國外節(jié)能減排小排量汽車鼓勵政策介紹

1、國外鼓勵小排量、新能源汽車發(fā)展政策措施美國迫于油價不斷上漲的壓力，在以生產(chǎn)大排量轎車為主的美國，也不得不將重心轉(zhuǎn)向小排量汽車的發(fā)展。 近年來美國政府出臺了一些政策鼓勵企業(yè)生產(chǎn)小排量車， 同時， 為鼓勵消 費者購買， 還采取了一些稅收優(yōu)惠政策。 目前， 美國市場上銷售的經(jīng)濟型車占轎車總銷量的 60%左右。美國在鼓勵電動車方面也有許多具體的政策：1. 燃油電動汽車(FCEVs)的稅收優(yōu)惠政策(1) 符合特殊空氣質(zhì)量標準的輕型FCEVs免4000美元的所得稅。(2) 符合機動車行駛英里數(shù)執(zhí)行標準規(guī)定的輕型FCEVs( 2000城市燃料電池系統(tǒng)以外增加150%300%)免10004000美元附加稅。(

2、3) 車全重 8500磅14000磅的FCEVs免稅10,000美元。(4) 車全重14,000磅26,000磅的FCEVs免稅20,000美元。(5) 車全重大于 26,000磅的FCEVs免稅40,000美元。以上政策有效期限為 2011年12月31日。2?；旌想妱悠?HEVs)的稅收優(yōu)惠政策(1)車全重低于8500磅，利用再充電能源儲存系統(tǒng)提供最大可用功率的HEVs免2502000 美元所得稅。2）符合機動車行駛英里數(shù)執(zhí)行標準規(guī)定的輕型HEVs（ 2000 城市燃油系統(tǒng)以外增加125%250%）免10003500美元附加稅。2000城市燃油系統(tǒng)增加的這一項也許就是要 比較主要部分符合

3、EPA要求的風格、傳動、推進系統(tǒng)等都相似的新的HEVs和機動車。機動車不必符合 BIN 5 、 Tier II 的排放標準。（3）使用期內(nèi)至少節(jié)約 1500加侖汽油的客車或輕型卡車，免 250美元附加稅。（4） 在使用期內(nèi)至少節(jié)約2500加侖汽油的客車或輕型卡車，免 500美元附加稅。HEVs免一定的附加稅。5）利用再充電能源儲存系統(tǒng)提供最大可用功率的中型和重型（6）使用再充電能源儲存系統(tǒng)提供最大可用功率的使用清潔發(fā)動機的中型和重型HEVs免一定的附加稅。3. 基礎設施的稅收優(yōu)惠 租售電動汽車的納稅人、政府和其他不納稅的實體也要求享受這種稅收優(yōu)惠，如果這項稅收優(yōu)惠價格能夠明確，這種電動車的租售

4、價格會減少。到2007 年，這種清潔燃油汽車（包括電動汽車） 將被免除燃料稅 100,000 美元 （ 這項免稅將在 2004年12月31日結(jié)束）4. 設立聯(lián)邦政府車隊購車專項款，專門用來購買電動汽車。5. 給予電動汽車在城市市區(qū)內(nèi)停車的便利；6. 電動汽車免收停車費，通過高速公路等免收養(yǎng)路費、過橋費、關(guān)費等。法國法國燃油稅標準相當于油價的 3 倍，政府對購買小型車采取諸多鼓勵措施，同時對大 排量轎車課以重稅，使得低價格、低能耗、低污染的小型車擁有了廣闊的市場。在鼓勵購買使用電動車方面法國也有些具體的政策：1） 給予每一輛電動汽車 1.5 萬法郎的補貼， 其中 1 萬法郎給制造廠， 5 000

5、法郎（含稅 ） 給購買電動汽車的私人或公司企業(yè) （ 地方行政機關(guān)和其團體除外 ） ；2） 對于購置電動汽車的地方機構(gòu)和地方團體，由環(huán)境保護和能源控制署補助 8 000 法 國法郎 （不含稅 ）；3）為首批電動汽車提供銷售擔保；4）由法國電力公司（EDF，法國薩夫特（SAFT電池公司和汽車生產(chǎn)廠（標志雪鐵龍和雷諾）合資組成電動汽車用電池公司，電池用租賃方式租給用戶，公司負責電池保養(yǎng)、 維修和更換，對 P106 SAXO四座小型轎車來說租金每月600法郎，相當于同級汽油車每月行駛 1000 公里的燃料費。5）不允許燃油汽車停泊的區(qū)域內(nèi)允許電動汽車停泊；6）在非免費停車場內(nèi)設立電動汽車免費停車位；7

6、）晚間低谷充電降價。8）法國電力公司承擔在相應停車場、公路旁建設 60個充電站 ;。法國議會和地方議會也通過一些優(yōu)惠措施，如減免某些稅項、免費停車、夜晚低谷電 減價和不允許燃油汽車進入的地區(qū)，電動汽車可以駛?cè)氲取７▏?PREDIT III 2002涉及的電動汽車購買環(huán)節(jié)的財政鼓勵措施地方團體其它部門總體情況冋時購頭3輛或兩年內(nèi)從2000年1月1日至2004購買至少2輛:補貝占510年12月31日，（經(jīng)由ADEM電動自行車、電歐元/輛；補貼：510歐元/輛認證的電動車輛）獲得補貼動摩托車否則：補貼 300歐元/的該類電動車輛估計最高達輛2500 輛。冋時購頭3輛或兩年內(nèi)從2000年1月1日至2

7、004至少購買2輛：補貼年12月31日，獲得補貼的電動轎車及電動3050歐元/輛；補貼：3050歐元/輛該類電動車輛估計最高達輕型車2500輛。舊車輛（1993年之否則：補貼1500歐元/前投入運行的）報廢補貼為：輛760歐元/輛。有效載荷300kg :補貼1000歐元/輛；從2000年1月1日至2004年12月31日，（經(jīng)由ADEM300kg有效載荷500kg :補貼2000歐兀/專用電動車輛輛;認證的電動車輛）獲得補貼的該類電動車輛估計最高達有效載荷500kg :補貼3000歐元/輛200 輛。對純電動和混合動力類型的垃圾清理車補貼高出傳統(tǒng)車成本的 20%電動車進行補貼E日本日本歷來是個重

8、視環(huán)保的國家，小排量汽車隨處可見，且沒有道路使用限制，大車小 車一視同仁。但在政策待遇上，小排量車和大排量車的購置稅相差 20 倍之多，小型車購車 稅只相當于大型車的一半左右。 除了燃油稅之外， 小排量汽車在保有稅、 燃料費、汽車保險、 車檢費等費用上，都有明顯的稅費優(yōu)勢。而在鼓勵電動車發(fā)展政策如下：（一）、 購車補貼1. 政府（經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省）對于購買電動汽車， 給予純電動汽車 EV混合動力汽車HEV與 汽油車差價50%以內(nèi)的補貼，該項政策的具體宣傳、落實由日本電動車輛協(xié)會JEVA負責。 日本電動汽車購車補助手冊2. 從 1996年起，對于特定地區(qū)批量購買低公害車的地方公共團體，提供與通常車輛差

9、價 1/2 的補貼。由環(huán)境省負責具體實施。3. 對于地方公共團體（地方政府）購買作為大氣環(huán)境巡邏車的低公害車提供補助。位 于重點污染監(jiān)控計劃實施地區(qū)的， 補助標準車價的 1/2 資金；其他非重點地區(qū)， 補助標準車 價的 1/3 資金。4. 由 "污染被害補償預防協(xié)會 "具體操作的低公害車購車補貼。對一些地方公共團體購 買在法定特殊區(qū)域內(nèi)使用的低公害車，補貼部分經(jīng)費。（二）.免稅政策對于電動汽車，日本政府在稅收上也作了相應的政策傾斜。2001年4月1日2003年3月3 1日所得電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車、混合動力汽車（載貨車、客車）減免2. 7 % 混合動力轎車減免2.

10、2 %的特例措施。在 2001 年、 2002 年所得排放性能和燃料經(jīng)濟性優(yōu)良的環(huán)境負荷小的汽車，從次年起兩年內(nèi)，根據(jù)排放性能，汽車稅減免13滄5 0 %2002年4月1日2004年3月3 1日所得電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車、混合動力汽車、燃料供給設備（天然氣填充設備、甲醇填充設備）、天然氣叉車者，所得稅或法人 稅在第一年進行 30%的折舊或扣除 7%的稅額；電動汽車、天然氣汽車、甲醇汽車50%減稅，為了促進電動汽車（含混合動力電動汽車）和天然氣汽車等清潔能源汽車的普及， 對于購入清潔能源汽車者， 給予與同級別傳統(tǒng)車 差價的 1/2 的優(yōu)惠補貼。另外，給予天然氣等燃料供給設備的裝備費用以部

11、分補貼。增收環(huán)境稅。環(huán)境省已提出了大致方案，規(guī)定所有化石燃料均需繳稅，稅收收入用于 控制溫室氣體排放等。英國從理論上講，歐盟成員國對汽車的生產(chǎn)廠家設定了嚴格的生產(chǎn)銷售標準，如汽車尾氣 的最大顆粒和氮氧化合物排放量要達到一定標準。但從消費者的角度講，除了出租車之外， 英國政府對消費者購買汽車并沒有任何限制， 消費者在購車時只需按規(guī)定交納17.5%的增值稅。此外，轎車使用者每年要交納 170 英鎊的路稅，每年一次的車檢則需要交納 45 英鎊。英國政府推出全新的車輛環(huán)保級別標簽制度，以顏色區(qū)分汽車的二氧化碳排放量，能 讓準車主更清楚各款車輛的環(huán)保性能，以鼓勵民眾購買環(huán)保車款。目前，英國的汽車稅與個別

12、車款的二氧化碳排放量成正比，即排放愈多廢氣，征收稅 款愈高。新推行的標簽制就是基于這項環(huán)保稅制的基礎上，希望能在2008 年前達到每輛新車平均每公里排放 140 克以下的二氧化碳。課稅級別為AAA級的汽車，每公里排放少于100克二氧化碳，如本田In sight ，汽車稅最低約 120美元，標簽顏色將為深綠環(huán)保色。 目前英國新車平均每公里排放 172克二氧化碳， 標簽則為帶有警示性的橙色，級別為c,如豐田corolla 和奧迪A3 sportback1.6 ，稅款約合 250 美元。國外節(jié)能減排政策介紹美國美國 2005 年 8 月公布的能源新法案除了鼓勵美國本土的能源生產(chǎn)之外,從立法上提出 了

13、促進消費者節(jié)約能源,使用清潔能源的可行措施。該法案提出,在未來10年內(nèi),美國聯(lián)邦政府將向全美能源企業(yè)提供 146億美元的減稅額度, 以鼓勵石油、 天然氣、 煤氣和電力企 業(yè)等采取清潔能源和節(jié)能措施。對于消費者,新法案推出了 1 3億美元的個人節(jié)能消費優(yōu)惠 預算方案,鼓勵人們使用太陽能等。德國在新能源政策方面, 2000 年 4 月德國聯(lián)邦議院正式通過了可再生能源法。該法取消了 對可再生能源發(fā)電的上限, 并要求將可再生能源發(fā)電在所有供電公司按其總電力銷售量進行 分配,確保沒有一個地區(qū)財政負擔過重。在節(jié)能方面,德國實施以節(jié)電為重點的節(jié)能戰(zhàn)略。 德國制定了產(chǎn)品能耗標簽制度, 規(guī)定電器上必須貼有歐盟能

14、源標簽。 政府要求電視、 CD 機、 電腦和其他電器不用時, 應該把電源關(guān)掉。 建筑供暖耗能過多成為德國政府著力解決的另一 個關(guān)鍵問題。法國法國尤為重視核能的開發(fā)利用， 2005 年核電生產(chǎn)量占其電力生產(chǎn)量的份額高于78。在其他新能源開發(fā)方面， 法國制訂相應的法規(guī)， 重點實施加速發(fā)展生物能源的各項措施， 力 求到 2010 年實現(xiàn)將可再生能源產(chǎn)量提高 50的目標。在節(jié)能領域，法國推出多項措施應對油價高漲把自己家的垃圾分類處理，以利于政府 回收，這已經(jīng)成為幾乎每個法國人每周都要做的事情。在民眾的自覺參與下，每年80的廢棄包裝類垃圾都得到了循環(huán)處理。日本日本的新能源政策規(guī)定， 電力公司有義務擴大可

15、再生能源的利用。 目標是 2030 年以前， 要把太陽能和風能發(fā)電等新能源技術(shù)扶植成商業(yè)產(chǎn)值達 3 萬億日元的支柱產(chǎn)業(yè)之一， 從而進 一步擺脫對石油的依賴度。 在節(jié)能領域， 日本是建立節(jié)能體制最完善的國家， 相應的節(jié)能政 策措施全面而細致， 2005 年日本環(huán)境省甚至提出改變上班著裝習慣達到節(jié)能目的的新措施。葡萄牙葡萄牙政府積極推動新能源開發(fā)，推出一系列以風能、太陽能等清潔能源為主的新能 源開發(fā)計劃。根據(jù)該計劃，政府將在未來 15 年內(nèi)投資 9 億歐元在全國各地建成若干個風力 發(fā)電工業(yè)園， 并在稅收上給予適當支持， 除了風能， 政府還提出建造世界最大的太陽能電站 計劃，并將核能利用列入了議事日

16、程。芬蘭芬蘭是世界上第一個根據(jù)能源中碳的含量收取能源稅的國家，每年收取的能源稅達 30 億歐元左右， 約占芬蘭整個稅收的 9，政府利用能源稅的收入來支持能源技術(shù)的開發(fā)。 2005 的其他措施還包括建筑節(jié)能、 熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供暖， 以及采用高能效的生產(chǎn)新工藝等。 節(jié)能 “高招”，更少的能源更大的效果。年，芬蘭政府用于開發(fā)節(jié)能新技術(shù)方面的資助經(jīng)費達到3120 萬歐元。芬蘭在節(jié)能方面采取騎自行車、調(diào)暗燈光、調(diào)低電暖氣溫度以及減少洗澡次數(shù)讓以上這些降低生活品 質(zhì)的節(jié)能方法見鬼去吧。 如今， 保護能源的視點都集中在提高能源效率上讓更少的能源發(fā)揮 盡可能大的效果。 令人欣慰的是， 世界上有很多花費較低，

17、而且被證明是有效的節(jié)能“高招”。 下面將作用較大的 7 個方法列舉如下：不必用暖氣和空調(diào)調(diào)節(jié)氣溫的各種設備，比如暖氣和空調(diào)，消耗了全世界36的能源。但瑞士和德國就有“零能耗家庭”。 從在建筑表面噴灑聚氨酯到安裝密封窗，在隔熱防冷方面， 已有了很多創(chuàng)新。 研究顯示，“綠色廠房” （不需要加熱器或空調(diào)設備的工作場合）可有更高的工作效 率和更低的疾病發(fā)生率。換上節(jié)能燈泡照明用去全球電力的 20，相當于一天燃燒 60 萬噸煤。不久前，全球最大的零售商沃 爾瑪宣布了一個雄心勃勃的計劃： 要到年底售出 1 億個節(jié)能燈泡。 每個兩美元的燈泡能節(jié)約 價值 30 美元的能量。荷蘭電力公司飛利浦則宣布要逐步停止白

18、熾燈的生產(chǎn)。用地熱燒洗澡水在瑞典，許多新建住宅已用地熱來取暖。它們把液態(tài)天然氣轉(zhuǎn)換成熱量，像空調(diào)里的 氟利昂一樣， 而它只需微弱的電流就能保證壓縮器的持續(xù)運行。 一些國家已開始成規(guī)模地使 用熱泵，比如日本， 在過去兩年里， 幾乎有 100 萬臺熱泵已被安裝入日本家庭，用于加熱洗 澡水。連鎖”熱能從煉鋼廠、制鋁廠到造紙廠，工業(yè)“吃” 了全球能源的1 /3。因此，節(jié)能的空間很大。日本鋼鐵制造商三菱重工從 20世紀80年代起，就已成為該領域節(jié)能的“領頭羊”，通過利用從熔爐中產(chǎn)生的熱量來帶動汽輪機發(fā)電，節(jié)能超過70%。世界上最大的塑料產(chǎn)品供應商之一德國化工巨頭巴斯夫，經(jīng)營著200多家連鎖化工廠。一個化

19、工廠生產(chǎn)過程中釋放的熱 能，被循環(huán)利用為另一家工廠供能和發(fā)電。僅在其總部路德維希港一地，這樣再循環(huán)利用的熱量和能源，每年為公司節(jié)約兩億歐元，二氧化碳排放量也減少了近一半。如今，巴斯夫在中國新建的工廠里也開始使用這種技術(shù)。讓車“吃”柴油在燃料相同的情況下，柴油車能比汽油車多跑40%的里程。汽油車會排放大量尾氣，而柴油車，如德國大眾生產(chǎn)的帕薩特，則更清潔而且動力更強。如果到2025年，1/3的美國私家車使用柴油，那么美國將會每天節(jié)省 150萬桶原油，相當于它目前從沙特阿拉伯進口的原油數(shù)量。2010.04工信部推岀電動車國 家標準”電動汽車傳導式充電接口、電動汽車充電站通用要求、電動汽車電池管理系統(tǒng)與非車載充電機之間的通信協(xié)議和輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法4項標準通過審查成為電動車國家標準。2010.03.24工信部與六車企就新能 源汽車路線達成共識T10峰會上，工信部、科技部官員最終同國內(nèi)六大企業(yè)達成共識 無論電動車、混合動力，還是包括以甲醇、天然氣、乙醇等為燃 料的傳統(tǒng)汽車，只要能夠達到節(jié)能的目的，國家都將給予政策支持。2009.12.09新能源汽車示范推廣試 點城市范圍擴大將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能