淺談掛靠車輛實(shí)際所有權(quán)

1、1淺析車輛掛靠經(jīng)營中車輛的所有權(quán)問題蘇鵬翔幾日以前，本人在坐車的時(shí)候忽然發(fā)現(xiàn)朋友客運(yùn)車輛的 車輛行駛證上面寫的是 XX 運(yùn)輸公司，而通過與車主交談得 知車輛是車主實(shí)際購買。由于客運(yùn)經(jīng)營必須取得資質(zhì)，而國 家法律對于資質(zhì)有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定，致使很多車主只能將自 己的車輛掛靠到運(yùn)輸公司實(shí)際運(yùn)營，車主向客運(yùn)公司交管理 費(fèi)。那么，按照這種情況來看，行駛證上面登記的是運(yùn)輸公 司的名字，車輛應(yīng)該屬于運(yùn)輸公司所有，但由于車主是車輛 的實(shí)際購買人，這種登記取得主義就無形當(dāng)中侵犯了實(shí)際購 買人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)過本人查詢法律法規(guī)及司法解釋，本人認(rèn) 為運(yùn)輸公司僅僅是名義車主，實(shí)際購買人是才是所購車輛的 實(shí)際所有人，現(xiàn)在就

2、本人的觀點(diǎn)淺析如下：一、掛靠車輛及掛靠經(jīng)營的定義：所謂車輛掛靠經(jīng)營就是未取得運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的個(gè)體運(yùn)輸 業(yè)戶、自然人將車輛登記為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)資質(zhì)的單位 名下，依附于該具有合法運(yùn)輸經(jīng)營權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)法 人，對外以該實(shí)體或法人的名義從事客運(yùn)、貨物、出租等運(yùn) 輸經(jīng)營活動，并由掛靠者向被掛靠單位支付一定管理費(fèi)用的 掛靠經(jīng)營行為。掛靠經(jīng)營是指 掛靠者”自行出資購置運(yùn)輸工具，以 被掛 靠者”的名義從事運(yùn)輸服務(wù)活動，并向被掛靠者”支付一定的 管理費(fèi)用。被掛靠者”可能會為 掛靠者”提供諸如：代辦代繳 各種稅2費(fèi)，協(xié)調(diào)進(jìn)站發(fā)車，協(xié)助處理與外市縣有關(guān)營運(yùn)事宜， 代辦經(jīng)營線路審驗(yàn)、車輛審驗(yàn)、駕駛員年審、車輛報(bào)停

3、等手 續(xù)，協(xié)助結(jié)算票款，協(xié)助處理行車安全事故并辦理車輛保險(xiǎn)， 協(xié)助處理行車中的治安案件等服務(wù)與管理。二、車輛掛靠主要特征：1. 存在名義車主和實(shí)際車主，名義車主為掛靠單位，實(shí)際車主為掛靠者2. 車輛由掛靠者出資購買。3. 掛靠單位雖為名義車主， 但不具備所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能，即占用、使用、收益、處分權(quán)。4. 車輛運(yùn)行權(quán)由掛靠者掌握，名義車主不參與車輛經(jīng)營5. 雙方的權(quán)利和義務(wù)由掛靠合同來約定三、車輛掛靠的表現(xiàn)形式：1. 從車輛營運(yùn)類型上，可分為客運(yùn)車輛掛靠和貨運(yùn)車輛 掛靠。其中客運(yùn)車輛掛靠又分為長途客運(yùn)、市內(nèi)公交運(yùn)輸和 出租汽車運(yùn)營等2. 從車輛來源上，分為由掛靠者自選購車和由掛靠單位 指定購車兩

4、類。掛靠單位指定購車又有向掛靠單位購買和向 掛靠單位指定的汽車經(jīng)銷商購買兩種3. 從購車款來源上，一般有掛靠者自籌資金購車、以分 期付款3保留所有權(quán)買賣的方式購買，和以汽車消費(fèi)貸款方式購車掛靠三種4. 從掛靠關(guān)系的形成過程中，分為初始掛靠和繼受掛靠 兩種。前者是指掛靠者與掛靠單位最初形成的掛靠，后者是 指在掛靠關(guān)系形成后，掛靠者又將掛靠車輛和掛靠合同轉(zhuǎn)讓 給他人所形成的新的掛靠合同5. 從掛靠關(guān)系形成原因上， 可分為政策性掛靠和非政策 性掛靠。如因國家政策要求客運(yùn)經(jīng)營不允許個(gè)體經(jīng)營，使得 個(gè)體車主在客運(yùn)經(jīng)營時(shí)不得不選擇掛靠，便為政策性掛靠6. 從掛靠單位收取的費(fèi)用上，實(shí)踐中存在免費(fèi)掛靠、收 取

5、一定管理費(fèi)的掛靠和取得管理費(fèi)以外的其他利益的掛靠。 如在長途客運(yùn)和市內(nèi)公交車輛掛靠中，掛靠單位因向掛靠者 提供運(yùn)營線路，一般會從營運(yùn)收入中直接提取一定比例的利 潤或變相收取高額“管理費(fèi)” 。四、實(shí)際購買人是所購車輛實(shí)際所有人 的法律依據(jù)。2004 年 5 月 1 日開始施行的 中華人民共和國道路交通 安全法規(guī)定國家對機(jī)動車實(shí)行登記制度。對登記制度的內(nèi) 涵進(jìn)行了明確的規(guī)定，但并沒有機(jī)動車登記是所有權(quán)登記的 任何規(guī)定。我國民法通則第七十二條： “財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的 取得，不得違反法律的規(guī)定。按照合同或者其他合法方式取 得財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)轉(zhuǎn)移，法律另有規(guī)定或 者當(dāng)事人另有約定的除外” ?？梢?/p>

6、財(cái)4產(chǎn)所有權(quán)或者實(shí)行登記 取得制度，或者實(shí)行交付取得、約定取得制度。目前我國法 律、法規(guī)、規(guī)章均未規(guī)定對機(jī)動車所有權(quán)實(shí)行登記取得制度， 故依法應(yīng)實(shí)行交付取得或約定取得制度，從司法實(shí)踐來看，公安部 2000 年 6 月在關(guān)于確定機(jī) 動車所有權(quán)人問題的復(fù)函 （公交管【 2000】 98 號）和關(guān) 于機(jī)動車財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間問題的復(fù)函 （公交管【 2000】 110 號）均認(rèn)為：“公安機(jī)關(guān)辦理的機(jī)動車登記，是準(zhǔn)予或者 不準(zhǔn)予機(jī)動車上路行駛的登記，不是機(jī)動車所有權(quán)登記” 。 2000 年 11 月最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件車輛登記單位與 實(shí)際出資人不一致應(yīng)如何處理的問題的答復(fù) （2000 執(zhí)他字 第 25 號）中認(rèn)為：“如果能夠證明車輛實(shí)際購買人與登記名 義人不一致，對本案的三輛機(jī)動車不應(yīng)確定為登記名義人為 車主，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平、等價(jià)、有償原則、確定歸第三人所 有”。該答復(fù)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的機(jī)動車登記證書 、機(jī) 動車行駛證上所登記的車主并不必然是機(jī)動車所有人，從 而否定了機(jī)動車所有權(quán)采取登記取得制度。 2000 年 12 月 25 日最高人民法院研究室關(guān)于如何認(rèn)定買賣合同中機(jī)動車財(cái) 產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間問題的復(fù)函 （2000 法研字第 121 號）“：關(guān) 于如何認(rèn)定買賣合同中機(jī)動車財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間問題，應(yīng) 根據(jù)具體情況，認(rèn)定機(jī)動車所有權(quán)從機(jī)動車交付時(shí)起轉(zhuǎn)移” 。 該復(fù)函明確了