眾創(chuàng)空間建設運營方案

1、眾創(chuàng)空間建設運營方案根據云南省人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng) 業(yè)工作的實施意見 （云政發(fā)201553號），云南省人力資 源和社會保障廳、云南省財政廳下發(fā)的關于做好2015年 度創(chuàng)業(yè)園區(qū)眾創(chuàng)空間校園創(chuàng)業(yè)平臺申報認定有關工作的通 知（云人社發(fā)2015300號）、楚雄州人力資源和社會保 障局關于做好創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間及校園創(chuàng)業(yè)平臺申報認 定有關工作的通知等文件，為響應元謀縣創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn) 略，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的浪潮，幫助元謀縣青年 創(chuàng)業(yè)者實現創(chuàng)業(yè)夢想，xxxx公司在元謀縣人力資源和社會保 障局的支持和指導下，依托云南元謀現代種業(yè)科技園，打造xxx眾創(chuàng)空間， 形成政府激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、 社

2、會支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、 勞動者勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新局面，結合實際，特制定本實施方 案。一、建設的重要意義 眾創(chuàng)空間是向小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者的低成本、便 利化、 全要素的開放式綜合服務平臺，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者 提供良好的工作空間、 網絡空間、 社交空間和資源共享空間 大力發(fā)展眾創(chuàng)空間是創(chuàng)新驅動的最佳體現、轉型升級的重要 抓手、應對開放式創(chuàng)新最好的舉措。近年來，元謀縣圍繞“高原特色現代農業(yè)” ，“區(qū)域性南 繁種業(yè)基地建設”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化我縣綠色產業(yè)結構， 隨著綠色產業(yè)經濟發(fā)展步伐迅速加快，經濟發(fā)展主體的多元 化需求不斷增加，一批企業(yè)家主體（包括企業(yè)中層管理、營 銷、科技人員）、外出務工經商人員、 在校

3、大學生和畢業(yè)生、 農村致富帶頭人的創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，設立元謀現代種業(yè)科 技眾創(chuàng)空間的各項要素已經完全具備。但是創(chuàng)業(yè)初始階段普 遍存在規(guī)模偏小、布局分散、產業(yè)層次低、融資難、應對風 險能力弱等問題。為解決創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)中存在的熱點難點問題，通過政府引導、市場運作、政策支持等措施，建立元謀現代種業(yè)科技眾創(chuàng)空間，為廣大創(chuàng)業(yè)者開辟一片“試驗田” ，起到積極的 示范作用和龍頭帶動作用，引導廣大創(chuàng)業(yè)者走合法、優(yōu)質、 高效的創(chuàng)業(yè)道路，儲備一批成長性中小企業(yè)，培育一批規(guī)模 創(chuàng)新企業(yè)，為我縣經濟發(fā)展提供后續(xù)動力，對提升縣域經濟 發(fā)展水平和促進民營經濟快速發(fā)展具有重要意義。二、建設的指導思想、組織架構和工作目標（一

4、）指導思想和整體思路 指導思想是探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強的新途徑。通過 激發(fā)民眾、大學生和企業(yè)高科技人才為主的各類創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng) 業(yè)熱情、 提升創(chuàng)業(yè)能力， 以云南元謀現代種業(yè)科技園為依托， 建設元謀現代種業(yè)科技眾創(chuàng)空間，孵化一批自主創(chuàng)業(yè)實體， 以點帶面推進我縣“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”的新型戰(zhàn)略和民 營經濟的快速發(fā)展。整體思路是以建設元謀現代種業(yè)科技眾創(chuàng)空間為突破， 夯實發(fā)展基礎;以增強孵化能力為重點，打造“大眾創(chuàng)業(yè)服 務、萬眾創(chuàng)新服務”的“眾創(chuàng)空間”服務平臺;以市場為導 向，采用現代企業(yè)管理運營模式，充分利用我縣現代農業(yè)及 制繁種產業(yè)發(fā)展基礎，強化與科研院所、科技部門的技術和 企業(yè)資本聯合，為廣大創(chuàng)

5、新創(chuàng)業(yè)人員提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源空間，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，孵化培 育一大批創(chuàng)新型小微企業(yè)，形成新的產業(yè)業(yè)態(tài)，為建設創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)型元謀提供科技支撐和新的經濟增長點。（二）組織機構由元謀縣人力資源和社會保障局的負責工作指導，xxx有限責任公司負責統(tǒng)籌開展xxx眾創(chuàng)空間建設和運營工作； 同時邀請省內外企業(yè)人士、專家、咨詢服務機構參與工作。xxx有限責任公司是一家致力于開發(fā)、引進經營國內外高效蔬菜優(yōu)良品種及種苗生產，承接國內外蔬菜、花卉制繁 種業(yè)務，配套新型農用資材、農藥等經營，承擔國家農業(yè)科 技項目的農業(yè)科技型股份制企業(yè)。公司成立于xxx年x月， 目前注冊資本xxx萬元，總資產xxx

6、x萬元。xx年xx月公司的優(yōu)勢和潛力為基礎，以科技為支撐，以企業(yè)為主體，引進 國內科研機構和種業(yè)、農資、農業(yè)科技企業(yè)入駐園區(qū)，搭建 以新品種研發(fā)和農業(yè)新技術推廣、展示為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范窗口。目前，已引進省級科研機構1家建成研發(fā)基xx人次，較好的展示了元謀縣現代種業(yè)發(fā)展的新成果（三）工作目標 把項目營運和創(chuàng)業(yè)實訓相結合，建設采用“培訓 培育”一條龍的綜合性眾創(chuàng)空間，將全縣通過創(chuàng)業(yè)意識培訓 與創(chuàng)業(yè)能力培訓的創(chuàng)業(yè)者全部納入實訓對象中，對通過實訓 與創(chuàng)業(yè)項目評估的創(chuàng)業(yè)者進行系統(tǒng)孵化，進一步形成一套操 作性、實用性強的企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導實施方案，元謀現代種業(yè)科 技眾創(chuàng)空間每年至少扶持xx人自主成功創(chuàng)業(yè)

7、，帶動 就業(yè)。三、建設的方案（一）建設地點xxx眾創(chuàng)空間設立在云南元謀現代種業(yè)科技園區(qū)內，具 備良好的交通、區(qū)位優(yōu)勢，具有較好的展示示范、帶動周邊 區(qū)域發(fā)展的作用。（二）建設規(guī)模目前計劃使用的眾創(chuàng)空間建筑面積約XXX ,使用面積XXXm2,內容涵蓋：農產品電子商務暨會展中心、冬繁制種 區(qū)、種業(yè)交易區(qū)和新品種新技術展示區(qū)四大功能主體，以及 眾創(chuàng)空間辦公室、眾創(chuàng)空間指導服務工作室等其他方面。（三）實施計劃 以眾創(chuàng)空間為支撐提供政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導培訓、運營 管理、企業(yè)融資幫助等支撐服務，構建“技術支持+培訓孵投資XX億元建成云南元謀現代種業(yè)科技園,以元謀種業(yè)發(fā)展地開展新品種研發(fā)，引進從事種業(yè)、農業(yè)科

8、技服務企業(yè)xx家入駐園區(qū)開展經營，接待省、州、縣各級參觀人員xx批+孵化+xxxx人xx化+金融服務+品牌建設+網絡推廣+其他增值服務”的全方位 服務模式。建立眾創(chuàng)空間運行機制，組織創(chuàng)業(yè)導師培訓、初創(chuàng)企業(yè) 一對一指導服務、舉辦項目推薦會；創(chuàng)建地區(qū)線上眾創(chuàng)空間 交流平臺組織，開展品牌產品上線宣傳，形成線上線下互動 機制；對接縣內銀行、小貸公司，爭取優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)扶持資金政 策，協助創(chuàng)業(yè)者辦理貸款，解決初創(chuàng)企業(yè)資金缺乏的問題。 眾創(chuàng)空間具備十項職能：一是為入駐的團隊提供經營辦公場地、 基本辦公條件和后勤保障服務； 二是提供創(chuàng)業(yè) 培訓、創(chuàng)業(yè)指導，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立經營管理和技術專業(yè)隊 伍；三為創(chuàng)業(yè)者提供公共

9、政策咨詢、各類提供政策和信息咨 詢及事務代理服務；協助創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)實體辦理開業(yè)手續(xù)等； 四是提供項目推介和項目評估，引進投融資服務；五是提供 全面系統(tǒng)的電商運營服務，包括品牌培育、創(chuàng)意設計、文化 包裝、運營推廣、移動互聯、品牌展覽等系統(tǒng)性全面電商服 務。為有意向或正在從事電子商務事業(yè)的人士提供一對一的 電子商務技能培訓、后期技術維護、技術升級更新、數據挖 掘等多方面的扶持幫助； 六是為入駐創(chuàng)業(yè)團隊提供商品供應 鏈管理服務，建立商品供需平臺及供銷渠道；七是協助創(chuàng)業(yè) 者實體落實有關創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策協調，落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔 保貸款、高校畢業(yè)生見習補貼等有關創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策； 八是建 立孵化企業(yè)跟蹤服務檔案

10、， 實施動態(tài)管理，以及一系列政策 幫扶、信息服務為一體的創(chuàng)業(yè)服務，以降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成 本，減少創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率；九是充分發(fā)揮元謀種 業(yè)協會網絡、元謀蔬菜研究所的專家智力與技術支持，引入 創(chuàng)業(yè)導師中介機構簽訂戰(zhàn)略合作協議，提供優(yōu)質服務資源及 管理咨詢，為園區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供強有力的創(chuàng)業(yè)指導。宣傳，營造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍為云南元謀現代種業(yè)科技園入園 企業(yè)及入駐眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)者提供更好的公共管理和服務， 為全州眾創(chuàng)空間創(chuàng)建起到示范和帶動作用。（四）具體建設內容如下1.創(chuàng)業(yè)交流培訓中心（xxx萬元） （1）創(chuàng)業(yè)交流培訓中心xx平方米，裝修費用預算xxx是加強萬元，購置椅凳xxx套預算費用xx萬元，每套

11、xxx元，電 子顯示大屏xxx平方米，預算xxxx萬元。（2）眾創(chuàng)空間展示區(qū)，各類展板、展示柜等，展示區(qū) 面積xxx平方米，預算資金xxx萬元。（3）高速寬帶接入及布線工程預算xxx萬元（含布線費用及寬帶接入費用） 。2.購置創(chuàng)業(yè)孵化設施設備（xxx萬元） 購置計算機xxx臺，需資金xxx萬元（每臺預算xxx元）。 購置打印機一臺，預算資金3.眾創(chuàng)空間孵化費用（xxx萬元）（1）眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)輔導、技術服務、創(chuàng)業(yè)培訓、管理 咨詢等需要資金XXX萬元（按每團隊XXX元計算，XXX個團隊）（2）眾創(chuàng)空間創(chuàng)客宣傳費用需要資金xx萬元，包括傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳、折頁制作、展覽會等（每團隊 計算，XX個團

12、隊）眾創(chuàng)空間省外創(chuàng)業(yè)導師團隊相關費用（差旅費、需要資金XX萬元（按XX人計算，每人XX萬元）。 定期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、項目對接會等活動組織實 萬元（按全年XX次計算，每次XX元） （5）設立創(chuàng)業(yè)投資基金（五）實施計劃XXXX年X月X日至XXXX年XX月XX日，按照政府采購 及項目建設要求，購置相關設備及服務，對眾創(chuàng)空間進行必 要的提升改造。同時，加強管理，維持眾創(chuàng)空間正常運行。（六） 資金構成及來源 項目建設共需資金XXXX支持，余下XXX自籌或從其它渠道解決。（七） 項目完成時間及績效項目計劃于XXXX年XX月XX日前建設完成。項目完成 后，將改善XXXX眾創(chuàng)空間軟硬件環(huán)境， 完善公共服務功能

13、， 為元謀縣創(chuàng)業(yè)及入駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)提供更好的公共管理 和服務，為全州眾創(chuàng)空間創(chuàng)建起到示范帶動作用。xxx萬元。xxx元（3）住宿費等）（4）施費用xxxx萬元。萬元，其中：xxx萬元申請財政萬元由云南思農蔬菜種業(yè)發(fā)展有限責任公司四、眾創(chuàng)空間入住條件與優(yōu)惠政策（一）入駐條件 符合以下條件的企業(yè)可申請入駐xxxx眾創(chuàng)空間：1項目為：有技術發(fā)明或專利的作物新品種研發(fā)項目； 農業(yè)項目中無污染、市場成長性好的項目；創(chuàng)業(yè)項目庫中的 項目；外地農業(yè)、 農業(yè)企業(yè)整體遷入中先期遷入的部分項目； 具體為農業(yè)高新技術服務、電子商務、文化創(chuàng)意、專利技術 轉化、管理咨詢、科技信息服務、商務咨詢、品牌營銷策劃 等符合國

14、家產業(yè)、技術政策，技術創(chuàng)新性或商業(yè)模式創(chuàng)新性 較強，投資小、見效快，有較好的經濟和社會效益。不接收 以下項目申報：工業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、銷售不動產、轉讓 土地使用權、房屋中介、網吧、氧吧等。2創(chuàng)業(yè)主體為：企業(yè)家（包括企業(yè)中層管理、營銷、科技人員） 、外出務工經商人員、 大中專院校 （科研院所）（科 研人員）、在校大學生和畢業(yè)生、農業(yè)致富帶頭人等。3.入駐眾創(chuàng)空間的創(chuàng)業(yè)者還需具備一定的項目啟動 資金和風險承擔能力，具有較完善的企業(yè)管理制度，入駐眾 創(chuàng)空間后能保證在眾創(chuàng)空間正常開展生產經營活動并自覺 遵守創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間相關管理規(guī)定。（二）政策支持 縣政府根據工作實際，每年安排一定財政資金，用于落 實

15、對眾創(chuàng)空間和孵化對象的相關扶持政策。項目與企業(yè)的孵化期為1年，經審查核準入駐眾創(chuàng)空間 的項目和企業(yè)：1.簽約入駐一年可享受免租金和物業(yè)管理費一年的優(yōu) 惠政策， 簽約一年以上每增加一年可享受免租金3個月優(yōu)惠， 三年為限。2.孵化期間的企業(yè)其它優(yōu)惠政策參照省、州、縣相關優(yōu) 惠政策執(zhí)行。3.眾創(chuàng)空間幫助創(chuàng)業(yè)者協調銀行提供小額貸款、 縣委有 關部門幫助提供一定的扶持基金。4.眾創(chuàng)空間幫助引進風險投資基金和設立創(chuàng)業(yè)投資基 金。5.中小企業(yè)信用擔保機構優(yōu)先給予融資擔保。6.眾創(chuàng)空間將積極引導創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)俱樂部、 開辦 創(chuàng)業(yè)者聯誼會等多種形式的創(chuàng)業(yè)者自我交流平臺，加強創(chuàng)業(yè) 者相互間的溝通和交流，支持社會力

16、量舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè) 沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、 創(chuàng)業(yè)培訓活動， 營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍7.眾創(chuàng)空間將利用自身力量并結合社會各渠道的 宣傳力量為創(chuàng)業(yè)者提供良好的輿論環(huán)境，產生良好的社會互 動效應，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化。8.眾創(chuàng)空間將長期通過云南、楚雄、元謀等本 地報紙、電視、網絡等媒體廣告等媒體對外全面宣傳眾創(chuàng)空 間項目，以營造社會知名度和認可度。12.支持服務機構為初創(chuàng)企業(yè)提供法律、知識 產權、財務、 管理咨詢、 檢驗檢測認證、 技術轉移等服務。五、項目實施方案(一)項目定位 項目聚焦于現代農業(yè)技術服務、電子商務、種業(yè)農資銷 售、管理咨詢、科技信息服務、商務咨詢、品牌營銷策劃等 領域，為該類型的初創(chuàng)型企業(yè)

17、提供一個創(chuàng)業(yè)平臺，幫助這些 企業(yè)順利度過創(chuàng)業(yè)初期的困境，并提供專業(yè)化、市場化的相 關服務。(二) 組建管理機構 根據項目的定位，設立眾創(chuàng)空間管理服務部門；下設： 綜合事務部和管理咨詢部、項目服務部三個部門1.綜合管理部1) 負責眾創(chuàng)空間中心日常行政事務，協調配合各 部門做好管理工作；2) 負責眾創(chuàng)空間的對外接待、會務接待及入孵企業(yè)的會務服務工作；3) 負責眾創(chuàng)空間和入孵企業(yè)的宣傳工作；4) 負責工作規(guī)劃、總結的編匯，文件指示精神、重要信息的上傳下達及重要資料的存檔 保密工作；5) 負責眾創(chuàng)空間的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、 消防物業(yè)等事務工作。2、管理咨詢部1) 負責招商和入孵企業(yè)的相關資訊服務；責孵

18、化企業(yè)的管理培訓服務工作；3）負責孵化項目的入駐企業(yè)的資格認定工作及管理評價；4） 向企業(yè)提供企業(yè)管理、企業(yè)策劃、品牌營銷、企業(yè)診斷及創(chuàng)業(yè)培訓和 孵化指導。3.項目服務部1）負責入住企業(yè)項目服務、跟蹤和畢業(yè)認定、政策法 規(guī)的咨詢等；2）協助企業(yè)辦理項目審批、工商、稅務登 記、銀行開戶等成立手續(xù) ；3）負責組織企業(yè)間的聯誼 活動，交流發(fā)展經驗，開展業(yè)務合作 ；4）協助入孵企 業(yè)辦理通訊、網絡設施的開通接入和系統(tǒng)維護等系列工作。（三）眾創(chuàng)空間服務體系建設 系統(tǒng)化的服務體系是眾創(chuàng)空間發(fā)展2) 負的關鍵，建立一套由 “眾創(chuàng)空間管理員+項目經理+創(chuàng)業(yè)導師+專家咨詢+商業(yè)網 絡”構成的五級孵化培育體系。1.以聯絡員為主的基礎性服務 為每個在孵企業(yè)化派駐一位聯絡員，幫助初創(chuàng)期企業(yè) 解決生產經營活動中的事務性工作，提高企業(yè)運營效率；2.以項目經理為主的增值性服務 給重點孵企業(yè)配備一名經驗豐富的項目經理，以定期走 訪的形式，為企業(yè)在申報各類計劃、項目推介、引進融資等 方面提供咨詢服務3.以創(chuàng)業(yè)導師為主的針對性服務 對于企業(yè)