監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案教學(xué)提綱

1、高新園區(qū)（東長(zhǎng)路科顯路）市政工程項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案HENGHAOJIAN深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司高新園區(qū)（東長(zhǎng)路科顯路）市政工程項(xiàng)目監(jiān)理部二。一七年十二月十日1 、總則為在發(fā)生重大人身身事故和交通、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、洪水及其他突發(fā)事件時(shí)， 能及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施， 最大限度地減少人員傷亡、防止事故擴(kuò)大，降低財(cái)產(chǎn)損失 、及時(shí)妥善處理善后事宜，特制定本方案。2、組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：李正祥副組長(zhǎng)：操新勝成員：周發(fā)軍、王宇、李琪本組織機(jī)構(gòu)為監(jiān)理項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)， 其中施工單位應(yīng)建立獨(dú)自的組織機(jī)構(gòu)。3、主要職責(zé)1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)a) 組 織制定相應(yīng)的應(yīng)急救援方案/ 預(yù)案并定

2、期實(shí)施必要的演練、培訓(xùn)；b) 負(fù) 責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、資源(包括必要的資金、車(chē)輛、工具、搶救用醫(yī)療用品、通訊工具等)的組織、儲(chǔ)備、配置、調(diào)用；c) 指 定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或負(fù)責(zé)人， 必要時(shí)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)；d) 協(xié) 調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)調(diào)查聯(lián)絡(luò)、善后處理工作；e) 確 定緊急狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；f) 向 上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告情況；g) 并 組織人員保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)；h) 接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指令和調(diào)動(dòng)；2)調(diào)查職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的信息聯(lián)絡(luò)、向上級(jí)報(bào)告、事件調(diào)查、總結(jié)等；3)善后處理職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的家屬人員接待、 與有關(guān)方面的交涉、 善后處理談判等；4)后勤保障職責(zé)負(fù)責(zé)

3、突發(fā)事件應(yīng)急處理的資金、 物資器材采購(gòu)儲(chǔ)備供應(yīng)、 車(chē)輛調(diào)度等；5)緊急搶險(xiǎn)職責(zé)根據(jù)組長(zhǎng)統(tǒng)一部署，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)人員的搶救和疏散，負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)部位保護(hù)和物資搶救；6)醫(yī)療救護(hù)職責(zé)負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的傷員緊急護(hù)理、 搶救， 聯(lián)絡(luò)救護(hù)醫(yī)療單位、護(hù)送，組織傷員的住、轉(zhuǎn)院，負(fù)責(zé)公司日常的醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備等。4、應(yīng)急響應(yīng)的原則和一般程序1)應(yīng)急響應(yīng)的原則a) 統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；b) 以人為本、減少危害；c) 居安思危、預(yù)防為主；d) 集中力量、突出重點(diǎn)；e) 快速反映、協(xié)同應(yīng)對(duì)；f) 保護(hù)要害、兼顧一般。2)應(yīng)急響應(yīng)一般程序：a) 一旦出現(xiàn)應(yīng)急情況，應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施；并及時(shí)按公布的應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)號(hào)碼報(bào)告現(xiàn)

4、場(chǎng)情況；b) 發(fā)生臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、火災(zāi)、交通事故以及人員傷害、通信中斷等事故如果情況嚴(yán)重，必須及時(shí)請(qǐng)求地方援助，消防報(bào)警(119)、救護(hù)拔打(120)、其它拔打(110)。拔打電話(huà)時(shí)要講清 發(fā)生事故的確切地點(diǎn)、單位、現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡怎樣等，并派專(zhuān)人 到路口接應(yīng)；c) 突發(fā)事件發(fā)生后，接警的人員應(yīng)耐心詢(xún)問(wèn)事件的大致情況， 盡可能掌握事件的第一手材料，包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，人員 傷亡的數(shù)量和程度，財(cái)產(chǎn)的損失，以及當(dāng)時(shí)處理情況等。d) 接警的人員應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)發(fā)生突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援并及時(shí)上報(bào)。e) 事件現(xiàn)場(chǎng)首要的任務(wù)是搶救受害人

5、員，防止事故擴(kuò)大，保 護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。f) 緊急搶險(xiǎn)隊(duì)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在組長(zhǎng)的指揮下要迅速就位，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況就地開(kāi)展及時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)工作；g) 在地方政府、公安、消防及醫(yī)療救護(hù)組織介入后，應(yīng)聽(tīng)從地方政府、公安、消防及醫(yī)療救護(hù)組織的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮；h) 應(yīng)急響應(yīng)時(shí)應(yīng)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人為破壞，便于事故的 調(diào)查。i) 突發(fā)事件消除后的調(diào)查處理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。j) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織對(duì)突發(fā)事件處理進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行宣傳 教育，提高全體員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力5、監(jiān)理主要工作內(nèi)容1）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)審查并核驗(yàn)施工單位提交的應(yīng)急預(yù)案，并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見(jiàn)； 審查未通過(guò)的， 安全技術(shù)措施及

6、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。2）督促施工單位建立健全防臺(tái)、防汛安全責(zé)任。檢查施工單位項(xiàng)目部的防臺(tái)、防汛安全及應(yīng)急管理組織體系進(jìn)行全面檢查和整改完善，確保臺(tái)風(fēng)、汛期應(yīng)急預(yù)案、人員、物質(zhì)、通訊等方面責(zé)任落實(shí)、措施到位。3）督促施工必須“以人為本”，在收到臺(tái)風(fēng)警報(bào)之后，應(yīng)加強(qiáng)防汛、防臺(tái)措施落實(shí)情況的檢查，同時(shí)要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，安排好雨天施工駐地的夜間巡查。 對(duì)于可能受到洪水威脅的駐地要堅(jiān)決轉(zhuǎn)移， 確保人身安全。要完善駐地的防雷、排水設(shè)施，消除防汛安全隱患。4）督促施工單位項(xiàng)目部要根據(jù)天氣炎熱的特點(diǎn)，合理安排工作時(shí)間， 做好施工人員的防暑降溫工作。 對(duì)于包括民工在內(nèi)的所有施工人員宿舍、 食堂采取必要的防暑

7、降溫措施和防蚊蠅措施， 對(duì)野外作業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)毒蛇、毒蜂傷害的保護(hù)，并配備必要的藥品，確保施工人員身體健康。5）發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén) （ 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) ） 和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門(mén)、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。6）督促施工單位按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。遇臺(tái)風(fēng)、 雨汛影響及重大社會(huì)活動(dòng)需要施工人員轉(zhuǎn)移的， 應(yīng)督促施工單位及時(shí)轉(zhuǎn)移。 發(fā)現(xiàn)未轉(zhuǎn)移情況的， 應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)（ 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) ） 報(bào)告。7)監(jiān)理單位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作，

8、 收集安全生產(chǎn)監(jiān)理全過(guò)程資料。 安全生產(chǎn)監(jiān)理資料應(yīng)做到真實(shí)、完整、及時(shí)，能夠全面反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的情況。6、幾種應(yīng)急情況的處置1)臺(tái)風(fēng)襲擊：a) 在臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)密切關(guān)注氣象臺(tái)的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)，及時(shí)與當(dāng)?shù)卣?lián)系，搶險(xiǎn)隊(duì)要提前做好防臺(tái)風(fēng)的物資準(zhǔn)備。同時(shí)應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：隨時(shí)注意臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，緊急危險(xiǎn)事故及時(shí)撥打求救電話(huà)請(qǐng)求協(xié)助；住所位處低洼地區(qū)時(shí)，應(yīng)暫遷至高處所；準(zhǔn)備充足的手電筒、食物及飲用水，檢查電路注意爐火煤氣；不可貿(mào)然外出，使用火燭注意防范火災(zāi)；檢查門(mén)窗是否堅(jiān)固，各種懸吊物應(yīng)取下；斷落的電線(xiàn)，勿自行處理，應(yīng)通知當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)。b) 根據(jù)組長(zhǎng)的指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的

9、桿塔、扒桿等易被臺(tái)風(fēng)刮倒及地震時(shí)造成財(cái)物和人身傷亡物件進(jìn)行加固或轉(zhuǎn)移；c) 遇海島施工作業(yè)，發(fā)生臺(tái)風(fēng)、海嘯應(yīng)立即與當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系，組織實(shí)施對(duì)人員的搶救。d) 當(dāng)施工、生活區(qū)域發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)立即停止一切作業(yè)，切斷施工、生活電源；e) 對(duì)租住在不安全民房的人員，要組織及時(shí)疏散到安全區(qū)域。2)發(fā)生火災(zāi)事故：a） 滅火的原則統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、密切合作、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗；先疏散人員，后搶救物資；突出重點(diǎn)、保護(hù)要害、兼顧一般；集中兵力打殲滅戰(zhàn)，把火災(zāi)消滅在初起階段。b） 滅火的一般程序一旦出現(xiàn)火情，首先利用現(xiàn)場(chǎng)配備的滅火器撲滅初起火災(zāi)，不致火勢(shì)蔓延；一旦火勢(shì)擴(kuò)大，應(yīng)迅速報(bào)警（電話(huà)：119），并切斷電

10、源；當(dāng)火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)邊撲救、邊呼喊、邊報(bào)警。搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速就位，組織撲救；醫(yī)療救護(hù)隊(duì)選擇合適位置設(shè)臨時(shí)救護(hù)所，對(duì)傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單、緊急搶救；組織人員撤離和對(duì)重點(diǎn)部位保護(hù)；按火勢(shì)的實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)啟消火栓系統(tǒng)；搶險(xiǎn)人員視起火部位及火勢(shì)情況，對(duì)起火部位實(shí)施包抄、封閉式滅火；當(dāng)疏散通道被煙霧所阻時(shí)，應(yīng)用呼吸器、濕毛巾、衣服等護(hù)住口鼻，采取匍匐前進(jìn)撤離火場(chǎng)；疏散物資時(shí)，要防止通道堵塞，并派專(zhuān)人看管；夜間滅火要做好火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)前后方及陣地的配合,保證在能見(jiàn)度差的條件下有條不紊地開(kāi)展滅火作戰(zhàn)；發(fā)生搶險(xiǎn)人員有頭暈、 惡心中毒、 燒傷等癥狀, 應(yīng)立即做好人員的撤離 , . 醫(yī)療救護(hù)隊(duì)要就地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)住

11、院工作。清理通道和停車(chē)，引導(dǎo)公安消防車(chē)進(jìn)入滅火現(xiàn)場(chǎng)；在公安消防車(chē)介入后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)；火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人為破壞，便于火災(zāi)事故的調(diào)查。3）發(fā)生交通事故的處置：a） 車(chē)輛與行人發(fā)生碰撞：保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置必要的警告標(biāo)志（如在規(guī)定距離放置警告牌、開(kāi)啟警告燈等）；如發(fā)生人員傷、亡事故應(yīng)及時(shí)搶救傷員，按發(fā)生人員受傷幾種情況的處置辦法處置，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置；報(bào)警并等候交警處理。b） 車(chē)輛與車(chē)輛發(fā)生碰撞：保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置必要的警告標(biāo)志（如在規(guī)定距離放置警告牌、開(kāi)啟警告燈等）；及時(shí)將車(chē)輛熄火、切斷電源；如發(fā)生人員傷、亡事故應(yīng)及時(shí)搶救傷員，按發(fā)生人員受傷幾種

12、情況的處置辦法處置，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置；報(bào)警并等候交警處理。c） 發(fā)生交通事故車(chē)輛失火：及時(shí)將車(chē)輛熄火、切斷電源；組織隨車(chē)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)；迅速用隨車(chē)滅火器或其它器材進(jìn)行撲救；向 119報(bào)警。d） 發(fā)生翻車(chē)事故：及時(shí)將車(chē)輛熄火、切斷電源；如發(fā)生人員傷、亡事故應(yīng)及時(shí)搶救傷員，按發(fā)生人員受傷幾種 情況的處置辦法處置，因搶救傷員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)標(biāo)明位置；申請(qǐng)求援；報(bào)警并等候交警處理。4)發(fā)生高空墜落或高空落物傷人等事故：a) 首先要查看事故現(xiàn)場(chǎng)及構(gòu)架(鐵塔)是否對(duì)搶救工作有危害，并對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行加固；b) 如果人員直接墜落在地面，應(yīng)根據(jù)傷者受傷的不同情況進(jìn)行緊急處置；c) 如受傷人員懸掛在空

13、中，救護(hù)人員首先要系好安全帶，利用緩降器或其它救生設(shè)備營(yíng)救傷者；d) 申請(qǐng)求援；e) 報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。5)發(fā)生觸電事故：a) 一旦出現(xiàn)觸電事故，應(yīng)迅速關(guān)閉電閘、拔去插頭、切斷電源b) 可用木棒、竹竿，塑料棒等挑開(kāi)電源線(xiàn)；也可用干燥帶木柄的刀或鋤頭斬?cái)嚯娋€(xiàn)；c) 若觸電者趴在漏電的機(jī)器上，救護(hù)者應(yīng)穿膠底鞋或站在干燥的木板上，用干燥繩子、塑料繩套在患者身上將其拉出，千萬(wàn)不可在未切斷電源時(shí)，用手直接去拉觸電者或電源線(xiàn)。d) 對(duì)呼吸心跳已停止的觸電者，應(yīng)爭(zhēng)分奪秒盡一切力量，對(duì)傷員就地施行心肺復(fù)蘇法。 在救護(hù)組人員未接替搶救前， 現(xiàn)場(chǎng)搶救人 員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。e) 一旦漏電部位發(fā)生火情，按上述火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行；6)發(fā)生機(jī)械、物體打擊傷害事故：a) 首先要切斷機(jī)械設(shè)備的電源，排除或固定懸掛物；b) 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的不同情況按發(fā)生人員受傷幾種情況的處置辦法處置；7)突發(fā)傳染性、流行性疾病應(yīng)急預(yù)案a) 做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識(shí)，防范突發(fā)事件的發(fā)生。b) 發(fā)生重大、緊急傳染性、流行性疾病疫情，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病， 及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)和公司、 省公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。