工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析與管理

1、工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析與管理隨著我國(guó)改革開放的不斷深化 ,國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 , 新建工程項(xiàng)目的數(shù)量越 來越多 ,其規(guī)模也越來越龐大、結(jié)構(gòu)功能日趨復(fù)雜 , 導(dǎo)致項(xiàng)目的投資迅猛增加、 建設(shè)周期不斷拉長(zhǎng)、工程項(xiàng)目實(shí)施失控的危害日趨嚴(yán)重 , 工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)愈來 愈大。為此 , 對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入研究 ,采用系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的方法對(duì)工 程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管理 , 方能獲取得項(xiàng)目的成功 , 發(fā)揮工程項(xiàng)目最大的經(jīng) 濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文通過對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)以及控制、有效的控制了工程費(fèi) 用風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到工程項(xiàng)目的預(yù)期的利潤(rùn)目標(biāo)。1 工程概況實(shí)行項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理的合同段為 : 福（州） 泉（州）

2、高速公路福州境內(nèi)工程 某合同段工程 , 起訖點(diǎn)的樁號(hào)為 K11 +300 至 K18 + 000 、全長(zhǎng) 6. 7 公里。 主要工程量有尤樹特大橋 1 座 654M ,相思嶺隧道 406M ,路基挖方 51 萬(wàn)方 , 填方 47 萬(wàn)方 ,涵洞通道 1369m 。重點(diǎn)工程為尤樹特大橋、相思嶺隧道。主要 特點(diǎn)是 : 大橋的跨度大 ,墩身高。橋?yàn)榻陿蛄菏┕ぶ屑夹g(shù)含量最高、難度量大 的一座。隧道工程長(zhǎng) , 土石方量大。面對(duì)這樣大的工程 ,工期上要求又比較緊 ,再 加上工程地質(zhì)復(fù)雜 , 建設(shè)周期比較長(zhǎng) ,必然面對(duì)面對(duì)很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) , 成本超支、 投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少等費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。2 工程費(fèi)用的

3、風(fēng)險(xiǎn)分析（ 一） 投標(biāo)階段帶來的風(fēng)險(xiǎn)在投標(biāo)階段 , 因投標(biāo)單位的前期準(zhǔn)備工作不充分 ,使決策時(shí)報(bào)價(jià)過低造成風(fēng) 險(xiǎn)。（ 二） 項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)1. 物價(jià)上漲與價(jià)格調(diào)整風(fēng)險(xiǎn) ,物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)是最常遇到的風(fēng)險(xiǎn)。2. 業(yè)主支付能力、拖延付款風(fēng)險(xiǎn)。3. 材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。4. 工程變更。工程量變更與設(shè)計(jì)變更兩方面的問題。5. 與業(yè)主關(guān)系。業(yè)主以各種理由為借口、或工作效率低下 . 延誤承辦承包 商的支付價(jià)款 , 延誤批復(fù)各種變更手續(xù) . 簽證及費(fèi)用等。6. 內(nèi)部管理制度 ,因項(xiàng)目實(shí)施過程中規(guī)范企業(yè)內(nèi)部動(dòng)作的一系列管理辦法 制度不完善、執(zhí)行不嚴(yán)、造成對(duì)下屬施工隊(duì)伍計(jì)量超合同、材料超供應(yīng)等風(fēng)險(xiǎn)。3 工程運(yùn)用的常見

4、分布類型的選擇選擇一個(gè)合理的概率分布對(duì)本工程費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的意義,必須遵循以下原則 :1. 列出所有可能出現(xiàn)的變量及其與此變量有關(guān)的變量及該變量所處的環(huán)境。2. 了解基本的概率分布類型3. 選擇能反映所研究的變量特征的概率分布。分布既可以是連續(xù)的也可以 是離散的。在工程風(fēng)險(xiǎn)管理中主要運(yùn)用的是均勻分布，三角形分布，正態(tài)分布，B分布。4 利用概率進(jìn)行費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)因素分析（一） 對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化。將工程分成幾大部分: 臨時(shí)工程、保險(xiǎn)與監(jiān)理、路基、路面、橋梁、隧道、排水與涵洞和防護(hù)工程。再將各大部分進(jìn)行 細(xì)化。如將橋梁工程按照工程部位化分為: 基礎(chǔ)工程、下部構(gòu)造、上部構(gòu)造。再進(jìn)一步將基礎(chǔ)工程、

5、下部構(gòu)造、上部構(gòu)造按照施工的材料不同、施工工藝不同劃分為分部分項(xiàng)工程（二） 運(yùn)用模擬方法找出費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)因素 （ 模擬方法在費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析中的運(yùn)用 ） 為了更精確地對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制 , 項(xiàng)目部運(yùn)用模擬方法結(jié)合 Project2000 軟件和 Mathematics 軟件對(duì)工程費(fèi)用隨建設(shè)時(shí)間變化曲線進(jìn)行 模擬.第 1 步:確定各分部分項(xiàng)工程的計(jì)算單價(jià)與其概率分布。確定各工程的計(jì)算單價(jià)。決策者利用自己的豐富的經(jīng)驗(yàn)、技能和判斷 , 據(jù) 當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、工程的特點(diǎn)、本單位的施工能力與施工技術(shù) 水平等因素總結(jié)計(jì)算才能得出分項(xiàng)的計(jì)算單價(jià)。這是分析中的最為關(guān)鍵的一步 , 也是最困難的一步。確

6、定其概率分布。通過歷史單方造價(jià)數(shù)據(jù)的子樣, 可以量度其集中性和分散:從性,這是利用概率分布所能得到的。使用統(tǒng)計(jì)分布還應(yīng)包括其他幾個(gè)方面的特征 分布有限數(shù)據(jù)中容易識(shí)別出來 ; 當(dāng)在分析中獲得額外數(shù)據(jù)時(shí) ,應(yīng)能容易的對(duì)該分 布予以更新 ;概率分布應(yīng)具有靈活性 ,即能夠包含多種形式的曲線 ; 并且各概率分 布有各自的束縛點(diǎn)。根據(jù)對(duì)以上的分析，B分布是比較理想的。對(duì)某一特定子項(xiàng)目的 B分布可以很容易和快速的在獲得了額外歷史數(shù)據(jù)子 樣后進(jìn)行更新。第 2 步分部分項(xiàng)工程所對(duì)應(yīng)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)在確定各個(gè)分項(xiàng)工程的 B分布形式之后，并且通過各方專家的評(píng)估，確定各 這分項(xiàng)工程費(fèi)用的大致范圍 ,從每一個(gè)分布中產(chǎn)生一

7、個(gè)隨機(jī)數(shù) ,這項(xiàng)工作在工程中采用 mathematics 數(shù)學(xué)模型軟件來實(shí)現(xiàn)。每一個(gè)隨機(jī)數(shù)代表的就是該分項(xiàng) 工程所對(duì)應(yīng)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)。第 3 步計(jì)算中心出整個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用由橋的各分部分項(xiàng)工程的單價(jià)與其相對(duì)應(yīng)的工程量得出大橋的工程造價(jià)。 再進(jìn)一步根據(jù)橋的造價(jià)、臨時(shí)造價(jià)、保險(xiǎn)與監(jiān)理費(fèi)用、路基造價(jià)、路面造價(jià)、 隧道造價(jià)、排水與涵洞造價(jià)和防護(hù)造價(jià) , 計(jì)算中心出整個(gè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用。第 4 步重復(fù)上述 2 ,3 步,得到該項(xiàng)目新的工程造價(jià)。進(jìn)行 N 次,把每一次得到 的數(shù)字進(jìn)行分析 ,mathematics 軟件會(huì)自動(dòng)運(yùn)用這些數(shù)據(jù) , 模擬出一條平滑的曲 線。第 5 步對(duì)該項(xiàng)目具體某一分項(xiàng)工程進(jìn)行敏感

8、性分析 ,可以分析出項(xiàng)目中對(duì)工程 造價(jià)起主導(dǎo)影響作用的分項(xiàng)工程。進(jìn)一步對(duì)這個(gè)分項(xiàng)工程 （ 橋墩混凝土工程 ） 的單價(jià)進(jìn)行分解 , 并對(duì)不同的組 成因素進(jìn)行敏感分析。如材料單價(jià) （ 如水泥的單價(jià) ） 、施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備的利 用情況、人員的工資、不同的施工方法等因素進(jìn)行敏感分析。再進(jìn)一步將這些 分析整理與匯總。得出工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要的風(fēng)險(xiǎn)因素為 : 人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理體 制費(fèi)、管理費(fèi)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全等。5 工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制措施通過對(duì)項(xiàng)目管理中可能存在的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)因素分析與評(píng)價(jià) , 在項(xiàng)目實(shí)施過程中 針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素 , 采取必要的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的防范措施 ,最大限度地降低風(fēng)

9、險(xiǎn)帶來的損失。費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范仍然要從幾個(gè)方面解決 :（ 一） 充分利用合同條款 承包企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要熟悉并利用合同中對(duì)自己有利的條款 , 降低風(fēng) 險(xiǎn),保護(hù)自己的利益降低費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。（ 二） 編制科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方案 ,并不斷優(yōu)化。 通過使用新材料、新工藝 ,改進(jìn)優(yōu)化施工方案 ,在加快工期進(jìn)度 , 增加保險(xiǎn)系 數(shù)的同時(shí) , 編制出切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。（ 三） 施工階段。 對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及管理費(fèi)等的控制。1. 人工費(fèi)的控制人工費(fèi)的控制 , 一是對(duì)項(xiàng)目消耗工天數(shù)量的控制與對(duì)人工費(fèi)單價(jià)的控制。a. 用工數(shù)量按 （ 勞動(dòng)定額 ） 的工日消耗量簽訂班組

10、承包合同 ,按總工天承包 給班組、通過項(xiàng)目的班組承包形式 ,隧道人工費(fèi)比實(shí)際減少支出 87 萬(wàn)元 ,達(dá)到 了預(yù)期控制目的。b. 工日單價(jià)的控制主要是通過與班組簽訂人工費(fèi)承包合同來確定。主體工 程以外的項(xiàng)目可承包給工資單價(jià)比較廉價(jià)的勞動(dòng)力進(jìn)行承包,以降低人工費(fèi) : 該項(xiàng)目施工過程中附屬工程 （ 如漿砌片石邊坡防護(hù)等 ） 以勞務(wù)形式承包人工費(fèi)比使 用技術(shù)熟練工人施工節(jié)約人工費(fèi)用 49 萬(wàn)元。2. 材料費(fèi)的控制該工程材料費(fèi)占工程投資額的 52 % , 所以如何控制工程費(fèi)用 ,關(guān)鍵是如何 對(duì)材料挖潛降耗。材料費(fèi)的控制按照 “量?jī)r(jià)分離 ”的原則 ,一是對(duì)材料用量的控制 是對(duì)材料價(jià)格的控制。A. 材料用量

11、按照材料消耗定額 ,計(jì)算出單項(xiàng)工程的材料消耗量 , 進(jìn)行限 額發(fā)料。對(duì)一些特殊周轉(zhuǎn)材料及不易反復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料 , 制定切合實(shí)際的消耗 定額;建立材料消耗檔案 ,按“節(jié)約分成和超支自負(fù) ”的原則 ,最大限度地降低材料 消耗。B. 材料價(jià)格主要由材料采購(gòu)部門在采購(gòu)過程中加以控制。實(shí)行材料的政府 采購(gòu)制度、簽訂好供貨合同。3. 施工機(jī)械費(fèi)的控制 機(jī)械費(fèi)主要由機(jī)械的臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。為有效控制臺(tái)班支出、制定了科學(xué)的施工組織 , 合理地安排施工生產(chǎn) ,盡量減少設(shè)備閑置 ,提高設(shè) 備的生成利用 ; 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作 ,提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率 ; 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備 的維修保養(yǎng) ,提高設(shè)備的完

12、好率 , 避免因不適當(dāng)安排現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備而造成機(jī)械設(shè)備的 閑置。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備實(shí)行 “單機(jī)單車 ”核算 ,降低人工、油料、電力等消耗以及維修費(fèi) 用等。4. 管理費(fèi)的控制項(xiàng)目機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的管理機(jī)制 ,規(guī)范管理程序 , 履行財(cái)務(wù)管理職能 ,降低管理 費(fèi)支出 , 在成本預(yù)測(cè)中管理費(fèi)開支占中標(biāo)價(jià)的 2. 7 % , 通過項(xiàng)目實(shí)施后 ,實(shí)際只 開支了中標(biāo)價(jià)的 2. 3 % , 達(dá)到了預(yù)期的目的。5. 工程質(zhì)量費(fèi)用成本的控制 工程質(zhì)量費(fèi)用成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用總和。我們將工程質(zhì)量成本分解為 預(yù)防成本、檢測(cè)成本、質(zhì)量事故成本和過剩投入成本等幾個(gè)方面,

13、 從每一個(gè)方面著手進(jìn)行成本費(fèi)用控制 ,才能保證總的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。A. 工程質(zhì)量預(yù)防成本。主要是指為預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生而開展的質(zhì)量管理、 質(zhì)量信息、質(zhì)量培訓(xùn) , 以及為保證工期和提高工程質(zhì)量而開展的一系列活動(dòng)所發(fā) 生的費(fèi)用。B. 工程檢測(cè)成本。根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際需要而配置了檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員及確定現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢測(cè)頻次。成立了當(dāng)時(shí)最為標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)中心、配齊了檢測(cè)人員C. 工程質(zhì)量事故成本。在工程施工中 , 切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理 ,嚴(yán)把各道工序質(zhì) 量關(guān) ,提高工程質(zhì)量一次合格率 ,防止返工及質(zhì)量事故的發(fā)生 ,降低質(zhì)量成本 ,提高 經(jīng)濟(jì)效益。D. 過剩投入成本。在實(shí)際施工中 , 我們嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和質(zhì)量

14、要求進(jìn)行施工 , 不片面加大物耗投入 ,省交通質(zhì)檢站驗(yàn)收過程中 ,該合同段工程一 次合格率 100 % , 工程優(yōu)良率 91. 7 % ,總體評(píng)為優(yōu)良。確保了低成本、高質(zhì) 量的優(yōu)良業(yè)績(jī)。6. 施工進(jìn)度費(fèi)用成本的控制 施工進(jìn)度費(fèi)用成本主要是指由工程超期、延期和趕工期而增加的費(fèi)用。我 們編制了符合總工期要求的、科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃 , 并在施工過程中嚴(yán)格控制 , 既不過大投入 , 又不拖延工期 ,使進(jìn)度成本有效得到控制。7. 控制安全事故對(duì)工程費(fèi)用成本加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理 ,防止安全事故的發(fā)生 , 從而減少項(xiàng)目費(fèi)用成本開支。確 ?，F(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全 , 切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響

15、工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。6 實(shí)施過程中工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的控制與費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督主要采用的方法 :（ 一） 項(xiàng)目費(fèi)用考核 施工過程中定期考核成本 ,開展經(jīng)常性和針對(duì)性的費(fèi)用成本分析活動(dòng) , 是費(fèi) 用成本控制的關(guān)鏈。費(fèi)用成本考核 ,我們從最基層開始 , 考核工、料、機(jī)和其它 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) , 考核經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行情況 , 認(rèn)真進(jìn)行工程進(jìn)度、產(chǎn)值、庫(kù)存、資金等 盤點(diǎn)工作 ; 考核項(xiàng)目開支情況 ,找出成本節(jié)超原因 ,制定有效措施最大限度地控制 成本。（ 二） 在質(zhì)量方面控制與監(jiān)督質(zhì)量是費(fèi)用的最大風(fēng)險(xiǎn)之一 , 它不僅會(huì)帶來很大的保修費(fèi)用 ,返工的損失也 很大。在項(xiàng)目開始之初 , 首先編制質(zhì)量計(jì)劃 ,確定工程的質(zhì)量標(biāo)

16、準(zhǔn)和規(guī)范 ,并確定該項(xiàng)工 程的質(zhì)量目標(biāo)。（ 三） 實(shí)行全面質(zhì)量管理。采用 ISO9000 質(zhì)量認(rèn)證體系。通過各種記錄將整個(gè)工作的流程記錄下來 環(huán)環(huán)相扣 ,任何一部分的工作都可以追查到前道的后果 ; 而從中也很容易發(fā)現(xiàn)工 作中的問題。實(shí)行三級(jí)質(zhì)檢制 , 即工人自檢、班組自檢、項(xiàng)目部自檢。通過這三 個(gè)環(huán)節(jié)的檢查 , 將工作中可能發(fā)生的問題盡早消滅。（ 四） 進(jìn)度方面控制與監(jiān)督在項(xiàng)目實(shí)施中 , 一般采用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖結(jié)合的辦法來描繪工程的進(jìn)度。在 最合理總工期的控制之下 , 每月制訂月、周進(jìn)度計(jì)劃 ,同時(shí)對(duì)照總工期畫出形象 進(jìn)度 ,找出每個(gè)工序間時(shí)間安排上的差距 ,及時(shí)調(diào)整 ,使實(shí)際工期盡量與預(yù)定工

17、期 相符或提前 , 確保工程按期完工。（ 五） 在安全方面可能發(fā)生的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)損失主要是傷亡事故。為了預(yù)防這些損失 的發(fā)生 , 工程項(xiàng)目組 建立一系列的安全規(guī)程和制度。每個(gè)項(xiàng)目部都設(shè)有專門 的安全管理員 , 專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和防范 ,保證工程的安全實(shí)施 ,杜絕任何 安全事故的發(fā)生 , 消滅各種安全隱患。7 工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理的成果通過對(duì)工程項(xiàng)目費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理 , 即在施工過程的人工、材料、機(jī)械 等費(fèi)用進(jìn)行全員、全過程監(jiān)控 ,在實(shí)施過程中解決遇到的實(shí)際問題 , 及時(shí)調(diào)整工 程的費(fèi)用 , 保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。8 小結(jié)通過對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的分析與管理增強(qiáng)了業(yè)主、承包商、及其他各方對(duì)本

18、項(xiàng)目費(fèi)用控制的信心；并對(duì)項(xiàng)目管理班子，和具體操作層的要求，為以后項(xiàng)目進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)管理提供了工程實(shí)例；通過費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)分析與費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)管理 ，減少了風(fēng)險(xiǎn)的 發(fā)生，保證了項(xiàng)目利潤(rùn)的順利進(jìn)行。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然 侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng) 宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫 之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付 有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺 陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣、人 益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰能”是以眾議舉寵為督：愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍， 此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙， 猥自枉屈，三顧臣于草廬