深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要制度優(yōu)勢及其啟示 - 廣東工業(yè)大學(xué)

1、 珠三角工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及存在的問題趙玲玲 唐更華 王學(xué)力（廣東工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 廣州 510090 ）1珠三角工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢（1）形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集群由于具有專業(yè)化協(xié)作和完善的配套能力，使集群內(nèi)區(qū)域可以提高生產(chǎn)效率、減少交易成本，也便于群內(nèi)信息的傳播和生產(chǎn)的協(xié)調(diào)。由于集群所能帶來的好處，集群內(nèi)企業(yè)往往具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，而且對外來投資具有很大的吸引力。例如東莞的信息產(chǎn)品制造業(yè)：其IT產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)形成大、中、小型企業(yè)分工合作、上下游聯(lián)動(dòng)、配套完善的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，產(chǎn)品從電子漿料、敷銅板等基礎(chǔ)材料到彩色顯象管、線路板、電腦磁頭等零部件加工再到計(jì)算機(jī)整機(jī)制造，囊括除CPU、內(nèi)存和硬盤

2、外的電腦整機(jī)所需的全部零部件，使電腦裝配所需零部件的95%以上可以在東莞配齊。目前這一特點(diǎn)是吸引外資企業(yè)繼續(xù)進(jìn)駐或加大向東莞投資的主要因素。珠三角產(chǎn)業(yè)雖然在地區(qū)之間的分工不明顯，但是在局部區(qū)域形成了眾多的產(chǎn)業(yè)集群：在珠江東岸形成一個(gè)“信息產(chǎn)品制造業(yè)走廊”，在這個(gè)走廊與東莞一些以信息產(chǎn)品制造業(yè)為支柱的專業(yè)鎮(zhèn)（如石龍、石碣、寮步、黃江、塘廈、清溪、長安等），集中了數(shù)以千記的信息產(chǎn)品制造企業(yè)，企業(yè)與企業(yè)之間形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。佛山陶瓷、開平市（水口）水暖衛(wèi)浴設(shè)備，已是我國建材專業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和銷售集散地，而且佛山是世界上最大的陶瓷生產(chǎn)產(chǎn)區(qū),建筑陶瓷產(chǎn)量占世界的30%。中山的小欖鎮(zhèn)，以生產(chǎn)鎖制品為主

3、的五金企業(yè)以及與此相關(guān)的模具生產(chǎn)、零配件加工、電鍍、塑料和包裝等企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的55%。開平市、增城新塘、順德均安、中山大涌四個(gè)“牛仔名城”。（2） 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理三次產(chǎn)業(yè)的比例應(yīng)該多大，有一定規(guī)律。發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)比重較高，而新型工業(yè)化國家或地區(qū)的比重則較低，其原因是：新型工業(yè)化國家或地區(qū)要趕超發(fā)達(dá)國家，必須優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)。下表910顯示一些發(fā)達(dá)國家或地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)與其他因素的關(guān)系：第三產(chǎn)業(yè)的比重與相關(guān)制約因素國家或地區(qū)年份第三產(chǎn)業(yè)人均GDP（美元/人）工業(yè)增加值率65歲以上人口比重珠三角200245.3414226.36.1韓國199951.5928041.66.0日本199962.3

4、3599037.016.0法國199973.92269037.014.0美國199972.03487047.712.0英國199973.72423031.515.0資料來源：聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)網(wǎng);表910工業(yè)增加值率代表一個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造財(cái)富的效率，工業(yè)增加值率越高，其積累的財(cái)富就越多，在這種條件下，服務(wù)業(yè)的規(guī)?？梢赃m當(dāng)大些。另外，人口老化也會(huì)增加服務(wù)業(yè)的比重。珠三角與韓國人口老化率相當(dāng)，韓國人均GDP和工業(yè)增加值率高于珠三角，其第三產(chǎn)業(yè)比重也略高于珠三角，而且韓國是典型的工業(yè)主動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，考慮到這些因素，珠三角的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是合理的。從工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長速度來看，珠

5、三角工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度與第三產(chǎn)業(yè)增長速度相當(dāng)，說明珠三角的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還比較健康。（3） 支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好按照在38個(gè)細(xì)分工業(yè)部門中，以電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)其總產(chǎn)值占了珠三角工業(yè)總產(chǎn)值的54.63。其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占珠三角的25.35，突出的體現(xiàn)了珠三角作為電子及通信設(shè)備制造業(yè)制造基地的特征。珠三角的傳統(tǒng)行業(yè)食品、飲料（食品加工業(yè)、食品制造、飲料制造業(yè)）才占珠三角的5.01；另一傳統(tǒng)行業(yè)紡織服裝類（紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)及皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)）占珠三角10.7；這說明珠

6、三角的支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的紡織、服裝等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等新興行業(yè)。（4） 支柱產(chǎn)業(yè)中電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)地域集中度較高產(chǎn)業(yè)在地域內(nèi)的集中會(huì)帶來多種好處，如減少運(yùn)輸成本、提高協(xié)同效應(yīng)、加速技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等要素的流動(dòng)。某些規(guī)模效益明顯的產(chǎn)業(yè)如汽車、鋼鐵等更要求集中在一個(gè)企業(yè)內(nèi)部。在珠三角的六個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)在地域集中度較高，其中51.68的電子及通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)于深圳；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)主要集中在廣州，廣州貢獻(xiàn)了行業(yè)總產(chǎn)值的66.15；化學(xué)原料及化學(xué)制

7、品制造業(yè)中，廣州也占了51.97。因此，這些支柱產(chǎn)業(yè)在地域之間的集中分布有利于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是這些產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)特征。（5） 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重逐步優(yōu)化珠三角工業(yè)經(jīng)過二十多年的高速發(fā)展，目前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所需的生產(chǎn)要素如土地、勞動(dòng)力等成本逐漸上升，與其他地區(qū)相比，珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸喪失競爭力。因此，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨著技術(shù)升級(jí)或者轉(zhuǎn)移的選擇。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中的比重要有不斷減小的趨勢，經(jīng)過我們的上面的數(shù)據(jù)分析，可以看出珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比重在19962001年間從36.4下降到了32.3，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一般趨勢。（6） 知名工業(yè)品牌眾多廣東最早改革開

8、放，珠三角企業(yè)最早接觸到發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理方法和市場營銷技巧，在塑造工業(yè)品牌方面走在全國的前列，目前已經(jīng)有了眾多國內(nèi)知名的品牌。2珠三角工業(yè)發(fā)展存在的問題（1）工業(yè)增速減慢，有被長三角超越的危險(xiǎn)從2003年第一季度的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增幅來看，珠三角被長三角全面超越。珠三角GDP平均增幅低于長三角0.1個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速比長三角低28.5個(gè)百分點(diǎn)；長三角出口增幅高出珠三角8個(gè)百分點(diǎn)；吸引外資上，長三角增幅71.9，珠三角才13.9。有大批的臺(tái)商從珠三角遷移到長三角地區(qū)，大量外資也選擇長三角為新的投資地，珠三角正逐步喪失對外資的吸引力，對于外向性很強(qiáng)的珠三角工業(yè)來說，這是很危險(xiǎn)的。（2）企業(yè)

9、規(guī)模仍然偏小從產(chǎn)值上看，珠三角小企業(yè)的總產(chǎn)值占46.1，大企業(yè)占41.5，小企業(yè)仍然在珠三角工業(yè)產(chǎn)業(yè)中仍占有主導(dǎo)地位。從數(shù)量上看，珠三角小企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的88.8，占居統(tǒng)治地位；但從貢獻(xiàn)率上來看，小企業(yè)以88.8的數(shù)量比例貢獻(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值的46.1，而大企業(yè)以4.6的比例貢獻(xiàn)了41.5的工業(yè)產(chǎn)值，這說明小企業(yè)的規(guī)模普遍較小。（3）對外資的依賴性太大外來投資經(jīng)濟(jì)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了65.6，企業(yè)數(shù)量上的比重也達(dá)到了50.1，這兩個(gè)數(shù)據(jù)顯示珠三角工業(yè)總產(chǎn)值受外來投資的影響巨大。這其實(shí)是很危險(xiǎn)的，外資都帶有候鳥的屬性，一有風(fēng)吹草動(dòng)，他們就會(huì)撤資，走人。巴西的制造業(yè)規(guī)模很大，但它不是制造業(yè)強(qiáng)國，只

10、不過是公司的加工車間。阿根廷經(jīng)濟(jì)的外向性很大，在1997年的金融危機(jī)中，外商撤資，整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)幾乎癱瘓。假設(shè)珠三角的外資全部撤出，珠三角的工業(yè)就沒有多少有競爭力的東西了。（4）輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，重工業(yè)發(fā)展滯后目前，輕工業(yè)比重高于重工業(yè)，這是一個(gè)不太合理的結(jié)構(gòu)，按照目前珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，工業(yè)需求上對鋼鐵、石油化工、船舶設(shè)備等有很大的需求，如廣東每年有1000萬噸的鋼鐵缺口需要進(jìn)口或從其他地區(qū)調(diào)入；從人民生活需求看，人們對汽車、住房等的需求增長較快。但是目前珠三角的重工業(yè)發(fā)展滯后：鋼鐵業(yè)滿足不了需求、汽車工業(yè)剛剛起步、設(shè)備制造業(yè)缺少競爭力。沒有重工業(yè)的地區(qū)，不利于積聚科技人才?？v觀中國的南

11、部地區(qū)，福建、湖南、廣西、云南、海南，除廣東外，沒有一處是重工業(yè)基地，廣東發(fā)展重工業(yè)有著很好的條件和機(jī)會(huì)的。（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、珠三角內(nèi)部缺少分工、協(xié)作下表311顯示了珠三角工業(yè)總產(chǎn)值在全省的比重位于前10位的工業(yè)行業(yè)在珠三角各市分布情況。在這十個(gè)產(chǎn)業(yè)中，除了交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的集中度高之外，其他產(chǎn)業(yè)在各地的發(fā)展基本比較均衡。這種狀況造成各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，珠三角城市之間缺乏合理的分工、協(xié)作，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。珠三角總產(chǎn)值比重前10位工業(yè)行業(yè)在珠江三角洲地區(qū)分布情況表產(chǎn)業(yè)業(yè)重比值產(chǎn)區(qū)地廣州深圳珠海佛山東莞惠州中山江門肇慶皮革

12、、毛皮、羽絨及其制品業(yè)36.3 9.2 2.8 13.2 8.12 3.76 8.92 9.60 8.12 家具制造業(yè)21.5 25.6 2.03 14.3 12.2 2.16 6.38 7.89 8.01 印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制17.7 27.1 2.82 14.4 9.98 3.02 10.7 11.3 3.09 文教體育用品制造業(yè)25.5 18.7 4.76 12.5 17.1 3.76 13.2 2.31 1.90 橡膠制品業(yè)47.1 4.92 3.10 5.09 9.82 1.16 8.87 18.3 1.66 金屬制品業(yè)17.3 15.3 3.83 19.1 5.71 5.17 9.74 19.3 4.53 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)66.1 7.87 1.94 7.68 1.29 4.81 0.85 8.45 0.94 電氣機(jī)械及器材制造業(yè)15.1 14.1 9