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1、統(tǒng)一認識,抓住重點,加快進度,努力完成今年的 工作任務您正在瀏覽的助學金申請是統(tǒng)一認識,抓住重點,加快進度,努力完 成今年的工作任務今年 3 月 10 日,教育部在沈陽召開了國家助學貸款工作會議,并在兩會期 間舉行新聞發(fā)布會,就國家助學貸款工作提出了新的目標和要求。沈陽會議精 神,今天上午作了全面的傳達,此前,學貸中心已專門向委廳主要領導作詳細 匯報。3 月 31 日,在全省年度高教會議上,省委教育工委書記、省教育廳廳長程 藝同志結(jié)合全國會議精神的貫徹,提出了今年我省國家助學貸款工作的任務: 保持助學貸款繼續(xù)穩(wěn)定增長,確保貸款發(fā)放量和貸款學生比例高于去年的水 平,要掃除盲點學校,改變工作進展不

2、平衡的狀況。他指出,貧困生就學和招 生、就業(yè)工作一樣,離老百姓的利益最近,時刻處于老百姓的關注和監(jiān)督之 中,各高校要始終牢記“不讓一個學生因貧困而輟學”的承諾,妥善解決好貧 困生的學業(yè)和生活。學校不能把助學貸款簡單地看成學生和銀行借貸雙方的事 情,今后助學貸款將是學校一項常規(guī)性的工作。他要求各高校要高度重視學貸 機構(gòu)建設,加強人員配備,明確職責。要積極推動學校和中標銀行的全面合 作。要完善學校在助學貸款中的風險防范機制,及早預防和化解風險 ; 要加強學 生誠信教育,認真研究學生逾期未還貸的原因,主動協(xié)助銀行追討欠款。我省作為經(jīng)濟欠發(fā)達的中部省份,貧困家庭的比例相對較高,隨著高校招 生數(shù)的擴大,

3、高校貧困家庭學生的絕對數(shù)和相對數(shù)都在增加,因此完成今年的 目標,任務是比較艱巨的。為確保完成今年的目標任務,這里,我強調(diào)幾點:1、進一步宣傳國家助學貸款新機制新政策,深化對國家助學貸款工作重要 性和必要性的認識國家助學貸款是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府主要運用金融手段、輔 之以財政手段,完善高校資助體系、加大對經(jīng)濟困難學生資助力度的一項戰(zhàn)略 決策,充分體現(xiàn)了黨和政府對家庭經(jīng)濟困難學生的關懷,是我國社會主義制度 優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想、建立和諧社會的重大舉 措,也是實現(xiàn)教育公平、公正,持續(xù)健康發(fā)展的一項重要措施。解決好高校經(jīng)濟困難學生的學習和生活問題,使其順利完成學業(yè),關

4、系到 一代人的成長,牽動著千家萬戶,事關和諧社會的建立。國家助學貸款工作, 作為高校家庭經(jīng)濟困難學生資助體系一個重要方面,一直受到黨和政府以及社 會各界的高度重視和關注。正如國務委員陳至立同志所說“做好學貸工作是功 德無量的事”??傮w來看,各高校、各經(jīng)辦銀行對助學貸款工作的認識較高,工作較主 動,但從全省現(xiàn)狀分析,工作上的差距和發(fā)展的不平衡,從一個側(cè)面反映了認 識上的差距和差異,加上工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,又使一些同志對國家 助學貸款新政策產(chǎn)生了困惑和疑慮。因此,確有必要進一步深化對國家助學貸 款重要性和必要性的認識,打消困惑和疑慮,克服被動應付、滿足現(xiàn)狀和短期 臨時觀念,樹立做好工作、完

5、成目標任務的信心。為了做好國家助學貸款政策的宣傳,今年省教育廳將在高考指導封頁 上刊印宣傳材料,使每個考生都能較早地了解有關政策。同時各高校要象去年 一樣,在發(fā)放錄取通知書時,一并寄送宣傳資料。2、切實加強對國家助學貸款工作的領導,建立健全學貸工作機構(gòu)。國家助學貸款工作象招生、就業(yè)、教學一樣,是高校一項常規(guī)性長期性工 作,教育部正在醞釀把助學貸款作為一項指標,列入本科教學評估。因此,各 高校要進一步加強對國家助學貸款工作的領導和協(xié)調(diào),完善工作機制,落實 “一把手”負責制,建立健全工作機構(gòu),按國家要求以在校學生人數(shù)2500:1的比例,選派年富力強、有進取心和責任心的同志充實國家助學貸款工作隊 伍

6、。教育部的領導非常重視助學貸款工作,周濟部長這次來皖考察,專門詢問 安徽助學貸款情況,他指出,國家助學貸款時高校向前發(fā)展中一項重要工作, 如果做不好,會影響高校的發(fā)展。年初教育部學貸中心更名為“全國學生資助 管理中心”,經(jīng)中編辦批準追加了 20 名編制,為我們樹立了榜樣。根據(jù)全國國 家助學貸款工作會議精神,教育部還將就高校建立學貸機構(gòu)專門下達文件。當 前,各高校一方面要加快建立健全機構(gòu),同時還要保證專職人員的穩(wěn)定。高校 學貸機構(gòu)建設是今年的一項重要工作,今年在對國家助學貸款工作的考核評比 中,我們將加大機構(gòu)隊伍建設的權(quán)重。3、加大督察督辦力度,掃除“盲點”學校,加快貸款發(fā)放進程國家助學貸款新機

7、制、新政策出臺已三個年頭,今年我們將加大對“盲 點”學校的工作力度,協(xié)調(diào)省農(nóng)行對尚未與經(jīng)辦銀行簽訂助學貸款協(xié)議和未開 設賬戶的高校,限期落實。為確保全年任務的完成,各校要在 5 月底前基本完成 2005-2006 學年貸款 計劃,在 2006年12月底前至少要完成 2006-2007 學年貸款計劃的 60%,貸款 的審批發(fā)放進度必須加快。去年,田唯謙副省長在省大學生思想政治教育暨高 校黨建工作會議上強調(diào) “對不能落實省里要求,國家助學貸款受到影響,貧困 大學生資助不落實的高校,將削減其招生計劃,直至停止招生 ; 對未匯繳風險補 償資金的,經(jīng)辦銀行有權(quán)暫停貸款 ; 凡工作拖拉,未按期報送有關材料

8、的高校, 將予以通報”。據(jù)此,省教育廳在去年秋季招生補錄時,已對未匯繳風險補償 資金的高校,扣減了其補錄指標。今年省教育廳將在適當?shù)貢r候向社會公布各 高校貸款發(fā)放量和貸款學生比例,并根據(jù)教育部的統(tǒng)一要求,繼續(xù)將招生指標 與助學貸款工作掛鉤。針對一些高校和經(jīng)辦銀行工作抓得不緊,不同程度地存在相互推諉的現(xiàn) 象,省教育廳將加強與省農(nóng)行的協(xié)調(diào)溝通,督察督辦,對因工作不力,影響國 家助學貸款發(fā)放的,省教育廳和省農(nóng)行將對有關單位和人員進行問責。對一些 高校認識不到位,將國家助學貸款與學生的欠費直接掛鉤,在受理申請時將不 欠費學生排除在外,造成貸款發(fā)放量偏小,發(fā)放學生比例又遠低于全省平均水 平的,將扣減“以

9、獎代補”獎勵資金。4、加強學生誠信教育,堅決制止違約現(xiàn)象蔓延國家助學貸款新機制能否持久、健康、平穩(wěn)運行,關鍵的是能否有效降低 違約率。違約現(xiàn)象一旦蔓延,對高校形象將是重大損失。各高校要大力開展誠信教育和信貸知識教育,要把誠信教育作為大學生思 想政治教育的重要內(nèi)容,把助學貸款工作作為貫徹落實中央 16 號文件的抓手, 以此為突破口,教育幫助學生樹立誠信意識,自覺履行還款付息義務。省學貸中心和各高校要會同經(jīng)辦銀行及人民銀行廣泛宣傳我國個人征信系 統(tǒng)在支持個人貸款申請和防范個人信貸風險的作用,要抓住典型案例,宣傳違 約行為對個人發(fā)展造成損失和對社會經(jīng)濟秩序的傷害,讓貸款學生充分認識到 違約后果的嚴重

10、性。省學貸中心要加快助學貸款信息管理系統(tǒng)的開發(fā),在提高工作效率的同 時,研究并制定以適當?shù)姆绞焦紘乐剡`約學生名單等信息的辦法。各高校要 加強對貸款學生的信息采集工作,落實專人負責,保證數(shù)據(jù)采集的及時、完 整、準確,這一條也是考核助學貸款工作的一項重要指標。省學貸中心要積極主動地向財政、人行和銀監(jiān)等部門匯報聯(lián)系,妥善解決 貼息和風險補償金的歸集問題,確保按時支付 ; 同時,要積極反映和研究工作中 出現(xiàn)的新情況新問題。5、積極推進銀校全面合作,確保國家助學貸款工作健康持續(xù)發(fā)展國家助學貸款工作為省農(nóng)行全面介入我省高校金融服務領域奠定了很好的 基礎,省教育廳全力支持農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行與各高校的全面合作,同時希望 銀校雙方本著大局為重、育人為先,真誠合作的原則,相互尊重、相互理解, 認真履行協(xié)議確定的各項權(quán)利和義務,全力協(xié)作、克服困難,改進服務、提高 效率,在擴大銀行業(yè)務的同時,更多地解決貧困家庭學生的就學困難,產(chǎn)生積 極的社會效益和經(jīng)濟效益。通過助學貸款帶動全面合作,以全面合作促進助學 貸款,實現(xiàn)雙贏、多贏的局面。協(xié)助銀行加強貸后管理,有效防范和化解金融風險,也是“銀校合作”題 中應有之意。學校要糾正認識上的偏差:認為資助是社會問題,不是學校問題 貸款是銀行問題,追討不

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