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文檔簡(jiǎn)介

1、2010年11月第6期(總第148期 山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)Jou rnal of Shandong You t h Adm in i strati ve Cadres College N ov , 2010N o . 6N ov . N o . 148城市居民消費(fèi)影響因素研究曾燕南(哈爾濱市社會(huì)科學(xué)院, 黑龍江哈爾濱150010摘要:居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與增強(qiáng), 是拉動(dòng)哈爾濱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面, 同時(shí)也是哈爾濱市一項(xiàng)重要的民生工程。目前制約哈爾濱市城市居民消費(fèi)的主要因素有:城市居民收入因就業(yè)制度變遷而充滿變數(shù), 致使其增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄; 現(xiàn)行城市社會(huì)保障制度要求居民個(gè)人付費(fèi)比重增加, 使其

2、預(yù)期性消費(fèi)增加; 不完全的市場(chǎng)供給制度也使城市居民消費(fèi)成本增加; 受金融危機(jī)因子影響, 造成哈爾濱市內(nèi)需不暢。上述因素致使居民消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望降低。要改善上述現(xiàn)狀, 優(yōu)化城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu), 增強(qiáng)消費(fèi)者預(yù)期; 需要培育城市居民消費(fèi)熱點(diǎn), 挖掘他的消費(fèi)潛力; 需要完善社會(huì)保障制度, 解除城市居民消費(fèi)預(yù)期之憂; 需要加快建立有效的消費(fèi)信貸制度; 需要提高市場(chǎng)調(diào)控能力, 降低消費(fèi)成本。通過(guò)上述措施, 可有效提高哈爾濱市城市居民消費(fèi)水平, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。關(guān)鍵詞:城市居民消費(fèi); 制約因素; 對(duì)策建議中圖分類號(hào):C913. 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-7605(2010 06-0114-0

3、3Ab stract :Struc t ura l opti m izati on on c itizens consumpti on i nH arb i n is of v ita l i m portance t o t he c i ty s econom y . Th is pape r probes i nto t he ma i n factors wh ich constra i ns c iti zens consu mption and then puts f o r w ard som e suggesti ons and adv i se m ents so as to

4、 boost t he econo m ic deve l op m ent .key w ords :c itizens consu m pti on ; constra i nt ; sugg estions and adv isem ents改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)一直以較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快速發(fā)展。但居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比重與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。這在東北老工業(yè)基地城市中體現(xiàn)得更為突出。自2003年國(guó)務(wù)院東北老工業(yè)基地政策出臺(tái)執(zhí)行以來(lái), 東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展, 其發(fā)展速度在全國(guó)更是名列前茅。如何面對(duì)當(dāng)代的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì), 加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧, 需要對(duì)城市居民消費(fèi)做出理性分析。本文將

5、以東北老工業(yè)基地的代表性城市之一哈爾濱市為例來(lái)進(jìn)行實(shí)證分析。一、哈爾濱市城市居民消費(fèi)現(xiàn)狀分析與美國(guó)過(guò)度消費(fèi)能力相對(duì)應(yīng)的是我國(guó)相對(duì)于國(guó)內(nèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)過(guò)剩的生產(chǎn)能力, 以低價(jià)格滿足全球消費(fèi)需求的我國(guó)制造業(yè), 在本次國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致出口需求縮減的情況下, 正面臨非常嚴(yán)峻的、以生產(chǎn)過(guò)剩為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī), 看似對(duì)我國(guó)影響不大的金融危機(jī), 實(shí)際上對(duì)我國(guó)的影響是巨大的, 對(duì)哈爾濱市的影響也在逐漸顯現(xiàn), 從哈爾收稿日期:2010-09-13作者簡(jiǎn)介:曾燕南, 哈爾濱市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng), 研究員。濱市近5年的GDP 增長(zhǎng)率看, 2004年為17%、2005年為14. 5%、2006年為1

6、3. 5%、2007年為13. 5%、2008年為13. 2%, 2008年哈爾濱市GDP 增長(zhǎng)率是1近5年來(lái)最低的一年。由于內(nèi)需不足, 哈爾濱市還有許多商品的供給是過(guò)剩的。隨著國(guó)際金融危機(jī)的深入蔓延, 哈爾濱市因出口不暢而發(fā)生商品過(guò)剩情況這一潛在危機(jī)已引起政府有關(guān)部門的重視。因此, 哈爾濱市提出了擴(kuò)大內(nèi)需等一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的措施, 比如提高工資、增加居民住宅消費(fèi)等。2008年哈爾濱市城市居民家庭年人均可支配收入14588. 6元, 比上年增長(zhǎng)14. 2%; 城市居民家庭人均消費(fèi)性支出為10791. 2元, 增長(zhǎng)16. 1%; 城市居民儲(chǔ)蓄存款余額1780億元, 增加345. 4億元; 城市居民

7、人均工資性收入8759元, 增長(zhǎng)12. 5%, 仍是拉動(dòng)可支配消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素。2008年哈爾濱市全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額1264億元, 比上年增長(zhǎng)22%, 消費(fèi)結(jié)構(gòu)向休閑娛樂(lè)型及服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)114經(jīng)濟(jì)研究n變, 2008年哈爾濱市城市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為104. 7。哈爾濱市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅低于全國(guó)平均水平1. 2個(gè)百分點(diǎn), 低于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn), 與36個(gè)全國(guó)大中城市相比低于平均水平1個(gè)百分點(diǎn), 按降序排列為第29位, 與15個(gè)副省級(jí)城市相比, 按降序排列為第10位。2009年上半年, 哈爾濱市城市居民生活消費(fèi)性現(xiàn)金支出5977. 6元, 增幅18. 8%, 八大類商品中只有

8、居住類下降, 說(shuō)明對(duì)哈爾濱市城市居民消費(fèi)程度與物價(jià)漲落有很強(qiáng)的敏感性。2009年, 哈爾濱市政府部門制度了擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)措施, 使居民人均可支配收入保持8. 9%的增速, 居民消費(fèi)能力有所增強(qiáng)。隨著社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善、各項(xiàng)保障措施不斷落實(shí)、保障力度持續(xù)加大, 國(guó)家和個(gè)人交納的保障費(fèi)用成倍增長(zhǎng), 居民消費(fèi)后顧之憂減輕, 預(yù)期負(fù)擔(dān)降低, 消費(fèi)信心增強(qiáng)。2009年, 個(gè)人交納社會(huì)保障性資金達(dá)到1376. 5元, 同比增長(zhǎng)1倍。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局哈爾濱調(diào)查隊(duì)對(duì)哈爾濱市500戶城市居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示, 2009年城市居民家庭人均總支出16198元, 比上年增加3231. 4元, 增長(zhǎng)24. 9%。其

9、中, 消費(fèi)性支出12358. 1元, 比上年增加1566. 9元, 增長(zhǎng)14. 5%, 增幅比人均可支配收入高5. 6個(gè)百分點(diǎn)。2009年, 人均食品消費(fèi)總支出4224. 1元, 增長(zhǎng)13. 6%。恩格爾系數(shù)由2008年的34. 5%下降到34. 2%, 下降了0. 3個(gè)百分點(diǎn)。人均衣著支出達(dá)到1835. 5元, 增長(zhǎng)19. 2%, 購(gòu)買服裝人均達(dá)到9. 5件, 增長(zhǎng)46. 0%; 購(gòu)買鞋類數(shù)量人均3. 3雙, 增長(zhǎng)28. 7%, 服裝消費(fèi)居全國(guó)首位。二、哈爾濱市城市居民消費(fèi)存在的主要制約因素1. 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入, 勞動(dòng)就業(yè)制度一直都在變遷中, 使城市居民收入產(chǎn)生不確定性, 從而產(chǎn)生城

10、市居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄, 制約了消費(fèi)需求。2008年哈爾濱市城市就業(yè)239. 2萬(wàn)人, 非正規(guī)就業(yè)21. 4萬(wàn)人, 個(gè)體私營(yíng)就業(yè)71. 9萬(wàn)人, 最顯著的特點(diǎn)是就業(yè)制度的變遷帶來(lái)的是勞動(dòng)力市場(chǎng)化, 產(chǎn)生城市居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄的增強(qiáng), 面臨國(guó)際金融危機(jī), 城市居民大多消費(fèi)人群從心理上開(kāi)始節(jié)儉開(kāi)支, 而以家庭的教育、健康為主, 滿足基本的生存需求, 減少購(gòu)買比較昂貴的商品。雖然銀行對(duì)存款利率一再下調(diào), 但城市居民的消費(fèi)存款額還是有增無(wú)減, 制約了現(xiàn)期消費(fèi)。2. 現(xiàn)行的城市社會(huì)保障制度打破了原有全部由國(guó)家及企業(yè)免費(fèi)包攬的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障需要城市居民個(gè)人付費(fèi)比例、數(shù)額逐漸增加, 從而使城市居民預(yù)期消費(fèi)支出

11、產(chǎn)生不確定性增加, 從而以防預(yù)期外消費(fèi)而增加個(gè)人儲(chǔ)蓄, 特別是養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等費(fèi)用由于個(gè)人支付比例加大, 使得城市居民社會(huì)保障中不確定因素增加, 于是采取減少消費(fèi), 以增加儲(chǔ)蓄存款來(lái)增強(qiáng)未來(lái)的社會(huì)保障支出。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)看, 社會(huì)保障制度對(duì)城市居民消費(fèi)的影響是以消費(fèi)的生命周期為基礎(chǔ)的。城市居民消費(fèi)是以效用最大化為目標(biāo), 目前, 城市居民還無(wú)法確定社會(huì)保障制度在多大程度上給自己今后生活以怎樣的保障, 這就促使城市居民消費(fèi)降低, 以增加儲(chǔ)蓄存款來(lái)加以消費(fèi)平衡。3. 市場(chǎng)供給使城市居民消費(fèi)成本增加, 降低了城市居民的消費(fèi)熱情。目前, 哈爾濱市城市居民生活已經(jīng)從溫飽型邁向小康型, 城市居民消

12、費(fèi)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向住、行、文教娛樂(lè)為主的商品及服務(wù), 但這在哈爾濱市都未形成消費(fèi)熱點(diǎn), 其原因是市場(chǎng)規(guī)則不健全, 消費(fèi)信息與交易的不對(duì)稱, 造成消費(fèi)的非貨幣成本加大, 制約了城市居民擴(kuò)張性消費(fèi)。目前, 哈爾濱市城市居民依然靠自己積蓄來(lái)實(shí)現(xiàn)消費(fèi), 同時(shí)加快存款數(shù)額來(lái)備用, 在相當(dāng)一部分城市居民中對(duì)于信貸消費(fèi)還心有疑慮。發(fā)達(dá)國(guó)家個(gè)人消費(fèi)信貸總額一般占銀行信貸總額的20% 30%, 我國(guó)香港居民住房、汽車信貸消費(fèi)已占全部信貸消費(fèi)的80%, 這部分支出占居民消費(fèi)支出的30% 40%, 而哈爾濱市2009年前4個(gè)月個(gè)人消費(fèi)信貸占當(dāng)月新增各項(xiàng)信貸分別為2. 3%、0. 2%、2. 1%、7. 6%。4. 受國(guó)

13、際金融危機(jī)影響, 哈爾濱市內(nèi)需不暢。在哈爾濱市八大類主要消費(fèi)品中, 生活必需品上漲較大, 造成部分商品生產(chǎn)過(guò)剩, 哈爾濱市2008年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)雖然比全國(guó)平均水平105. 9低1. 2個(gè)百分點(diǎn), 但哈爾濱市居民收入分配與全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市相比還是靠后, 特別是城市居民可支配消費(fèi)比較低。2008年沈陽(yáng)、大連、武漢、濟(jì)南、杭州、廣州、廈門、深圳居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)分別為:104. 4、104. 4、105. 7、105. 69、104. 9、105. 9、104. 9、105. 9, 哈爾濱市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)與上述幾個(gè)城市比較還高于沈陽(yáng)、大連0. 3個(gè)百分點(diǎn), 但2009年3月、4月又兩次

14、出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng), 導(dǎo)致哈爾濱市城市居民消費(fèi)價(jià)格漲落幅度加大, 城市居民消費(fèi)穩(wěn)定性變差, 對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展起到阻礙作用。三、加快哈爾濱市城市居民消費(fèi)的對(duì)策建議1. 優(yōu)化城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu), 增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期。優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)是擴(kuò)大消費(fèi)需求的首要條件, 有關(guān)部門要制定消費(fèi)轉(zhuǎn)變的消費(fèi)政策, 鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè), 加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展, 完善就業(yè)服務(wù)體系。只有不經(jīng)濟(jì)研究115n斷擴(kuò)大就業(yè)率, 才能不斷提高城市居民收入水平, 以此促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看, 優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu), 有利于提高城市居民生活水平, 對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需起著推動(dòng)作用, 以實(shí)現(xiàn)供需平衡及消費(fèi)資源的優(yōu)化配置。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,

15、 需求導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)將加快發(fā)展。需求導(dǎo)向最重要的是消費(fèi)需求導(dǎo)向, 而收入是消費(fèi)的基礎(chǔ), 收入提高了, 城市居民的最終消費(fèi)率也就提高了。而最有效的辦法是提高中低收入居民的消費(fèi)能力, 提高其收入水平, 這個(gè)層次居民消費(fèi)上升空間非常大, 關(guān)鍵是收入水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步。2. 培育城市居民消費(fèi)熱點(diǎn), 挖掘新的消費(fèi)潛力。從一些城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不同程度反映出城市居民消費(fèi)供求結(jié)構(gòu)的失衡。因此, 有關(guān)部門應(yīng)采取宏觀調(diào)控政策來(lái)穩(wěn)定消費(fèi)需求, 抑制相對(duì)過(guò)度投資導(dǎo)致局部經(jīng)濟(jì)過(guò)熱, 避免形成消費(fèi)過(guò)剩, 加快創(chuàng)造持續(xù)增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)需求, 培育消費(fèi)熱點(diǎn)。目前城市居民生活已不同程度地由小康向富裕過(guò)渡, 城市居民必將增加

16、文化教育娛樂(lè)、住房、醫(yī)療保健、交通等方面的支出, 這幾方面的消費(fèi)彈性將會(huì)明顯高出吃穿用等消費(fèi), 隨著城市居民收入的提高, 前者的消費(fèi)將增加, 而后者將減少, 采取宏觀調(diào)控政策刺激文化教育娛樂(lè)、住房、醫(yī)療保健、交通等方面的消費(fèi)。3. 完善社會(huì)保障制度, 解除城市居民消費(fèi)預(yù)期之憂。應(yīng)盡快完善住房、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等在內(nèi)的社會(huì)保障體系, 目前, 城市居民反映最強(qiáng)烈的是醫(yī)療保障問(wèn)題, 這是城市居民生存的必要條件, 因?yàn)檫@項(xiàng)支出是不可預(yù)期的, 城市居民對(duì)醫(yī)療的后顧之憂已經(jīng)到了談虎色變的程度, 這個(gè)問(wèn)題不解決, 城市居民儲(chǔ)蓄存款熱將不可能消除。隨著城市居民收入分配差距拉大化趨勢(shì), 中低收入居民對(duì)社會(huì)保障依

17、賴度就越強(qiáng), 目前, 哈爾濱市的恩格爾系數(shù)是35%左右, 按照恩格爾定律得出結(jié)論, 哈爾濱市中低收入居民在食品及其他生活必需品在收入或者消費(fèi)支出總額中所占的比例越高, 其對(duì)社會(huì)保障的預(yù)期就越高。因此, 從國(guó)家實(shí)施! 保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略出發(fā), 加快完善社會(huì)保障制度是擴(kuò)大消費(fèi)的途徑。只有城市居民生存資料在得到數(shù)量和質(zhì)量的滿足后, 城市居民才能從生存性消費(fèi)向發(fā)展性消費(fèi)轉(zhuǎn)變。4. 加快建立有效的消費(fèi)信貸制度, 引導(dǎo)城市居民從單純的儲(chǔ)蓄存款進(jìn)入資本市場(chǎng)行列。要從政策和制度上明晰信貸消費(fèi)是改善搞活資本市場(chǎng)的重要內(nèi)容和舉措, 通過(guò)更新消費(fèi)觀念, 使城市居民認(rèn)識(shí)和接受信貸消費(fèi), 降低城市居民消費(fèi)受到流

18、動(dòng)性約束的限制, 使城市居民不受收入波動(dòng)的影響而保持穩(wěn)定的消費(fèi)手段。在國(guó)際金融危機(jī)影響下, 哈爾濱市城市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)不穩(wěn)定, 主要消費(fèi)品的價(jià)格上漲, 在城市居民收入不變的情況下, 肯定會(huì)降低其它消費(fèi)的需求。因此, 充分利用信貸消費(fèi), 用以保持城市居民生活質(zhì)量不因受國(guó)際金融危機(jī)影響而下降, 信貸消費(fèi)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)已非常成熟, 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中信貸消費(fèi)是一種消費(fèi)形態(tài), 是可以轉(zhuǎn)換為城市居民消費(fèi)能力的資源, 城市居民應(yīng)及時(shí)利用信貸消費(fèi)這一資源, 從目前的資本市場(chǎng)發(fā)展看, 信貸消費(fèi)還有很大的發(fā)展空間, 這是搞活城市消費(fèi)市場(chǎng), 提升城市居民消費(fèi)層次, 擴(kuò)大消費(fèi)需求的途徑選擇。5. 提高市場(chǎng)調(diào)控能力, 降低消費(fèi)成本。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)信息服務(wù)體系, 建立重要商品預(yù)測(cè)預(yù)警體系, 加強(qiáng)信息引導(dǎo)。有關(guān)部門要根據(jù)市場(chǎng)信息服務(wù)體系的預(yù)報(bào)控制供過(guò)于求的商品總量, 及時(shí)調(diào)整社會(huì)商品生產(chǎn)結(jié)構(gòu), 開(kāi)發(fā)新商品, 以滿足城市居民不斷更新的消費(fèi)需求。在面臨國(guó)際金融危機(jī)蔓延情況下, 調(diào)整或關(guān)閉一些低效供給企業(yè), 按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則消除企業(yè)壟斷來(lái)平衡需求不足性供求關(guān)系。目前! 收入需求斷層已在哈爾濱市有所顯現(xiàn), 一些耐用商品及住房出現(xiàn)供大于求的狀況, 一方面低收入居民缺乏消費(fèi)能力; 另一方面高收入居民其消費(fèi)熱點(diǎn)已轉(zhuǎn)向高檔消費(fèi)和高科技產(chǎn)品, 因此要及時(shí)掌握消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn), 適時(shí)調(diào)整商品結(jié)構(gòu)及

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