農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)考察報告

1、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)考察報告做好對外宣傳。各級團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的介紹基地開展的相關(guān) 業(yè)務(wù)，加強自身建設(shè)。正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng) 業(yè)基地。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時， 以現(xiàn)代化手段和優(yōu)質(zhì)服務(wù) 吸引優(yōu)秀人才加盟，以帶動青年創(chuàng)業(yè)致富。健全青年創(chuàng)業(yè)體系，為整合青年創(chuàng)業(yè)資源。解決青年創(chuàng)業(yè)融資難。 共青團(tuán)在全國范圍內(nèi)廣泛建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地，通過提供就業(yè)導(dǎo)航、信息服務(wù)、技能培訓(xùn)、資金支持等，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā) 展。那么，這種集信息平臺、項目平臺、培訓(xùn)平臺、資金平臺為 一體的成長平臺，否能有效解決青年創(chuàng)業(yè)難題，成為支持地方經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的新興力量。一、農(nóng)村青

2、年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵及重要性廣大青年是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主體力量，創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生之本。推動青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)是青年最具體、 最緊迫的現(xiàn)實問題，也是共青團(tuán)組織 團(tuán)結(jié)凝聚青年、引導(dǎo)青年有效的載體和途徑。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地 的建立，不僅為青年創(chuàng)業(yè)提供融資、培訓(xùn)、項目等，更重要的還 是為青年創(chuàng)業(yè)提供有力的政策支持和發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地在各級政府部門及企業(yè)界人士的關(guān)心支持下，目前。得到全面發(fā)展，積極作用毋庸置疑，主要體現(xiàn)在以下方面： 引導(dǎo)自主就業(yè)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)， 1搭建創(chuàng)建平臺。最為核心的理念一是教育青年人自食其力，針對不同群體定制不同 的培訓(xùn)內(nèi)容，弓I導(dǎo)青年樹立自主擇業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)；二

3、是有利于創(chuàng)業(yè)人才和項目庫的建設(shè)， 為創(chuàng)業(yè)工作搭建一個豐富的 資源平臺，基地能把具有創(chuàng)意的項目和掌握一定創(chuàng)業(yè)技能的人納 入到這兩個資源庫中，爭取造就一批符合地方產(chǎn)業(yè)模式的新項 目。解決融資難題。創(chuàng)業(yè)能帶來更多的就業(yè)崗位， 2爭取財政支持。 這是解決就業(yè)的重要渠道之一， 也是現(xiàn)階段國務(wù)院高度關(guān)注的民 生問題。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的建立，能為創(chuàng)業(yè)青年提供有效支持， 這其中包括政府撥款、稅收減免、 SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。特別是青年 融資難問題越來越受到政府關(guān)注， 建立基地有利于金融機構(gòu)全面 系統(tǒng)的解轄內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況和資信等級，針對性地做好創(chuàng)業(yè)貸款 的發(fā)放工作。獲得資源共享。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位籌建，3

4、實現(xiàn)優(yōu)勢互補。實現(xiàn)轄內(nèi)不同行業(yè)集中管理， 使青年創(chuàng)業(yè)者共同擁有一 個創(chuàng)業(yè)致富平臺。該種模式的運用，最大限度的實現(xiàn)資源和信息 的共享，一方面有利于創(chuàng)業(yè)青年分享經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)，實現(xiàn)取長 補短、優(yōu)勢互補；另一方面也有利于創(chuàng)業(yè)青年及時獲得市場信息， 提供一個信息交流平臺，從而實現(xiàn)轄內(nèi)青年自主創(chuàng)業(yè)、以老帶新， 做好傳、幫、帶，引領(lǐng)地方百姓共同致富。二、制約農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的因素其發(fā)展過程中，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為解決農(nóng)民勞動力就業(yè)的重 要成果。既存在著諸多優(yōu)勢和機遇，也必須遭遇各種條件的制約。經(jīng)營存在風(fēng)險。盡管有不少部門表示，1管理成本較高。會響應(yīng)團(tuán)組織號召，積極支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，籌建農(nóng)村青年創(chuàng)

5、業(yè)基地。但是企業(yè)在重視社會效應(yīng)同時， 也時刻關(guān)注著成本支出。 由于農(nóng) 村地域廣闊，有創(chuàng)業(yè)需求的青年較為分散，要將他實現(xiàn)集中管理， 必須要有一個固定的經(jīng)營場所，這期間涉及水費、電費、場地租 賃、辦公經(jīng)費等各項費用支出，這些費用由誰來承擔(dān)，以及今后 維系基地正常運轉(zhuǎn)的資金由誰提供，這都是事先必須思考和解決 的問題。授信額度偏低。金融機構(gòu)出于風(fēng)險考慮，2融資渠道單一。發(fā)放貸款往往要求提供住房等抵押物， 農(nóng)村青年雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但處 于起步階段，沒有財富積累，加上部分青年家庭實力有限，又難 以提供有效擔(dān)保。雖然在信貸支農(nóng)過程中，農(nóng)村信用社因地制宜 推出了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款這一專項金融產(chǎn)品，但是授信額度相對

6、偏低，5萬元信貸資金雖能解決簡單種養(yǎng)業(yè)需求，倘若遇到科技 創(chuàng)新型項目，則也只能杯水車薪。影響基地建設(shè)。銀行以利潤最大化為目標(biāo)，3存在懼貸心理。信貸資金投放以風(fēng)險可控為前提，但是一些基層信貸人員指出，農(nóng) 村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中， 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款項目的風(fēng)險程度是 最高的一缺有效抵押物，二缺實踐能力，一旦產(chǎn)生風(fēng)險，吃虧的 肯定是銀行。另外，大多數(shù)信貸人員又實行的模擬利潤考核，對 小額農(nóng)業(yè)貸款實行包收、包放、包管理，績效薪酬直接與資產(chǎn)質(zhì) 量掛鉤，這也使得他存在懼貸心理，從而影響基地建設(shè)。制約規(guī)模擴張。農(nóng)村就業(yè)問題是國務(wù)院重點關(guān)注的民生問題，4政策支持不足。如何發(fā)揮基地作用，凝聚團(tuán)員青年力量，引領(lǐng)新

7、時代農(nóng)民致富、奔小康這是一項長期而艱巨的任務(wù)。因此，扶持 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，這不僅僅是團(tuán)組織和金融部門的工作任 務(wù)，成長更離不開政府及各級部門的關(guān)心支持。目前，基地部分 產(chǎn)業(yè)項目雖獲不少優(yōu)惠政策， 但是多數(shù)以部門為單位針對項目設(shè) 定，缺少對整個創(chuàng)業(yè)基地的專項扶持政策。 這些原因直接導(dǎo)致優(yōu) 秀青年創(chuàng)業(yè)項目難以落戶，基地抗風(fēng)險能力不足。缺少科技支撐。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地作為一種新型的創(chuàng)業(yè)模式，5人才難以引進(jìn)。不僅需要在摸索中發(fā)展完善， 更需要有專業(yè)技能 的優(yōu)秀人才參與。但是多數(shù)基地地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便， 信息不暢，且創(chuàng)業(yè)本身就存在著一定程度的風(fēng)險。 如何能夠引入 優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目，留住那些具有專

8、業(yè)技能和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的人才，也是關(guān)系基地建設(shè)成敗的一項因素。三、促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地可持續(xù)發(fā)展的對策對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極作用。但不可忽視的發(fā)展初 期也同樣面臨著各種不利因素的制約，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成敗事關(guān)農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。那么如何實現(xiàn)在農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展 呢？落實籌建資金。創(chuàng)業(yè)就業(yè)是民生問題， 1統(tǒng)一思想認(rèn)識。農(nóng)村青 年創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)對于引導(dǎo)青年自主就業(yè)， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 發(fā)展具有積極作用。為此，政府各級部門應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會，促 進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，來正確對待基地建設(shè)。 關(guān)于基地資金的籌集，筆者認(rèn)為有以下三種途徑：一是企業(yè)冠名。 邀請縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)出資冠名， 由其

9、承擔(dān)基地首期資金投入， 配合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織做好基地籌建，或能引進(jìn)項目、解決銷售。二是政府 出資。由地方政府部門或所在行政村在轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的同 時，對部分資金予以留成，用于維系基地正常運作。三是青年繳 納?；貙η嗄陝?chuàng)業(yè)者的作用顯而易見， 作為基地創(chuàng)業(yè)主體的青 年理應(yīng)分?jǐn)傄徊糠只刭M用，確保其有序運作。解決融資難題。創(chuàng)業(yè)難，2創(chuàng)新?lián)ＤＪ健ｋy點更在融資。農(nóng)村 青年創(chuàng)業(yè)者由于缺少財富積累， 初期階段大多缺少資金，又無有 效抵押物，借貸肯定碰壁。因此，如何解決貸款擔(dān)保難問題是基 地創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵，筆者認(rèn)為可從以下三方面予以解決： 政府財政撥款、企業(yè)或成功人士出資冠名贊助、 縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心 劃出專

10、項資金、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年共同籌集。擔(dān)?；鹂砂? ：5比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任，1設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?。基金資金來源 主要由四部分組成。由縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保中心負(fù)責(zé)具體事項運作，但考慮農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)承受能力，建議擔(dān)保中心免費為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提 供擔(dān)保。采用集中授信、隨用隨貸原則，2建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款。 青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)保貸款可由5名以內(nèi)員工組成。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織根據(jù)基 地青年資信等級情況推薦， 并完成初評估。由于創(chuàng)業(yè)項目在基地 內(nèi)實行集中管理，轄內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營情況相互了解，采用互 保模式，大大增強了風(fēng)險可控性。同時，不同行業(yè)聯(lián)合重組，允 許種植戶、販銷戶和養(yǎng)殖戶相互擔(dān)保， 也降低了因季節(jié)性因素而 導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險，

11、增強了風(fēng)險抵御能力。支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)過程中起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為，3推進(jìn)豐收小額貸款卡業(yè)務(wù)。 農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融主力軍。作為地方性金融機構(gòu)的信用社必須創(chuàng)新流程、簡化手續(xù)，特別是對10萬元以下的支農(nóng)項目，可以通過發(fā)行豐收小額貸款卡等形 式，實行“額度一次核定，擔(dān)保、抵押一次落實，貸款分次發(fā)放 使用”真正做到隨用隨貸， 周轉(zhuǎn)使用，主動為青年創(chuàng)業(yè)者提供資 金服務(wù)。支持基地發(fā)展。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)事關(guān)農(nóng)民增收、農(nóng)村長效發(fā)展，3實現(xiàn)支農(nóng)傾斜。對解決農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。 為此，農(nóng)村信用社應(yīng)從構(gòu)筑和諧社會， 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā) 展的角度出發(fā)，來認(rèn)識農(nóng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的重要意義。關(guān)于基地青年貸款擔(dān)保方式可以通過上述基金或聯(lián)保等方式予以解決， 客戶經(jīng)理的薪酬考核中要視同抵押貸款，促使客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加大扶持力度。同時，農(nóng)村信用社還不應(yīng)過份強調(diào)商業(yè)銀行利潤最大化，而應(yīng)在條件允許的情況下反哺農(nóng)村發(fā)展，主動下調(diào)基地創(chuàng)業(yè)貸款利率，以吸引更多優(yōu)秀青年入駐創(chuàng)業(yè)。做好典型推進(jìn)。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)是一項全方位的系統(tǒng)工程， 4加強 政策引導(dǎo)。只有將金融保障和多方綜合服務(wù)結(jié)合起來， 才能真正有效地解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中遇