城市放射性廢物管理辦法

1、城市放射性廢物管理辦法1987 年 7 月 16 日國家環(huán)境保護局頒發(fā))第一章 總則第一條 為促進放射性同位素和輻射技術(shù)廣泛地應用， 加強對由此產(chǎn)生的放射性廢物和廢放 射源的管理，保護環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法(試行) ，制 定本辦法。第二條 凡產(chǎn)生放射性廢物和廢放射源的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科研、教學及其它應用放射性 同位素和輻射技術(shù)的單位，均應遵守本辦法。第三條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護部門，應設置專門機構(gòu)，配備專業(yè)人員，負責歸 口城市放射性廢物的監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測工作。第四條 城市放射性廢物管理工作屬于社會公益性事業(yè)， 其所需事業(yè)經(jīng)費編時應納入地方財 政。廢物庫的

2、管理人員應按國家有關規(guī)定享受相應的勞動保護和保健待遇。第二章 放射性廢物分類第五條含人工放射性核素、比活度大于2*144Bq/kg(5 xiO-7Ci/kg),或含天然放射性核素、 比活度大于7.4 x 104Bq/kg(2 x 10-6Ci/kg)污染物，應作為放射性廢物看待。小于此水平 的放射性污染物應妥善處置。第六條 表面污染水平超過國家輻射防護規(guī)定限值， 又不進一步去污利用的污染物， 視污染 的具體情況，或作放射性廢物送貯，或分善處置。第七條 根據(jù)廢物中所含核素的半衰期，將城市放射性廢物分為三類： 短半衰期廢物（T1/2 < 60天）;中等半衰期廢物（60天V T1/2 <

3、 53年）；長半衰期廢 物（T1/2 > 53年）第八條 城市放射性廢物通?？煞譃橄铝辛N形式：一、各種污染材料（金屬、非金司）和勞保用品；二、各種污染的工具設備；三、零星低放廢液的固化物；四、試驗的動物尸體或植株；五、廢放射源；六、含放射性核素的有機閃爍液（大于 37Bq/L,1 xlO-9Ci /L ）。第九條 設有焚燒爐的廢物庫， 根據(jù)焚燒爐的具體特點， 應要求產(chǎn)生放射性廢物的單位將可 燃廢物和不可燃廢物分開收集。第三章 產(chǎn)生放射性廢物單位的責任第十條 產(chǎn)生放射性廢物的單位應采取各種必要措施，盡量減步 少放射性廢物的產(chǎn)生量或 減少體積。第十一條 放射 性廢物和廢放射 源在本單位暫存

4、期間，應嚴格管理，有效控制，保證人員 安全和環(huán)境不受污染。第十二條 產(chǎn)生放射性廢物的單位不得自行在環(huán)境中處置放射性廢物和廢放射源， 必須由城 市放射性廢物管理單位集中收處。第十三條 產(chǎn)生放射性廢物的單位， 應到所在省自治區(qū)、 直轄市的環(huán)境保護部門或其授權(quán)單 位輸?shù)怯浭掷m(xù)（見附表 1），按本辦法對本單位的廢物進行收集、包裝和送貯（處）前的暫存。第十四條 放射性廢物的收集。一、放射性廢物應按第七條至第九條的要求分類收集，并裝入帶有分類標記的專用口袋內(nèi)（容器內(nèi)）；二、嚴禁 將放射性廢物混裝到一般垃圾中。也不得將一般垃圾混入放射性廢物中；三、廢放射源應單獨收集存放，不得混在一般放射性廢物中；四、含放射

5、性核素的有機閃爍液，應用不銹鋼或玻璃罐貯存；五、產(chǎn)生放射性廢的單位，應設專門場所存放放射性廢物，并設置電離輻射標志。第十五條 放射性廢物的包裝。一、裝放射性廢物的專用塑料口袋密封，不破漏；二、含放有尖刺及棱角的放射性廢物，應先裝入硬紙盒或其它包裝材料中，然后再放到塑料袋內(nèi)；三、每袋廢物的表面劑量率應不超過 0 TmSv/h（10mrem/h）,每袋體積不正如過30L,重量 不超過 20kg 。第十六條 放射性廢物的送貯（處）一、廢物應干燥,游離液體率不大于 1%；二、廢物性能應穩(wěn)定,無揮發(fā)性、易爆等不穩(wěn)定性物質(zhì),無強氧化劑、腐蝕劑等物質(zhì)；三、試驗植株應脫水、干化或灰化；四、動物尸體應固化于水泥

6、中,或防腐、干化、灰化； 五、廢放射源應放在包裝容器中,損壞的密封源應重新包裝,并附上有關的卡片；六、包裝體外表面的污染控制水平分別為：a v 0.04Bq/cm2; B v 0.4Bq/cm2;七、暫時不用的放射源，為了安全見，可送廢物庫代管，用時再取回第四章 放射性廢物的收運第十七條 放射性廢物一般由廢物庫管理單位定期派專人和專用車輛到生產(chǎn)單位去收運。 特 殊情況，由雙方商定。第十八條 運輸放射性廢物必須使用具有一定安全設施，并符合輻射防護要求的專用汽車。第十九條 準備送貯（處）的放射性廢物，應事先填好登記卡片（見附表2、3、4）卡片一式 3 份。收運人員根據(jù)卡片和本辦法進行驗收，合格后方

7、能接收。對不合格的，有權(quán)拒絕 接收。第二十條 送貯（處）的放射性廢物，一律裝入 200L 標準容器內(nèi)，廢放射源應裝入包裝容 器中。產(chǎn)生廢物單位應協(xié)助收運人員將廢物妥善裝好。標準桶裝滿廢物后，其表面劑量率 應不超過 0.2mSv/h （20mrem/h） 。第二十一條 專用運輸汽車外表面的劑量率應低一于 0.2mSv/h（20mrem/h） ，駕駛室內(nèi)的劑 量率應低于 0.025mSv/h（2.5mrem/h） 。第二十二條 收運人員（特別是駕駛員） ，應嚴格遵守危險品運輸交通規(guī)則，確保廢物運輸 中的安全；交通監(jiān)理部門應予協(xié)助。第二十三條 每次收運廢物后，工作人員應進行體表污染檢查，合格后方能離

8、開廢物庫區(qū) 汽車和工具也應進行污染檢查。當污染超 過國空標準規(guī)定的限值時，必須進行去污。第五章 放射性廢物庫的管理第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市的放射性廢物庫，原則上只貯存本轄區(qū)范圍內(nèi)的城市放 射性廢物。對于外轄區(qū)的廢物，由管理單位與產(chǎn)生單位協(xié)商，并報管理一方人民政府批準。第二十五條 入庫廢物應逐一檢查驗收，登記卡片歸檔存放（見附表5 ）?？ㄆ鏁r間不應小于廢物達到無害化的時間。第二十六條 入庫廢物應按規(guī)定分類存放。凡在本庫安全貯存期內(nèi)不能衰減到小于2X104Bq/kg （5 xiO-7Ci/kg ）的廢物和廢放射源，能在本庫暫存，保證可回取，待將來轉(zhuǎn) 運到最終處置場（庫）去。第 二十七條

9、廢物貯存時應注意堆積方式。廢物坑蓋板上方 0.5m 處的劑量率應不高于0.05mSv/h（5mrem/h）;在庫房內(nèi)堆積時，離廢物堆表面 1M處的劑量 率應不高于0.1mSv/h （10mrem/h）；庫房外壁 20cm處應小于 2.5uSv/h（0.25mrem/h）。第二十八條 經(jīng)監(jiān)測證明，廢物存放期間衰減到小于 2X 104Bq/kg （5X 10-7Ci/kg ）后，上 報省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門批準，可作為一般垃圾在庫區(qū)內(nèi)挖掘易埋藏掩埋。第二十九條 設有尾礦廢渣壩（坑）的庫區(qū)，應在壩（坑）裝滿后妥善掩 埋，植被 ，并設 立永久標記。第三十條 廢物庫區(qū)內(nèi)應合理分區(qū)并嚴加看管，防止

10、發(fā)生各種危害活動。加強綠化，并統(tǒng)籌 規(guī)劃，充分利用潛力，發(fā)揮經(jīng)濟效益。第六章 監(jiān)督管理第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)境保護部門，應加強對放射性廢物管理工作的領導 和監(jiān)督，關心管理人員的工作，信時解決工作中出現(xiàn)的問題，并加強對產(chǎn)生廢物單位的監(jiān) 督指導。第三十二條 廢物庫管理人員應加強責任感， 嚴格規(guī)章制度， 加強技術(shù)培訓， 不斷總結(jié)經(jīng)驗， 提高管理水平。第三十三條 廢庫工作人員所受的劑量當量應低于國家標準規(guī)定的限值。 應當避免一綠不必 要的照射，并使一綠必要的照射保持在可合理達到的最低水平。第三十四條 在環(huán)境中處置放射性廢物時， 對公眾中任一成員造成的年有效劑量當量不應超 過 0 25mS

11、v（25mrem。第三十五條 應當定期對庫區(qū)內(nèi)和庫區(qū)周圍環(huán)境進行監(jiān)測， 監(jiān)測方法和監(jiān)測介質(zhì)按有關規(guī) 定執(zhí)行。每年對監(jiān)測結(jié)果（包括個人劑量監(jiān)測）評價一次，連同該庫營情況，向省、自治 區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門報告。發(fā)生事故時，應按有關規(guī)定立即進行處理并上報。第七章 收費第三十六條 送貯（處）放射性廢物的單位，應按城市放射性廢物管理單位的規(guī)定，一次交 清廢物送貯（處）費用。第三十七條 廢物送貯（處）費用收建庫費用、容器費用、運輸費用、服務費用、長期管理 費用等組成。第三十八條 制訂收費標準時， 應以廢物體積、 比活度、貯存期及第三十七條的因素炎依據(jù)第三十九條 送貯（處）廢物的具體收費標準，由廢物庫管理單位根據(jù)上述原則，結(jié)合本地 區(qū)情況制定，報各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護部門批準，并報國家環(huán)境保護部門備案。第八章 獎懲第四十條 對于認真遵守和執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定， 在放射性廢物和廢物庫的管理方面作出 顯著成績的單位和個人，主管部門和環(huán)境保護部門應給予獎勵。第四十一條，有下列情形之一者，環(huán)境保護部門會同有關部門，根據(jù)具體情況，可給予罰 款、責令賠償損失，直至依法追究法律責任。一、違肥本辦法的規(guī)定，在環(huán)境中亂放或自行掩埋放射性廢物和廢放射源，自行焚燒放射 源管理性廢物者；二、對放射性廢物和