福建兒發(fā)院附屬學(xué)前教育基地與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)方案(091203含圖)

1、福建兒發(fā)院2009131號(hào)福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院附屬學(xué)前教育基地與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)方案為貫徹黨的十七大報(bào)告“重視學(xué)前教育”和福建省2009-2012年教育改革和發(fā)展重點(diǎn)實(shí)施意見精神，落實(shí)教育惠民政策，滿足海西建設(shè)對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育日益增長(zhǎng)的需求，根據(jù)省政府、省教育廳將福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院白馬校區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代化、大型、功能齊備的示范性幼兒園與早期教育中心、實(shí)訓(xùn)基地的部署，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足海西建設(shè)對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需求為宗旨，以“專業(yè)化、現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、多元化”為基本要求，引進(jìn)、整合、優(yōu)化學(xué)前教育資源，擴(kuò)大辦學(xué)與服務(wù)規(guī)模，緩解優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)供

2、求矛盾，成為我省學(xué)前教育研究示范基地和師資培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)踐基地，引領(lǐng)、帶動(dòng)我省學(xué)前教育的改革與發(fā)展。（二）建設(shè)目標(biāo)用3-5年的時(shí)間，建設(shè)容納24-36個(gè)3-6歲幼兒班（720-1080名幼兒）、38個(gè)0-3歲親子班（400名左右嬰幼兒及其家長(zhǎng)）規(guī)模的融童趣、自然與現(xiàn)代一體的園舍，創(chuàng)建具有先進(jìn)的教育理念、現(xiàn)代管理機(jī)制、高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍、現(xiàn)代生態(tài)優(yōu)化的育人環(huán)境、高質(zhì)量保教工作的全國(guó)一流的研究型示范性幼兒園和早期教育中心。在我省學(xué)前教育惠民服務(wù)、科學(xué)研究、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、教育交流等方面發(fā)揮重要作用，在全省乃至全國(guó)有較高知名度，起引領(lǐng)帶動(dòng)、示范輻射的品牌學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。二、辦學(xué)理念與辦學(xué)特色（一）辦學(xué)理念立

3、足國(guó)際視野，傳承與創(chuàng)新并舉，遵從“把最寶貴的東西給予兒童”的教育理念，著眼兒童終身可持續(xù)發(fā)展，倡導(dǎo)“自然、關(guān)愛、多元、共育、啟蒙”的辦學(xué)理念，以科研為先導(dǎo)，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)自然與現(xiàn)代、科學(xué)與人文融合的綠色生態(tài)園區(qū)，構(gòu)建游戲與學(xué)習(xí)探究共同體，保障兒童在喜愛的環(huán)境中、在同伴和有專業(yè)知識(shí)的成人陪伴下成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的權(quán)利，促進(jìn)兒童快樂(lè)、聰慧、富有個(gè)性地健康成長(zhǎng)，滿足家庭、社會(huì)公共服務(wù)和行業(yè)示范引領(lǐng)需要。（二）辦學(xué)特色1、課程特色。構(gòu)建認(rèn)知與情感、科學(xué)與人文有機(jī)融合的“關(guān)愛課程”體系，促進(jìn)兒童人格與智能的和諧發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮我院專業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)多元化的特色課程，如運(yùn)動(dòng)課程、藝術(shù)

4、課程、文化與語(yǔ)言課程、探究與創(chuàng)造性課程、生活勞作課程、蒙臺(tái)梭利課程等選修課程，滿足兒童個(gè)性化學(xué)習(xí)與發(fā)展的需要。2、資源特色。自然與現(xiàn)代、科學(xué)與人文融合的綠色生態(tài)園區(qū)洋溢自然、現(xiàn)代、童趣，是兒童活動(dòng)樂(lè)園和自然課堂。白馬校區(qū)相對(duì)劃分為3-4個(gè)教育園區(qū)（1個(gè)早教園區(qū)、2-3個(gè)幼教園區(qū)），并針對(duì)嬰兒、幼兒年齡特點(diǎn)及課程特色進(jìn)行個(gè)性化室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計(jì)，環(huán)境具有較強(qiáng)的年齡適宜性及教育功能。園區(qū)具有豐富的室內(nèi)外共享活動(dòng)環(huán)境、材料與展示互動(dòng)平臺(tái)，為兒童創(chuàng)造與更豐富的優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀專業(yè)教師互動(dòng)的機(jī)會(huì)。3、師資特色。幼兒園和早教中心均由專業(yè)研究師資、一線名師與骨干教師、跟崗學(xué)習(xí)教師或?qū)嵙?xí)生構(gòu)成多層次研究型師資團(tuán)

5、隊(duì)，使教育教學(xué)過(guò)程與教育教學(xué)研究、師資培養(yǎng)培訓(xùn)過(guò)程融為一體，相互促進(jìn)，保障保教質(zhì)量不斷得以提高的同時(shí)產(chǎn)生示范輻射作用。三、改建規(guī)劃（一）福州市中心城區(qū)幼教服務(wù)現(xiàn)狀通過(guò)調(diào)研，我院較全面地了解福州市中心城區(qū)（指鼓樓、臺(tái)江、晉安等三個(gè)區(qū)，下同）和我院附屬幼兒園服務(wù)半徑內(nèi)的幼教服務(wù)情況。1、鼓樓、臺(tái)江、晉安等三個(gè)區(qū)的幼教服務(wù)現(xiàn)狀目前，福州市鼓樓、臺(tái)江、晉安等三個(gè)區(qū)共有幼兒園225所，幼兒入園率為95.36%。其中，公辦幼兒園41所，在園幼兒11231人，占適齡幼兒的22.25%。鼓樓、臺(tái)江和晉安三個(gè)區(qū)幼教服務(wù)簡(jiǎn)明情況一覽表（2008-2009年）2、我院附屬幼兒園服務(wù)半徑內(nèi)的幼教服務(wù)現(xiàn)狀按城市規(guī)劃要求

6、，幼兒園的布局為半徑100-300米方圓的城市主干道內(nèi)，每一萬(wàn)人口設(shè)12班規(guī)模的幼兒園一所，按街坊設(shè)置。我院地處白馬北路和楊橋中路交叉處往西南方向約200米處，其東、西、南、北面的主干道分別為白馬路、西二環(huán)路、烏山路和楊橋路，該區(qū)域共有四個(gè)社區(qū)， 3.2萬(wàn)人口，需要38個(gè)幼兒班。目前，有公辦幼兒園2所16個(gè)班，集體辦幼兒園2所14個(gè)班，合計(jì)30班，尚缺口8個(gè)班。3、福州市中心城區(qū)幼教服務(wù)供需情況簡(jiǎn)要分析公辦幼兒教育是廣大市民所希望享有的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉幼教服務(wù)，但根據(jù)調(diào)查，在福州市中心城區(qū)的鼓樓、臺(tái)江、晉安等三個(gè)區(qū)中，仍有77.75%幼兒的家庭無(wú)法享有此類公益性幼教服務(wù)（詳見上表鼓樓、臺(tái)江和晉安三個(gè)區(qū)

7、幼教服務(wù)簡(jiǎn)明情況一覽表）。特別是像我院附屬幼兒園這類省級(jí)示范性幼兒園的優(yōu)質(zhì)幼教資源就更為稀少，供求矛盾也愈加突出、尖銳。（二）白馬校區(qū)主要建筑現(xiàn)狀（詳見附件1：白馬校區(qū)、附屬幼兒園平面圖） （三）改建方案根據(jù)安全管理和功能需要，白馬校區(qū)規(guī)劃劃分為相對(duì)獨(dú)立又共享資源的1個(gè)早教園區(qū)、2-3個(gè)幼教園區(qū)和共享功能區(qū)。有三套建設(shè)方案，均保留逸夫樓、學(xué)生公寓，改建成共享功能區(qū)，保留藝術(shù)樓為實(shí)訓(xùn)大樓，在校區(qū)西面新建幼兒園大門，在校區(qū)南面新建側(cè)門并需架橋通向河南新村社區(qū)路。校區(qū)北面（12米）、西面（18米）、東面（12米）、南面（河對(duì)岸河南社區(qū)路16米）的市區(qū)規(guī)劃道路需要同步建設(shè)，并需要對(duì)校區(qū)周邊進(jìn)行交通組織

8、設(shè)計(jì)。1、方案一：整體規(guī)劃，擴(kuò)大辦園規(guī)模，服務(wù)海西發(fā)展的多元化幼教需求（1）建設(shè)思路：拆除服務(wù)樓危房、原教工宿舍危樓以及預(yù)制板結(jié)構(gòu)的教學(xué)綜合樓，對(duì)白馬校區(qū)校園進(jìn)行整體規(guī)劃與建設(shè)。保留原附屬幼兒園為幼教一部；在白馬校區(qū)西南側(cè)按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)新建4層教學(xué)樓1座，1-3樓為幼兒教育活動(dòng)室，4樓為多功能室，開設(shè)12個(gè)教學(xué)班，作為幼教二部；在白馬校區(qū)東南側(cè)新建4層教學(xué)樓1座，1-3樓為復(fù)式教室，4樓為多功能室，配備游泳池等共享設(shè)施，開設(shè)12個(gè)教學(xué)班，作為幼教三部。幼兒園一、二部按照省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)辦園，公立建制，沿用原附屬幼兒園課程資源與管理機(jī)制；幼兒園三部定位為國(guó)際化幼兒園，引入市場(chǎng)機(jī)制，搭建閩臺(tái)、國(guó)際

9、幼教合作辦園的平臺(tái)，吸納國(guó)際先進(jìn)教育理念，聘用高水平師資，實(shí)施小班化、全語(yǔ)言教學(xué)，為海西建設(shè)引進(jìn)高層次人才服務(wù)。原學(xué)生公寓1-3樓改建成早教中心，服務(wù)400名左右的嬰幼兒及其家長(zhǎng)。原藝術(shù)樓改建成實(shí)訓(xùn)基地。（2）建設(shè)經(jīng)費(fèi)：新建一幢普通幼兒園園舍、一幢國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)幼兒園園舍（復(fù)式結(jié)構(gòu)）及1座恒溫游泳館，新建建筑面積16186平方米，需要建設(shè)資金估算4590萬(wàn)元；配套設(shè)備及生活設(shè)施所需要1142萬(wàn)元；新建戶外活動(dòng)場(chǎng)共享區(qū)需要524萬(wàn)元；全校園基礎(chǔ)設(shè)施需要170萬(wàn)元；改造學(xué)生公寓、藝術(shù)樓10363平方米，每平方米600元，合計(jì)需要622萬(wàn)元；方案一合計(jì)需要資金約7048萬(wàn)元。（3）建設(shè)進(jìn)度：2009年1

10、2月-2010年5月規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、審批新建兩幢園舍。 2010年1月-2010年7月設(shè)計(jì)、改造學(xué)生公寓1-3樓，建設(shè)接近幼兒園使用要求的6套幼兒活動(dòng)室，2010年秋季擴(kuò)招6個(gè)幼兒班，作為過(guò)渡。 2010年3月-8月拆除原教工宿舍以及教學(xué)綜合樓，改造藝術(shù)樓為實(shí)訓(xùn)大樓。2010年5月開工興建兩幢新園舍，2011年6月建成，秋季投入使用。若建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難，兩幢新園舍分兩期建設(shè)。2011年6月-12月建設(shè)園區(qū)戶外活動(dòng)場(chǎng)地和原學(xué)生公寓1-3樓調(diào)整裝修成早教中心。2、方案二：整體規(guī)劃，擴(kuò)大辦園規(guī)模，滿足區(qū)域幼教公益性需求（1）建設(shè)思路：拆除服務(wù)樓危房、原教工宿舍危樓以及預(yù)制板結(jié)構(gòu)的教學(xué)綜合樓，對(duì)白馬校區(qū)

11、校園進(jìn)行整體規(guī)劃與建設(shè)。保留原附屬幼兒園為幼教一部，在白馬校區(qū)南面按省級(jí)示范園標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建兩幢普通4層幼兒園園舍為幼教二、三部，每幢園舍容納12個(gè)幼兒班，共擴(kuò)建24個(gè)幼兒班，均采用公立建制，以更大限度地滿足城區(qū)廣大市民公益性幼教需求。原學(xué)生公寓1-3樓改建成早教中心，服務(wù)400名左右的嬰幼兒及其家長(zhǎng)。原藝術(shù)樓改建成實(shí)訓(xùn)基地。（詳見上圖：改建規(guī)劃方案一、二平面圖）（2）建設(shè)經(jīng)費(fèi)：新建兩幢普通園舍及1座恒溫游泳池，建筑面積14386平方米，需要建設(shè)資金估算3900萬(wàn)元；配套設(shè)備及生活設(shè)施所需要1128萬(wàn)元；新建戶外活動(dòng)場(chǎng)共享區(qū)需要524萬(wàn)元；全校園基礎(chǔ)設(shè)施需要170萬(wàn)元；改造學(xué)生公寓、藝術(shù)樓103

12、63平方米，每平方米600元，合計(jì)需要622萬(wàn)元；方案二合計(jì)需要資金約6344萬(wàn)元。（3）建設(shè)進(jìn)度同方案一3、方案三：改造原校區(qū)，擴(kuò)大辦園規(guī)模，滿足區(qū)域幼教公益性需求（1）建設(shè)思路：拆除服務(wù)樓危房和原教工宿舍危樓，保留校區(qū)其余建筑物及平面布局。改造學(xué)生公寓1-2層樓，建成接近幼兒園使用要求的6套幼兒活動(dòng)室，3樓改建成特色課程活動(dòng)室、共享功能室；對(duì)教學(xué)綜合樓進(jìn)行抗震加固與使用改造，將1-3樓改建成接近幼兒園使用要求的6套幼兒班活動(dòng)室和若干特色課程活動(dòng)室、共享功能室，4樓以上為辦公用房；原附屬幼兒園仍保持12個(gè)幼兒班規(guī)模；逸夫樓二樓改建為早期教育中心。原藝術(shù)樓改建成實(shí)訓(xùn)基地。（2）建設(shè)經(jīng)費(fèi)：學(xué)生公

13、寓、教學(xué)綜合樓、逸夫樓、藝術(shù)樓改建、改造21024平方米，每平方米1600元，合計(jì)需要3364萬(wàn)元；教學(xué)綜合樓、藝術(shù)樓抗震加固9117平方米，每平方米700元，合計(jì)需要638萬(wàn)元；新建1座恒溫游泳池，建筑面積800平方米，需要建設(shè)資金240萬(wàn)；配套設(shè)備及生活設(shè)施所需要資金1128萬(wàn)元；新建戶外活動(dòng)場(chǎng)共享區(qū)需要524萬(wàn)元；全校園基礎(chǔ)設(shè)施需要170萬(wàn)元；方案三合計(jì)需要資金約6064萬(wàn)元。（3）建設(shè)進(jìn)度：2010年2月-2010年5月設(shè)計(jì)、改造學(xué)生公寓1-3層樓，建設(shè)接近幼兒園使用要求的6套幼兒活動(dòng)室和若干功能室，2010年秋季擴(kuò)招6個(gè)幼兒班；逸夫樓二樓改建為早期教育中心，秋季對(duì)外招生。2010年9

14、月-2011年5月設(shè)計(jì)、改造教學(xué)綜合樓1-3樓，建設(shè)接近幼兒園使用要求的6套幼兒活動(dòng)室和若干功能室，建設(shè)園區(qū)戶外活動(dòng)場(chǎng)地，2011年秋季擴(kuò)招6個(gè)幼兒班。改造藝術(shù)樓為實(shí)訓(xùn)大樓。說(shuō)明：1、以上改建方案所需資金系參照近期兄弟單位核算造價(jià)和我院2007年竹岐新校區(qū)可研報(bào)告。2、由于白馬校區(qū)原先根據(jù)中專學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)方案二對(duì)舊教學(xué)樓進(jìn)行改造后在使用功能上仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)幼兒園建筑的規(guī)劃要求；同時(shí)一旦今后幼兒園需要進(jìn)一步新建、發(fā)展，方案三所耗費(fèi)的資金是極大的浪費(fèi)。另外即使在舊樓基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、加固，舊樓使用年限仍然較短，仍存在安全隱患。經(jīng)上述估算和論證，學(xué)院的意見傾向于采用第一方案整體規(guī)劃建設(shè)，以

15、使附屬學(xué)前教育基地建設(shè)達(dá)到示范性幼兒園要求，啟動(dòng)我省國(guó)際化、高端幼教的研究與實(shí)踐，滿足海西建設(shè)對(duì)學(xué)前教育的多元化需求。四、運(yùn)行管理與保障機(jī)制 （一）運(yùn)行管理 1、組織架構(gòu)2、機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制基地作為福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院二級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，行政、人事、財(cái)務(wù)、后勤保障等均由福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)工作受福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，并接受省教育廳指導(dǎo)。3、內(nèi)部管理機(jī)制基地引進(jìn)現(xiàn)代管理機(jī)制，以保教工作為核心，以兒童發(fā)展為本，系列配送支持性技術(shù)、資源和服務(wù)，以連鎖管理模式，促進(jìn)專業(yè)分工細(xì)化和質(zhì)量水平的提高。基地下設(shè)幼兒園和早期教育中心兩個(gè)教育實(shí)體，既統(tǒng)一指揮、共享資源，又各自相對(duì)獨(dú)立開展日常保教工作；另設(shè)辦公

16、室、研發(fā)資訊部、后勤保障部三個(gè)支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與學(xué)院有關(guān)處室的溝通協(xié)調(diào)，為教育實(shí)體提供專業(yè)技術(shù)與指導(dǎo)、外聯(lián)與品牌管理、信息服務(wù)平臺(tái)管理、財(cái)務(wù)后勤保障等，配合教育實(shí)體的工作實(shí)施聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。（二）保障機(jī)制1、人力資源保障根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部、教育部全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，全日制幼兒園教職工與幼兒的比例為1：61：7，720位幼兒的幼兒園至少需要配置102名教職工，400位嬰幼兒的早期教育中心至少需要配置57名教職工。根據(jù)每幼兒班配專職教師22.5人，有24個(gè)幼兒班的附屬幼兒園至少需要51名教師和24名保育員。有38個(gè)親子班規(guī)模的早期教育中心至少需要26名教師和10名育嬰員?；赝瑫r(shí)需要配備14

17、名管理人員，6名醫(yī)務(wù)人員，2名專職財(cái)會(huì)人員，10名行政后勤人員。其他后勤工作人員采用臨時(shí)聘用制。福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院學(xué)前教育基地至少需要143名教職工編制，現(xiàn)有39名教職工編制，尚需增編104名教職工。如果采用方案二，36班規(guī)模全公辦體制，還需加41編制，總計(jì)需要增編145名教職工。2、經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施改建規(guī)劃方案一，共需投入建設(shè)資金7048萬(wàn)元；實(shí)施改建規(guī)劃方案二，共需投入建設(shè)資金6344萬(wàn)元；實(shí)施改建規(guī)劃方案三，共需投入建設(shè)資金6064萬(wàn)元。（1）建設(shè)資金由于學(xué)院辦學(xué)規(guī)模小，目前可用剩余積累資金僅一千余萬(wàn)元，而我院“工程學(xué)院倉(cāng)山校區(qū)”的入住并維持最基本辦學(xué)條件的修繕費(fèi)用預(yù)計(jì)5千萬(wàn)元，學(xué)校全部積

18、累投入后尚缺口資金3千多萬(wàn)元，向銀行貸款最高限額也僅3千萬(wàn)元，仍有缺口。另一方面，我院附屬幼兒園實(shí)行“績(jī)效工資”以來(lái)，幼兒園收費(fèi)不足以支付其全部費(fèi)用，總計(jì)辦園經(jīng)費(fèi)年缺口45萬(wàn)元目前需由學(xué)校貼補(bǔ)。所以，我院無(wú)力投資白馬校區(qū)的建設(shè)，其建設(shè)資金需由上級(jí)予以解決。（2）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)有附幼辦學(xué)經(jīng)費(fèi)情況：附屬幼兒園現(xiàn)有教師編制39人，財(cái)政撥人頭經(jīng)費(fèi)157萬(wàn)元多，績(jī)效工資改革后，人頭經(jīng)費(fèi)增加到237萬(wàn)元多，差額80萬(wàn)元。附幼是省級(jí)示范性幼兒園，入園幼兒每人每月學(xué)費(fèi)320元，每年全園收學(xué)費(fèi)124萬(wàn)元，扣除績(jī)效改革后的人員開支增加部分的80萬(wàn)元，再扣除臨時(shí)工工資30萬(wàn)元，可用于公務(wù)部分僅為14萬(wàn)元，但每年的幼兒園教學(xué)和公務(wù)開支則需要約50-60萬(wàn)元，目前幼兒園資金缺口45萬(wàn)元左右，由學(xué)院承擔(dān)著。辦園規(guī)模擴(kuò)大后的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)白馬校區(qū)附屬學(xué)前教育基地建設(shè)擴(kuò)容，采用方案一24個(gè)幼兒班和早教中心，總計(jì)至少需要143名教職工編制，現(xiàn)有39名教職工編制，尚需增編104名教職工。如果采用方案二，36個(gè)幼兒班還需增加41個(gè)編制，總計(jì)需要增編145名教職工。不論方案一、二、三，如果財(cái)政不全部下?lián)芸?jī)效工資改革后的人頭經(jīng)費(fèi)，學(xué)院更無(wú)力承擔(dān)規(guī)模擴(kuò)大后幼兒園和早教中心的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。3、周邊道路交通保障白馬校區(qū)附