公益法人改革関連法概要公益認定手順

1、第章公益法人改革関連法概要公益認定手順1.公益法人関連三法概要、公益法人規(guī)定営利法人規(guī)定民法置。公益目的、営利目的法人形態(tài)谷間規(guī)定得。非営利非公益（共益）団體（同窓會、同業(yè)者団體）法人化道、公益性広解、共益団體公益法人化対応場合問題指摘。多業(yè)界団體、古伝統(tǒng)校同窓會公益法人、現(xiàn)在公益法人続。近年公益法人行政共益団體公益法人抑制的、最近同種類共益団體格差生。他方、行政改革観點公益法人改革主張。情報公開義務主務官庁許可監(jiān)督制、公益法人主務官庁癒著天下、補助金悪用生、公益法人改革行政改革結主張。事件政官業(yè)巻込事件発展、行政改革公益法人改革色合強結果。、行政一分野擔設立行政委託型公益法人整理統(tǒng)合課題。公

2、益法人改革一般非営利法人準則主義（法律一定要件定、備団體設立法人格認主義）、既存公益法人改革観點、新公益法人新認定監(jiān)督制度設立目的設計。一般非営利法人準則主義法制定2001年月、中間法人法（社員共通利益図目的、剰余金社員分配目的法人）制定実現(xiàn)。中間法人、解散時殘余財産定款規(guī)定置、総會決定分配可能法人制度。中間法人稅制原則課稅制採用。、公益法人許可監(jiān)督強化図、客観的基準明示公益法人設立許可及指導監(jiān)督基準閣議決定。公益法人本體改革進。2006年月26日、衆(zhòng)參両院行政改革特別委員會審議公益法人改革関連法案、行政改革推進法、公共改革法（市場化法）國會通過成立。三分野法律同時成立単偶然超、公益法人、行政

3、方、市民社會役割大影響與。、今回公益法人制度改革、新設中間法人制度廃止、一般社団財団、公益社団財団段階種類法人制度。稅制段階整理、原則課稅、収益事業(yè)課稅、収益事業(yè)含原則非課稅段階。一般社団財団一部公益法人課稅型収益事業(yè)課稅生殘點注意必要。課稅関一部除2008年12月日法施行。行政改革視點強。國所管公益法人抜本的見直進。主務官庁制廃止、各省支分部局公益法人設立許可監(jiān)督行仕組廃止。、都道府県知事（教育委員會執(zhí)行機関含）所管公益法人行政同様形殘。東京都神奈川県獨自公益性判斷基準作成（東京都原案策定済公表）。國公益認定等委員會動靜注目各都道府県公益認定等第三者機関動靜注意。公益法人改革法律次法律。全體

4、800條超分量、財団社団新公益法人重要公益社団法人及公益財団法人認定等関法律（下()）書。()一般社団法人及一般財団法人関法律民法定公益法人関制度改、剰余金分配目的社団又財団、行事業(yè)公益性有無、準則主義法人格取得制度創(chuàng)設、設立、機関等定。()公益社団法人及公益財団法人認定等関法律公益法人設立許可及対監(jiān)督主務官庁行民法定制度改、內閣総理大臣又都道府県知事、民間有識者委員會意見基、一般社団法人又一般財団法人公益性認定、認定受法人監(jiān)督行制度創(chuàng)設。公益認定公益法人監(jiān)督國判斷主體：內閣総理大臣下、民間有識者合議制委員會設置、委員會実質的判斷。判斷主體主機能：公益性判斷、公益法人監(jiān)督地方判斷主體：都道府県

5、國準組織機能有判斷主體設置、住民考適切反映、公益性判斷行。()一般社団法人及一般財団法人関法律及公益社団法人及公益財団法人認定等関法律施行伴関係法律整備等関法律()及()施行伴、中間法人法廃止、民法他関連諸法律規(guī)定整備。公益法人（財団社団）法律施行同時特例民法法人?；镜牡匚粔洹⒛觊g間新公益法人（公益財団、公益社団）移行（他道 一般社団法人、一般財団法人、解散、選択）。2.新公益法人移行手順（一般法人移行解散含）全體手順図示。現(xiàn)在公益法人、()現(xiàn)在公益法人新公益社団財団法人目指場合。()現(xiàn)在公益法人一般社団財団法人目指場合。()新公益社団財団法人、一般社団財団法人解散選場合。選択可能。()()

6、場合、移行期間終了認定認可得場合、解散。注意、現(xiàn)在公益法人新公益法人、一般社団財団法人場合認可必要、解散場合、殘余財産処分厳規(guī)制、勝手。自然消滅途。公益法人財産、公益事業(yè)生出、稅制優(yōu)遇他法保護形成、公益法人勝手私、公共所有物考。、一般社団財団法人場合、公共目的支出監(jiān)督下支出団體維持財産以上吐出。解散場合定款（具體的）定同種公益法人、地方自治體國寄付。()現(xiàn)在公益法人新公益社団財団法人目指場合()現(xiàn)在公益法人一般社団財団法人目指場合()現(xiàn)在公益法人新公益法人、一般法人目指解散選場合3.新公益法人條件基準()18項目條件新公益法人、定款（財団場合寄附行為呼）內容法沿、認定法（上()法律）第條掲基準

7、合必要。定款団體自身、法沿。新公益法人上法律()第條基準合決。第條徹底的検討重要。第條、経理的基礎有、技術的基礎有、特別利益與行為行、収支相償見込、公益目的事業(yè)費率50以上見込、遊休財産額制限超見込18項目規(guī)定盛込。関係満。中公益目的事業(yè)定項目重要、條文限、第14條以下規(guī)定、政令、具體的細目繋。新公益法人主目的公益目的事業(yè)、第條別表定（學術、文化、障害者高齢者児童勤労者福祉）現(xiàn)在22種類事業(yè)、不特定多數(shù)者利益増進寄與、事業(yè)新公益法人、適正費用償額超収入（収支相償）、公益目的事業(yè)、収益事業(yè)、経常的管理費合計50以上公益目的事業(yè)支出（公益目的事業(yè)費率）事業(yè)行。()公益目的事業(yè)公益目的事業(yè)定義認定法

8、第條第號書。()學術、技蕓、慈善他公益関別表各號掲種類事業(yè)、()不特定多數(shù)者利益増進寄與。以後、()()言葉時出。言葉公益目的事業(yè)表現(xiàn)。、()?，F(xiàn)在公益法人問題?，F(xiàn)在公益法人事業(yè)網(wǎng)羅的、必當（事業(yè)目的変質例外除）。公益目的事業(yè)下別表定事業(yè)。最後他當分間定、22種類事業(yè)中選。自己事業(yè)22種類事業(yè)當宣言重要。()。普通問題。()満具體的事業(yè)、個事業(yè)法律政令（中）當。具體的判斷重要、次重要、文書付録形。、http:/www.cao.go.jp/picc/seisaku/guide/guide.html、http:/www.cao.go.jp/picc/faq/faq.html參照。（、質問回答集。F

9、requently Asked Questions略語、頻繁尋質問意味）該當場合公益認定等委員會質問必要。內閣府公益認定等委員會事務局意見、検討結果、反映。私関係深、公施設管理、指定管理者制度公施設管理事業(yè)公益目的事業(yè)？対象自治體公共団體所有公施設、公益目的事業(yè)疑思、指定管理者制度株式會社參入、株式會社指定管理、委託、當然公益目的考。稅法上現(xiàn)在請負業(yè)名前収益事業(yè)。新公益法人行公益目的事業(yè)、収益事業(yè)、不公平許。結論言許。、新公益法人公益目的事業(yè)行大、分制約厳、。()、具體例國府省、自治體委託考場合、受託理屈公益目的事業(yè)。當然、內閣府公益認定等委員會事務局國自治體受託業(yè)務公益事業(yè)認要望寄。事務局、

10、外形的契約形態(tài)、契約相手先、一律公益目的事業(yè)見、行政機関受託、直公益目的事業(yè)、場合、。別表各號該當、不特定多數(shù)者利益増進寄與確認公益目的事業(yè)、。、指定管理者。民間競合得事業(yè)、公共施設管理主行法人、公益認定受余地、基準考方示意見対、受託事業(yè)同様、書。、自治體委託事業(yè)、公益認定同時、営利企業(yè)含一般競爭入札指定管理者指定場合収益事業(yè)?，F(xiàn)在稅法上収益事業(yè)違述?，F(xiàn)在、法人稅法上収益事業(yè)事業(yè)、全公益目的事業(yè)。問立、新制度、法人稅法上収益事業(yè)事業(yè)公益目的事業(yè)、公益目的事業(yè)否、學術、技蕓、慈善他公益関別表各號掲種類事業(yè)、不特定多數(shù)者利益増進寄與、公益認定等委員會判斷。、法人稅法上収益事業(yè)、公益目的事業(yè)得。、公

11、益法人認定法収益事業(yè)等語用、公益目的事業(yè)以外事業(yè)（公益法人認定法第條第號）意味用、法人稅法上収益事業(yè)直接関係。法人稅法上収益事業(yè)、公益目的事業(yè)得明確述。、新公益法人認定申請、（）具體的當、公益目的事業(yè)支出全體事業(yè)支出50超事業(yè)構成考。場合、事業(yè)実施形態(tài)、條件満、積極的方法、外形収益事業(yè)似公益目的事業(yè)消極的考。次見、新公益法人稅制、予想超公益法人、積極的取組求。4.新公益法人稅制新公益法人稅制昨年12月決著、思切優(yōu)遇措置與。、新公益法人認定、萬5,000公益法人中900適用特定公益増進法人並優(yōu)遇稅制。國稅関、個人新公益法人寄付場合、寄付額5,000円差引金額個人所得額控除（寄付額個人所得額40相

12、當額限度）。法人新公益法人寄付場合、（所得金額5.0資本金等0.25）×/限度額損金算入。法人一般寄付含倍寄付額損金算入。地方稅、都道府県、市町村條例指定寄付金（5,000円超分）住民稅稅額控除対象（控除額個人所得額30相當額限度）。納稅制度、新公益法人制度引越。新公益法人納法人稅、公益目的事業(yè)、外形稅法上収益事業(yè)非課稅。収益事業(yè)、見寄附金制度（収益公益目的事業(yè)繰入、収益同法人內寄付）収益課稅。法人稅率軽減稅率廃止、見寄付制度課稅額圧縮大問題。新公益法人、一般社団財団、非営利性徹底法人、共益活動目的法人収益事業(yè)課稅。稅制考。、一般社団財団、非営利性確保、公益法人変稅制上得考。（資料）

13、認定法第條別表別表（第二條関係）一學術及科學技術振興目的事業(yè)二文化及蕓術振興目的事業(yè)三障害者若生活困窮者又事故、災害若犯罪被害者支援目的事業(yè)四高齢者福祉増進目的事業(yè)五勤労意欲者対就労支援目的事業(yè)六公衆(zhòng)衛(wèi)生向上目的事業(yè)七児童又青少年健全育成目的事業(yè)八勤労者福祉向上目的事業(yè)九教育、等通國民心身健全発達寄與、又豊人間性涵養(yǎng)目的事業(yè)十犯罪防止又治安維持目的事業(yè)十一事故又災害防止目的事業(yè)十二人種、性別他事由不當差別又偏見防止及根絶目的事業(yè)十三思想及良心自由、信教自由又表現(xiàn)自由尊重又擁護目的事業(yè)十四男女共同參畫社會形成他良社會形成推進目的事業(yè)十五國際相互理解促進及開発途上海外地域対経済協(xié)力目的事業(yè)十六地球

14、環(huán)境保全又自然環(huán)境保護及整備目的事業(yè)十七國土利用、整備又保全目的事業(yè)十八國政健全運営確保資目的事業(yè)十九地域社會健全発展目的事業(yè)二十公正自由経済活動機會確保及促進並活性化國民生活安定向上目的事業(yè)二十一國民生活不可欠物資、等安定供給確保目的事業(yè)二十二一般消費者利益擁護又増進目的事業(yè)二十三前各號掲、公益関事業(yè)政令定（資料）関連抜粋問（公益目的事業(yè)否判斷）公益目的事業(yè)否、判斷。(事業(yè)公益目的事業(yè))答公益目的事業(yè)、公益法人認定法第條第號學術、技蕓、慈善他公益関別表各號掲種類事業(yè)、不特定多數(shù)者利益増進寄與。定義。、學術、技蕓、慈善他公益関別表各號掲種類事業(yè)、不特定多數(shù)者利益増進寄與構成。、公益目的事業(yè)否、

15、公益法人認定法別表各號該當點、不特定多數(shù)者利益増進寄與點判斷。、定款定法人事業(yè)又目的根拠事業(yè)、公益目的事業(yè)認得注意。（不特定多數(shù)者利益増進寄與事実、申請者側、點記載、公益目的事業(yè)掲參照。）判斷、有識者構成公益認定等委員會（都道府県、當該都道府県置合議制機関）判斷。（補足）別表各號、単一號該當限、複數(shù)號該當?shù)谩＃ㄑa足）不特定多數(shù)者利益増進寄與、資結果資間接的説明、事実即説明必要。（補足）公益目的事業(yè)、適合直公益目的事業(yè)基準、上記事実認定當留意點、公益目的事業(yè)否本沿勘案判斷。（參照條文）公益法人認定法第條第號、別表（參照公益認定等、公益目的事業(yè)）、37、別紙問（公益目的事業(yè)否判斷）事業(yè)認定法別表各

16、號該當、公益目的事業(yè)認。答公益目的事業(yè)定義、學術、技蕓、慈善他公益関別表各號掲種類事業(yè)、不特定多數(shù)者利益増進寄與構成。、公益目的事業(yè)否、公益法人認定法別表各號該當點(注)、不特定多數(shù)者利益増進寄與點併審査。(注)例、事業(yè)、目的著目、食糧安定供給確保目的、別表第21號國民生活不可欠物資、等安定供給確保目的事業(yè)該當考。別表各號該當、事業(yè)目的著目判斷。（補足）公益目的事業(yè)否判斷基本的事項、問參照。（參照條文）公益法人認定法第條第號、別表（參照公益目的事業(yè)）37、別紙問（公益目的事業(yè)否判斷）現(xiàn)在、法人稅法上収益事業(yè)事業(yè)、全公益目的事業(yè)答新制度、法人稅法上収益事業(yè)事業(yè)公益目的事業(yè)、公益目的事業(yè)否、學術、

17、技蕓、慈善他公益関別表各號掲種類事業(yè)、不特定多數(shù)者利益増進寄與、公益認定等委員會判斷。、法人稅法上収益事業(yè)、公益目的事業(yè)得。（補足）公益目的事業(yè)否判斷基本的事項、問參照。（補足）、公益法人認定法収益事業(yè)等語用、公益目的事業(yè)以外事業(yè)（公益法人認定法第條第號）意味用、法人稅法上収益事業(yè)直接関係。（參照條文）公益法人認定法第條第號、第條第號、別表（參照公益目的事業(yè)）37、別紙問（行政機関受託事業(yè)等）行政機関受託事業(yè)（指定管理者含）、公益目的事業(yè)認。、営利企業(yè)參加一般競爭入札等経受託事業(yè)、公益目的事業(yè)認。答行政機関受託事業(yè)、単純業(yè)務委託、直公益目的事業(yè)。逆、営利企業(yè)參加一般競爭入札等経、一般競爭入札等

18、直公益目的事業(yè)。行政機関受託否問、営利企業(yè)競合事業(yè)場合、例、通常営利企業(yè)採算割等理由提供、法人事業(yè)、社會的弱者等利用困難場合、一般的公益性高考。公益目的事業(yè)否、認定法別表各號該當點、不特定多數(shù)者利益増進寄與點公益認定等委員會判斷。（申請者側、點記載、公益目的事業(yè)掲載參照。）（考方）従來行政機関直接実施事業(yè)、民間事業(yè)者創(chuàng)意工夫適切反映、良質低廉公共実現(xiàn)、市場化実施、行政機関委託公益法人過去見直際、官民役割分擔規(guī)制改革推進基本的考改革行。、認定法同時成立整備法、法令基事業(yè)定個別法民法第34條規(guī)定設立法人規(guī)定公益社団法人又（及）公益財団法人改正、原則一般社団法人又（及）一般財団法人改正、法令基事業(yè)言直公益目的事業(yè)前提。行政機関受託事業(yè)、諸般改革法律整理趣旨整合性考必要、行政機関受託言直公益目的事業(yè)。（補足）公益目的事業(yè)否判斷基本的事項、問參照。（參照條文）公益法人認定法第條第號、別表（參照公益目的事業(yè)）37、別紙問（施設貸與）施設貸與事業(yè)行、公益目的事業(yè)認。答施設効率的利用等理由公益目的以外貸與多。公益目的事業(yè)収益事業(yè)等明確區(qū)分必要、場合