廣西沿海地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況及對(duì)策建議

1、廣西沿海地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況及對(duì)策建議摘要:廣西近岸海域具有豐富的海洋資源和重要的海洋生態(tài)系統(tǒng),在開發(fā)利用海洋資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),廣西各級(jí)政府歷來(lái)都非常注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控,作了大量卓有成效的工作。根據(jù)目前廣西沿海地區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況,結(jié)合沿海各市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,分析廣西沿海地區(qū)主要海洋生態(tài)環(huán)境問題,針對(duì)存在的主要問題及當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)際情況,提出海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:廣西沿海;海洋環(huán)境保護(hù);問題;對(duì)策建議廣西近岸海域具有豐富的海洋資源和重要的海洋生態(tài)系統(tǒng),廣西各級(jí)政府歷來(lái)都非常注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控,長(zhǎng)期以來(lái),設(shè)有專門的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和海洋

2、自然保護(hù)區(qū),目前廣西海域生態(tài)環(huán)境整體上保持良好狀態(tài),但隨著北部灣國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的開發(fā)建設(shè),石油化工、鋼鐵、煤化工、造紙等許多重大的臨海工業(yè)項(xiàng)目將在廣西沿海地區(qū)投資興建,如何在加快利用海洋資源的同時(shí),保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)并舉,環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏是值得研究和探討的。1.廣西海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與海洋生態(tài)環(huán)境狀況:廣西沿海地區(qū)具有豐富海洋生物資源、海域?yàn)┩抠Y源、港口資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、油氣資源和海洋潮汐能和風(fēng)能資源等,目前對(duì)這些海洋資源均進(jìn)行了不同程度的開發(fā)利用,在開發(fā)利用海洋資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各級(jí)政府都非常注重海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控,作了大量卓有成效的工作,主要工作如下

3、:對(duì)新建和技改項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度和總量控制、排污許可證制度,對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)及污染防治政策的,不予以審批。促使有關(guān)單位充分考慮區(qū)域的環(huán)境容量以及總量控制計(jì)劃的要求,采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備,合理利用自然資源,發(fā)展生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),使新建項(xiàng)目盡量少排污染物,而技改項(xiàng)目能通過“以新帶老”,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污,以控制污染物的入海量。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染源的治理和監(jiān)督管理,淘汰關(guān)停污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。積極開展污染大戶如酒精、制糖業(yè)的整改和污染治理,改造、更新原材料消耗高、污染物排放率高的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,促使工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放,以最終削減污染物的入海量。由于

4、以上兩項(xiàng)工作的積極開展,廣西沿海地區(qū)“十五”期間直排入海工業(yè)污染源污染物年平均入海量比“九五”期間減少46%。廣西沿?，F(xiàn)有紅樹林沼澤濕地8374.90公頃,其中天然林7592.0公頃,人工林782 9公頃,紅樹林種類有13種,分布于灘面明顯的海灣和海河口匯合處的灘涂及附近。現(xiàn)有珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)生長(zhǎng)總面積約300公頃,主要分布于潿洲島西北、東北、西南部沿海岸近海水深-2米-12 5米的海域,斜陽(yáng)島東部局部海岸有小面積分布,約10公頃。廣西沿海珊瑚屬種較多,有沙珊瑚、鹿角珊瑚、假鹿角珊瑚等21屬45種。廣西海草床生態(tài)系統(tǒng)主要分布在鐵山港、英羅港及珍珠港沿岸中潮帶至下潮帶淺灘,面積約690公頃,其中鐵

5、山港、英羅港一帶540公頃,珍珠港一帶150公頃。紅樹林、珊瑚礁和海草床生態(tài)系統(tǒng)均是地球上生物多樣性最豐富、生產(chǎn)力最高的海洋生態(tài)系統(tǒng),是多種海洋生物的繁殖和棲息地,是全球多樣性保護(hù)的主要對(duì)象。為保護(hù)這些典型的海洋生態(tài)系統(tǒng),廣西沿海地區(qū)已經(jīng)建立四個(gè)自然保護(hù)區(qū),分別為廣西合浦山口國(guó)家級(jí)紅樹林自然保護(hù)區(qū)、北侖河口國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、茅尾海自治區(qū)級(jí)紅樹林自然保護(hù)區(qū)及廣西合浦儒艮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。還有兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)正在規(guī)劃待建,分別為潿洲島珊瑚礁自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)和黨江自治區(qū)級(jí)紅樹林自然保護(hù)區(qū)。目前這些自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好,維持原有的種類多樣性和生境完整性。為了解廣西近岸海域海洋生態(tài)環(huán)

6、境的狀況,于1985年成立海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)站和廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,對(duì)廣西近岸海域海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了二十多年的全面監(jiān)測(cè),在主要入海河流入?？?、重要港口、自然保護(hù)區(qū)、重要海水養(yǎng)殖基地、重要海水浴場(chǎng)、兩省交界(英羅港、兩國(guó)交界(中越交界東興港等海域均設(shè)立了監(jiān)測(cè)站位,目前共設(shè)監(jiān)測(cè)站位48個(gè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、表層沉積物監(jiān)測(cè)和生物體污染物殘留量監(jiān)測(cè)。水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年開展枯、豐、平三個(gè)水期監(jiān)測(cè),分析項(xiàng)目有31項(xiàng)。表層沉積物監(jiān)測(cè)每?jī)赡隃y(cè)一次,分析項(xiàng)目主要有重金屬和石油類、硫化物、總有機(jī)碳等10項(xiàng)。生物體污染物殘留量監(jiān)測(cè)每?jī)赡隃y(cè)一次,開展貝類、魚類、甲殼類和軟體等四大類生物品監(jiān)測(cè),分析項(xiàng)目主要有銅、鉛等7項(xiàng)

7、。經(jīng)過20多年的長(zhǎng)期全面監(jiān)測(cè),基本掌握和摸清了廣西近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展變化趨勢(shì)。為了解和控制廣西污染物入海量,廣西北海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站還對(duì)廣西入海污染源(包括獨(dú)流入海河流、直排入海工業(yè)排污口和綜合污水排污口進(jìn)行了長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè),每年開展枯、豐、平三個(gè)水期監(jiān)測(cè)。目前開展了13條獨(dú)流入海河流(占95.0%的入海河流的流量、6個(gè)直排入海工業(yè)排污口,26個(gè)綜合污水排污口(其中北海市22個(gè),欽州市和防城港市各2個(gè)的監(jiān)測(cè)。調(diào)查監(jiān)測(cè)范圍東起與廣東省交界的英羅港,西至中越邊境的北侖河,調(diào)查陸域面積約5000平方千米。入海河流的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有33項(xiàng)。直排入海工業(yè)污染源和直排入海綜合排污口監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有22項(xiàng)。入海

8、污染源的監(jiān)測(cè),對(duì)入海污染源的控制和改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有重要的指導(dǎo)意義。廣西沿海地區(qū)一直比較重視海洋環(huán)保科研工作,近年來(lái)開展了大量的海洋科研調(diào)查和研究,其中由廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站完成的課題有十多個(gè),主要有:廣西入海污染源調(diào)查研究、,北海養(yǎng)殖海域富營(yíng)養(yǎng)化研究及赤潮調(diào)查、廣西合浦儒艮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)儒艮生態(tài)環(huán)境調(diào)查研究廣西近岸海域環(huán)境綜合調(diào)查研究、廣西近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃研究、北侖河口環(huán)境污染調(diào)查及對(duì)策研究、UNEP/GEF項(xiàng)目中國(guó)南海陸源污染子專題(廣西岸段陸源污染調(diào)查、廣西重要海域環(huán)境容量研究、廣西碧海行動(dòng)計(jì)劃、北海市生態(tài)示范市建設(shè)規(guī)劃報(bào)告、合浦縣生態(tài)示范縣建設(shè)規(guī)劃報(bào)告等。這些海洋科學(xué)基

9、礎(chǔ)研究為海洋環(huán)境保護(hù)管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。由于廣西區(qū)環(huán)保系統(tǒng)和沿海各級(jí)政府重視海洋環(huán)境保護(hù)工作,目前廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體上保持良好狀態(tài),是全國(guó)最干凈的海域之一。2006年一二類海水質(zhì)量的站位占77%,一、二類海洋沉積物質(zhì)量的站位占98%,達(dá)標(biāo)率為95%,海洋生物質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。2.廣西海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋生態(tài)環(huán)境存在的問題:從總體上看,廣西沿海地區(qū)對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)控工作是做得比較好的,但也存在下列問題,不容忽視:(1城市污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,北海、欽州、防城港三個(gè)沿海城市只有欽州市建了一個(gè)污水處理廠。大量的城市污水不經(jīng)處理直排入海,嚴(yán)重污染了納污海域的水質(zhì)。(2海水養(yǎng)殖處于失

10、控、無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前,廣西沿海地區(qū)海水養(yǎng)殖面積過大,養(yǎng)殖密度高,濫用藥物,污染嚴(yán)重。(3海洋環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)研究投入較少。海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,像廣西北海海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站這樣從事20多年的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)的單位,至今仍沒有專業(yè)性海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)船,采樣只能臨時(shí)租用漁船。因設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)緊張、人員缺乏,很多重要的生態(tài)分析項(xiàng)目還沒有辦法開展。一些重要的海洋環(huán)境問題因經(jīng)費(fèi)、人員原因,尚未深入研究,海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)視系統(tǒng)和環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)沒有建立和完善,預(yù)測(cè)、應(yīng)急措施的決策信息支持系統(tǒng)等的效用仍未得到充分發(fā)揮。(4涉海管理部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)制。涉海管理部門有交通、漁政、海事等10多家,各部門根據(jù)

11、自己的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)行管理,沒有把海洋和海岸帶作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)決策,部門、地區(qū)和行業(yè)之間的不協(xié)調(diào)日漸明顯,各海洋產(chǎn)業(yè)之間用海矛盾突出,海洋的綜合優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。(5沿海地區(qū)海洋防災(zāi)、減災(zāi)能力較薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系不完善,海洋防護(hù)系統(tǒng)工程尚未健全。現(xiàn)有護(hù)岸工程抵擋臺(tái)風(fēng)和其他自然災(zāi)害襲擊能力較弱,同時(shí),海岸侵蝕、海水入侵現(xiàn)象也持續(xù)存在,給沿海海洋經(jīng)濟(jì)造成損失。目前,廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體上是良好的,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:(1局部海域受到一定程度的污染,環(huán)境質(zhì)量有所下降,受污染的海域主要是海水養(yǎng)殖區(qū)和港口排污區(qū)。(2過度捕撈及電、炸、毒等違法捕撈,使海洋生物資源減少

12、,一些傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)漁業(yè)資源日趨衰退。(3在一些重要河口港灣水域,生物多樣性降低,典型生態(tài)系統(tǒng)如紅樹林面積縮小,一些珍稀物種處于瀕危狀態(tài)。(4赤潮時(shí)有發(fā)生。(5海水入侵造成沿海地區(qū)部分居民飲用水困難,生物入侵對(duì)海草及紅樹林的生存環(huán)境造成一定的破壞。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,廣西沿海地區(qū)將有前所未有的飛躍發(fā)展。據(jù)預(yù)計(jì),到2010年,廣西沿海四市生產(chǎn)總值合計(jì)將達(dá)到2145億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重為33%。其中,北海、欽州、防城港和南寧分別為500億元、400億元、245億元和1000億元。按國(guó)家的部署,廣西沿海地區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)港口和重大臨海工業(yè)的建設(shè)。加快欽州、北海、防城港3個(gè)港口建設(shè)。臨海工業(yè)主

13、要發(fā)展石油化工、林漿紙一體化、能源基地、鋼鐵基地等重大項(xiàng)目。中石油1000萬(wàn)噸級(jí)煉油廠和年產(chǎn)250萬(wàn)噸林漿紙一體化等項(xiàng)目將在欽州建設(shè);年產(chǎn)90萬(wàn)噸林漿紙一體化和中石化800萬(wàn)噸煉油等項(xiàng)目將在北海建設(shè);1000萬(wàn)噸級(jí)大型鋼鐵基地等項(xiàng)目將在防城港建設(shè)。隨著港口的大開發(fā)和多個(gè)重大臨海工業(yè)的落戶,廣西沿海局部地區(qū)的生態(tài)將受到一定的破壞,入海污染物的量將增加,入海污染物的種類和成份將變得復(fù)雜,近岸海域生態(tài)環(huán)境的壓力將加大。3.對(duì)策與建議為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展,使廣西近岸海域生態(tài)環(huán)境整體上繼續(xù)保持良好狀態(tài)、已受污染的局部海域環(huán)境得到改善,建議采取下列措施:根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容

14、量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃,開展各個(gè)海域及整個(gè)北部灣海域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,根據(jù)各海域環(huán)境容量,制訂總量控制指標(biāo),根據(jù)海洋水動(dòng)力特征,合理設(shè)置岸邊工程及優(yōu)化布局臨海工業(yè)企業(yè)。將沿海地區(qū)陸域和海域作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)籌兼顧,控制污染負(fù)荷總量,使沿海城市生產(chǎn)力布局和污染排放與近岸海域承載能力相適應(yīng),以實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)并舉,環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。海洋環(huán)保與生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而特殊的系統(tǒng)工程,其涉及面廣,工作任務(wù)重,因此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)行動(dòng)。應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制,完善環(huán)保部門統(tǒng)

15、一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制。建議建立自治區(qū)海洋環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定有關(guān)廣西海洋環(huán)保工作的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)各成員單位的分工和合作,部署地區(qū)、部門間的機(jī)關(guān)行動(dòng),監(jiān)督有關(guān)部門及沿海市縣政府的職責(zé)落實(shí)。(1加強(qiáng)對(duì)新建重大臨海工業(yè)的監(jiān)控嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及”三同時(shí)”制度,把海域環(huán)境容量作為臨海工業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù),確保臨海工業(yè)達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和排放總量。對(duì)重大臨海工業(yè)污染源實(shí)行在線監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)重大臨海工業(yè)污染事故的應(yīng)急處理和防范措施的管理。(2.加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程廣西沿海地區(qū)城市污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,必須加快建設(shè),提高污水處理率和處理效率,以減輕海洋污染。同時(shí),

16、通過采取污水資源化措施,有效利用處理后的污水(如用于城市綠化和灌溉海岸防護(hù)林,以節(jié)約水資源,減少入海污染物總量。(3.控制海水養(yǎng)殖污染目前,廣西沿海地區(qū)海水養(yǎng)殖處于失控狀態(tài)。為了控制海水養(yǎng)殖污染,要合理控制海水養(yǎng)殖的區(qū)域及面積,開展生態(tài)養(yǎng)殖的研究及推廣,調(diào)整和優(yōu)化海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益無(wú)污染的養(yǎng)殖業(yè)。規(guī)范海水養(yǎng)殖行為,嚴(yán)格控制海水養(yǎng)殖的投餌和用藥。(4.控制沿海地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)及開發(fā)性農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵(lì)建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)工程,控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。為了減輕農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染,實(shí)行合理的有控制的灌溉,減少農(nóng)田徑流;科學(xué)施肥,采

17、用農(nóng)作物配方施肥技術(shù),提高肥效,減少總施用量;提倡生態(tài)農(nóng)業(yè),采取間種、套種相結(jié)合,種養(yǎng)結(jié)合,提高單位面積土地利用率;推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥種類,減輕農(nóng)藥的污染。(5.控制海上流動(dòng)污染源及海洋油氣資源開發(fā)污染加強(qiáng)港口船舶、漁港漁船的監(jiān)督管理,更新技術(shù),完善港口船舶廢棄物及漁港漁船污染物接收處理設(shè)施;完善海上石油勘探開發(fā)含油污水的處理系統(tǒng)及應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)石油勘探開發(fā)區(qū)的監(jiān)督監(jiān)測(cè);推進(jìn)海上船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃和海上石油平臺(tái)溢油應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施,加強(qiáng)海上傾廢區(qū)的監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)海上傾倒活動(dòng)實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè);對(duì)海上傾倒區(qū)實(shí)施監(jiān)測(cè)和可利用程度的評(píng)估。加強(qiáng)現(xiàn)有海洋自然保護(hù)區(qū)

18、保護(hù)能力建設(shè),提高管理水平。加快規(guī)劃待建的潿洲島珊瑚礁自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黨江自治區(qū)級(jí)紅樹林自然保護(hù)區(qū)、閘口紅樹林自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)、營(yíng)盤馬氏珍珠貝保護(hù)區(qū)、大風(fēng)江口至三娘灣中華白海豚自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)。開展紅樹林、珊瑚礁、海草床、河口、濱海濕地等特殊海洋生態(tài)系及其生物多樣性的調(diào)查研究。開展大米草入侵調(diào)查及其防治方法的研究,防治大米草的進(jìn)一步入侵,保護(hù)海草和紅樹林的生存環(huán)境。開展海水入侵調(diào)查研究,采取有效措施保護(hù)沿海地區(qū)居民飲用水安全。加強(qiáng)護(hù)岸工程建設(shè),提高抵擋臺(tái)風(fēng)和其他災(zāi)害襲擊的能力?？刂坪蛪嚎s近海傳統(tǒng)漁業(yè)資源捕撈強(qiáng)度。適當(dāng)延長(zhǎng)禁漁期、增大禁漁區(qū)面積,防止對(duì)幼魚的酷捕。加強(qiáng)重點(diǎn)漁場(chǎng)、江河出?？?、

19、海灣等海域水生資源繁育區(qū)的保護(hù)。隨著港口的大開發(fā)和多個(gè)重大臨海工業(yè)的落戶,廣西沿海局部地區(qū)入海污染物的量將增加,入海污染物的種類和成份將變得復(fù)雜,目前監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)能力還不能適應(yīng)監(jiān)測(cè)的發(fā)展需要。必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。配備適應(yīng)監(jiān)測(cè)發(fā)展需要的儀器設(shè)備,如專業(yè)性監(jiān)測(cè)船、氣質(zhì)聯(lián)用分析儀、熒光生物顯微鏡及圖像工作站、海洋水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備等;開發(fā)配置 近岸海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng) 軟件,以滿足監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、處理和監(jiān)測(cè)信息的傳輸需要;增加人員編制,增加海洋科研和監(jiān)測(cè)人才;增加監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)以增加開展復(fù)雜的有機(jī)污染物分析項(xiàng)目如多氯聯(lián)苯、硝基苯類、苯系物、有機(jī)磷農(nóng)藥等和生物類的分析項(xiàng)目如浮游植物、浮游動(dòng)物和底棲生物等的監(jiān)測(cè),以適應(yīng)海洋污染復(fù)雜化的趨勢(shì),更客觀、準(zhǔn)確反映近岸海域生態(tài)環(huán)境。要在現(xiàn)有海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,完善和健全海洋生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系,建立溢油等重大海洋損害事故應(yīng)急處理體系,提高海洋污染重大事故和災(zāi)害應(yīng)急處理能力。研究建立海洋環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)與海洋資源環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法。加大重點(diǎn)入海污染源、重點(diǎn)港灣和生態(tài)脆弱區(qū)的在線監(jiān)測(cè),實(shí)施重大海岸工程對(duì)海域生態(tài)環(huán)境影響的跟蹤監(jiān)測(cè)。增強(qiáng)對(duì)宏觀與微觀生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)力