水庫工程資產(chǎn)評估中應(yīng)注意的問題_第1頁
水庫工程資產(chǎn)評估中應(yīng)注意的問題_第2頁
水庫工程資產(chǎn)評估中應(yīng)注意的問題_第3頁
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1、水庫工程資產(chǎn)評估中應(yīng)注意的問題水庫工程資產(chǎn)評估中應(yīng)注意的問題有哪些?下面下面為大家 詳細介紹一下,以供參考。單項工程數(shù)量的核實計算重置成本法是以現(xiàn)有工程的實物工程量,按現(xiàn)行的水利定額,將水庫工程重新做一次概算,它不是模擬, 更不是照抄照搬原來的工程數(shù)量。因此,在收集資料核實工程數(shù)量時, 要按照現(xiàn)有工程規(guī)模,采用現(xiàn)代施工方法和施工組織設(shè)計, 既不要漏 項,又不要漏量,分類歸項,一項一項核實,剔除原資料中重復(fù)開挖、 澆筑的工程數(shù)量,最好是根據(jù)現(xiàn)有工程的實際狀況進行測量, 繪制實 物圖,重新進行計算比較切合實際。這一工作量大,占資產(chǎn)評估整個 工作量的比重也較大,同時也關(guān)系著資產(chǎn)評估成果的可靠性,因此

2、, 這項工作必須細致、準確。白龜山水庫經(jīng)過核實計算,水庫工程完成土方 1474.03萬方,占 原來土方量的91.2%,石方186.78萬方,占原來石方量的75.9%,砼 8.49萬方,占原來砼方量的 66.48%。移民、占地補償費的確定由于 50、60年代所修建的水利工程普 遍存在著定邊劃界問題。水利工程管理范圍之內(nèi)的土地大部分沒有按 現(xiàn)行標準征用,這不僅給水利管理部門造成管理上的難度,而且也給 資產(chǎn)評估工作帶來了一個新課題。 有些同志認為,這部分土地沒有征 用,而且不好管理,與地方存在很大爭議,因此,資產(chǎn)評估時應(yīng)不予 考慮,我們認為這是不正確的,只要是按國家和省地所頒布的有關(guān)水 利工程管理條

3、例之內(nèi)的土地,在進行資產(chǎn)評估時都要包括在內(nèi),只有這樣,才能給水庫管理單位在以后的管理中帶來一定的好處,并且才 能正確反映出水庫工程的重置全價。經(jīng)核實白龜山水庫共移民4.139萬人,淹沒和工程占地11.625萬 畝。按照當時的政策,這項賠償太低,按照三峽、小浪底移民,占地 賠償又太高,為此,我們作了社會調(diào)查,按照現(xiàn)行征地政策,土地補 償和安置補助費,以1993、1994、1995年三年畝平均產(chǎn)值的6倍計 算,共計移民、占地補償費53683.2206萬元,畝均4618元,人均1.297 萬元,得到省移民辦和有關(guān)專家們的認可, 認為這樣不致于過大增加 水庫工程資產(chǎn),比較符合河南省實際。成新率的計算成

4、新率的選定直接影響著水庫工程資產(chǎn)評估的成 果,也是資產(chǎn)評估工作的關(guān)鍵所在,因此,確定成新率時一定要有充 分的依據(jù),并且要符合被評估工程的實際現(xiàn)狀,同時還要與本省水庫 工程結(jié)合起來一并考慮。由于水工建筑物不完全像工廠里的機電設(shè) 備、民用建筑,采用簡單的年限法平均折舊就可以算出成新率,水庫 工程是由多個或許多個具有不同功能的單項工程所組成,并共同發(fā)揮作用而形成生產(chǎn)能力和效益的,像泄洪閘單項工程又是由多子項工程 組成,加上建成時間、設(shè)計標準、施工質(zhì)量、使用條件環(huán)境、使用次 數(shù)、保養(yǎng)維修等個體差異,因此各單項或各子項工程的成新率也不相 同。我們采用分單項工程按百分制,分部位制定幾項打分、扣分標準, 然

5、后按實際得分作為該單項工程的成新率。若單項工程由多子項組 成,分別按上法求出各子項的成新率,并用公式求出該單項工程的 綜合成新率。我們這樣做,避免了簡單劃一,是個方向,問題是要制定出一套易操作的打分扣分標準,避免人為性,使其走上規(guī)范化資產(chǎn)評估與經(jīng)濟效益的關(guān)系經(jīng)濟效益好的水庫工程,資產(chǎn)評估的 成果應(yīng)該適當提高一些,經(jīng)濟效益差的水庫工程,資產(chǎn)評估的成果應(yīng) 該適當降低一些。經(jīng)濟效益的好壞不是孤立的,它不僅與本身水庫工 程的綜合效益有關(guān),而且還與整個省份水庫工程的綜合效益有關(guān),因此,在進行單個水庫工程資產(chǎn)評估時,要與全省整個水庫工程結(jié)合起 來綜合考慮,這樣比較合理。就白龜山水庫而言,資產(chǎn)評估成果若咼

6、一點,將會使水費價格提高一些,適應(yīng)當前的物價水平,即使水費價 格不能一次到位,但對以后的經(jīng)營管理是有利的。另一方面,資產(chǎn)評 估的成果又不能太高,太高了勢必造成年折舊率增大,再加上水費價 格又不能一次到位,將會使本來有經(jīng)濟效益的單位變成一個虧損單 位,這樣將勢必挫傷廣大水利職工的積極性, 給水庫管理單位造成許 多不穩(wěn)定因素。因此,資產(chǎn)評估要與水庫工程的經(jīng)濟效益緊密地聯(lián)系 起來,才能達到預(yù)期目的。水庫工程資產(chǎn)評估工作專業(yè)性較強,同時又是一項全新的工作, 沒有現(xiàn)成的評估模式和經(jīng)驗可以借鑒, 但這項工作又必須進行,只有 對水庫工程資產(chǎn)進行評估,才能夠充分加強水庫工程固定資產(chǎn)的管 理,確保水庫工程資產(chǎn)保值增值,增加水庫管理單位的經(jīng)濟效益,提 高水庫管理單位的經(jīng)營意識,使水利價格收費體系適應(yīng)當前的物

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