精品資料（2021-2022年收藏）遼寧省職工代表大會(huì)規(guī)定

1、the party's fine style, carry forward the traditional Chinese virtues, practicing the Socialist core values, vigorously carry forward the spirit of Jiao Yulu, Hongqi Canal spirit and spirit of persistence, honesty in politics, strict statesman, stick to the spiritual heights of the Communists. F

2、our to devotion, as, do play a role in qualifying. Official Communist duty. To fulfill the party's purpose, maintain for the people themselves, and dedication, devotion, maintain pioneer, pioneering and enterprising spirit, active at the well-off extra practice, make contributions. The incentive

3、 function of party organizations at all levels should give full play to advanced models, establish a representative, advanced and typical of the times, and guide the broad masses of party members to emulate. In honor of the 95 anniversary of founding as an opportunity to award in recognition of a nu

4、mber of outstanding party members ' advanced grass-roots party organizations, outstanding party workers, and put the pioneer trees. Third, the "reform" efforts for example, be sure to change into. Learning to teachEducation in order to solve the problem, if it does not solve the proble

5、m, it will form, goes through the motions. To strengthen the consciousness of problems and insisted on problem-oriented, problem-solving learning education for traction, truly deep investigation into change, modification. A checked swing. Learning education programme for party-building in our city a

6、ctually proposed to focus on solution of fuzzy ideals and beliefs waver, consciousness, purpose of the party weak sense, honesty and self-discipline awareness is not strong, depressed, six issues of ethical misconduct study contents specific programmes for all party members and leading cadres above

7、the county level shall focus on further refinement to the problems. Specific to every party member and every cadre, also requires a combination of actual and controlled, focused and really put yourself in, people see things, see, with their own specific problems to learn Constitution Party rules, se

8、ries, address, so precision to find the problem, laying a solid foundation for further corrective action. B to make change. For check put of problem, through established rectification Taiwan account, and take special supervision, and on account PIN, approach, insisted do side learn side modified, an

9、d that know that modified, while focused on put "two learn a do" learning education rectification with grasp party of mass line education practice activities and "three strict three real" topic education problem rectification combined up, consolidation expanded has made of rectif

10、ication results, strongly corrected "for officer not for", and Chi and endless corrected "four wind", and regulation masses side of abuses, ensure work advance more powerful, and problem solution more completely. Third, we must consolidate our achievements. For more public, some

11、party members who focus on the outstanding issues, combining concentrated遼寧省職工代表大會(huì)規(guī)定 （遼寧省職工代表大會(huì)規(guī)定業(yè)經(jīng)2007年11月29日遼寧省第十屆人民政府第76次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。）第一條 為了保障企業(yè)、事業(yè)單位職工依法行使民主權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)工會(huì)法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職代會(huì)）制度，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱(chēng)事業(yè)單位，不

12、含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。第三條 職代會(huì)是企業(yè)、事業(yè)單位職工依法實(shí)行民主管理的基本形式和行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)，是職工維護(hù)其合法權(quán)益的組織方式。第四條 省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行職代會(huì)制度予以指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持職代會(huì)依法開(kāi)展工作，依法辦理職代會(huì)審議通過(guò)和決定的事項(xiàng)，接受職代會(huì)的民主監(jiān)督。企業(yè)、事業(yè)單位及其工會(huì)和職工負(fù)有共同維護(hù)本單位工作秩序的義務(wù)。第六條 省、市、縣人民政府通過(guò)與同級(jí)總工會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或者其他方式，聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和要求，研究解決開(kāi)展職代會(huì)工作存在的問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和教育、衛(wèi)生、科技等有關(guān)行政部門(mén)在其職責(zé)范

13、圍內(nèi)，配合總工會(huì)做好企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施職代會(huì)制度的監(jiān)督工作。第七條 依法享有政治權(quán)利并與本單位建立勞動(dòng)或者人事關(guān)系的職工，有資格當(dāng)選為本單位的職工代表。第八條 職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生。開(kāi)展選舉活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有選區(qū)三分之二以上的職工參加，方為有效；被選者獲得選區(qū)全體職工半數(shù)以上的贊成票，方為當(dāng)選。企業(yè)、事業(yè)單位可以以本單位為選區(qū)，也可以根據(jù)本單位職工人數(shù)和分支機(jī)構(gòu)狀況，劃定若干選區(qū)。職工代表實(shí)行常任制，可以連選連任，任期與職代會(huì)屆期相同。第九條 職工代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性和群眾性，職工代表中直接從事本單位主要業(yè)務(wù)的基層崗位職工的比例，不得低于70%；中層以上管理人員的職工代表比例，不得超過(guò)20

14、%；青年職工、女職工的職工代表比例，應(yīng)當(dāng)與本單位職工總體年齡結(jié)構(gòu)中的青年職工、女職工比例基本相適應(yīng)。第十條 企業(yè)、事業(yè)單位職工人數(shù)為1000至1500人的，職工代表原則上占職工總數(shù)的10%；超過(guò)1500人的，可以適當(dāng)縮小比例；不足1000人的，可以適當(dāng)增加比例。職工人數(shù)較少的，職工代表不得少于30人。職工代表的具體人數(shù)，由本單位的職代會(huì)籌備組或者主席團(tuán)決定。第十一條 職工代表享有下列權(quán)利：（一）對(duì)本單位涉及職工合法權(quán)益的事項(xiàng)有知情權(quán)，在職代會(huì)上有發(fā)言權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加工會(huì)就本單位落實(shí)職代會(huì)決議、決定和提案情況所組織的相關(guān)活動(dòng)；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。職工代

15、表因出席職代會(huì)或者參加相關(guān)活動(dòng)而占用工作時(shí)間的，其工資福利等待遇不受影響。第十二條 職工代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）代表和維護(hù)本單位職工的合法權(quán)益，敢于真實(shí)反映職工的意見(jiàn)和要求，出席職代會(huì)并按職工的意愿行使權(quán)利，執(zhí)行職代會(huì)的決議、決定，做好職代會(huì)交辦的各項(xiàng)工作；（二）學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，開(kāi)展調(diào)查研究，提高參與民主管理的能力；（三）遵紀(jì)守法，做好本職工作，接受職工的監(jiān)督。第十三條 職工代表對(duì)本單位的職工負(fù)責(zé)，職工有權(quán)質(zhì)詢(xún)、監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。選區(qū)半數(shù)以上職工聯(lián)名書(shū)面向工會(huì)提出罷免職工代表建議的，經(jīng)工會(huì)核實(shí)后，宣布罷免成立。職工代表與本單位的勞動(dòng)或者人事關(guān)系終止、解除或者辦理退休手續(xù)

16、后，職工代表的權(quán)利義務(wù)自行終止。職工代表出現(xiàn)缺額的，由該選區(qū)隨時(shí)補(bǔ)選。第十四條 職工代表依法行使權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。職工代表在任期內(nèi)尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的，經(jīng)征得本人同意，勞動(dòng)合同期限可以延長(zhǎng)至任期屆滿(mǎn)，企業(yè)、事業(yè)單位不得變更或者解除其勞動(dòng)合同，但有法律、法規(guī)規(guī)定情形的除外。第十五條 100人以下的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工大會(huì)制度，300人以上的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行職代會(huì)制度；100至300人的企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)實(shí)際情況，選擇實(shí)行職工大會(huì)制度或者職代會(huì)制度。第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)本單位規(guī)模和下屬單位情況，建立不同層級(jí)單位各自的職代會(huì)制度，對(duì)本單位

17、權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理權(quán)利。在小型企業(yè)或者同類(lèi)企業(yè)集中的區(qū)域、行業(yè)或者開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，企業(yè)可以建立聯(lián)合職代會(huì)或者區(qū)域（行業(yè)）職代會(huì)。第十七條 職代會(huì)每屆為3年或者5年。每年應(yīng)當(dāng)至少召開(kāi)一次會(huì)議，每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工代表出席。職代會(huì)選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員主要由直接從事本單位主要業(yè)務(wù)的基層崗位的職工組成。第十八條 成立或者召開(kāi)職代會(huì)，應(yīng)當(dāng)由籌備組或者工會(huì)組織開(kāi)展確定議題、征集提案、起草文件等各項(xiàng)籌備工作，并按確定議題和議程召開(kāi)會(huì)議，依法行使職代會(huì)職權(quán)，形成會(huì)議意見(jiàn)、建議或者決議、決定，以書(shū)面形式當(dāng)會(huì)宣布。首次召開(kāi)職代會(huì)的，可以在正式召開(kāi)職代會(huì)之前召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，聽(tīng)取會(huì)議籌備情況報(bào)

18、告、選舉會(huì)議主席團(tuán)、通過(guò)會(huì)議議程和職工代表資格審查報(bào)告等有關(guān)事項(xiàng)。預(yù)備會(huì)議由工會(huì)主席主持，過(guò)半數(shù)職工代表參加。第十九條 職代會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)立若干職工代表團(tuán)（組）、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者專(zhuān)門(mén)工作小組，負(fù)責(zé)辦理職代會(huì)交辦的事項(xiàng)。第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)提前7日，以書(shū)面形式向職工代表公布職代會(huì)的議題。 職代會(huì)的決議、決定和職工代表提案的落實(shí)情況以及罷免職工代表的情況，應(yīng)當(dāng)作為下一次職代會(huì)的例行報(bào)告議題。第二十一條 職代會(huì)決定重大事項(xiàng)和進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)由到會(huì)職工代表采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，以同意、不同意、棄權(quán)作為表決形式。獲得應(yīng)到會(huì)全體職工代表過(guò)半數(shù)同意的，即為通過(guò)。第二十二條 職代會(huì)閉會(huì)期間

19、，發(fā)生需要職代會(huì)行使職權(quán)的重大事項(xiàng)的，經(jīng)企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)職代會(huì)。職代會(huì)閉會(huì)期間，除確需提交職代會(huì)討論、決定的重大事項(xiàng)外，出現(xiàn)屬于職代會(huì)職權(quán)范圍但需要臨時(shí)處理的個(gè)別情況的，可以由工會(huì)召集職工代表團(tuán)（組）長(zhǎng)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、專(zhuān)門(mén)工作小組負(fù)責(zé)人協(xié)商，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出臨時(shí)處理決定，但應(yīng)當(dāng)向下一次職代會(huì)報(bào)告。第二十三條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)在每一次職代會(huì)閉會(huì)后7日內(nèi)，將會(huì)議的有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案。第二十四條 召開(kāi)職代會(huì)及其日常工作所需經(jīng)費(fèi)，由本單位支付。第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)是職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)職代會(huì)的日常工作，應(yīng)當(dāng)履行下列

20、職責(zé)：（一）組織職工選舉職工代表；（二）提出職代會(huì)議題的建議，主持職代會(huì)的籌備工作；（三）提出職代會(huì)主席團(tuán)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者專(zhuān)門(mén)工作小組的設(shè)立方案；組織專(zhuān)門(mén)工作小組或者職工代表開(kāi)展民主監(jiān)督和調(diào)查研究，做好提案準(zhǔn)備工作；（四）動(dòng)員職工響應(yīng)職代會(huì)的決議、決定，督促落實(shí)職代會(huì)通過(guò)的決議、決定和提案，組織與本單位進(jìn)行平等協(xié)商；（五）培訓(xùn)職工代表，提高職工代表的議事能力；（六）建立與職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的投訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益；（七）提名董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表候選人；（八）組織開(kāi)展維護(hù)職工合法權(quán)益和促進(jìn)本單位勞動(dòng)關(guān)系和諧的其他有關(guān)工作。第二十六條 國(guó)有企業(yè)及其控股企業(yè)職代會(huì)行使

21、下列職權(quán)：（一）聽(tīng)取和討論有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及企業(yè)改革、破產(chǎn)、重大裁員方案等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的報(bào)告，提出集體協(xié)商方案和意見(jiàn)；（二）審議通過(guò)或者否決企業(yè)改制的職工安置方案、集體合同草案和職工生活福利方面的重大事項(xiàng)；（三）民主評(píng)議董事、監(jiān)事等企業(yè)中層以上管理人員，提出意見(jiàn)和建議；（四）審議企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況的報(bào)告；（五）依法選舉、罷免董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表和參加集體協(xié)商的職工代表；（六）向政府推薦勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者；（七）法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定以及企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定的其他職權(quán)。

22、第二十七條 集體企業(yè)職代會(huì)行使下列職權(quán)：（一）審議通過(guò)或者否決企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算草案等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重大事項(xiàng)，審議通過(guò)或者否決有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及企業(yè)改制、破產(chǎn)、重大裁員方案和職工安置方案、集體合同草案和職工生活福利安排等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)；（二）依法選舉、罷免或者聘用、解聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，依法或者依照企業(yè)章程選舉、罷免參加集體協(xié)商的職工代表；（三）審議企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的報(bào)告、訂立和履行集體合同、勞動(dòng)合同情況的報(bào)告，職工代表提案落實(shí)情況的報(bào)告；（四）民主評(píng)議中層以上管理

23、人員，提出意見(jiàn)和建議；（五）向政府推薦勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者；（六）法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán)。第二十八條 非公有制企業(yè)職代會(huì)行使下列職權(quán)：（一）聽(tīng)取和討論有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及企業(yè)破產(chǎn)、重大裁員方案和職工安置方案等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)，提出集體協(xié)商方案和意見(jiàn)；（二）審議通過(guò)或者否決集體合同草案或者職工一方的集體協(xié)商方案；（三）審議職工代表有關(guān)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況的提案；（四）依法選舉、罷免董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表和參加集體協(xié)商的職工代表；（五）向政府推薦勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者；（六

24、）法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定以及企業(yè)與工會(huì)協(xié)商確定的其他職權(quán)。第二十九條 事業(yè)單位職代會(huì)行使下列職權(quán)：（一）聽(tīng)取和討論本單位發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金繳納情況的報(bào)告，聽(tīng)取和討論崗位聘用及人員安排、職稱(chēng)評(píng)定、業(yè)務(wù)考核、業(yè)務(wù)進(jìn)修、內(nèi)部分配的具體辦法及其改革方案等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的報(bào)告和規(guī)章制度草案，提出意見(jiàn)和建議；（二）審議通過(guò)或者否決有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)方案和集體合同草案；（三）審議職工代表的提案；（四）民主評(píng)議中層以上管理人員，提出意見(jiàn)和建議；（五）向政府推薦勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者；（六）法律、法規(guī)和本系統(tǒng)上級(jí)工會(huì)規(guī)定的其他職權(quán)。第三十條 職代會(huì)依法通過(guò)或者否決的事項(xiàng)

25、，對(duì)本單位全體職工均有約束力。未經(jīng)職代會(huì)依法審議，不得擅自變更。第三十一條 企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)職代會(huì)依法通過(guò)或者否決的事項(xiàng)有異議的，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)及職工代表通過(guò)平等協(xié)商解決。第三十二條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會(huì)討論或者審議的事項(xiàng)而未提交職代會(huì)，或者對(duì)職代會(huì)的決議、決定不予落實(shí)，并且未進(jìn)行平等協(xié)商的，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位就該事項(xiàng)單方面做出的決定，工會(huì)和職工有權(quán)拒絕接受，并可以提請(qǐng)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)職工拒絕接受該決定的行為，企業(yè)、事業(yè)單位不得給予紀(jì)律處分或者采取調(diào)動(dòng)崗位、下調(diào)工資、解除聘用等方式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。第三十三條 企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣以上總工會(huì)進(jìn)行調(diào)查，并予以糾正；對(duì)拒不改正的，向

26、社會(huì)公布違法事實(shí)；對(duì)涉及侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益事項(xiàng)的，提請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處理，并按不良信譽(yù)行為記錄在案；對(duì)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位，提請(qǐng)有人事管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令糾正違法行為，或者給予該單位有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分：（一）阻止建立、召開(kāi)職代會(huì)的；（二）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會(huì)討論、審議的事項(xiàng)，不經(jīng)職代會(huì)討論、審議即作出決定的；（三）阻撓職工代表依法行使權(quán)利的；（四）既不接受職代會(huì)依法通過(guò)的決議、決定，也不與工會(huì)或者職工代表進(jìn)行平等協(xié)商的；（五）打擊報(bào)復(fù)工會(huì)工作人員和職工，侵害其合法權(quán)益的；（六）阻撓上級(jí)工會(huì)依法調(diào)查的。第三十四條 對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)和職工有權(quán)向縣以上總工會(huì)投訴，縣以上總工會(huì)

27、應(yīng)當(dāng)予以受理。對(duì)職代會(huì)履行程序產(chǎn)生的爭(zhēng)議，由縣以上總工會(huì)予以認(rèn)定。第三十五條 本規(guī)定有關(guān)職代會(huì)的規(guī)定適用于職工大會(huì)。第三十六條 民辦非企業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十七條 本規(guī)定自2008年2月1日起施行。 將汽機(jī)PCA段電源進(jìn)線(xiàn)開(kāi)關(guān)241A搖至工作位，送上操作電源，把聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)2LK打至遠(yuǎn)方，在DCS操作汽機(jī)PCA段進(jìn)線(xiàn)開(kāi)關(guān)241A合閘，檢查母線(xiàn)帶電運(yùn)行情況rectification and strengthening the management of daily education, the spirit of reform short of the complete system, pay

28、 close attention to system implementation, really make the party organization and party member education and strict management, solid. Finally, the "urge" work on the lead, be sure to promote efficiency. "Two" education, not on education educational, not working with the Centre t

29、wo, must stick around the Center, serving the overall situation, coordinate, truly result-oriented and promote efficiency. Current and future a period, to tightly around coordination advance "four a full" strategy layout, winning full built society this a central and work overall, put carr

30、ied out learning education as promoted work of important opportunities and powerful power, guide General members cadres insisted development first priority, active adapted economic development new normal, consciously practice line five big development concept, effective grasp supply side structural

31、reform, to guarantees and improved livelihood, construction more high ecological vitality happiness of city. Last year, we carry out "three-three" activities as a "three-three" special education important, find education and effective platform to facilitate the combination of wor

32、k. Reference this a good practices, provincial, and municipal decided in "two learn a do" learning education in the carried out "five check five promoting", the County District units to insisted put "two learn a do" learning education and "five check five promoting

33、" organic fusion, and common advance, do one plan layout, and one organization implementation, put carried out "two learn a do" situation, and "five check five promoting" situation as party work evaluation of importantContent, as an important aspect of mutual evaluation on party members, testing as an important basis for leading bodies and leading cadres ' performance and guide the broad masses of party members and cadres to study educat