活動動員講話稿

1、“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動發(fā)動大會會程圖木休克監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)2013年3月26日圖木休克監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動發(fā)動大會會程時 間：2013年3月26日地 點(diǎn)：會議室主持人：楊國波參加人：全體民警第一項：全體起立齊唱監(jiān)獄人民警官之歌第二項：由監(jiān)區(qū)長易繼承同志組織學(xué)習(xí)圖監(jiān)獄字【2013】9號文件，關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、，明責(zé)任”整訓(xùn)活動實(shí)施方案的通知；第三項：由教導(dǎo)員楊國波同志作關(guān)于開展“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動發(fā)動講話，宣讀圖木休克監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)關(guān)于開展“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動實(shí)施方案第四項：全體起立齊唱團(tuán)結(jié)就有力量第五項：散會“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)

2、、明責(zé)任”整訓(xùn)活動發(fā)動大會講話稿監(jiān)區(qū)支部書記、教導(dǎo)員：楊國波圖木休克監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)2013年3月26日圖木休克監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動發(fā)動大會講話稿同志們！今天我們召開“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動發(fā)動大會，是按照師局、監(jiān)獄的統(tǒng)一部署開展的一次教育活動。目的是通過整訓(xùn)，凝聚人心，振奮精神，進(jìn)一步糾正民警們在執(zhí)法活動突顯的突出問題。今天下午，監(jiān)區(qū)支部召開了專題會議，制定了整訓(xùn)活動的具體實(shí)施方案。為確?；顒有Ч诖?，我代表監(jiān)區(qū)支部作如下發(fā)動：一、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好教育整訓(xùn)活動。監(jiān)區(qū)根據(jù)活動通知,迅速對“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”整訓(xùn)活動進(jìn)行了專題研究部署，明確時限和責(zé)任人，結(jié)合

3、實(shí)際制定出本單位實(shí)施方案。并根據(jù)本單位實(shí)際，著力解決好“七個突出問題”即：突出解決民警立場不堅定，算不清七筆帳的問題；突出解決民警對崗位職責(zé)不清，履職不標(biāo)準(zhǔn)的問題；突出解決領(lǐng)導(dǎo)干部對民警熟知率不掌握的問題；突出解決民警對罪犯“四知道”內(nèi)容不清的問題；突出解決民警對各項規(guī)章制度不熟知、執(zhí)行不力的問題；突出解決民警在執(zhí)法過程中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法缺乏監(jiān)督的問題；突出解決民警紀(jì)律作風(fēng)松散、警容風(fēng)紀(jì)不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生差，一日生活制度不落實(shí)等問題。二、組織機(jī)構(gòu)一活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊國波 易繼承副組長：沈建奎 鄧健 楊肅磊成員：肖建輝 李國旗 潘本志 馬治麟 袁闊 何應(yīng)魁 徐資宏 劉慶元 活動辦公室設(shè)在

4、專職紀(jì)檢室，主任由沈建奎兼任。辦公室成員：賈智 二組織機(jī)構(gòu)分工活動領(lǐng)導(dǎo)小組：具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)和考核，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)活動期間各項工作的扎實(shí)開展。綜合保障組：主要負(fù)責(zé)各階段檢查考核的具體考核指標(biāo)制定、組織實(shí)施，指導(dǎo)各單位抓好活動開展的各個環(huán)節(jié)。具體由沈建奎、肖建輝、李國旗、潘本志、馬治麟、袁闊、何應(yīng)魁、徐資宏、劉慶元負(fù)責(zé)。監(jiān)督督導(dǎo)組：主要負(fù)責(zé)活動內(nèi)容落實(shí)情況的監(jiān)督，推進(jìn)活動穩(wěn)步扎實(shí)開展。具體由沈建奎、賈智負(fù)責(zé)。宣傳報道組：主要負(fù)責(zé)活動文件的起草、領(lǐng)導(dǎo)講話稿的撰寫和材料、信息的接受及上報、整理工作。具體由賈智負(fù)責(zé)。三、整訓(xùn)時間：2013年3月25日至4月30日，歷時37天。四、實(shí)施方法

5、與步驟此次活動采取分級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動的方法組織實(shí)施。共分三個階段。一發(fā)動部署、學(xué)習(xí)階段3月25日至4月5日。1、全體民警要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實(shí)在思想上重視，認(rèn)識上提高，行動上堅決，全員覆蓋。3月25至26日完成2、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容為兵團(tuán)監(jiān)獄系統(tǒng)民警營區(qū)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定，兵團(tuán)監(jiān)獄人民警察警務(wù)管理規(guī)定，三師監(jiān)獄局獄政管理工作標(biāo)準(zhǔn)中警察值班、基礎(chǔ)管理工作、對特殊情形罪犯的管理、重點(diǎn)部位的管理、違禁物品管理章節(jié)，刑罰執(zhí)行手冊中關(guān)于罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等相關(guān)法律法規(guī)，兵團(tuán)監(jiān)獄崗位練兵實(shí)訓(xùn)知識題解中管理教育類崗位習(xí)題及兵局政治部下發(fā)的交通安全系列宣傳片進(jìn)行學(xué)習(xí)。3月26日至4月3日完成3、發(fā)動學(xué)習(xí)階段考核

6、，各單位要依據(jù)發(fā)動學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次綜合理論知識測試，成績達(dá)不到90分以上的，各單位要組織補(bǔ)課、確保全員到達(dá)各項法律法規(guī)、規(guī)章制度熟記于心，并運(yùn)用到實(shí)際工作中去，同時向政工科上報第一階段活動總結(jié)內(nèi)容包括參加發(fā)動人數(shù)，各單位具體安排部署、學(xué)習(xí)課時，授課人備課和授課情況，理論考試參加人數(shù)、平均成績、90分以上人數(shù)、補(bǔ)課人數(shù)等。4月4日至4月5日完成凡今后，檢查中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的，監(jiān)獄將責(zé)令監(jiān)區(qū)寫出書面檢查，當(dāng)事人送師局強(qiáng)化班進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)直至掌握規(guī)章制度。二突出解決問題階段4月6日至21日1、各單位要開展一次警示教育，根據(jù)兵、師局、監(jiān)獄下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育影像資料，有選擇性、有重點(diǎn)的觀看，

7、做到不漏一人、不留死角。同時，要進(jìn)行以“學(xué)制度、學(xué)法規(guī)、明責(zé)任”為主題的整訓(xùn)活動大討論和獻(xiàn)身說法，用身邊的人和事教育引導(dǎo)民警堅定立場，細(xì)算“七筆帳”，為警隊的建設(shè)和發(fā)展奉獻(xiàn)力量。4月6日完成2、各單位要結(jié)合精細(xì)化績效考核工作，明確民警崗位職責(zé)，使其標(biāo)準(zhǔn)履職，強(qiáng)化民警履行崗位職責(zé)的督導(dǎo)和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理、特別是要在監(jiān)獄機(jī)關(guān)民警中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)文明辦事用語，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建立健全機(jī)構(gòu)民警黨員先鋒崗評比活動，解決機(jī)關(guān)民警紀(jì)律松散、態(tài)度生硬的問題。4月7日至4月9日完成3、各單位要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“熟知率”活動，定期分析警隊建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，掌握民警思想動態(tài)，制定出相應(yīng)措施，解決好民警政治立

8、場不堅定、身份意識不強(qiáng)、法律意識淡薄等問題，做好“三必訪、四必談”即民警生病住院必訪，民警家庭發(fā)生重大變故必訪，民警工作生活遇到困難，矛盾必訪；民警思想情緒有波動必談，民警崗位調(diào)整必談，民警受處分獎勵必談，民警職務(wù)警銜晉升必談。監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室領(lǐng)導(dǎo)干部完成好“熟知率”量化指標(biāo)，監(jiān)獄將集中科級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場抽查熟知率情況，并作為年度評先評優(yōu)的依據(jù)之一。同時，各單位要完善近兩年招錄新民警的幫帶機(jī)制，建立健全“一年跟著干，兩年單獨(dú)干，三年成骨干”的年度“幫帶”手冊，“幫帶”手冊包括操作流程、幫帶責(zé)任書、工作計劃、罪犯個別教育、工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)教案、心得體會、思想?yún)R報、三三七書簽等9項內(nèi)容，每

9、項內(nèi)容都有明確的時間段、任務(wù)、目標(biāo)和數(shù)質(zhì)量，形成定期由幫帶“師傅”批閱、監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查、政工科檢查考核機(jī)制和定期通報、手冊展評機(jī)制，為新民警提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。4月10日至4月12日完成4、各單位各崗位民警要熟知自己的崗位職責(zé)、熟知自己承包罪犯的“四知道”，做到心中有數(shù)。堅持監(jiān)獄每月、監(jiān)區(qū)每周抽查民警“四知道”?；顒涌己蓑?yàn)收時，考核組將對民警“四知道”內(nèi)容進(jìn)行逐人、逐項、逐條過關(guān)考核，第一次考核不過關(guān)的限定過關(guān)時間，第二次仍然不過關(guān)的送師局強(qiáng)化班，突出解決民警對罪犯“四知道”內(nèi)容不熟悉的問題。4月13日至4月15日完成5、各單位要標(biāo)準(zhǔn)罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)、分類各級、罪犯獎懲等執(zhí)法行為；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)

10、法操作流程、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)獄執(zhí)法辦理程序；制作操作流程，明確到責(zé)任人。監(jiān)獄工作組將對各監(jiān)區(qū)及相關(guān)科室的執(zhí)法文書進(jìn)行集中檢查和整治。嚴(yán)格落實(shí)分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、刑罰執(zhí)行委員會、監(jiān)獄長辦公會研究減刑、假釋、保外就醫(yī)逐級簽署意見，蓋章等業(yè)務(wù)流程，決不允許出現(xiàn)代簽名、打印簽署意見、代蓋章等現(xiàn)象。突出解決民警對各項規(guī)章制度不熟知、執(zhí)法不力的問題；突出解決民警在執(zhí)法過程中執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法缺乏監(jiān)督的問題。4月16日至4月17日完成6、解決好干部使用、管理問題。各單位要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干班子建設(shè)，嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，加大科級干部選拔、競爭上崗工作，強(qiáng)化后備干部管理和培養(yǎng)。按照

11、雙過半的原則選拔后備干部，并進(jìn)行公示，黨委要加強(qiáng)考核和動態(tài)管理，確保選對人、用對人；落實(shí)機(jī)關(guān)缺崗人員凡進(jìn)必公選。同時，要加大內(nèi)部監(jiān)督工作力度，落實(shí)事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究監(jiān)督制度。加大黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開力度，如競爭上崗的崗位公開、各類先進(jìn)個人集體評選公開、后備干部人選公開、干部考核測評結(jié)果公開、提拔使用干部任前公示公開；黨費(fèi)收繳使用公開、黨員評議結(jié)果公開、發(fā)展黨員人員公開；單位招待費(fèi)用、車輛使用費(fèi)用、差旅費(fèi)用公開。4月18日至4月19日完成7、各單位要實(shí)行警務(wù)督察組長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)隊列訓(xùn)練和警務(wù)督察的工作力度，充分發(fā)揮好警務(wù)督察的作用。監(jiān)獄機(jī)關(guān)警務(wù)督察隊、監(jiān)區(qū)督察小組要對民警

12、上下班時間、著裝、佩戴警用標(biāo)志、“三大現(xiàn)場”罪犯管理、民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等情形專項或不定期督察；監(jiān)獄機(jī)關(guān)工作人員在辦公室一律著警服，下基層檢查督導(dǎo)工作一律著統(tǒng)一的警服，佩戴上崗證，帶隊人員檢查著裝統(tǒng)一后方可出發(fā)；監(jiān)獄警務(wù)督察隊將不定期對相對集中的區(qū)域進(jìn)行突擊督察；對督察出的問題按照規(guī)定下發(fā)處罰決定書，決不姑息遷就。突出解決民警紀(jì)律作風(fēng)松散，警容風(fēng)紀(jì)不標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生差，一日生活制度不落實(shí)等現(xiàn)象。4月20日至4月21日完成三檢查總經(jīng)驗(yàn)收階段4月22日至4月30日1、各單位要緊密結(jié)合警營文化建設(shè)活動，每人撰寫1篇整訓(xùn)活動心得體會，字?jǐn)?shù)不得少于2000字。同時要開展心得體會展評、整訓(xùn)活動演講、知識競賽等活動

13、，檢驗(yàn)整訓(xùn)活動成效，引領(lǐng)監(jiān)獄文化新時尚。4月22日完成2、各單位進(jìn)行自查，并進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)材料交予檢查組帶回監(jiān)獄，留存政工科備查。監(jiān)獄檢查組的組成由機(jī)關(guān)各科室聯(lián)合組成考核驗(yàn)收組逐對監(jiān)獄機(jī)關(guān)、各監(jiān)區(qū)進(jìn)行考核檢查。采取各科室對分管業(yè)務(wù)進(jìn)行逐項檢查，每個單位檢查時間為半天。按照查看資料、座談了解、現(xiàn)場抽問，集中打分等形式進(jìn)行，并在全監(jiān)獄進(jìn)行通報。4月24日完成3、召開監(jiān)獄活動總結(jié)會議，通報各單位活動開展情況，按照監(jiān)獄與各單位簽訂的年度責(zé)任書內(nèi)容兌現(xiàn)獎懲。4月30日完成五、要求一各單位要制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案，要敢于將本單位“短板”列入整訓(xùn)活動中，并逐級召開發(fā)動會，列出時間表，確保全員參與，不留

14、死角。并與3月28日將本單位教育整訓(xùn)活動實(shí)施方案、考核量化表報監(jiān)獄政工科含電子版。二各單位要將此項活動與當(dāng)前開展的工作結(jié)合起來，不能亂了陣腳，顧此失彼，不能一陣風(fēng)、走形式、走過程，要形成常態(tài)，確保活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。三領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，以身作則，帶頭執(zhí)法規(guī)章制度，帶頭參與活動，弘揚(yáng)正氣，踐行兵、師監(jiān)獄局、監(jiān)獄轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定，監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要到各自的聯(lián)系點(diǎn)參加發(fā)動會、參加考核，真正把工作落到實(shí)處，在民警隊伍中樹立良好形象，增強(qiáng)民警自信心，為完成年度工作任務(wù)提供組織保障。四各單位要加強(qiáng)宣傳工作力度，明確此次活動的目的和意義，引導(dǎo)民警牢固樹立安全第一的責(zé)任意識、愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)意識，提升警隊士氣，為監(jiān)獄的發(fā)展盡職盡責(zé)。五在檢查考核中不過關(guān)的可以繼續(xù)延長整訓(xùn)時間，七個突出問題整改不到位的第一次在全監(jiān)獄予以通報，第二次要向監(jiān)獄和上級部門做出檢查，當(dāng)事