中國利率場化進(jìn)程一覽

1、For pers onal use only in study and research; not forcommercial use中國利率市場化進(jìn)程一覽2013 年 07 月 21 日 15:38:21 來源： 新華財(cái)經(jīng)12中國人民銀行7月19日稱，決定進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革，將自2013年7月20日（周六）起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。下一步將進(jìn)一步完善存款利率市場化所需要的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)存款利率市場化。央行表示，為繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間暫不作調(diào)整。將建立健全金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)機(jī)制， 逐步擴(kuò)大負(fù)債產(chǎn)品市場化定價(jià)范

2、圍。中國利率改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)是建立以市場資金供求為基礎(chǔ)，以中央銀行基準(zhǔn)利率為調(diào)控核心，由市場資金供求決定各種利率水平的市場利率體系的市場利率管理體系。以下為利率市場化進(jìn)程：-1993年，中國共產(chǎn)黨的十四大關(guān)于金融體制改革的決定提岀，中國利率改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)是：建立以市場資金供求為基礎(chǔ)，以中央銀行基準(zhǔn)利率為調(diào)控核心，由市場資金供求決定各種利率水平的市場利率體系的市場利率管理體系。-1996年6月1日，人民銀行放開了銀行間同業(yè)拆借利率，此舉被視為利率市場化的突破口。-1997年6月銀行間債券回購利率放開。1998年8月，國家開發(fā)銀行在銀行間債券市場首次進(jìn)行了市場化發(fā)債，1999年10月，國債發(fā)行也開始

3、采用市場招標(biāo)形式，從而實(shí)現(xiàn)了銀行間市場利 率、國債和政策性金融債發(fā)行利率的市場化-1998年，人民銀行改革了貼現(xiàn)利率生成機(jī)制，貼現(xiàn)利率和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率的基礎(chǔ)上加點(diǎn)生成， 在不超過同期貸款利率（含浮動(dòng)）的前提下由商業(yè)銀行自定。 再貼現(xiàn)利率成為中央銀行 一項(xiàng)獨(dú)立的貨幣政策工具，服務(wù)于貨幣政策需要。-1998年、1999年人民銀行連續(xù)三次擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)幅度。央行行長周小川在 文章關(guān)于推進(jìn)利率市場化改革的若干思考中坦承，2003年之前，銀行定價(jià)權(quán)浮動(dòng)范圍只限30%以內(nèi)。同時(shí)，進(jìn)行大額長期存款利率市場化嘗試，1999年10月，人民銀行批準(zhǔn)中資商業(yè)銀行法人 對(duì)中資保險(xiǎn) （放心保） 公司法

4、人試辦由雙方協(xié)商確定利率的大額定期存款（最低起存金額3,000萬元,期限在5年以上不含5年），進(jìn)行了存款利率改革的初步嘗試。2003年11月，商業(yè)銀行農(nóng)村信用社 可以開辦郵政儲(chǔ)蓄協(xié)議存款（最低起存金額3,000萬元，期限降為3年以上不含3年）。-積極推進(jìn)境內(nèi)外幣利率市場化。2000年9月，放開外幣貸款利率和300萬美元（含300萬）以上的大額外幣存款利率；300萬美元以下的小額外幣存款利率仍由人民銀行統(tǒng)一管理。2002年3月， 人民銀行統(tǒng)一了中、 外資金融機(jī)構(gòu)外幣利率管理政策， 實(shí)現(xiàn)中外資金融機(jī)構(gòu)在外幣利率政策上的公平 待遇。2003年7月，放開了英鎊、瑞士法郎和加拿大元的外幣小額存款利率管理

5、，由商業(yè)銀行自主 確定。2003年11月，對(duì)美元、日?qǐng)A、港幣、歐元小額存款利率實(shí)行上限管理，商業(yè)銀行可根據(jù)國際 金融市場利率變化，在不超過上限的前提下自主確定。-2004年1月1日，人民銀行再次擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。商業(yè)銀行、城市信用 社貸款利率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到0.9，1.7，農(nóng)村信用社貸款利率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到0.9，2，貸款利率浮 動(dòng)區(qū)間不再根據(jù)企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模大小分別制定。擴(kuò)大商業(yè)銀行自主定價(jià)權(quán)，提高貸款利率市場 化程度，企業(yè)貸款利率最高上浮幅度擴(kuò)大到70%，下浮幅度保持10%不變。-2004年10月，貸款上浮取消封頂；下浮的幅度為基準(zhǔn)利率的0.9倍，還沒有完全放開。與此同時(shí)，允許

6、銀行的存款利率都可以下浮，下不設(shè)底。-擴(kuò)大商業(yè)性個(gè)人住房貸款的利率浮動(dòng)范圍。2006年8月，浮動(dòng)范圍擴(kuò)大至基準(zhǔn)利率的0.85倍；2008年5月汶川特大地震發(fā)生后，為支持災(zāi)后重建，人民銀行于當(dāng)年10月進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)住房抵押貸款的自主定價(jià)權(quán)，將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限擴(kuò)大到基準(zhǔn)利率的0.7倍。-2012年6月，中國央行進(jìn)一步擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間。存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的 款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。7月，再次將貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn) 利率的0.7倍。-2013年7月，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革，自2013年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸 款利率管制。 將

7、取消金融機(jī)構(gòu)貸款利率0.7倍的下限， 由金融機(jī)構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水 平。并取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制，改變貼現(xiàn)利率在再貼現(xiàn)利率基礎(chǔ)上加點(diǎn)確定的方式，由金融機(jī)構(gòu)自主 確定。下一步將進(jìn)一步完善存款利率市場化所需要的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件， 穩(wěn)妥有序地推進(jìn)存款利率市場化。（完）1.1倍；貸僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur fur den pers?nlichen fur Studien, Forschung, zu kommerziellen Zweck

8、en verwendet werden.Pour l etude et la recherche uniquementades fins personnelles; pasades fins commerciales.ToJI E Kogfljirogeifcc,TOpBicnob3 groimio麻yqeHuicic碼egoBua H Hudo員冶HBIucno員B30BaTbCEBKoMMepqeckux qeiix.-以下無正文-僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途。For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur fur den pers?nlichen fur Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l etude et la recherche uniquementades fins personnelles; pa