現(xiàn)有資產(chǎn)配置數(shù)、資產(chǎn)配置年限和標(biāo)準(zhǔn)等狀況，提出資產(chǎn)配置方案和預(yù)算看法，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。二是規(guī)范購(gòu)置管理。購(gòu)置資產(chǎn)到貨驗(yàn)收合格后，選購(gòu)部門經(jīng)辦人將固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及發(fā)票、合同等相關(guān)單據(jù)，交由辦公室資產(chǎn)管理人員，通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)出入庫(kù)單、卡片、條形碼，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后，辦公室或選購(gòu)經(jīng)辦部門資產(chǎn)選購(gòu)經(jīng)辦人員持發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)卡片或入庫(kù)單，到財(cái)務(wù)裝

25、備部門辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷，財(cái)務(wù)裝備部門必需依據(jù)辦公室出具的固定資產(chǎn)卡片或入庫(kù)單，方可辦理結(jié)算報(bào)銷及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。三是規(guī)范調(diào)入管理。上級(jí)配發(fā)或其他單位調(diào)入資產(chǎn)，歸口由辦公室統(tǒng)一接收驗(yàn)收，通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)入庫(kù)單、卡片、條形碼，經(jīng)固定資產(chǎn)用法部門的管理人員領(lǐng)取簽字確認(rèn)，辦公室資產(chǎn)管理人員持調(diào)撥單、固定資產(chǎn)卡片和入庫(kù)單到財(cái)務(wù)裝備部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。四是規(guī)范處置及報(bào)廢管理。當(dāng)固定資產(chǎn)需處置時(shí)，要嚴(yán)格按福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的通知(閩財(cái)資2021)中,規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具用法年限掌握?qǐng)?bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，并要嚴(yán)格根據(jù)福建省

26、國(guó)家保密局、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉密信息設(shè)備管理工作的通知(閩國(guó)保202137號(hào))和關(guān)于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則的通知精神辦理處置手續(xù)。辦公室依據(jù)固定資產(chǎn)用法部門的申請(qǐng)，經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置，其處置收入應(yīng)準(zhǔn)時(shí)交財(cái)務(wù)裝備部門作資金收入賬務(wù)處理，辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門依據(jù)處置批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好削減固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。五是規(guī)范損失管理。當(dāng)固定資產(chǎn)因管理不當(dāng)造成損失時(shí)，應(yīng)由責(zé)任人寫明狀況，取得必要的證明材料后，由各級(jí)工商局提出處理看法(須明確責(zé)任人及賠償金額)，并參照?qǐng)?bào)廢處置程序辦理。六是規(guī)范下發(fā)(調(diào)出)管理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn)，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出下發(fā)安排方

27、案或調(diào)出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)批同意后，統(tǒng)一歸口由辦公室發(fā)放實(shí)物資產(chǎn)，財(cái)務(wù)裝備部門開具固定資產(chǎn)調(diào)撥單，辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門依據(jù)調(diào)撥批準(zhǔn)手續(xù)同時(shí)做好削減固定資產(chǎn)賬務(wù)處理 資產(chǎn)評(píng)估工作方案3 1、開展行業(yè)自律檢查工作。 依據(jù)中評(píng)協(xié)業(yè)務(wù)檢查工作的統(tǒng)一布置及全國(guó)檢查工作會(huì)議的精神， 10年省評(píng)協(xié)抽調(diào)14位注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與協(xié)會(huì)工作人員組成2個(gè)檢查小組，自7月4日起至10月14日止，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我省48家專兼營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)控、管理狀況、執(zhí)行評(píng)估準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則的狀況、內(nèi)部治理狀況、涉訟業(yè)務(wù)狀況以及機(jī)構(gòu)外部干預(yù)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)等狀況進(jìn)行了檢查，共抽查192 份報(bào)告。 2021年全省的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，在指導(dǎo)思想上

28、，以關(guān)心、訓(xùn)練、規(guī)范、提高為主，以必要懲戒為補(bǔ)充，既對(duì)存在普遍問題的機(jī)構(gòu)和評(píng)估師進(jìn)行訓(xùn)練、指導(dǎo)、整改，又對(duì)存在嚴(yán)峻問題的機(jī)構(gòu)和評(píng)估師進(jìn)行必要的行業(yè)懲戒;在確定檢查對(duì)象上，以近2年未接受過檢查的評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年新設(shè)立并出具報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)，專營(yíng)機(jī)構(gòu)，被投訴舉報(bào)的評(píng)估機(jī)構(gòu)為主;在檢查內(nèi)容中，把重點(diǎn)放在企業(yè)價(jià)值評(píng)估、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目上，檢查機(jī)構(gòu)和評(píng)估師是否履行了適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序，是否形成了能夠支持評(píng)估結(jié)論的工作底稿，評(píng)估報(bào)告披露的信息是否充分恰當(dāng)，是否存在有意或過失出具了虛假、不實(shí)的評(píng)估報(bào)告;在檢查方法上，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、重點(diǎn)復(fù)查、與項(xiàng)目整改相結(jié)合，突出檢查重點(diǎn);在檢查結(jié)果處理方式上，從疑難項(xiàng)目匯報(bào)、支配外

29、出跟班培訓(xùn)到檢查處理、懲戒工作，分階段分步驟地進(jìn)行。 檢查表明，大多數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量較以往年度有所提高，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有了所增加。但也明顯發(fā)覺：部分評(píng)估機(jī)構(gòu)辦所指導(dǎo)思想不端正，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)峻，執(zhí)業(yè)力量參差不齊，執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高。 2、做好來信來訪、舉報(bào)投訴受理工作。 2021年，省評(píng)協(xié)共辦理人民來信來訪、舉報(bào)投訴案件 12件。其中經(jīng)調(diào)查處理，辦結(jié)5件、已經(jīng)調(diào)查完畢的5 件，正在調(diào)查處理的1 件，移交省財(cái)政廳企業(yè)處1件。協(xié)作省財(cái)政廳調(diào)查機(jī)構(gòu)評(píng)估股權(quán)糾紛案件1件。 3、開展行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。 搭建了治理商業(yè)賄賂的工作機(jī)制。我們主動(dòng)根據(jù)關(guān)于在全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)開展自覺抵制商業(yè)賄賂的

30、通知精神，要求全省評(píng)估機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展自查自糾，堅(jiān)決訂正資產(chǎn)評(píng)估過程中違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德，影響公正競(jìng)爭(zhēng)的不正值行為。為使我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處，主動(dòng)接受.監(jiān)督，我們開設(shè)了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話，并以協(xié)會(huì)秘書處領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門負(fù)責(zé)人詳細(xì)抓落實(shí)，建立健全了我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)治理商業(yè)賄賂的管理體系。從目前了解的狀況看，尚未發(fā)覺重大問題。 (二)不斷加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)健康進(jìn)展 1、完成20年度注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年檢工作。 為完善我省注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)、年檢管理工作，我們制定了江蘇省注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)管理工作實(shí)施細(xì)則、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)有關(guān)事項(xiàng)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師注冊(cè)日常管理有關(guān)事項(xiàng)、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)有關(guān)事項(xiàng)以及江蘇省注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年檢工作實(shí)施細(xì)則，等程序化