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文檔簡介
1、區(qū)應急管理局2021年安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告今年是我局組建后履職首年,以黨建為引領,以開展主題教育為契機,以市對區(qū)安全生產(chǎn)三輪巡查為抓手,以安全生產(chǎn)和消防安全三年行動實施方案為載體,狠狠抓實安全生產(chǎn)責任,打好督查、暗訪、警示、約談、曝光、掛牌重拳、組合拳,事故起數(shù)下降xx.x%、亡人數(shù)下降xx.x%,無較大以上事故發(fā)生。無較大森林火災事故,人員“零”傷亡。創(chuàng)成市級安全文化示范基地x家、文化示范點xx家,獲全市宣傳教育“七進七賽”活動優(yōu)秀組織獎;成功“摘帽”x家省級、x家市級、xxx家區(qū)級重大事故隱患掛牌單位(區(qū)域),危化掛牌整治工作獲市政府主要領導點贊;對違法企業(yè)“利劍高懸”,對守法企業(yè)“無事不
2、擾”,區(qū)應急管理監(jiān)察大隊獲全區(qū)xxxx年度千人評機關中層科室和基層站所活動滿意科室稱號;注重崗位大練兵,xx區(qū)代表隊獲全市安全生產(chǎn)應急救援技能競賽團體第二名。x個省級、x個市級避災安置點通過省、市規(guī)范化驗收,較好應對xxxx年以來登錄x綜合致災強度最高的臺風“利奇馬”防御工作大考,得到陳應許書記的贊許,同時還成功抵御了x次臺風和x次強降雨的侵襲,均實現(xiàn)“零傷亡”,我局被推薦為全省抗臺救災先進集體。一、構(gòu)建全災種全領域全覆蓋的應急救援體系xx區(qū)扼居甌江入x,東瀕東海,歷來是臺風防御的前沿陣地。今年來,xx區(qū)積極探索和構(gòu)建全災種全領域全覆蓋的應急救援體系。一是打造專兼結(jié)合的全能救援隊伍。成立了以消
3、防、人武為主的綜合性消防救援隊伍作為救援主力軍,組織企業(yè)組建專業(yè)化的?;瘧本仍犖?,動員街道民兵、具有豐富救援經(jīng)驗的戶外運動愛好者和廣大志愿者組成社會救援隊“縱橫救援隊”。這三方面隊伍xx支,合計xxxx多人,投入xx萬余元,為應急救援人員投保人身意外險。同時,以防臺風協(xié)同作戰(zhàn)演練和森林防滅火演練為抓手,通過模擬城市內(nèi)澇、局地受淹人員被困、人員落水、森林火災等險情,以練為戰(zhàn),提升救援隊防災減災技能,檢驗我區(qū)應急指揮和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,讓應急救援隊伍成為拉得出、沖得上、打得蠃的尖兵。xx區(qū)代表隊獲全市安全生產(chǎn)應急救援技能競賽團體第二名。二是織密網(wǎng)格管理的風險管控體系。實行黨員包戶制度,并將山塘水庫
4、、山洪災害、地質(zhì)災害、森林防火等各類巡查員xxx名統(tǒng)一整編為自然災害巡查隊,構(gòu)建“行政村-自然村-組-戶”縱向到底,“危險區(qū)、水庫山塘、低洼易澇區(qū)”橫向到邊的組織責任網(wǎng)格。結(jié)合機構(gòu)調(diào)整和村(社區(qū))規(guī)模優(yōu)化調(diào)整,明確區(qū)、街道、村(社區(qū))三級共xxx名防汛行政責任人和xxx名網(wǎng)格責任人職責和分工,簽訂責任書,落實責任到點、到人。在臺風防御的事前、事中和事后加密巡查頻率,擴大巡查范圍,做到巡查全覆蓋,不留盲區(qū)。全年共計出動xxxx人次,檢查xxxx次,發(fā)現(xiàn)隱患xxxx處,完成隱患整改xxxx處。三是成功處置各類自然災的侵襲。年內(nèi)共完成x個省級、x個市級避災安置點的規(guī)范化提升。編制總體預案x個,專項應
5、急預案xx個,修編完善了xx區(qū)防汛防臺抗旱應急預案,并制定了防汛會商研判制度,全市首創(chuàng)編制xx區(qū)防汛工作手冊,以事件為響應單元,逐一編制流程圖,確保工作銜接順暢,研判快速高效,決策科學精準,成功抵御“利奇馬”“丹娜絲”“白鹿”“玲玲”“米娜”等臺風及數(shù)次強降雨的侵襲,均實現(xiàn)“零傷亡”,取得防災減災的全面勝利。特別是“利奇馬”期間轉(zhuǎn)移人員x.x萬人,集中妥善安置x.x萬人,做到了“零傷亡”,為我區(qū)防臺抗災歷史上轉(zhuǎn)移人數(shù)和安置人數(shù)最多的一次。二、健全完善安全生產(chǎn)和消防安全體制機制針對全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作基礎薄弱、短板較為明顯等問題和現(xiàn)狀,區(qū)委、區(qū)政府出臺了xx區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全三年行動實施方案
6、(xxxx-xxxx年),從考核考績、分管負責人調(diào)整、應急機構(gòu)人員配備與取證、監(jiān)管執(zhí)法用車、街道工作綜合津貼發(fā)放等工作提出具體要求,夯實安全監(jiān)管基礎,完善體制機制。一是實施“紅黃牌”警示。實行安全生產(chǎn)和消防安全責任制一季度一考核一通報,區(qū)政府主要領導召開區(qū)安委會、消安委主任會議,專題研究季度考核情況和紅黃牌警示單位,對存在安全責任制不落實、安全事故頻發(fā)、重大隱患整改不力等情形,在全區(qū)例會上實施“紅黃牌”警示。由區(qū)政府主要領導向街道主要領導授牌,年度內(nèi)被實施x次及以上紅牌警示的單位,年度考績實行“否優(yōu)降檔”機制,對x個街道進行了黃牌警示,對x家單位發(fā)放了安全生產(chǎn)問題交辦單,事故倒查共追責網(wǎng)格員x
7、名、部門工作人員x人。二是確保“執(zhí)法用車”到位。爭取區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,落實執(zhí)法交通工具,各街道要從原有的x輛應急公務用車中確定x輛,專門給街道應急機構(gòu)用于安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法監(jiān)管,解決街道應急管理中心最基本、最迫切的用車問題。三是實施工作與“津貼”掛鉤。實行街道工作人員安全生產(chǎn)和消防安全工作考核積分制賦分獎勵辦法,街道建立健全預警、函告、督辦、約談等制度,對相關責任單位、責任人實施事中問責,將街道工作綜合津貼扣除住夜補貼后的xx%發(fā)放與安全生產(chǎn)、消防安全工作考核相掛鉤。三、加大安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵力度區(qū)政府于xxxx年x月出臺了xx區(qū)安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法,規(guī)定最高舉報獎勵額為xx萬
8、元,為全省最高。同時,暢通舉報渠道,在全區(qū)公共場所懸掛安全生產(chǎn)舉報牌xxxx余個,在原有的舉報渠道基礎上,進一步推出掌上舉報平臺,開通微信在線舉報,群眾只需掃二維碼即可實現(xiàn)掌上舉報。x月份以來,通過群眾舉報,查處各類安全生產(chǎn)違法行為xx起,查處非法經(jīng)營危險化學品案件x起,查獲非法?;穢xxx多桶、xx.x噸,行政處罰x起、追究刑事責任x起、刑拘x人,目前已兌現(xiàn)單筆最高舉報獎勵x.x萬元。xx月xx日溫州電視臺都市生產(chǎn)頻道對xx區(qū)重獎安全生產(chǎn)違法行為舉報制度及查處情況進行了跟蹤報道。中國應急管理報對xx區(qū)群眾舉報打非工作進行了報道。四、打造“四有四無”安全生產(chǎn)示范工業(yè)區(qū)選取x類樣板,將安全生產(chǎn)
9、基礎條件差、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的x個區(qū)域和涉爆粉塵作業(yè)場所、涉噴涂作業(yè)場所x個重點監(jiān)管行業(yè)共xxx家企業(yè)列為xxxx年度重大安全事故隱患掛牌整治對象。將安全生產(chǎn)基礎條件較好、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實相對到位的xx街道xx街工業(yè)小區(qū)打造成示范樣板,打造成有宣傳、無盲區(qū),有辨識、無遺漏,有培訓、無違規(guī),有治理、無重大隱患“四有四無”安全生產(chǎn)工業(yè)小區(qū)。發(fā)揮樣板工業(yè)區(qū)示范作業(yè),xx家掛牌企業(yè)全部提前整改完畢,整治率xxx%,為其他掛牌整治企業(yè)樹立樣板。通過組織專家逐家排查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患xxxx條,其中重大安全隱患x條,建立事故隱患清單,責任到人逐條落實整改,xxx家掛牌整治企業(yè)隱患全部整
10、改完畢。五、高質(zhì)量完成省級危化品重大隱患整改工作自x響水“x-xx”特別重大爆炸事故發(fā)生后,xx區(qū)于x月xx日開始立即組織專家連續(xù)x天蹲點全市唯一一家涉及硝化反應工藝的一xx有限公司,開展過篩式大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患xx條,其中重大安全隱患x條。該公司于x月xx日被省安委會列為第一批省級重大安全隱患掛牌督辦企業(yè),限期于x月xx日前整改完畢。同時,組織專家對轄區(qū)內(nèi)另外xx家危化企業(yè)開展大檢查,共檢查發(fā)現(xiàn)各類隱患xxx條,其中重大安全隱患xx條,停產(chǎn)整改x家、立案處罰x家,隱患整改率xxx%,于xxxx年x月xx日通過省安委辦復查驗收,xxxx年x月xx日,xx市長肯定了整治工作,并批示:“做得好!
11、下一步監(jiān)管工作仍不能放松。”(xx市長批示辦理單 編號:xxxx第xxxx號)。x月xx日溫州都市報刊登了xx區(qū)x家?;菲髽I(yè)完成重大事故隱患整治進行了報道,收到良好的社會效應。六、全市首創(chuàng)異地專家檢查制,打破本地中介、專家慣性認知破解轄區(qū)部分中介、企業(yè)“一家親”,采取政府購買服務的方式,xx區(qū)專門邀請了x、紹興等地的x位危化品領域安全專家,組成x個專家組對轄區(qū)內(nèi)xx?;菲髽I(yè)對照導則開展大檢查,建立事故隱患清單,實行清單化管理,逐一向企業(yè)指出安全風險、觸犯的法律法規(guī)條款,以及可操作性的整改措施,指導督促企業(yè)做好閉環(huán)管理。將一批深埋的歷史性“地雷”一一予以排除。檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患xxx條、其中重大安全隱患xx條,全部提前完成整改。七、安全生產(chǎn)宣傳教育七進試點活動亮點特色明顯全面推進安全生產(chǎn)宣傳教育七進試點活動,打造市級安全文化宣教基地x個和市級安全文化示范企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所、學校、機關共xx家。同時打造了一條可參觀、可學習、可體驗的安全文化精品線路。在市級宣教基
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