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文檔簡(jiǎn)介

1、CMC·泓域/建筑建設(shè)管理手冊(cè)鼠標(biāo)器公司建筑建設(shè)管理手冊(cè)xx有限責(zé)任公司目錄第一章 項(xiàng)目基本情況4一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)4二、 項(xiàng)目承辦單位4三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性5四、 項(xiàng)目建設(shè)選址6五、 建筑物建設(shè)規(guī)模6六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成6七、 資金籌措方案7八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)7九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃8第二章 行業(yè)背景分析10第三章 發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)11一、 投標(biāo)報(bào)價(jià)11二、 工程量清單14第四章 工程竣工決算18一、 竣工決算報(bào)批18二、 竣工決算編制18第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)22一、 施工招標(biāo)策劃22第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)27一、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)

2、標(biāo)27二、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)30第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理36第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理37一、 工程設(shè)計(jì)合同管理37第九章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃44一、 工程監(jiān)理組織44第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值50一、 BIM技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)50第十一章 裝配式建筑評(píng)價(jià)54一、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容54第十二章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)56一、 綠色建筑的特征56第一章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)(一)項(xiàng)目名稱(chēng)鼠標(biāo)器公司(二)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位(一)項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx有限責(zé)任公司(二)項(xiàng)目聯(lián)系人董xx(三)項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、

3、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)

4、平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。三、 項(xiàng)目實(shí)施的可行性(一)不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)

5、爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。四、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx,占地面

6、積約22.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。五、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積23136.96,其中:主體工程14231.67,倉(cāng)儲(chǔ)工程3843.92,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2583.24,公共工程2478.13。六、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資8428.90萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資7137.61萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的84.68%;建設(shè)期利息74.62萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.89%;流動(dòng)資金1216.67萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1

7、4.43%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資7137.61萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用6251.55萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用693.98萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)192.08萬(wàn)元。七、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資8428.90萬(wàn)元,其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款3045.65萬(wàn)元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)(一)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值(正常經(jīng)營(yíng)年份)1、營(yíng)業(yè)收入(SP):15000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用(TC):12198.56萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)(NP):2048.06萬(wàn)元。(二)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期(Pt):5.73年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率:18.8

8、9%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值:3010.17萬(wàn)元。九、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè),本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積23136.96容積率1.581.2基底面積8800.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝312.642總投資萬(wàn)元8428.902.1建設(shè)投資萬(wàn)元7137.612.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元6251.552.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元693.982.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元192.082.2建設(shè)期利息萬(wàn)元74.622.3流動(dòng)資金萬(wàn)元12

9、16.673資金籌措萬(wàn)元8428.903.1自籌資金萬(wàn)元5383.253.2銀行貸款萬(wàn)元3045.654營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元15000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元12198.56""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元2730.75""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元2048.06""8所得稅萬(wàn)元682.69""9增值稅萬(wàn)元589.08""10稅金及附加萬(wàn)元70.69""11納稅總額萬(wàn)元1342.46""12工業(yè)增加值萬(wàn)元4666.03""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元5737.43產(chǎn)值14

10、回收期年5.73含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.89%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3010.17所得稅后第二章 行業(yè)背景分析鼠標(biāo),是計(jì)算機(jī)的一種外接輸入設(shè)備,也是計(jì)算機(jī)顯示系統(tǒng)縱橫坐標(biāo)定位的指示器,因形似老鼠而得名(港臺(tái)作滑鼠)。其標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)呼應(yīng)該是“鼠標(biāo)器”,英文名“Mouse”,鼠標(biāo)的使用是為了使計(jì)算機(jī)的操作更加簡(jiǎn)便快捷,來(lái)代替鍵盤(pán)那繁瑣的指令。2020年中國(guó)廣東鼠標(biāo)器進(jìn)口數(shù)量及金額遠(yuǎn)超其它省市,2020年廣東進(jìn)口鼠標(biāo)器21738161個(gè),占89%;進(jìn)口數(shù)量位居全國(guó)第一;四川進(jìn)口鼠標(biāo)器1601938個(gè),占7%;進(jìn)口數(shù)量位居全國(guó)第二;江蘇進(jìn)口鼠標(biāo)器473931個(gè),占2%;進(jìn)口數(shù)量位居全國(guó)第

11、三。進(jìn)口鼠標(biāo)器金額最高的省市還是廣東,進(jìn)口鼠標(biāo)器金額為94495096美元,占64%;第二是四川,進(jìn)口鼠標(biāo)器金額為37205271美元,占25%;第三是浙江,進(jìn)口鼠標(biāo)器金額為5128945美元,占3%。第三章 發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)一、 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)為響應(yīng)招標(biāo)文件要求所報(bào)出的、在已標(biāo)價(jià)工程量清單中標(biāo)明的總價(jià)。它是在工程招標(biāo)發(fā)包過(guò)程中,由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,結(jié)合工程特點(diǎn)、自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定自主確定的工程造價(jià),是投標(biāo)人希望達(dá)成工程承包交易的期望價(jià)格。(一)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基本原則報(bào)價(jià)對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵性工作,因此,投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵循以下原則。(1)投標(biāo)價(jià)應(yīng)由

12、投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。?)投標(biāo)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人自主確定,但不得低于成本。(3)投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格,項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。(4)投標(biāo)價(jià)不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價(jià),否則投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理。(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要先依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)與稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表,然后匯總得到單位工程、單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。1、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中綜合單價(jià)的確定分部分項(xiàng)工程和

13、措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單中的項(xiàng)目特征描述確定綜合單價(jià)計(jì)算。當(dāng)招標(biāo)文件描述的項(xiàng)目特征與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí),投標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)文件描述的項(xiàng)自特征來(lái)確定綜合單價(jià)。在施工過(guò)程中,若施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致,承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。招標(biāo)工程量清單中提供了暫估單價(jià)的材料和工程設(shè)備,按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。招標(biāo)文件中沒(méi)有明確的,應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確。在施工過(guò)程中,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍(幅度)時(shí),綜合單價(jià)不得改變,合同價(jià)款不作調(diào)整

14、。2、總價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表中的總價(jià)項(xiàng)目金額確定措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案自主確定。但其中的安全文明施工費(fèi)必須按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。3、其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)與稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表的編制投標(biāo)人應(yīng)按如下規(guī)定對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)。(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě),不得變動(dòng)。(2)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě),均不得變動(dòng)或更改。(3)計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量,自主確定綜合單

15、價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額。(4)總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專(zhuān)業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標(biāo)人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求,以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。(三)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的注意事項(xiàng)(1)招標(biāo)工程量清單與計(jì)價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)的單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,投標(biāo)人均應(yīng)填寫(xiě)且只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。(2)未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目,視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在已標(biāo)價(jià)工程量清單中的其他項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)之中,竣工結(jié)算時(shí),此項(xiàng)目不得重新組價(jià)予以調(diào)整。(3)投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。

16、二、 工程量清單工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細(xì)清單。在不同階段,工程量清單又可分別稱(chēng)為招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價(jià)工程量清單等。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、施工索賠等的重要依據(jù)。工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)法。這里的綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。無(wú)論是分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目,還是其他項(xiàng)目,其綜合單價(jià)的組成內(nèi)容均包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的所有金額。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,由分部

17、分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。(一)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量五個(gè)要件。這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的組成中缺一不可。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)各專(zhuān)業(yè)工程現(xiàn)行的工程量計(jì)算規(guī)范,按規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。(二)措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目。措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制,應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。(三)其他項(xiàng)目清單其他

18、項(xiàng)目清單是指除分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。其他項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)。(1)暫列金額。暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。它是施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。(2)暫估價(jià)。暫估價(jià)是招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)及專(zhuān)業(yè)工程的金額,包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)。暫估價(jià)中的

19、材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估算列出明細(xì)表;專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專(zhuān)業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算,列出明細(xì)表。(3)計(jì)日工。計(jì)日工是指在施工過(guò)程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作,按合同中約定的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)的一種協(xié)議方式。所謂零星工作,一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒(méi)有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些不允許事先商定價(jià)格的額外工作。工程量清單中,應(yīng)列出計(jì)日工的項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和暫估數(shù)量。(4)總承包服務(wù)費(fèi)。總承包服務(wù)費(fèi)是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)工程發(fā)包對(duì)發(fā)包人自行采購(gòu)的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料

20、匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。工程量清單中應(yīng)列出總承包服務(wù)費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。(四)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。(五)稅金項(xiàng)目清單建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容:營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。在建筑業(yè)實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,工程量清單中對(duì)于稅金項(xiàng)目的列項(xiàng)方式有所調(diào)整,稅金項(xiàng)目主要是指增值稅。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報(bào)批對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)

21、容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程,竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批,單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。(1)中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門(mén)本級(jí)及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門(mén)決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部批復(fù);其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由中央項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù),報(bào)財(cái)政部備案。(2)地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。(3)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中,財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門(mén)或者項(xiàng)目主管部門(mén)審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。二

22、、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)??⒐Q算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第81號(hào))和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法(財(cái)建2016503號(hào))對(duì)于行政事業(yè)單位及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算;特殊情況確需延長(zhǎng)的,中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工具

23、備交付使用條件的,可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。(二)竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷(xiāo)基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目概況。(2)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況,財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到

24、位情況。(4)項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。(5)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況及分析,竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見(jiàn)及整改落實(shí)情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況(9)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問(wèn)題和建議。(10)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況(11)項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購(gòu)情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況(13)需說(shuō)明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況項(xiàng)目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行審核的,需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說(shuō)明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見(jiàn)、

25、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷(xiāo)基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。(2)項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。(3)審計(jì)、檢查意見(jiàn)或文件的復(fù)印件。(4)其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過(guò)程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人

26、的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類(lèi)型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專(zhuān)業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專(zhuān)業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程,涉及專(zhuān)業(yè)不多時(shí),可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專(zhuān)業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得

27、到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)

28、對(duì)手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來(lái)看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來(lái)看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金

29、、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)??傊?,施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱(chēng)為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(jiàn)(三)施工合同類(lèi)型選擇施工合同有多種類(lèi)型。合同類(lèi)型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來(lái)選擇合

30、適的合同類(lèi)型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類(lèi)型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用

31、新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開(kāi)工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒(méi)有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類(lèi)型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類(lèi)型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投

32、標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)(一)開(kāi)標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開(kāi)標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開(kāi)標(biāo)的,所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參加。2、開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)按下列程序進(jìn)行。(1)宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律。(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)。(3)宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標(biāo)文件的密封情況,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo),公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對(duì)于采

33、用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5)開(kāi)標(biāo)結(jié)束。(二)評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?!霸u(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接

34、確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等,則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評(píng)標(biāo)程序(1)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范

35、圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書(shū)面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)??們r(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。(2)詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績(jī)、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因素打分后,通過(guò)匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。3、評(píng)標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)

36、人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。二、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),投標(biāo)單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標(biāo)文件,組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,需要發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件;項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等);投標(biāo)人資格要求;招標(biāo)文件獲取;投

37、標(biāo)文件遞交;招標(biāo)公告發(fā)布媒介;招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)主要內(nèi)容包括:招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍(說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn),招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo),還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(二)投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。(1)資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專(zhuān)業(yè)的

38、單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件,具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。(2)業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類(lèi)似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和(或)合同協(xié)議書(shū)、發(fā)包人出具的證明文件,具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。“正在勘察設(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和(或)合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。(3)信譽(yù)要求。投標(biāo)人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印

39、件,具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件,管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱(chēng)證、有關(guān)證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求。“擬投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需

40、要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人違規(guī)(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)。(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。(6)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。(8)與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫停或者取消投標(biāo)資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照(11)進(jìn)入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他

41、喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題(以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn))。(13)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為(以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn))。(16)法律、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告(或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū));投標(biāo)

42、人須知;評(píng)標(biāo)辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標(biāo)文件格式;投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改(1)招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人,要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。(2)招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的,應(yīng)通知所

43、有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者,可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。(四)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,

44、招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加,不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外,投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考,招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。第七章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理第八章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程設(shè)計(jì)合同管理工程設(shè)計(jì)合同是指建設(shè)單位與工程設(shè)計(jì)單位為完成工程設(shè)計(jì)任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程設(shè)計(jì)合同,工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程設(shè)計(jì)任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為

45、工程設(shè)計(jì)單位提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程設(shè)計(jì)合同訂立建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)等方式確定工程設(shè)計(jì)單位后,需要通過(guò)談判明確設(shè)計(jì)合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見(jiàn)。工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)采用書(shū)面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國(guó)家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程)(GF-2015-0210)外,國(guó)家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了設(shè)計(jì)合同條款及格式。設(shè)計(jì)合同條款由通用合同條款和專(zhuān)用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議

46、書(shū)、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、設(shè)計(jì)人義務(wù)、設(shè)計(jì)要求、開(kāi)始設(shè)計(jì)和完成設(shè)計(jì)、暫停設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)責(zé)任與保險(xiǎn)、施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭(zhēng)議解決。2、專(zhuān)用合同條款專(zhuān)用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過(guò)談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專(zhuān)用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書(shū)面通知設(shè)計(jì)人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限

47、內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限,書(shū)面通知設(shè)計(jì)人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專(zhuān)用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等)交給設(shè)計(jì)人。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給設(shè)計(jì)人。(4)符合專(zhuān)用合同條款約定的開(kāi)始設(shè)計(jì)條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向設(shè)計(jì)人發(fā)出開(kāi)始設(shè)計(jì)通知。設(shè)計(jì)服務(wù)期限自開(kāi)始設(shè)計(jì)通知中載明的開(kāi)始設(shè)計(jì)日期起計(jì)算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向設(shè)計(jì)人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確

48、認(rèn)。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書(shū)面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書(shū)面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函的,該臨時(shí)書(shū)面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)設(shè)計(jì)人書(shū)面提出的事項(xiàng)作出書(shū)面答復(fù);逾期未作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收設(shè)計(jì)人提交的設(shè)計(jì)文件,如無(wú)正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設(shè)計(jì)文件。發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)向設(shè)計(jì)人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括圖紙名稱(chēng)、圖紙內(nèi)容、圖紙形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設(shè)計(jì)文件之后,可以自行或者組織專(zhuān)家會(huì)進(jìn)行審查

49、。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān),在專(zhuān)用合同條款中約定。(9)除專(zhuān)用合同條款另有約定外,發(fā)包人對(duì)于設(shè)計(jì)文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過(guò)14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)文件已通過(guò)發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給設(shè)計(jì)人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人未按期支付的,按專(zhuān)用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),由設(shè)計(jì)人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進(jìn)行設(shè)計(jì)交底

50、,對(duì)工程設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明和解釋。4、設(shè)計(jì)人主要義務(wù)(1)設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同協(xié)議書(shū)的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職。設(shè)計(jì)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)設(shè)計(jì)人應(yīng)在接到開(kāi)始設(shè)計(jì)通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交設(shè)計(jì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要設(shè)計(jì)人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設(shè)計(jì)人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,更換主要設(shè)計(jì)人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專(zhuān)用合

51、同條款另有約定外,主要設(shè)計(jì)人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等,其他人員包括各專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員、管理人員等。(3)除專(zhuān)用合同條款另有約定外,設(shè)計(jì)人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn),于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設(shè)計(jì)人應(yīng)做好設(shè)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同約定對(duì)設(shè)計(jì)服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制設(shè)計(jì)工作質(zhì)量

52、報(bào)表,報(bào)送發(fā)包人審查。(6)設(shè)計(jì)人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí),應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(7)設(shè)計(jì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設(shè)計(jì)文件中予以注明。(8)設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對(duì)應(yīng)階段的規(guī)范要求。(9)設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量和施工安全等方面的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議(10)設(shè)計(jì)人應(yīng)在工

53、程施工期間,積極提供設(shè)計(jì)配合服務(wù),包括并不限于設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、參與施工過(guò)程驗(yàn)收、參與投產(chǎn)試車(chē)(試運(yùn)行)、參與工程竣工驗(yàn)收等工作。5、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計(jì)費(fèi)用。2)由于發(fā)包人原因造成設(shè)計(jì)停止。3)發(fā)包人無(wú)法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí),設(shè)計(jì)人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計(jì)通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,設(shè)計(jì)人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和設(shè)計(jì)人損失等。(2)設(shè)計(jì)人違約。在合同履行中發(fā)生下列情

54、況之一的,屬設(shè)計(jì)人違約:1)設(shè)計(jì)文件不符合法律及合同約定。2)設(shè)計(jì)人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包設(shè)計(jì)任務(wù)。3)設(shè)計(jì)人未按合同計(jì)劃完成設(shè)計(jì),從而造成工程損失。4)設(shè)計(jì)人無(wú)法履行或停止履行合同。5)設(shè)計(jì)人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生設(shè)計(jì)人違約情況時(shí),發(fā)包人可向設(shè)計(jì)人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向設(shè)計(jì)人發(fā)出解除合同通知。設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第九章 建設(shè)工程監(jiān)理組織與規(guī)劃一、 工程監(jiān)理組織(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立要求工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí),需要在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或工

55、程監(jiān)理合同終止時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本要求。(1)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效原則,要有利于工程監(jiān)理目標(biāo)控制和合同管理,要有利于工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利于工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)包括一名總監(jiān)理工程師、若干名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,且專(zhuān)業(yè)配套,數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求,必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。設(shè)立總監(jiān)理工程師代表有以下情形1)工程規(guī)模較大、專(zhuān)業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專(zhuān)業(yè)工程時(shí),可按專(zhuān)業(yè)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。2)一個(gè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立

56、的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工程師代表。3)工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)置總監(jiān)理工程師代表。除總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要,配備若干行政輔助人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專(zhuān)業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)。(3)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意,且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。(4)工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員,應(yīng)做好交接工作,保持工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位書(shū)面同意;調(diào)換專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位。(二)工程監(jiān)理人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定了總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。1、總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面任命,負(fù)責(zé)履行工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人??偙O(jiān)理工程師須由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任??偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下

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