在各村民情懇談會上的講話提綱(正式)

1、黃屯街道辦事處慶“七一”系列活動材料在各村民情懇談會議上的講話提綱同志們：今天，這次民情懇談會是街道黨工委、辦事處“七一”活動安排中十分重要的一項內(nèi)容，特別是在當前這種形勢下，非常有必要，不僅是加快經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的重要手段，而且對于加強村級班子建設，規(guī)范村兩委工作程序，加強與群眾的溝通聯(lián)系將發(fā)揮重要的推動和促進作用。通過召開民情懇談會，一方面讓大家了解高新區(qū)及黃屯街道發(fā)展形勢、政策，把廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，增強加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的責任感，進一步激發(fā)廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的激情、振奮精神，確保街道黨工委、辦事處各項決策部署落到實處；另一方面，通過民情懇談這種形式，建立干群之間面

2、對面的交流渠道，取智于民、問計于民，把工作中存在的問題和不足，及時反映上來，及時掌握，及時采取措施，切實加以解決。為切實將這次會議開成團結(jié)、上進、求實、發(fā)展的會議，下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下幾點：一、認清形勢、振奮精神、再鼓干勁，堅持用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)思想今年以來，我們緊緊圍繞高新區(qū)“科技新城”戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實高新區(qū)黨工委、管委會工作決策，加快街道職能轉(zhuǎn)型步伐，努力構(gòu)建和諧幸福新黃屯，在經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提升的同時，工作重心逐步向提升服務、社區(qū)建設、社會穩(wěn)定、民生保障、環(huán)境衛(wèi)生、公共服務等方面轉(zhuǎn)型，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，社會管理和公共服務水平逐步

3、提升。具體表現(xiàn)在：1、提升服務，促進街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，以服務促提升，經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)活力明顯增強，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提升。截止5月份，黃屯街道實現(xiàn)技工貿(mào)收入362662萬元，同比增長25%；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80775萬元，增長28%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值216280萬元，增長28%；實現(xiàn)財政總收入11426萬元，同比增長60.37，實現(xiàn)一般預算收入5269萬元，同比增長33.26%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資113960萬元。2、積極探索，加快金色嘉苑社區(qū)建設速度。項目一期77棟樓主體建設已經(jīng)完工并全部驗收合格，全部通過市級文明工地驗收，并達到了市級優(yōu)良工程標準，已進入內(nèi)外裝飾階段；各類綜合

4、配套管網(wǎng)已經(jīng)完成規(guī)劃設計，即將進行施工；綠化工程方案已經(jīng)高新區(qū)規(guī)劃聯(lián)審會議研究通過。社區(qū)服務中心北樓主體建設完工，進入裝飾裝修階段，社區(qū)服務中心南樓主體建設即將完工；對電線、瓷磚、潔具、門窗等大宗材料進行了競爭性談判，嚴格控制成本。項目二期85萬m2建設工程已完成土地補償、規(guī)劃工作，群眾報名工作已經(jīng)基本結(jié)束，即將進行地質(zhì)勘探，7月份可以進行基礎設施建設。三是提前規(guī)劃社區(qū)服務中心應承擔的公共服務項目。明確街道辦事處和社區(qū)角色定位和職能分工，探索制定相應的服務流程、工作規(guī)范和制度，為社區(qū)服務中心建成后向社區(qū)居民提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一門式”服務打下良好的基礎；開展了新建社區(qū)居民文明禮儀培訓活動，

5、有效提升了居民文明素質(zhì)，有利于社區(qū)服務中心將來為居民提供優(yōu)質(zhì)高效的的服務。3、突出重點，強化街道基層管理能力。一是突出強化社會綜合治理職能。完善了綜治信訪維穩(wěn)軟硬件設施建設，形成了“靠前摸排，提前介入，穩(wěn)妥處理，穩(wěn)定人心”的工作機制；加強信訪信息報告制度和隊伍建設，信息員隊伍能及時上報維穩(wěn)信息，達到第一時間摸排到不穩(wěn)定因素，為解除隱患爭取寶貴時間；以派出所為平臺，初步建立了治安監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了街道辦事處主要路段及重點區(qū)域治安監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋；實行“日排查”和“月排查”匯報制度，努力做到“小事不出村，大事不出街”，最大限度把矛盾化解在基層；形成了街道辦事處綜治工作的組織架構(gòu)，街道綜治工作水平不斷提

6、高，工作機制不斷創(chuàng)新和發(fā)展，公眾安全感保持較高水平。二是突出強化街道基層組織建設。按照高新區(qū)黨工委、管委會的安排部署，實施了黃屯街道村“兩委”換屆選舉工作，著力完善基層組織工作機制，培育提升居民自我組織、自我管理功能。截止目前，各村均嚴格按照法律法規(guī)和村“兩委”換屆程序，進行了村“兩委”成員換屆選舉，村黨支部書記、村主任一肩挑和村“兩委”成員交叉任職率均達到相關(guān)要求，整個選舉過程扎實有序、平穩(wěn)推進，達到了預期目的。4、提高標準，助推民計民生持續(xù)改善。認真貫徹落實高新區(qū)社會事業(yè)工作會議精神，提高標準，整體提升黃屯街道社會事業(yè)發(fā)展水平，民計民生持續(xù)改善。一是加大教育工作力度，實施素質(zhì)教育，深化學校

7、“管理年”系列活動，進一步改善辦學條件，提高教育教學質(zhì)量；中心小學高標準的塑膠跑道建成并投入使用；進一步強化學校安全和穩(wěn)定工作。二是濟寧第一人民醫(yī)院黃屯分院掛牌成立，協(xié)調(diào)完成黃屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本藥物制度改革工作，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務。三是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，轄區(qū)32個村全面實施新農(nóng)保參保繳費工作，參保率達到80%以上。四是完成了濟寧人才市場黃屯服務站的建設工作，搭建了村民就業(yè)與企業(yè)用工自己建的良好平臺，并可以為園區(qū)企業(yè)提供員工崗前培訓服務。五是農(nóng)村集中供水工程建設進展順利。集中供水工程設計供水人口5萬人，截至目前，項目立項、環(huán)評、規(guī)劃、地質(zhì)勘查、水源井建設、工程施工圖紙

8、及審查、招投標等工作已經(jīng)結(jié)束。六是投入資金165萬元對廣安路及新修西浦路進行了綠化。5、四措并舉，狠抓街道環(huán)境衛(wèi)生整治。高度重視環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，突出重點、強化措施，從組織領(lǐng)導、經(jīng)費投入、體制機制、突擊整治四個方面入手，營造了清潔舒適的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一是強化組織領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)。成立了黃屯街道城鄉(xiāng)一體化管理工作領(lǐng)導小組，制定了黃屯街道辦事處村居環(huán)境衛(wèi)生管理辦法；成立了黃屯街道市容管理辦公室，具體負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，明確了一名黨政班子成員任專職市容辦主任。按照分級管理、分級負責的原則，明確各村黨支部為環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導核心，村黨支部書記是環(huán)衛(wèi)工作的第

9、一責任人，強化了村居屬地管理職責。二是加大財政投入，強化環(huán)衛(wèi)資金保障。將環(huán)衛(wèi)基礎設施建設經(jīng)費、清掃保潔市場化運作經(jīng)費、環(huán)衛(wèi)設施及車輛運行維護經(jīng)費、垃圾處理費用以及市容管理辦公經(jīng)費列入財政預算。截止目前，已投入資金130多萬元。村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費采取以獎代補的形式發(fā)放，按各村常駐人口每人每年20元的標準，用作環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，納入財政預算。三是建立長效機制，提高環(huán)衛(wèi)管理水平。首先，按照管委會“全方位覆蓋、無縫隙對接、市場化運作、一體化管理”的總體指導思想，將街道辦事處7條主要道路清掃保潔實行市場化運作，實行“管干分離”，通過公開招標的方式選定了保潔公司，有效提升了道路清掃保潔質(zhì)量。其次，立足長效，街道各村均按

10、照村民人數(shù)多少配備了專職保潔員，轄區(qū)33個村居共配備保潔員86名。對保潔員進行了專門培訓，統(tǒng)一配發(fā)了環(huán)衛(wèi)服裝，各村均按要求設置了垃圾收集點，由保潔員統(tǒng)一收集清運垃圾。再次，建立了督導考核制度，嚴格按照黃屯街道村環(huán)衛(wèi)保潔員管理考核辦法，對道路及各村環(huán)境衛(wèi)生實施嚴格的考核獎懲。四是開展突擊整治，全面清理積存垃圾。召開了各村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，實行黨政班子成員包管區(qū)、機關(guān)干部包村制度，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過突擊整治，清理各類垃圾3萬多立方米，清理“三大堆”3萬多處，轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了較大改觀，群眾滿意度大大提高。黃屯街道辦事處之所以能夠取得這樣的成績，一方面得益于街道廣大干群的共同

11、努力和大力支持，另一方面，得益于街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導和科學決策。同志們，當前這種好形勢、好局面，確實來之不易，經(jīng)濟和社會發(fā)展邁出的每一步，都是廣大干群的智慧和心血的結(jié)晶，需要大家要倍加珍惜團結(jié)穩(wěn)定的局面、倍加顧全大局，為實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步做出更大、更積極的貢獻。二、以促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點，妥善處理好群眾利益關(guān)系，共同營造良好的發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，沒有發(fā)展，就沒有群眾的共同富裕。維護社會穩(wěn)定、營造良好的建設環(huán)境，關(guān)鍵是維護好群眾的利益，妥善處理好個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益，切實把政策落實到位，真正做到取信于民。1、要切實加強村級班子

12、建設。本次民情懇談會活動的主題是“團結(jié)一致向前看，搞好安居促民生”，村支部、村委會必須切實加強自身建設，切實轉(zhuǎn)變工作方式，特別是村支部書記要做好“六種人”，一是群眾致富帶頭人；二是群眾得益維護人；三是政策、法規(guī)的宣傳人；四是矛盾糾紛排解人；五是群眾思想的導向人；六是清正嚴明廉潔人。同時，要搞好團結(jié)，凡事都民主、公開、公正，要互相通氣、互相配合、互相理解、互相支持，要言行一致，以班子的團結(jié)來實現(xiàn)全村群眾的團結(jié)。2、要切實加強村級財務、政務公開。希望大家吸取以往的教訓，在村級財務方面，一定要做到一月一公開、一月一公布，切實給群眾一個明白、還干部一個清白。在涉及群眾利益，特別是項目道路建設用地方面，

13、一定要召開村民代表會議，廣泛征求群眾意見，在利益分配上，在加強政策引導的同時，讓群眾拿主意、定方案，并將群眾形成意見及時張榜公布，真正做到政策公開、民主、透明，贏得群眾的信任、理解和支持。3、要求真務實、真抓實干。要有把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，在真抓實干中開拓前進。要以堅定的理想信念、科學的行為規(guī)范和狠抓落實的精神，努力把事情辦實辦好。當前要把群眾關(guān)注的熱點、經(jīng)濟社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為踏實做事的重點，認認真真地落實好。要多做雪中送炭、排憂解難之事，不圖虛名，不務虛功。要把辦好群眾的事，作為工作的出發(fā)點和落腳點，絕不能拿群眾

14、的事不當回事。三、最后，我代表街道黨工委、辦事處向在座的各位村兩委干部、黨員和群眾代表提出幾點希望和要求。（一）我們本次民情懇談會的基本目的就是“查民情、順民意、暖民心、集民智、聽民聲、解民困”。希望與會人員要圍繞黃屯街道辦事處經(jīng)濟和社會發(fā)展、村級班子建設、農(nóng)村社會事業(yè)以及與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的熱點問題，敞開思想，暢所欲言，積極諫言獻策，從真實、客觀反映問題的角度出發(fā)，努力提出建設性的、可操作性的建議和意見。只要利于團結(jié)，利用工作開展的建設意見要大膽講、大膽說、大膽提，不要瞻前顧后，畏首畏尾，特別是參加會議的群眾代表更要積極發(fā)言，把問題擺到當面，這樣便于鎮(zhèn)黨委、政府和村支部掌握真實情況，切實把工

15、作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)加以改正，切實解決存在的問題，真正把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好。（二）要把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處決策上來，把精力集中到街道黨工委、辦事處中心工作上來。我們目前的發(fā)展過程中還存在著不少的難題，另外，濟寧全市都掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮，周邊地區(qū)發(fā)展勢頭強勁，兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展，形勢逼人。我們黃屯現(xiàn)在的情勢猶如“逆水行舟，不進則退”。因此，希望大家要進一步認清形勢，充分認識加快發(fā)展的重要性和緊迫性，堅持把思想統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的中心工作上來，為黃屯的發(fā)展創(chuàng)造有力條件。同時，廣大黨員干部更要充分發(fā)揮模范帶頭作用，爭當表率，用實際行動區(qū)帶動、引導群眾投身到黃屯經(jīng)濟社會發(fā)展過程之中。（三）村“兩委”成員要搞好團結(jié)，充分發(fā)揮好每一個人力量，積極開創(chuàng)各項工作的新局面。村總支書記要帶頭做好表率，多幫助、多關(guān)心新上任的村“兩委”人員，要堅持好民主集中制，多聽取大家的意見；村“兩委”其他成員要多為村支書分憂，要多向村支書請教、匯報工作；村“兩委”成員之間要搞好團結(jié)，工作上要相互溝通、相互支持，決不能當面一套、背后一套。村“兩委”要在工作落實上面下功夫，立足實際，拿出實招，以務實的工作作風取信于民，以良好的工作成績造福百姓。要切實關(guān)心好困難群眾的生產(chǎn)、生活，盡最大努力幫助困難群眾解決實