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1、1淺析車輛掛靠經(jīng)營(yíng)中車輛的所有權(quán)問題蘇鵬翔幾日以前,本人在坐車的時(shí)候忽然發(fā)現(xiàn)朋友客運(yùn)車輛的 車輛行駛證上面寫的是 XX 運(yùn)輸公司,而通過(guò)與車主交談得 知車輛是車主實(shí)際購(gòu)買。由于客運(yùn)經(jīng)營(yíng)必須取得資質(zhì),而國(guó) 家法律對(duì)于資質(zhì)有相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定,致使很多車主只能將自 己的車輛掛靠到運(yùn)輸公司實(shí)際運(yùn)營(yíng),車主向客運(yùn)公司交管理 費(fèi)。那么,按照這種情況來(lái)看,行駛證上面登記的是運(yùn)輸公 司的名字,車輛應(yīng)該屬于運(yùn)輸公司所有,但由于車主是車輛 的實(shí)際購(gòu)買人,這種登記取得主義就無(wú)形當(dāng)中侵犯了實(shí)際購(gòu) 買人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。經(jīng)過(guò)本人查詢法律法規(guī)及司法解釋,本人認(rèn) 為運(yùn)輸公司僅僅是名義車主,實(shí)際購(gòu)買人是才是所購(gòu)車輛的 實(shí)際所有人,現(xiàn)在就
2、本人的觀點(diǎn)淺析如下:一、掛靠車輛及掛靠經(jīng)營(yíng)的定義:所謂車輛掛靠經(jīng)營(yíng)就是未取得運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)體運(yùn)輸 業(yè)戶、自然人將車輛登記為某個(gè)具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)資質(zhì)的單位 名下,依附于該具有合法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)法 人,對(duì)外以該實(shí)體或法人的名義從事客運(yùn)、貨物、出租等運(yùn) 輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并由掛靠者向被掛靠單位支付一定管理費(fèi)用的 掛靠經(jīng)營(yíng)行為。掛靠經(jīng)營(yíng)是指 掛靠者”自行出資購(gòu)置運(yùn)輸工具,以 被掛 靠者”的名義從事運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng),并向被掛靠者”支付一定的 管理費(fèi)用。被掛靠者”可能會(huì)為 掛靠者”提供諸如:代辦代繳 各種稅2費(fèi),協(xié)調(diào)進(jìn)站發(fā)車,協(xié)助處理與外市縣有關(guān)營(yíng)運(yùn)事宜, 代辦經(jīng)營(yíng)線路審驗(yàn)、車輛審驗(yàn)、駕駛員年審、車輛報(bào)停
3、等手 續(xù),協(xié)助結(jié)算票款,協(xié)助處理行車安全事故并辦理車輛保險(xiǎn), 協(xié)助處理行車中的治安案件等服務(wù)與管理。二、車輛掛靠主要特征:1. 存在名義車主和實(shí)際車主,名義車主為掛靠單位,實(shí)際車主為掛靠者2. 車輛由掛靠者出資購(gòu)買。3. 掛靠單位雖為名義車主, 但不具備所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能,即占用、使用、收益、處分權(quán)。4. 車輛運(yùn)行權(quán)由掛靠者掌握,名義車主不參與車輛經(jīng)營(yíng)5. 雙方的權(quán)利和義務(wù)由掛靠合同來(lái)約定三、車輛掛靠的表現(xiàn)形式:1. 從車輛營(yíng)運(yùn)類型上,可分為客運(yùn)車輛掛靠和貨運(yùn)車輛 掛靠。其中客運(yùn)車輛掛靠又分為長(zhǎng)途客運(yùn)、市內(nèi)公交運(yùn)輸和 出租汽車運(yùn)營(yíng)等2. 從車輛來(lái)源上,分為由掛靠者自選購(gòu)車和由掛靠單位 指定購(gòu)車兩
4、類。掛靠單位指定購(gòu)車又有向掛靠單位購(gòu)買和向 掛靠單位指定的汽車經(jīng)銷商購(gòu)買兩種3. 從購(gòu)車款來(lái)源上,一般有掛靠者自籌資金購(gòu)車、以分 期付款3保留所有權(quán)買賣的方式購(gòu)買,和以汽車消費(fèi)貸款方式購(gòu)車掛靠三種4. 從掛靠關(guān)系的形成過(guò)程中,分為初始掛靠和繼受掛靠 兩種。前者是指掛靠者與掛靠單位最初形成的掛靠,后者是 指在掛靠關(guān)系形成后,掛靠者又將掛靠車輛和掛靠合同轉(zhuǎn)讓 給他人所形成的新的掛靠合同5. 從掛靠關(guān)系形成原因上, 可分為政策性掛靠和非政策 性掛靠。如因國(guó)家政策要求客運(yùn)經(jīng)營(yíng)不允許個(gè)體經(jīng)營(yíng),使得 個(gè)體車主在客運(yùn)經(jīng)營(yíng)時(shí)不得不選擇掛靠,便為政策性掛靠6. 從掛靠單位收取的費(fèi)用上,實(shí)踐中存在免費(fèi)掛靠、收 取
5、一定管理費(fèi)的掛靠和取得管理費(fèi)以外的其他利益的掛靠。 如在長(zhǎng)途客運(yùn)和市內(nèi)公交車輛掛靠中,掛靠單位因向掛靠者 提供運(yùn)營(yíng)線路,一般會(huì)從營(yíng)運(yùn)收入中直接提取一定比例的利 潤(rùn)或變相收取高額“管理費(fèi)” 。四、實(shí)際購(gòu)買人是所購(gòu)車輛實(shí)際所有人 的法律依據(jù)。2004 年 5 月 1 日開始施行的 中華人民共和國(guó)道路交通 安全法規(guī)定國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行登記制度。對(duì)登記制度的內(nèi) 涵進(jìn)行了明確的規(guī)定,但并沒有機(jī)動(dòng)車登記是所有權(quán)登記的 任何規(guī)定。我國(guó)民法通則第七十二條: “財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的 取得,不得違反法律的規(guī)定。按照合同或者其他合法方式取 得財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或 者當(dāng)事人另有約定的除外” ??梢?/p>
6、財(cái)4產(chǎn)所有權(quán)或者實(shí)行登記 取得制度,或者實(shí)行交付取得、約定取得制度。目前我國(guó)法 律、法規(guī)、規(guī)章均未規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車所有權(quán)實(shí)行登記取得制度, 故依法應(yīng)實(shí)行交付取得或約定取得制度,從司法實(shí)踐來(lái)看,公安部 2000 年 6 月在關(guān)于確定機(jī) 動(dòng)車所有權(quán)人問題的復(fù)函 (公交管【 2000】 98 號(hào))和關(guān) 于機(jī)動(dòng)車財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間問題的復(fù)函 (公交管【 2000】 110 號(hào))均認(rèn)為:“公安機(jī)關(guān)辦理的機(jī)動(dòng)車登記,是準(zhǔn)予或者 不準(zhǔn)予機(jī)動(dòng)車上路行駛的登記,不是機(jī)動(dòng)車所有權(quán)登記” 。 2000 年 11 月最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件車輛登記單位與 實(shí)際出資人不一致應(yīng)如何處理的問題的答復(fù) (2000 執(zhí)他字 第 25 號(hào))中認(rèn)為:“如果能夠證明車輛實(shí)際購(gòu)買人與登記名 義人不一致,對(duì)本案的三輛機(jī)動(dòng)車不應(yīng)確定為登記名義人為 車主,而應(yīng)當(dāng)依據(jù)公平、等價(jià)、有償原則、確定歸第三人所 有”。該答復(fù)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車登記證書 、機(jī) 動(dòng)車行駛證上所登記的車主并不必然是機(jī)動(dòng)車所有人,從 而否定了機(jī)動(dòng)車所有權(quán)采取登記取得制度。 2000 年 12 月 25 日最高人民法院研究室關(guān)于如何認(rèn)定買賣合同中機(jī)動(dòng)車財(cái) 產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間問題的復(fù)函 (2000 法研字第 121 號(hào))“:關(guān) 于如何認(rèn)定買賣合同中機(jī)動(dòng)車財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間問題,應(yīng) 根據(jù)具體情況,認(rèn)定機(jī)動(dòng)車所有權(quán)從機(jī)動(dòng)車交付時(shí)起轉(zhuǎn)移” 。 該復(fù)函明確了
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