2021年生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(新導(dǎo)則編制)

1、2021年生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（新導(dǎo)則編制）預(yù)案編號：應(yīng)急預(yù)案版本號XXXXXXAXXXXXXXXXXX應(yīng)急救援預(yù)案（模板）XXXXXXXXXXXXXXXX月XXX日頒布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作組成員為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本公司生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的防范，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。特制定本公司的xxxxxxxxxXx產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成，于2021年2月30日批準(zhǔn)發(fā)布，自發(fā)布日起實(shí)施。各有關(guān)部門、人員必須按預(yù)案

2、中的工作內(nèi)容，做好本職安全管理工作。簽名蓋章：二0二一年二月三十日人員單位姓名簽名備注主要負(fù)責(zé)人XXXXXXXXXXXXXX編制人XXXXXXXXXXXXXX辦公室XXXXXXXXXXXXX安全XXXXXXXXXXXXXX生產(chǎn)XXXXXXXXXXXXXX生產(chǎn)XXXXXXXXXXXXXX周邊相關(guān)企業(yè)代表XXXXXXXXXXXXXX周邊相關(guān)企業(yè)代表審核人XXXXXXXXXXXXX批準(zhǔn)人XXXXXXXXXXXXXX-2 -生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令-1-生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作組成員-2-編制說明1第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案21 .總則21.1 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍21.2 響應(yīng)分級22 .應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及

3、職責(zé)42.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)42.2 構(gòu)成單位應(yīng)急處置職責(zé)53應(yīng)急響應(yīng)83.1 信息報(bào)告83.1.1 信息接報(bào)83.1.2 信息處置與研判93.2 預(yù)警103.2.1 預(yù)警啟動(dòng)103.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備103.2.3 預(yù)警解除113.3 響應(yīng)啟動(dòng)113.3.1 確定響應(yīng)級別123.3.2 應(yīng)急響應(yīng)程序123.4 應(yīng)急處置143.4.1 警戒疏散143.4.2 人員搜救143.4.3 醫(yī)療救治143.4.4 現(xiàn)場監(jiān)測14-5 -3.4.5 技術(shù)支持153.4.6 工程搶險(xiǎn)153.4.7 環(huán)境保護(hù)153.5 應(yīng)急支援163.6 響應(yīng)終止174后期處置185應(yīng)急保障205.1 通信與信息保障205.2

4、應(yīng)急隊(duì)伍保障205.3 物資裝備保障205.4 其他保障21第二篇專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案221受限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案221.1 適用范圍221.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)221.3 響應(yīng)啟動(dòng)231.4 處置措施241.5 應(yīng)急保障251.6 注意事項(xiàng)252特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案262.1 適用范圍262.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)262.3 響應(yīng)啟動(dòng)272.4 處置措施272.5 應(yīng)急保障292.6 注意事項(xiàng)29第三篇現(xiàn)場處置方案301事故風(fēng)險(xiǎn)描述302應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施及注意事項(xiàng)312.1 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案312.2 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案322.3 觸電事故現(xiàn)場處置方案342.4 中毒窒息（受

5、限空間）事故現(xiàn)場處置方案352.5 物體打擊事故現(xiàn)場處置方案362.6 高處墜落事故現(xiàn)場處置方案372.7 灼燙（化學(xué)品灼傷）事故現(xiàn)場處置方案382.8 灼燙（高溫燙傷）事故現(xiàn)場處置方案392.9 起重傷害事故現(xiàn)場處置方案412.10 車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案423注意事項(xiàng)443.1 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)443.2 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)443.3 采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)443.4 現(xiàn)場自救和救救注意事項(xiàng)443.5 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)45第四篇附件461生產(chǎn)經(jīng)營單位概況462風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果483應(yīng)急預(yù)案體系與銜接494應(yīng)急物資裝備的清單515有

6、關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式536格式化文本537關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖片618有關(guān)協(xié)議或備忘錄65編制說明生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是國家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制定生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的要求，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見，解決目前本單位應(yīng)急預(yù)案要素不全，操作性不強(qiáng)，體系不完善，與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)

7、急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T29639-2020),結(jié)合本單位的實(shí)際情況，本著事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分，立足自救的原則編制XXXXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，形成嚴(yán)格的管理體系，上下銜接，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)自救為主的原則，在事故發(fā)生后，采取有效的控制手段，最大限度的防止人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。本預(yù)案為公司內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的指導(dǎo)文件，本預(yù)案與上級政府部門應(yīng)急預(yù)案銜接。42第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案1 .總則1.1 應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于XXXXXXXXXXX生產(chǎn)、貯存過程中所發(fā)生的火災(zāi)、觸電、灼燙、機(jī)械傷害、起重傷害、物體

8、打擊、高處墜落、車輛傷害、中毒和窒息等事故的應(yīng)急響應(yīng)及處置。1.2 響應(yīng)分級1)響應(yīng)原則(1)以人為本，安全第一把最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮從業(yè)人員自我防護(hù)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在本公司事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各級要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作機(jī)制。(3)充分準(zhǔn)備，科學(xué)救援采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，確保應(yīng)急救援的科

9、學(xué)、及時(shí)、有效。(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2)響應(yīng)分級生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對于生產(chǎn)安全事故的分級：根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(3)較大事故，是指造成3人以上10

10、人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合XXXXXXXXXXX實(shí)際，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級響應(yīng)：I級響應(yīng)：發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故。II級響應(yīng)：未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)XXXXXXXXXXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍：應(yīng)急總指揮：XXX搶險(xiǎn)搶修組：XX、XXX后勤保障組：XXX警戒疏散組：XXX應(yīng)急救援隊(duì)伍在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)

11、下，由搶險(xiǎn)搶修組、后勤保障組和警戒疏散組組成。應(yīng)急總指揮不在時(shí)由搶險(xiǎn)搶修組組長XX履行響應(yīng)應(yīng)急救援職責(zé)。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖如下圖2.1-1:圖2.1-1應(yīng)急組織體系圖2.2 構(gòu)成單位應(yīng)急處置職責(zé)1)總指揮職責(zé)：(1)發(fā)生事故，啟動(dòng)公司級應(yīng)急響應(yīng)程序時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；(2)組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；(3)判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故，是否要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；(4)繼續(xù)調(diào)查和評估事故的可能發(fā)展方向，以預(yù)測事故的發(fā)展過程;(5)指導(dǎo)危險(xiǎn)設(shè)施的全部或部分停止運(yùn)行，下達(dá)全部或部分人員撤離的指令；(6)向上級匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；(7)

12、與消防部門、地方政府和政府安全監(jiān)督管理人員保持密切聯(lián)系;(8)組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等；(9)在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。2)搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：(1)事故發(fā)生接到命令后，迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)指揮組的命令,在可保搶險(xiǎn)人員自身安全的前提下，利用現(xiàn)場自救設(shè)施，積極展開自救活動(dòng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并力爭將事故消滅在發(fā)生的初期。如果事故發(fā)展較快，無法控制時(shí)，立即將情況匯報(bào)給應(yīng)急總指揮，由應(yīng)急總指揮向外部救援力量求援。(2)利用公司應(yīng)急設(shè)施、器材實(shí)施初始事故的應(yīng)急救援。(3)盡可能清除事故現(xiàn)場可能引起事故擴(kuò)大的事、物。(4)切斷可能受事故涉及的設(shè)備電源、氣源等。

13、(5)公安消防人員或外部專業(yè)救援人員到達(dá)后，搞好協(xié)調(diào)與聯(lián)系。3)后勤保障組職責(zé)：(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、防護(hù)用品等。(2)組織救護(hù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)。(3)搶救現(xiàn)場受傷人員至安全地帶并實(shí)施現(xiàn)場急救，如傷勢嚴(yán)重，迅速聯(lián)系120,將傷員送往醫(yī)院。(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，主要為保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。(5)提供在發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場救援人員所需物資、器材的保障工作；并組織好事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系、人員撤離、安置，以及車輛的調(diào)配等保障工作。4)警戒疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行交

14、通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。5)專家組在公司應(yīng)急總指揮領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)如下：(1)為現(xiàn)場應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；(2)參與制定應(yīng)急救援預(yù)案；(3)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急總指揮交辦的其他任務(wù)。6)事故調(diào)查職責(zé)由應(yīng)急總指揮、各應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人聯(lián)合負(fù)責(zé)：(1)查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；(2)確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者，提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見和提出防范措施的建議；(3)向派出調(diào)查組的人民政府或安應(yīng)急管理部門提交參與事故調(diào)查全體成員簽名的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書，若調(diào)查

15、組成員有不同意見的，應(yīng)當(dāng)具體注明。注：企業(yè)賦予生產(chǎn)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。3應(yīng)急響應(yīng)3.1 信息報(bào)告3.1.1信息接報(bào)1)信息接受與通報(bào)突發(fā)事故時(shí)，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人立即通過固定電話或移動(dòng)電話向應(yīng)急總指揮報(bào)告。匯報(bào)的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的類型、地點(diǎn)及嚴(yán)重程度，判斷事故發(fā)生的趨勢和可能影響的區(qū)域。內(nèi)部通報(bào)的程序?yàn)椋菏鹿尸F(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一應(yīng)急總指揮一應(yīng)急小組組長一兼職應(yīng)急救援人員。公司應(yīng)急值守電話：XXXXXX2)信息上報(bào)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急總指揮(本單位應(yīng)急總指揮即主要負(fù)責(zé)人)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)盡快以電話方式向上級應(yīng)急管理部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事

16、故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向上級應(yīng)急管理部門報(bào)告。報(bào)告和通報(bào)的信息內(nèi)容如下：(1)發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；(2)事故類型及現(xiàn)場情況；(3)事故傷亡情況和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；(4)事故的簡要經(jīng)過、涉及的危險(xiǎn)物料名稱、性質(zhì)、數(shù)量；(5)事故發(fā)展趨勢，事故現(xiàn)場風(fēng)向、可能的影響范圍、后果，現(xiàn)場人員和附近人口的分布，其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況；(6)事故現(xiàn)場采取的應(yīng)急救援措施和應(yīng)急搶救處置的情況，事故的可控情況及消除和控制所需的處理時(shí)間等；(7)事故初步原因判斷；(8)需要啟動(dòng)廠外應(yīng)急救援的事宜；(9)事故報(bào)告人所在單位、姓名、職務(wù)和電話聯(lián)系方式。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起

17、30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3)信息傳遞事故發(fā)生后，由應(yīng)急總指揮通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故簡況，提醒其做好預(yù)防準(zhǔn)備，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。3.1.2信息處置與研判1)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式根據(jù)事故危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，按照分級負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式如下：表3.1-1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式事故性質(zhì)事故等級影臉圍可控性響應(yīng)分級啟動(dòng)條件備注企業(yè)職，傷亡事故一般事故及以上全廠不可控I級響應(yīng)應(yīng)急總指揮決策或事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故事故所在區(qū)域可控n級響應(yīng)

18、應(yīng)急總指揮決策或事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件火災(zāi)事故一般事故及以上全廠以及廠外不可控I級響應(yīng)應(yīng)急總指揮決策或事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故事故所在區(qū)域可控n級響應(yīng)應(yīng)急總指揮決策或事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件2)若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急總指揮可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，各應(yīng)急小組要做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3）響應(yīng)啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組應(yīng)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2 預(yù)警3.2.1 預(yù)警啟動(dòng)依據(jù)事故的性質(zhì)，危害程度、影響范圍的判定結(jié)果，發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信息，預(yù)警信息發(fā)布的渠道、方式和內(nèi)容如下表所示：表3.2

19、-1預(yù)警信息發(fā)布的渠道、方式和內(nèi)容事故性質(zhì)事故級別預(yù)警級別預(yù)警信息發(fā)布的方式/渠道預(yù)警信息內(nèi)容企業(yè)職工傷亡事故一般事故及以上I級電話、人員通知預(yù)警信息包括可能發(fā)生的事故類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施等未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)投失較小的生產(chǎn)安全事故n級電話、人員通知火災(zāi)事故一般事故及以上I級電話、人員通知未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)投失較小的生產(chǎn)安全事故n級電話、人員通知3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備1）應(yīng)急救援隊(duì)伍響應(yīng)準(zhǔn)備工作各應(yīng)急小組成員在接到預(yù)警信息后，立即開始進(jìn)行人員集結(jié)；遇夜間事故，所有應(yīng)急小組成員在單位內(nèi)備值，做到隨叫隨到，隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序

20、。2）應(yīng)急救援物資、裝備的準(zhǔn)備預(yù)警信息發(fā)布后，后勤保障組針對各級預(yù)警級別對救援物資、裝備進(jìn)行調(diào)配，一般防護(hù)用具，如口罩、手套等，可由應(yīng)急人員所在部門自行提供。需要專用防護(hù)用具或防護(hù)用具數(shù)量不夠時(shí)，從倉庫中調(diào)撥，涉及人員應(yīng)本著“安全大于一切”的原則，從快從簡辦理手續(xù)，及時(shí)將防護(hù)用具分發(fā)到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。需要調(diào)動(dòng)其它單位資源時(shí)，及時(shí)與外單位進(jìn)行溝通，隨時(shí)準(zhǔn)備支援事故救援。3）后勤保障的準(zhǔn)備工作預(yù)警信息發(fā)布后，視事故性質(zhì)確保事故現(xiàn)場的供水、供電等供應(yīng)。為應(yīng)急人員準(zhǔn)備足夠的飲水、食物。需要夜間值守的，還需準(zhǔn)備相應(yīng)的休息用房。4）通信保障的準(zhǔn)備工作預(yù)警信息發(fā)布后，在滿足一般語音通

21、信的需求的同時(shí)，還要針對可能的圖像、視頻通信的特殊需求，準(zhǔn)備相應(yīng)的通信器材。3.2.3 預(yù)警解除當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素和隱患得到有效控制或消除，經(jīng)應(yīng)急總指揮評估符合預(yù)警接觸條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)解除預(yù)警。生產(chǎn)安全事故預(yù)警解除的條件是：1）傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定；2）事故及相關(guān)危害因素得到有效控制，隱患得到有效控制或消除；3）經(jīng)外部專家分析評估認(rèn)為可解除預(yù)警。3.3 響應(yīng)啟動(dòng)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例以及XXXXXXXXXXX實(shí)際，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為兩級響應(yīng)。對于先期處置未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故，要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響

22、應(yīng)，響應(yīng)啟動(dòng)后，程序性工作（包括應(yīng)急會(huì)議召開、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開、后勤及財(cái)力保障工作等），具體如下：3.3.1 確定響應(yīng)級別按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本單位將事故應(yīng)急響應(yīng)分成不同的等級。具體的等級劃分如下表：表3.3-1應(yīng)急響應(yīng)級別對應(yīng)表事故性質(zhì)影響范圍及事故危害事故級別應(yīng)急響應(yīng)級別備注企業(yè)職工傷亡事故一般事故及以上I級I級以影響范圍作為定級主要因素，事故損失情況作為定級參考因素未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故n級n級火災(zāi)事故一般事故及以上I級I級未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故n級n級3.3.2 應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作如

23、下:表3.3-2應(yīng)急響應(yīng)程序性工作表事故性質(zhì)影響范圍及事故危害應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序響應(yīng)措施企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故n級召開應(yīng)急會(huì)議應(yīng)急總指揮和各應(yīng)急小組成員在最短時(shí)間內(nèi)召開現(xiàn)場碰頭會(huì)，應(yīng)急總指揮和各應(yīng)急小組成員核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生部位、事故范圍、受害人員分布。根據(jù)不同的事故性質(zhì)、類型、應(yīng)急救援物資以及先期開展救援的情況，啟動(dòng)響應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或綜合預(yù)案。信息上報(bào)1）根據(jù)“分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，單位主要負(fù)責(zé)人為信息送的桁本任人。本單位內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故，都應(yīng)立即向上級應(yīng)急管理部門報(bào)告。

24、2）事故發(fā)生后，單位主要負(fù)責(zé)人A時(shí)間向上級應(yīng)急管理部門報(bào)告事故信息，最遲不得超過事發(fā)后或接報(bào)信息后1h,緊急情況卜要在30分鐘內(nèi)報(bào)送，為組織力量救援、避免事態(tài)擴(kuò)大贏得時(shí)間。3）突發(fā)事件信息報(bào)送應(yīng)包含且不限于以下幾個(gè)方面：事件起因和性質(zhì)、事發(fā)地點(diǎn)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、處置情況、初步原因分析、事件發(fā)展趨勢、擬采取措施、需要政府機(jī)構(gòu)幫助解決的問題和下一步工作建議等。對部分信息暫時(shí)不詳?shù)?，可先?bào)告當(dāng)前基本狀況，隨后作進(jìn)一步送。4）加大信息報(bào)送頻次，初報(bào)可先電話報(bào)送，事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)必須以書面形式續(xù)報(bào)。要密切跟蹤事態(tài)進(jìn)展，事故性質(zhì)影響范圍及事故危害應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序響應(yīng)措施全面掌握相關(guān)

25、情況，當(dāng)形勢有新變化、處置有新需求時(shí)應(yīng)立即報(bào)送，如無特殊情況，可以實(shí)行一日一報(bào)。事件處置結(jié)束后，要及時(shí)報(bào)送對事件的綜合性評估，著重分析事發(fā)原因和應(yīng)急處置各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)與不足。資源協(xié)調(diào)應(yīng)急總指揮根據(jù)救援需要具體協(xié)調(diào)，發(fā)布調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備的指示，后勤保障組根據(jù)應(yīng)急總指揮的指示，立即調(diào)配公司相應(yīng)的應(yīng)急救援物資運(yùn)往事故區(qū)域，需要調(diào)動(dòng)其它單位（部門）資源時(shí)，及時(shí)請示應(yīng)急總指揮，支援事故救援。在緊急狀態(tài)"可直接向上級部門匯報(bào)。信息公開1）新聞發(fā)言人本單位對外信息發(fā)布由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。2）信息發(fā)布原則發(fā)布的信息應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。3）信息發(fā)布形式主要包

26、括接受記者采訪、舉行信息發(fā)布會(huì)、向媒體提供信息稿件等。后勤及財(cái)力保障1）本單位財(cái)務(wù)部門從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支相關(guān)應(yīng)急救援資金，以保障事故發(fā)生后有一定的經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)應(yīng)用到應(yīng)急搶險(xiǎn)中。在響應(yīng)過程中，財(cái)務(wù)部門及時(shí)調(diào)用資金，用于應(yīng)急救援物資的采購。2）在響應(yīng)過程中，后勤保障組在遇停電、停水的情況下，準(zhǔn)備足夠數(shù)量和照度的應(yīng)急照明燈具；現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的飲用水和食物供應(yīng)急救援人員食用。一般事故及以上I級召開應(yīng)會(huì)議在n級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加如下程序：1）當(dāng)事故無法控制的情況下，本單位在開展先期處置時(shí)，要立即向上級應(yīng)急管理、消防等部門和友鄰單位通報(bào)事故情況，請求救援。2）外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)急總指揮應(yīng)與外部各類應(yīng)急救

27、援力量召開應(yīng)急會(huì)議，做好外部救援力量決策和技術(shù)支持的輔助工作。本單位應(yīng)急救援力量在外部各類應(yīng)急救援力量統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。信息上報(bào)同n級響應(yīng)資源協(xié)調(diào)同n級響應(yīng)信息公開同n級響應(yīng)后勤及財(cái)力保障同n級響應(yīng)3.4 應(yīng)急處置3.4.1 警戒疏散1）疏散警戒組到達(dá)現(xiàn)場后，迅速地、正確的引導(dǎo)外來人員和非應(yīng)急救援人員有序地向本單位緊急疏散集合點(diǎn)撤離。2）做好人員的清點(diǎn)工作，記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)外來人員登記表、員工出勤表等確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，判斷是否有被困人員。3.4.2 人員搜救疏散警戒組在清點(diǎn)人數(shù)后，判斷有被困人員，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急總指揮，應(yīng)急總指揮要盡快通過移動(dòng)電話等手段確定人員被困

28、位置，制定安全行進(jìn)（搜救）路線，迅速組織開展救援工作，積極搶救被困遇險(xiǎn)人員。若事故超出本單位救援能力應(yīng)立即請求上級消防部門的支援。搜救人員應(yīng)充分了解火災(zāi)地點(diǎn)、火災(zāi)類型、火源位置、事故范圍、遇險(xiǎn)人員數(shù)量及分布位置、廠房或建筑的破壞程度，以及現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍和應(yīng)急裝備情況。根據(jù)需要，增調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備和專家等救援資源。搜救人員穿戴好防火服、正壓式空氣呼吸器等裝備，按制定好的行進(jìn)路線進(jìn)行搜救。各應(yīng)急救援小組要采取措施控制火災(zāi)現(xiàn)場火勢、煙霧的蔓延，為人員搜救創(chuàng)造條件，保證搜救人員的安全。若火勢增大危及搜救人員安全時(shí)，搜救人員應(yīng)及時(shí)撤離，等待消防部門的支援。3.4.3 醫(yī)療救治若事故造成人員傷亡，后勤保

29、障組要做好衛(wèi)生應(yīng)急救援，有效處置，及時(shí)送往醫(yī)院救治。事故應(yīng)急救援結(jié)束后，還要及時(shí)跟進(jìn)傷員治療情況，保證受傷人員得到有效救治。3.4.4 現(xiàn)場監(jiān)測若有危險(xiǎn)化學(xué)品XXXX或其他有毒有害物質(zhì)泄漏，后勤保障組應(yīng)協(xié)助化驗(yàn)室人員對周邊水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，對事故現(xiàn)場進(jìn)行攝像或拍照。化驗(yàn)室人員應(yīng)根據(jù)本單位現(xiàn)有的儀器、設(shè)備，并根據(jù)事故區(qū)域的情況在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，作出定性、定量分析，從而確定污染物的濃度、污染的范圍及其可能帶來的危害。現(xiàn)場監(jiān)測過程中，若本單位監(jiān)測人員或設(shè)備不能完全滿足監(jiān)測需要，要立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告，由應(yīng)急總指揮向上級環(huán)境部門請求支援。有限空間中毒窒息事故時(shí)，后勤保障組應(yīng)使用便攜式測氧儀對有限空間內(nèi)

30、的氧含量進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)傳達(dá)給搶險(xiǎn)搶修組。3.4.5 技術(shù)支持應(yīng)急專家到達(dá)事故現(xiàn)場后，及時(shí)分析事故的特征、影響程度、發(fā)展趨勢，進(jìn)行救援風(fēng)險(xiǎn)評估，從技術(shù)的角度向現(xiàn)場應(yīng)急總指揮或應(yīng)急救援小組提出事故處置要點(diǎn)及防護(hù)措施等建議。3.4.6 工程搶險(xiǎn)1）事故發(fā)生后，搶險(xiǎn)搶修組根據(jù)需要配戴專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場規(guī)定。2）搶險(xiǎn)搶修組到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場事故情況，按現(xiàn)場處置方案和有關(guān)規(guī)定施救，在保證搶險(xiǎn)人員自身安全的前提下，充分利用本單位現(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施、器材進(jìn)行先期處置，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并力爭將事故消滅在發(fā)生的初期。如果事態(tài)發(fā)展較快，無法控制時(shí)，立即將情

31、況匯報(bào)給應(yīng)急總指揮。3）當(dāng)事態(tài)無法控制時(shí)，應(yīng)急總指揮下達(dá)全部或部分應(yīng)急人員撤離的指令，向上級主管部門匯報(bào)和友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。3.4.7 環(huán)境保護(hù)1）對于火災(zāi)事故搶險(xiǎn)產(chǎn)生的消防廢水，通過現(xiàn)有事故應(yīng)急池收集系統(tǒng)，消防廢水排入廠區(qū)事故應(yīng)急池內(nèi)儲(chǔ)存。事故應(yīng)急池內(nèi)廢水回用到生產(chǎn)或委托有資質(zhì)單位處置。2）事故現(xiàn)場發(fā)生化學(xué)品泄漏事故后，盡可能控制和縮小已排出的污染物的擴(kuò)散、蔓延范圍，把突發(fā)環(huán)境事件危害降低到最小程度。如果現(xiàn)場備有有效的堵漏工具或設(shè)備，操作人員在保障自身安全的前提下進(jìn)行堵漏，及時(shí)對現(xiàn)場泄漏物進(jìn)行收容，防止二次事故的發(fā)生。地面泄漏物的處置方法主要有：圍堤堵截，然

32、后用移動(dòng)泵泵入應(yīng)急池或容器內(nèi)收集；充分利用廠區(qū)現(xiàn)有事故應(yīng)急水收集系統(tǒng)，將泄漏物趕入應(yīng)急系統(tǒng)的溝梢內(nèi)，使其自流進(jìn)入廠區(qū)事故應(yīng)急池。泄漏物收容后，由于事故現(xiàn)場還有污染物殘留，應(yīng)用大量清水對地面進(jìn)行沖洗，沖洗廢水排入事故應(yīng)急池。事故應(yīng)急池內(nèi)廢水回用到生產(chǎn)或委托有資質(zhì)單位處置。3.5 應(yīng)急支援當(dāng)事故無法控制的情況下，應(yīng)急總指揮下達(dá)全部或部分人員撤離的指令，向上級應(yīng)急管理、消防等部門和友鄰單位通報(bào)事故情況，請求救援。在外部救援力量到達(dá)前應(yīng)保持與各部門和友鄰單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急總指揮應(yīng)將最新的事故信息、事故研判情況和先期處置的情況報(bào)送給各類應(yīng)急救援力量，保證其能做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。外部各類應(yīng)急救援力量有加強(qiáng)

33、信息共享、災(zāi)情聯(lián)合研判、應(yīng)急相應(yīng)協(xié)調(diào)配合等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí)，本單位應(yīng)急救援組織應(yīng)積極配合，做好外部救援力量決策和技術(shù)支持等輔助工作。外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)迎接并引導(dǎo)各類外部救援力量進(jìn)入事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援人員所需物資、器材的保障工作。本單位應(yīng)急救援力量在外部各類應(yīng)急救援力量統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。3.6 響應(yīng)終止當(dāng)事故得以控制，事故現(xiàn)場安全環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，事故導(dǎo)致的次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)：1）事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；2）危害已經(jīng)消除，對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；3）現(xiàn)場搶救活動(dòng)（包

34、括搜救、險(xiǎn)情及隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束，被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。4后期處置1）污染物處理事故應(yīng)急救援過程中所使用的滅火藥劑及其他化學(xué)物質(zhì)應(yīng)經(jīng)化學(xué)處理后，經(jīng)化驗(yàn)達(dá)到中性，并無殘留有毒物質(zhì)后，方可沖洗排入事故收集池,回用于生產(chǎn)。2）事故后果影響消除對事故發(fā)生現(xiàn)場開展全面安全檢查，排查安全隱患，采取相應(yīng)的防范措施，杜絕類似事故發(fā)生的可能。同時(shí)，對事故發(fā)生的后果進(jìn)行評估，消除各類影響正常生產(chǎn)秩序的負(fù)面消極因素。3）生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后，由本單位主要負(fù)責(zé)人組織恢復(fù)生產(chǎn)秩序。確認(rèn)事故現(xiàn)場無隱患后，事故發(fā)生部門調(diào)整人員，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查、調(diào)試，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損

35、失。4）人員安置應(yīng)急結(jié)束后，本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間對于事故受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置，傷者及時(shí)送院治療，死者及時(shí)聯(lián)系家屬，進(jìn)行善后工作。對于現(xiàn)場其他企業(yè)職工，根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行安排，在本單位恢復(fù)生產(chǎn)之前，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，保障本單位職工的合法權(quán)益和基本生活需要。在本單位作出恢復(fù)生產(chǎn)決議前，應(yīng)提前通知職工，與職工做好溝通，并積極采納職工意見。5）善后賠償成立事故調(diào)查小組，根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告確定的責(zé)任分擔(dān)，開展善后賠償工作，保證傷者及時(shí)得到治療，保證死亡職工得到善后處理，積極協(xié)助開展保險(xiǎn)理賠，使受災(zāi)人員得到合理、妥善安排5應(yīng)急保障5.1 通信與信息保障本單位必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具。各應(yīng)急救

36、援機(jī)構(gòu)人員以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門的通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)及時(shí)公布。具體通信聯(lián)系方式見本預(yù)案附件。5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障本單位必須根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，建立各類事故應(yīng)急救援小分隊(duì)。應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案體系建立健全應(yīng)急指揮、通信系統(tǒng)和應(yīng)急工作責(zé)任制，形成簡明有效的指揮和工作協(xié)調(diào)機(jī)制；并按“平戰(zhàn)結(jié)合”要求，組織、訓(xùn)練好專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。同時(shí)根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援小分隊(duì)成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)；應(yīng)急救援組織組成具體見本預(yù)案附件。5.3 物資裝備保障本單位配備有應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動(dòng)力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，安排專人進(jìn)行管理，明確

37、應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存儲(chǔ)地點(diǎn)、運(yùn)輸及使用條件，每月進(jìn)行檢查，補(bǔ)充、更新。本單位應(yīng)急物資裝備具體見本報(bào)告附件。5.4 其他保障1）經(jīng)費(fèi)保障本單位應(yīng)建立有效機(jī)制，保證急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，設(shè)立5萬元的經(jīng)費(fèi)，且經(jīng)費(fèi)只能用于應(yīng)急物資裝備保障、人員培訓(xùn)保障和應(yīng)急預(yù)案演練保障。2）交通保障本單位應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)場所地理位置、周邊環(huán)境和危險(xiǎn)源的情況，確定交通路線、交通路線和最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第二篇專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1受限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.1 適用范圍本專項(xiàng)預(yù)案是針對XXXXXXXXXXX受限空間作業(yè)發(fā)生的中毒和窒息事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定，是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對應(yīng)急的形式、

38、組織、機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更為具體的闡述,有較強(qiáng)的針對性。事故性質(zhì)：職工傷亡事故；事故類型：中毒和窒息；主要危險(xiǎn)場所：地上儲(chǔ)罐、地下儲(chǔ)池、事故應(yīng)急池、生產(chǎn)裝置。1.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)XXXXXXXXXXX受限空間事故應(yīng)急小組：1）組長：XXX2）小組成員：XX、XXX、XXX、XXX注：總指揮不在時(shí)由XX履行小組長應(yīng)急救援職責(zé)。任務(wù)分工如下：1）組長XXX負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮，及事故信息上報(bào)。2） XXX負(fù)責(zé)受限空間內(nèi)氣體成分的監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果傳達(dá)給組長;同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、應(yīng)急資金的協(xié)調(diào)和保障。3） XX、XXX負(fù)責(zé)事故救援，在傷者傷情較重時(shí)與周邊醫(yī)療救護(hù)單位聯(lián)絡(luò)并協(xié)助其救護(hù)傷員4

39、） XXX負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒等。并在受限空間事故救援過程中在受限空間外監(jiān)護(hù)。救援結(jié)束后保護(hù)好現(xiàn)場，配合做好取證調(diào)查工作。1.3 響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作如下:表1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序性工作表事故性質(zhì)影響范圍及事故危害應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序響應(yīng)措施企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故n級召開應(yīng)急會(huì)議應(yīng)急小組成員在事故現(xiàn)場緊急召開現(xiàn)場碰頭會(huì)，在最短時(shí)間內(nèi)確定現(xiàn)場處置方案。布置各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。包括搶險(xiǎn)搶修、事故信息上報(bào)、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)、信息公開和后勤保障等工作。信息上報(bào)應(yīng)急小組組長XXX（本單位主要負(fù)責(zé)人）在事故發(fā)生后A時(shí)間向上級應(yīng)

40、急管理部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)根據(jù)組長XXX發(fā)布的指令，XXX立即調(diào)配本單位相應(yīng)的應(yīng)急救援物資往事故區(qū)域，包括但不限于安全繩、氧含量監(jiān)測儀、隔離式呼吸器等。信息公開需要對外信息發(fā)布時(shí)，由組長XXX（本單位主要負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)。后勤及財(cái)力保障在響應(yīng)過程中，財(cái)務(wù)部門及時(shí)調(diào)用資金，用于應(yīng)急救援物資的采購。一般事故及以上I級召開應(yīng)會(huì)議在n級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加如下措施：1）當(dāng)事故無法控制的情況下，本單位在開展先期處置時(shí)，要立即向上級應(yīng)急管理、消防等部門和友鄰單位通報(bào)事故情況，請求救援。2）外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)急總指揮應(yīng)與外部各類應(yīng)急救援力量召開應(yīng)急會(huì)議，做好外部救援力量決策和技術(shù)支持的輔助工作。本單位應(yīng)急

41、救援力量在外部各類應(yīng)急救援力量統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。信息上報(bào)同n級響應(yīng)資源協(xié)調(diào)同n級響應(yīng)信息公開同n級響應(yīng)后勤及財(cái)力保障同n級響應(yīng)1.4 處置措施1）應(yīng)急小組組長和組員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據(jù)觀察到的情況，初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。2）受限空間內(nèi)盛裝過或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時(shí)，應(yīng)對受限空間的作業(yè)場所空氣中氧含量、有毒有害氣體含量進(jìn)行檢測。檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3）搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，拴帶安全繩，并可靠地固定在受限空間外，便于與監(jiān)護(hù)人員的溝通及救援，以防止搶險(xiǎn)救援人員受到傷害。存在酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間，應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、防護(hù)手

42、套等防腐蝕護(hù)品。進(jìn)入自然通風(fēng)換氣效果不良的有限空間，應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)，搶險(xiǎn)人員應(yīng)使用長管呼吸器或正壓式空氣呼吸器等隔離式呼吸保護(hù)器具。4）搶修過程中，受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)隨時(shí)與有限空間作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)期間，監(jiān)護(hù)人員不得離崗，不得進(jìn)入有限空間。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)裝備可靠的氣體檢測儀、通訊設(shè)備、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)備等。5）在潮濕地面等有限空間的移動(dòng)式照明燈具，額定電壓不應(yīng)超過12V6）救出傷員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院?，F(xiàn)場急救措施如下：中毒急救：經(jīng)呼吸道中毒時(shí)，應(yīng)迅速離開現(xiàn)場，到新鮮空氣流通的地方。經(jīng)皮膚中毒時(shí)，必須用大量清潔自來水洗滌。眼、耳、鼻、咽喉粘損傷，引

43、起各種刺激癥狀者，須分別輕重、先用清水沖洗，然后由醫(yī)生處理。缺氧窒息急救：迅速撤離現(xiàn)場，將窒息者移動(dòng)到新鮮空氣流通處。視情況對窒息者供氧，或進(jìn)行人工呼吸等，嚴(yán)重者速送醫(yī)院處理。灼燙急救：迅速讓灼燙傷者脫離泄漏區(qū)域，就近尋找水源向傷者灼燙部位沖洗；檢查灼燙部位，并聯(lián)系120急救中心及時(shí)將傷者送專業(yè)醫(yī)療部門救治。7）事故狀態(tài)無法控制的情況下，應(yīng)急小組組長及時(shí)向上級應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門報(bào)告，請求支援。在外部應(yīng)急救援力量進(jìn)入本單位之前，積極組織自救。1.5 應(yīng)急保障1）必須保障受限空間應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、設(shè)施。2）必須保障受限空間應(yīng)急救援所需的急救設(shè)備（隔離式呼吸器、安全繩、測氧儀等）配備到位，

44、完好有效。其中測氧儀應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)。1.6 注意事項(xiàng)1）佩戴呼吸器、穿戴酸堿防護(hù)服、安全繩，一旦感到呼吸不適時(shí)，迅速撤離現(xiàn)場，呼吸新鮮空氣，同時(shí)檢查呼吸器問題及時(shí)更換合格呼吸器。2）充分自用救援器材，不得冒險(xiǎn)蠻干。3）對所有中毒和窒息事故休克者，不管情況如何，都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。4）作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測，有毒有害氣體濃度超標(biāo)時(shí)，立即撤離所有人員。5）進(jìn)行心肺復(fù)蘇救治時(shí)，必須注意中毒和窒息者姿勢的正確性，操作時(shí)不能用力過大或頻率過快。6）進(jìn)行人工呼吸前，施救者應(yīng)注意首先消除中毒窒息者口中的異物。2特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2.1 適用范圍本專項(xiàng)預(yù)案是針對XXXXXXXXXXX起重機(jī)械

45、、叉車等特種設(shè)備發(fā)生的事故的應(yīng)急響應(yīng)而制定，是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對應(yīng)急的形式、組織、機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更為具體的闡述，有較強(qiáng)的針對性。事故性質(zhì)：職工傷亡事故；事故類型：起重傷害、物體打擊、車輛傷害；主要危險(xiǎn)場所：廠區(qū)道路、生產(chǎn)廠房2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)XXXXXXXXXXX特種設(shè)備事故應(yīng)急小組：1)組長：XXX2)小組成員：XX、XXX、XXX、XXX注：總指揮不在時(shí)由XX履行小組長應(yīng)急救援職責(zé)。任務(wù)分工如下：1)組長XXX負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮，及事故信息上報(bào)。2) XXX負(fù)責(zé)在傷者傷情較重時(shí)與周邊醫(yī)療救護(hù)單位聯(lián)絡(luò)并協(xié)助其救護(hù)傷員。同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、應(yīng)

46、急資金的協(xié)調(diào)和保障。3) XX、XXX負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)事故救援。4) XXX負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒等。2.3響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作如下:表1.3-1應(yīng)急響應(yīng)程序性工作表事故性質(zhì)影響范圍及事故危害應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)程序響應(yīng)措施企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故未造成人員重傷、死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失較小的生產(chǎn)安全事故n級召開應(yīng)會(huì)議應(yīng)急小組成員在事故現(xiàn)場緊急召開現(xiàn)場碰頭會(huì)，在最短時(shí)間內(nèi)確定現(xiàn)場處置方案。布置各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。包括搶險(xiǎn)搶修、事故信息上報(bào)、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)、信息公開和后勤保障等工作。信息上報(bào)應(yīng)急小組組長XXX（本單位主要負(fù)責(zé)人）在事故發(fā)生后A時(shí)間向上級應(yīng)急管理部門報(bào)告事故

47、信息。資源協(xié)調(diào)根據(jù)組長XXX發(fā)布的指令，XXX立即調(diào)配本單位相應(yīng)的應(yīng)急救援物資往事故區(qū)域，包括但不限于安全繩、氧含量監(jiān)測儀、隔離式呼吸器等。信息公開需要對外信息發(fā)布時(shí)，由組長XXX（本單位主要負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)。后勤及財(cái)力保障在響應(yīng)過程中，財(cái)務(wù)部門及時(shí)調(diào)用資金，用于應(yīng)急救援物資的采購。一般事故及以上I級召開應(yīng)急會(huì)議在n級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加如下措施：1）當(dāng)事故無法控制的情況下，本單位在開展先期處置時(shí)，要立即向上級應(yīng)急管理、消防等部門和友鄰單位通報(bào)事故情況，請求救援。2）外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)急總指揮應(yīng)與外部各類應(yīng)急救援力量召開應(yīng)急會(huì)議，做好外部救援力量決策和技術(shù)支持的輔助工作。本單位應(yīng)急救援力量在外部各

48、類應(yīng)急救援力量統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。信息上報(bào)同n級響應(yīng)資源協(xié)調(diào)同n級響應(yīng)信息公開同n級響應(yīng)后勤及財(cái)力保障同n級響應(yīng)2.4處置措施1）叉車事故應(yīng)急處置（1）特種設(shè)備事故應(yīng)急小組接到事故報(bào)告后，立即組織應(yīng)急小組成員等趕赴現(xiàn)場，查看現(xiàn)場情況并制定救援方案。(2)事故現(xiàn)場設(shè)施警戒線，疏散救援無關(guān)人員，并保證道路暢通。(3)若叉車上裝有重物，必須采取措施搬走重物，防止救援過程中重物滑落對人員造成二次傷害。(4)若叉車撞傷人員，立即采取止血、包扎等急救措施。情況嚴(yán)重者，立即送往醫(yī)院救治。(5)如叉車碾壓人員，應(yīng)先搬走叉車上的重物，再用千斤頂支起叉車將受傷人員救出。嚴(yán)禁采用開車的方法救人，防止人員受傷

49、加劇。支起叉車時(shí)必須采取措施防止叉車翻車。(6)如叉車所載重物滑落砸傷人員，應(yīng)采取措施保證一次移開重物，防止移開重物過程中重物下回對受傷人員造成二次傷害。(7)傷員的救治嚴(yán)格遵守“三先三后”原則，即：骨折傷員要先固定后搬運(yùn)；出血傷員要先止血后搬運(yùn)；窒息(呼吸道完全堵塞)或心跳呼吸驟停的傷員要先進(jìn)行人工呼吸或心臟復(fù)蘇后再搬運(yùn)。2)起重機(jī)械事故應(yīng)急措施(1)當(dāng)發(fā)生起重機(jī)械傾覆等事故時(shí)，首先停止起重機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)行穩(wěn)固措施。(2)檢查有無施工作業(yè)人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構(gòu)筑物及周圍人員是否受到侵害，對受傷害立即組織現(xiàn)場急救。同時(shí)使用其他起重、頂升設(shè)備將倒塌起重機(jī)及其構(gòu)件、重物緩慢拉起，頂升穩(wěn)固，

50、再采取措施組織搶救被埋人員。(3)當(dāng)起重吊裝作業(yè)不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時(shí)，若是低壓線路，立即斷開電源，如果電源開關(guān)較遠(yuǎn)，則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。（4）搶救傷員，組織救治。進(jìn)行受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,保障“120”救護(hù)車由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施救治。2.5 應(yīng)急保障1）本單位必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品，以便在發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中。2）特種設(shè)備事故所需應(yīng)急救援物資和裝備要根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的總體要求，認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資及裝備的日常維護(hù)和保管工作，做到應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理，確保在發(fā)生特種設(shè)備事故后，所有應(yīng)急救

51、援物資及裝備能夠及時(shí)應(yīng)用于應(yīng)急救援處理中，在應(yīng)急狀態(tài)下，由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一調(diào)配使用，后勤保障組按照職責(zé)確保物資保障。3）所有應(yīng)急設(shè)備、器材應(yīng)有專人管理，保證完好、有效、隨時(shí)可用。本單位應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備、器材臺(tái)帳，記錄所有設(shè)備、器材名稱、型號、數(shù)量、所在位置、有效期限。應(yīng)按時(shí)檢查更換過期失效的藥品、器材。2.6 注意事項(xiàng)1）參加事故應(yīng)急救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施。2）在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，項(xiàng)目各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。第三篇現(xiàn)場處置方案1事故風(fēng)險(xiǎn)描述本單位事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果如下表所示:表1事故風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果序號危險(xiǎn)有害因素所在作業(yè)場所或分布區(qū)域（裝置/設(shè)

52、備/工序/單元名稱）事故前可能出現(xiàn)的征兆可能造成的危害程度備注1火災(zāi)生活用房、辦公室、生產(chǎn)廠房、成品庫區(qū)可燃、易燃物質(zhì)；有明火或火花；電氣線路、元件有故障設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損毀，甚至導(dǎo)致人員傷亡2觸電配電室、裝置和設(shè)備等的配電設(shè)施帶電設(shè)備裸露、人員接觸電氣設(shè)施人員受傷3灼燙蒸汽管線高溫設(shè)備裸露人員受傷4機(jī)械傷害機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位設(shè)備傳動(dòng)部位無防護(hù)人員受傷5起重傷害生產(chǎn)1房起重機(jī)械起重機(jī)械故障，吊運(yùn)路線下方有人員作業(yè)人員受傷6物體打擊生產(chǎn)廠房、成品庫區(qū)裝卸作業(yè)等物體掉落、墜落人員受傷7高處墜落儲(chǔ)罐、構(gòu)筑物巡檢、維修過程中未采取相應(yīng)的安全措施人員受傷8車輛傷害生產(chǎn)廠房、成品庫、道路等車輛進(jìn)出區(qū)域車輛超速、

53、車輛故障設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損毀，甚至導(dǎo)致人員傷亡9中毒和窒息進(jìn)入反應(yīng)池、攪拌桶、儲(chǔ)罐、地下儲(chǔ)池、應(yīng)急池等受限空間內(nèi)作業(yè)受限空間作業(yè)人員受傷2應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施及注意事項(xiàng)2.1 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案事故風(fēng)險(xiǎn)描述1.機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害U、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的外露傳動(dòng)部分（如齒輪、軸、履帶等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對人體造成機(jī)械傷害。2.易發(fā)生地點(diǎn)：公司內(nèi)各運(yùn)行設(shè)備。3.造成休克、顱腦損傷，脊椎受傷，手足骨折、創(chuàng)傷性出血嚴(yán)重者出現(xiàn)死亡。應(yīng)急工作職責(zé)崗位職責(zé)車間負(fù)責(zé)人執(zhí)行應(yīng)急措施1、2、3、

54、4操作工執(zhí)行應(yīng)急措施1、2、3、4應(yīng)急總指揮（主要負(fù)責(zé)人）啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)茶或綜行應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置措施目的1、應(yīng)急處置程序現(xiàn)場人員一車間負(fù)責(zé)人一主要負(fù)責(zé)人內(nèi)部事故報(bào)警程序切斷電源一急救一送醫(yī)一治療應(yīng)急措施啟動(dòng)程序在應(yīng)急救援過程中，醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)企業(yè)時(shí)，車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)引導(dǎo)并告知相關(guān)安全注意事項(xiàng)應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)程序機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案一綜合應(yīng)急預(yù)案一請求外部應(yīng)急救援力量支援事故擴(kuò)大及和應(yīng)急預(yù)案的銜接2、緊急處置措施發(fā)生機(jī)械傷害事故應(yīng)立即切斷動(dòng)力電源，首先搶救傷員，觀察傷員的傷害情況，如手前臂、小腿以下位置出血，應(yīng)選用橡膠帶或皮帶或止血紗布等進(jìn)行綁扎止血。急救措施1對發(fā)生休克、顱腦損傷，脊椎受傷，手足骨折、創(chuàng)傷性出血的傷員的處理方法與高空墜落或物體打擊事故相同。急救措施2動(dòng)用最快的交通工具或其它措施，及時(shí)把傷員送往臨近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。急救措施3當(dāng)機(jī)械發(fā)生重大事故時(shí)，必須及時(shí)上報(bào)有美單位或組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)域，專人監(jiān)護(hù)，拍攝事故現(xiàn)場照片。急救措施4事