淺談燃油稅的實施

1、 . . . “燃油稅”的實施，對各類車型的影響究竟會有多大呢？下面根據(jù)這個問題進(jìn)行分析； 對乘用車的影響（包括轎車和SUV）       開征“燃油稅”，對那些大油耗車如目前市場上很熱的SUV、越野車等來說是一個利空消息；相反，對那些經(jīng)濟型車、柴油車、代用燃料車等將是一個利好消息。實施“燃油稅”后，低排量的經(jīng)濟型轎車和微型車的支出相對“養(yǎng)路費”要經(jīng)濟得多。以燃油消耗量決定交納稅款額使節(jié)能與耗油之間的成本反差加大，必然轉(zhuǎn)移追求利益最大化的用戶的部分注意力，燃油經(jīng)濟性將成為更新或購買汽車的重要指標(biāo)，這對發(fā)展節(jié)能型汽車大有裨益。此外，作為家庭第2輛

2、車的皮卡與MPV（行駛里程較少）也將受益。對公務(wù)車、商務(wù)車來講，由于年行駛里程多，耗油多，故平均支出的費用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家用轎車。對出租車來說，弊多利少。由于出租車年均使用時間較長，日行駛里程數(shù)也較多，耗油量也自然較多，因此出租車燃油成本有可能翻番。不過實施“燃油稅”后，被砍掉的許多不合理收費對出租車市場帶來的利好也是顯而易見的。這意味著車輛多跑路、多用油就要多繳稅，反之則少繳稅。 對輕型客、貨車的影響       實施“燃油稅”后，對輕客和輕卡的平均支出將有一定的增長。因為過去對它們是按噸位或座位數(shù)收取養(yǎng)路費的，實施“燃油稅”后由于油耗與噸位或座

3、位數(shù)不成正比，因此車的噸位越大，實施“燃油稅”后負(fù)擔(dān)增加的比例越小。而跑得比較勤的3噸以下（含3噸）的輕型貨車和輕型客車與1噸以下的各類機動車過去繳的稅費雖較低，但運輸指標(biāo)噸kin或人km對應(yīng)的油耗卻較高；所以實施“燃油稅”后，輕型貨車的運輸成本增加高于中、重型貨車和中、大型客車，將導(dǎo)致其在中長途運輸市場萎縮，因此輕型車在目前的一些絕對優(yōu)勢將被弱化。這由目前國率先試點區(qū)域省公路上跑的中、重型車輛占大多數(shù)的事例可以得到印證。 對大、中型客車的影響          實施燃油稅后，長途客運的大中型客車的平均支出肯定增加

4、，公路班車現(xiàn)在多數(shù)走高速公路，只是取消二級公路收費站，對客運企業(yè)幫助不大。因此，對其節(jié)能性的要求更高，空載的現(xiàn)象將極少發(fā)生；城市公交中客車的平均支出也將大幅上升，如果政府不在財政補貼給予支持，長途客運公司和城市公交公司就必然提高營運票價，轉(zhuǎn)稼其造成的損失。但企業(yè)自用的通勤客車或自備卡車，由于跑的里程短，平均稅費支出會有所減少。目前，燃油支出占運輸成本的45%左右，開征燃油稅之后，預(yù)期每輛大型客車年均成本將增萬元,客車市場結(jié)構(gòu)肯定會有相當(dāng)大的改變，燃油稅將導(dǎo)致政策性成本大幅上升，這對于公路客運企業(yè)的影響是巨大的。 眼下，8米12米客車是主流，12米以上客車市場規(guī)模還比較小，一旦燃油稅出

5、臺后，12米以上客車銷量會有較大幅度提高，車型將增多。雙層客車、一層半客車和鉸接車等載客量更大的車型將受到歡迎。除了節(jié)油技術(shù)外，輕量化、大空間設(shè)計會更多被新車型采用?；旌蟿恿蛙噷涫軞g迎。 對重型貨車和大型客車的影響        燃油稅的開征達(dá)到了“多用路多交費，多用油多交費”目的的同時,可以提高公路運輸效率和節(jié)約能源、降低公路運輸成本。單車運輸能力提高，節(jié)約了高速公路的時空資源，對于已經(jīng)飽和的路段來說，能夠提高貨物和旅客的輸送能力，增加物流公司的收費收入。尤其是重型載貨車在貨車中每噸百公里的油耗最低，所以實施“燃油稅”之后，中重

6、型和重型載貨車將從中獲利最大。重卡費用將會降低，并且準(zhǔn)牽引質(zhì)量（載質(zhì)量）越大，獲益就越多，將會促使重卡向重型化、大噸位、高功率、多檔化、多軸化、高速輕量化方向發(fā)展?？赡艽偈馆敵龉β试?70450千瓦的重卡誕生。 對專用汽車的影響       由于大部分專用車的公路收費都比較少或沒有，因此“燃油稅”帶來的好處難以體現(xiàn)，而行駛里程較多的專用汽車的運營成本會有所增加。 對農(nóng)用車的影響       近年來價格和使用成本低廉，是農(nóng)用車頗受青睞的主要原因。農(nóng)用車目前不繳或少繳養(yǎng)路費，如果開征“燃油稅”，那么

7、農(nóng)用車在養(yǎng)路費上的優(yōu)惠將消失，其使用成本會大幅度增加，因此“燃油稅”征收與否與有無退稅等優(yōu)惠政策，將左右農(nóng)用車市場的未來走勢。如果農(nóng)用車的綜合使用成本增加很多，農(nóng)用車市場將出現(xiàn)萎縮，在權(quán)衡利弊后農(nóng)民會轉(zhuǎn)向購買中低檔輕卡。 對新能源汽車影響分析       按照國家發(fā)改委等部門12月5日發(fā)布的成品油價稅費改革方案（征求意見稿），從明年1月1日起，取消公路養(yǎng)路費等收費，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。同時增加成品油消費稅單位稅額。汽油消費稅單位稅額由原來的每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。 燃近年來，國家

8、采取了一系列措施鼓勵生產(chǎn)和使用小排量汽車，但是，由于原油和成品油價格長期倒掛，燃油稅遲遲未能出臺等因素，大排量、高油耗的汽車受到熱捧，而環(huán)保節(jié)能的小排量汽車受到冷遇，市場份額不斷萎縮。小排量車百公里油耗能比中級車至少省3升油，一輛小排量車一年可節(jié)油360480升。發(fā)展小排量汽車不僅能夠節(jié)能減排、減少能源緊缺和環(huán)境污染壓力，同時由于小排量車外形尺寸小、占地空間少，有利于交通疏導(dǎo)。這一燃油稅費改革方案對于油耗低的小排量汽車的發(fā)展，帶來重大利好。起到了引導(dǎo)消費者優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保小排量汽車的作用，國小排量汽車發(fā)展將迎來真正的春天。 按照方案，柴油的消費稅單位稅額比汽油低，有利于進(jìn)一步推動先進(jìn)的柴油發(fā)動

9、機技術(shù)，對柴油汽車的發(fā)展帶來利好。與先進(jìn)的汽油發(fā)動機相比，現(xiàn)代先進(jìn)柴油機可以使油耗和二氧化碳排放降低20%30%。過去幾年，大眾汽車向國投放了約6萬輛柴油捷達(dá)轎車，主要用于出租車。與同級別汽油出租車型相比，平均油耗降低三分之一，受到出租車司機的普遍歡迎。燃油稅費改革方案，對于在國大面積推廣節(jié)油環(huán)保效果明顯的先進(jìn)柴油機技術(shù)，十分有利。國自主品牌廠家長城汽車生產(chǎn)的新哈弗2.5TCI柴油越野車，油耗比1.3L小排量汽油轎車還要低。這將促使一些喜歡動力充沛大排量車的消費者，轉(zhuǎn)而購買柴油車。也促使國汽車生產(chǎn)廠家推出更多環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)先進(jìn)的柴油乘用車。 按照公布的燃油稅費方案，從中長期來看，有利于節(jié)油效

10、果明顯的混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車的發(fā)展。燃油稅費改革后，不用油的電動汽車不用再交養(yǎng)路費，利好因素更大。比亞迪研制的混合動力和電動雙驅(qū)動轎車比亞迪F3DM雙模轎車，即將于本月中旬上市。新能源汽車成本較高，大規(guī)模推廣使用還有一個過程。但從中長期來看，燃油稅費改革將加快新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。剛剛過去的11月份，國乘用車銷量同比環(huán)比雙下降，同比下降幅度超過10%，是近年來罕見的。車市低迷，除了受金融危機影響，也與燃油稅方案不明朗，一些消費者消極觀望有關(guān)。許多人擔(dān)心燃油稅稅率過高，會大幅度提高用車費用。但從公布的方案來看，稅額低于原先的預(yù)期，給許多車主和準(zhǔn)車主吃了定心丸。燃油稅費改革方案

11、的明朗，會促使部分觀望的消費者出手購車，這些都有利于當(dāng)前低迷車市的復(fù)。 燃油稅政策對各種類別車群的影響分析表車輛類別影響分析家庭用車燃油稅政策的實施對于家庭用車最為有利，家庭用車對用車是相當(dāng)敏感按照計劃稅率30%征收燃油稅，車主要繳納的燃油稅比要繳納的養(yǎng)路費少很多，這有利于私人購車和用車的積極性。單位用車盡管燃油稅的實施會部分增加單位用車的成本，但單位用車對用車費用的敏感度不高，因而用車輛收燃油稅影響的彈性較小。出租車燃油稅對出租車的影響相當(dāng)大，據(jù)估算，出租車每年將平均增加費用支出6000元左右，極大的增加了其運營成本。輕型客貨車燃油稅政策對從事運輸?shù)妮p型客貨車會有較大影響，單位行駛歷程的成本

12、較過去將會有較大的提升，從而使得改類別車輛的使用頻率會有較大幅度的降低。中型客貨車燃油稅政策會在一定程度上增加中型客貨車的營運成本，但對中型車的影響會低于對輕型車的影響，使用頻率將會有所減少。大型客貨車燃油稅政策的實施盡管也會使其營運成本有所增加，但大型車具有每百公里耗油量低的優(yōu)勢，燃油稅的實施會使得大型車成為今后的發(fā)展方向在高速公路上行駛的大型車比重將會逐步攀升。燃油稅對高速公路的影響分析如果價格最終下調(diào)20%，燃油稅率定為30%，政策的實施將成為行業(yè)利好，家用小的用車成本將因此節(jié)省約837元，單位運營大型貨車的用車成本將減少約19146元，單位運營大型客車的用車成本將減少約211元。成本的

13、節(jié)省將推動公路車流量的增長。· 燃油稅開征漸行漸近。一段時間以來，隨著國際油價的暴跌，國成品油定價機制改革出現(xiàn)政策松動的跡象。11月20日，國家發(fā)改委掛出公告稱，國家發(fā)改委、財政部、交通部等部門聯(lián)合召開座談會，就完善國成品油價格形成機制、適當(dāng)降低成品油價格、實施燃油稅費改革等問題聽取了相關(guān)部門意見。 從1994年我國正式提出開征燃油稅動議至今，關(guān)于燃油稅的討論從未中斷過。財政部、國家稅務(wù)總局等部門官員也曾先后在不同場合承諾，燃油稅“近期將出臺”“將擇機出臺”“肯定開征”，但兼因國缺乏一個完善的價格形成機制而不斷延期。近期，伴隨國際油價的走勢，改革國成品油價格形成機制，幾乎已成為當(dāng)前政

14、府政策制定時的一個必選項。因而，市場普遍預(yù)期，燃油稅政策的實施將漸行漸近。開征燃油稅是否將影響上市公司通行費收入？對于燃油稅對高速公路行業(yè)的影響，根據(jù)目前決策部門的一致論調(diào)，可以肯定，燃油稅取代的是養(yǎng)路費、公路客貨運附加費、管理費等相關(guān)規(guī)費，并不會改變目前經(jīng)營性高速公路收取過路、過橋費的狀況?？紤]到當(dāng)前我國巨大的公路建設(shè)資金需求，同時依據(jù)公路法中第五十八條規(guī)定“國家允許依法設(shè)立收費公路”，第五十九條規(guī)定“符合國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)等級和規(guī)模的公路，可以依法收取車輛通行費”，收費高速公路的存在與延續(xù)合乎國情、合乎國法。因此，開征燃油稅對上市公司通行費收入不會構(gòu)成直接影響。但同時，燃油稅作為

15、稅項，將通過影響車輛用油成本，從而影響車流量的方式，間接影響到通行費收入。基于燃油稅率和成品油價格下調(diào)幅度的各類車輛使用成本變化的敏感性分析。目前我國養(yǎng)路費是按噸位（座位）收取的，而燃油稅跟耗油量相關(guān)，所以實施燃油稅政策對不同車型的影響是不同的，需要分別加以分析。目前公路上行駛的車輛可按以下幾項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類：根據(jù)使用性質(zhì)，車輛分為自用車輛和營運車輛兩類；根據(jù)車輛歸屬，分為家庭用車和單位用車兩類。因此車輛可首先分成家庭自用、家庭營運、單位自用和單位營運四類（其中家庭營運車輛基本不存在，予以剔除）。此外，根據(jù)車輛用途，可劃分為客車和貨車兩大類（特種車輛因?qū)νㄐ匈M收入影響較小，不予考慮）；根據(jù)型號，

16、車輛可簡單處理為大、中、小三類。綜上分析，可將車輛細(xì)分為18類：根據(jù)經(jīng)驗，高速公路上行使的車輛大都為家庭用小客車、從事長途運輸?shù)拇笾行涂拓涇嚭蛯Ｓ闷?，出租車和輕型客貨車使用高速公路的頻率相對很小，因而燃油稅政策對兩類車的影響很難波與到高速公路公司，加上使用成本對專用汽車使用頻率的影響不具有大的彈性，燃油稅政策對公司的影響主要是通過對家庭用車、中型客貨車和大型客貨車的影響來完成。家庭自用小是目前高速公路上主要的行駛車種之一，其對燃油稅的敏感度極強，燃油稅開征對其使用頻率和行駛里程的影響將顯著傳遞到的通行費收入上。通過對燃油稅開征前后此類車輛使用成本的變動情況來具體分析其對通行費收入的影響。為了

17、說明征收燃油稅對家庭自用小客車（0.5噸?。┑挠绊?，以為例。目前市養(yǎng)路費征收標(biāo)準(zhǔn)為200元/噸/月，則每年需繳納養(yǎng)路費1200元，而93#汽油價格為6.05元/升。根據(jù)海通證券分析師的觀點，家用小車年均行駛里程約1.5萬公里，每百公里耗油10升。市場預(yù)期，燃油稅正式開征前成品油價格會有一定幅度的下調(diào)。就價格下調(diào)幅度和燃油稅率進(jìn)行敏感性測算。測算結(jié)果符合邏輯：油價下調(diào)幅度越大，燃油稅率越低，則家用小車成本節(jié)省越多；油價下調(diào)幅度越小，燃油稅率越高，則家用小車增加的成本越大。因此，燃油稅開征對家用小車是利是弊，關(guān)鍵取決于價下調(diào)幅度和燃油稅率高低。當(dāng)然小排量的車，由于耗油經(jīng)濟，燃油稅政策實施后的成本相

18、比大排量車將更有優(yōu)勢。第二類車是單位自用小客車，其使用頻率要高于家庭用車，但是注意到，燃油費用作為單位的運營成本，其對燃油稅政策的實施導(dǎo)致成本變化的敏感度并不高。這篇還行，后面的數(shù)據(jù)還挺多調(diào)查顯示:燃油稅將影響八成消費者購車行為2005-10-10 09:19 來源：早報 馬一居 網(wǎng)友評論0條 字號：今年汽車產(chǎn)業(yè)最大的懸疑莫過于業(yè)界對燃油稅政策何時出臺的猜測。因為燃油稅增加了用車的成本，在一定程度上使得汽車轉(zhuǎn)向節(jié)能消費，進(jìn)而影響到買車、賣車、開車、制造車等整個汽車產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。不過由于種種原因，目前燃油稅始終還沒有出臺，加上國汽油的居高不下，民間對燃油稅以與將帶來的消費新動向猜測不斷。為此早報通過

19、調(diào)查機構(gòu)InsightCN借助其調(diào)查平臺“調(diào)查積分網(wǎng)”，進(jìn)行了一次相關(guān)的調(diào)查。來自全國各地的2063名消費者參與了本次調(diào)查。受訪人來自32個省市和地區(qū)，男性受訪者占71%，女性受訪者占29%。過半數(shù)(55.6%)的受訪者年齡在25歲到34歲，是購車和用車的主要消費群體。另外19%的受訪者擁有私車。從受訪者家庭月收入上看居前三位的是:2000元-3000元(9.8%)、5000元-6000元(9.7%)、4000元-5000元(9%)。在業(yè)界因燃油稅的開征而認(rèn)為小排量轎車將迎來春天的預(yù)期中，大排量轎車市場真的會縮小嗎?調(diào)查顯示，受燃油稅影響，雖然有36.2%的人打算購買小排量轎車，但還有42.1

20、%的人在等待稅率政策的具體細(xì)節(jié)出臺后再作打算。也就是說不排除一些人一旦能承受新出臺的燃油稅政策，小排量轎車并不是唯一的選擇。此外，燃油稅的開征讓四成人打算減少用車頻率，但首先要減少的不是上下班用車，而是駕車出游。這意味著存在于城市中的交通擁堵問題并不能因為燃油稅的收取而有所減緩。燃油稅最能達(dá)到的效果近半人選擇節(jié)油從結(jié)果看人們對燃油稅的關(guān)注還是很廣泛的，近八成人知道燃油稅將出臺，68%的人贊成對汽車開征燃油稅。的確燃油稅的收取、以與如何收不僅關(guān)系消費者的買車行為，同樣對賣車和造車也不無影響。在“燃油稅開征后最可能達(dá)到的效果”的問卷調(diào)查中，近半數(shù)人(45.8%)選擇了“節(jié)約能源”。遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同組的“

21、減少交通擁堵”、“保護(hù)公路”、“多用路者多掏錢，少用路者少掏錢”等選項。調(diào)查還表明在普通消費者看來，政府出臺燃油稅的影響將主要體現(xiàn)在“節(jié)約能源”這一思路上，除此外相關(guān)的影響則是“鼓勵汽車制造商開發(fā)耗油低的汽車(63.1%)”以與“小排量汽車將受青睞(56.4%)”等選項。小排量并非購車唯一選擇四成人靜待細(xì)則出臺目前從市場來看，奇瑞、夏利、奧拓等小排量車型銷售十分火爆。調(diào)查顯示消費者對油耗的關(guān)注度已經(jīng)超過汽車的安全性、品牌和售后服務(wù)。調(diào)查顯示，燃油稅對消費行為的影響方面，有36.2%的受訪者選擇了“改變購車計劃，考慮小排量轎車”、42.1%的受訪者選擇了“等待方案具體出臺后，再決定購車車型”、還

22、有17%的受訪者選擇了“無影響”選項。同是這個調(diào)查選項，我們對比不同月收入群體對此問題的回答后發(fā)現(xiàn)，選擇購買節(jié)能的小排量汽車的選項和月收入呈反比關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，月收入在2500元3000元之間的受訪者選擇“改變購車計劃，考慮小排量轎車”的比例為44%，選擇“等待方案具體出臺后，再決定購車車型”的比例為40.7%，選擇“無影響”的比例為11.5%;在月收入7000元8000元之間的受訪者選擇“改變購車計劃，考慮小排量轎車”的比例下降為39.5%，“等待方案具體出臺后，再決定購車車型”的比例上升為47.7%，選擇“無影響”的比例為12.8%;在月收入10000元15000元之間的受訪者選擇“改變購車計劃，考慮小排量轎車”的比例為36.8%，“等待方案具體出臺后，再決定購車車型”的比例為43.4%，選擇“無影響”的比例為14.7%;在月收入20000元25000元之間的受訪者選擇“改變購車計劃，考慮