2015河道整治工程監(jiān)理規(guī)劃

1、第一部分 項目監(jiān)理部設(shè)置情況第一章 總則第一節(jié)工程概況黃河段近期防洪工程2010年建設(shè)項目河道整治工程施工監(jiān)理二標(biāo)段包括青銅 峽市侯娃子灘控導(dǎo)工程、青銅峽市柳條灘控導(dǎo)工程、永寧東河險工治理工程、寧 東取水口整治工程、平羅四排口險工治理工程。工程容有土工格柵籠裝編織袋裝土或砂礫料進(jìn)占、土方填筑、干砌面石和鉛 絲籠護(hù)坡、土工布反濾、砼四角體預(yù)制與投放、散拋石和備防石、土工格柵石籠 護(hù)腳。業(yè)主與其他參建各方的關(guān)系結(jié)構(gòu)圖為其中：監(jiān)理單位與項目法人是委托與被委托的合同關(guān)系，監(jiān)理單位受項目法 人的委托，公正、公平地開展監(jiān)理工作，維護(hù)項目法人和承建單位的合法權(quán)益。監(jiān)理單位與施工單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理

2、單位在項目法人授權(quán)圍， 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行施工合同的職責(zé)和義務(wù)。監(jiān)理單位與質(zhì)監(jiān)站是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，我部將虛心接受質(zhì)監(jiān)站的全面監(jiān) 督，參與工程質(zhì)量的評定。第二節(jié)工程項目組織建設(shè)單位：黃河整治工程指揮部辦公室質(zhì)監(jiān)單位：水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)計單位：水利水電勘測設(shè)計研究院監(jiān)理單位：宏景工程監(jiān)理施工單位：第二章 監(jiān) 理項目、組織機(jī)構(gòu)第一節(jié) 監(jiān)理項目容一、根據(jù)監(jiān)理委托合同規(guī)定 ,本工程施工監(jiān)理的項目如下：1、土工格柵籠裝編制袋裝回填料進(jìn)占工程2、土方工程3、砼四腳體預(yù)制工程4、砼四腳體和散拋石護(hù)腳工程5、護(hù)坡工程6、備防石工程7、鉛絲籠塊石護(hù)坡工程8、土工格柵石籠護(hù)腳工程。進(jìn)場原材料的質(zhì)量必

3、須經(jīng)監(jiān)理單位審核合格后方可用于施工。二、監(jiān)理服務(wù)圍負(fù)責(zé)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任階段的監(jiān)理工作。三、監(jiān)理服務(wù)期監(jiān)理服務(wù)期為 90天（其中工程 63 天，資料整編、工程結(jié)算驗收 27天），責(zé)任 缺陷期一年（從工程完工之日起） 。四、監(jiān)理工作實施難點(diǎn)及監(jiān)理工作重點(diǎn)1、由于土工格柵籠裝編制袋裝回填料進(jìn)占工程是新工藝，從土工格柵原材料 進(jìn)場、與編織袋的組裝及裝回填料的進(jìn)占都是監(jiān)理工作重點(diǎn)，此工序現(xiàn)場監(jiān)理人 員必須旁站，隨時觀察進(jìn)占的工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場安全問題及實際進(jìn)占工程量， 要求施工單位申報安全保證體系，落實責(zé)任，嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場安全問題，及時 糾正，預(yù)防為主。2、砼四腳體預(yù)制工程從進(jìn)場原材料

4、、 砼配合比試驗到現(xiàn)場砼預(yù)制， 現(xiàn)場監(jiān)理 人員必須嚴(yán)格把關(guān)，以保證砼四腳體質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求。3、土工格柵石籠護(hù)腳工程從進(jìn)場原材料、制做及投放工程，現(xiàn)場監(jiān)理嚴(yán)格控 制質(zhì)量、計量及安全。第二節(jié) 監(jiān)理依據(jù)業(yè)主與承包人簽訂的施工合同文件及協(xié)議 (包括附件 )等。經(jīng)審查批準(zhǔn)的正式施工圖紙、設(shè)計說明書、設(shè)計變更通知、技術(shù)要求國家現(xiàn)行或地區(qū)現(xiàn)行的與本監(jiān)理工程有關(guān)的規(guī)、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工 程質(zhì)量評定等級標(biāo)準(zhǔn)、施工驗收規(guī)等。1、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 ( SL1762007)2、水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程 (SL2232008)3、水工砼施工規(guī)(DL/T5144 2001)4、水工砼施工規(guī) ( SDJ

5、207-82)5、水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 SL176-20076、 防洪標(biāo)準(zhǔn)(GB50201-94)、堤防工程設(shè)計規(guī)(GB50286-98)四、國家頒發(fā)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī) (GB503192000)五、水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī) ( SL288 2003)六、業(yè)主提供的工程地質(zhì)勘探報告及測量資料。七、業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同及協(xié)議。 (包括附件 )八、業(yè)主在施工過程中發(fā)的文件、文書、技術(shù)要求、會議紀(jì)要及其決策等。第三節(jié) 監(jiān)理目標(biāo) 監(jiān)理依據(jù)國家和相應(yīng)主管部門制定、頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 政策批準(zhǔn)的設(shè)計文件和依法簽定的施工承包合同，按監(jiān)理服務(wù)的圍和容，履行監(jiān) 理義務(wù)，獨(dú)

6、立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本工程，實施全面監(jiān)理，使工程質(zhì)量、 工期和投資基本滿足施工合同要求。強(qiáng)化管理，使本工程建設(shè)達(dá)到質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度 快、投資省、效益高的目的。第四節(jié) 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)項目法人委托協(xié)議的容、時間的要求，我監(jiān)理公司將根據(jù)各項目的施工 進(jìn)度計劃的具體安排，制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計劃，保證按時進(jìn)駐現(xiàn)場開展監(jiān)理工 作。本項目實行項目總監(jiān)全權(quán)負(fù)責(zé)制。設(shè)項目總監(jiān)理工程師 1 人，承擔(dān)日常業(yè)務(wù)、技術(shù)及行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是項目監(jiān)理部的全權(quán)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場監(jiān)理人員 1 0人，具體負(fù)責(zé)每項工程的監(jiān)理工作、項目組織機(jī)構(gòu)及人員配置計劃（見組織機(jī)構(gòu)框圖）黃河整治帀項目監(jiān)理部機(jī)構(gòu)圖、監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要人員黃河段近期防洪

7、工程2010年建設(shè)項目河道整治工程二標(biāo)段委派監(jiān)理人員序號性別年齡專業(yè)職稱監(jiān)理職務(wù)聯(lián)系12345678910第五節(jié)監(jiān)理工作的基本原則一、恪守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，在監(jiān)理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行法律、 法規(guī)，堅持原則，按科學(xué)規(guī)律辦事。二、以對項目法人、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神，對待我們從事的監(jiān)理工 作，爭取多創(chuàng)優(yōu)良工程。三、堅持總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，健全項目監(jiān)理部的組織，具備完備的監(jiān)理運(yùn)行 制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮系統(tǒng)。四、對所監(jiān)理工程項目實行全過程監(jiān)理，堅持巡回監(jiān)理和旁站監(jiān)理相結(jié)合的監(jiān) 理方式，以事前控制為重點(diǎn)，確保工程質(zhì)量。五、對項目法人和施工承包單位熱情服務(wù)，踏實

8、認(rèn)真工作，以監(jiān)理工作的質(zhì)量 和信譽(yù)贏得信任，高水平、高質(zhì)量完成監(jiān)理任務(wù)。第三章監(jiān)理機(jī)構(gòu)各級人員職責(zé)第一節(jié) 總監(jiān)理工程師職責(zé) 總監(jiān)理工程師職責(zé)主要承擔(dān)日常業(yè)務(wù)、技術(shù)及行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是監(jiān)理部的全權(quán)負(fù) 責(zé)人。一、按照監(jiān)理委托合同賦予的權(quán)利和責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理部全體人員實施對工程 施工進(jìn)行的監(jiān)督、管理。二、保持和委托單位的密切聯(lián)系，弄清其要求和愿望，適時提供有關(guān)咨詢建 議。三、負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實施細(xì)則，制定項目監(jiān)理工作制度和 監(jiān)理部工作制度，并負(fù)責(zé)貫徹實施。四、負(fù)責(zé)審簽施工設(shè)計圖紙，組織技術(shù)交底，組織審批承建單位提出的施工組織設(shè)計、 施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，提出改進(jìn)意見，簽署開工令、停工

9、令、返工令、復(fù)工令。五、協(xié)調(diào)與施工有關(guān)單位的關(guān)系，確定工作中相互配合的問題及有關(guān)需要提供的資料。六、負(fù)責(zé)組織考察承建單位進(jìn)場人員素質(zhì)，檢查施工機(jī)械設(shè)備和主要物資、 材料的質(zhì)量和供應(yīng)情況，檢查安全防護(hù)設(shè)施。七、檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗收分部工程，簽署工程付款憑證。八、向建設(shè)單位提供所有索賠和爭議的事實與分析資料，并提出監(jiān)理方的意 見。九、監(jiān)督檢查建設(shè)單位和承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同、施工技術(shù)規(guī)和工 程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。十、協(xié)助委托單位審核承建單位編寫的開工報告。 十一、審查承建單位的質(zhì)量保證體系和措施，擁有質(zhì)量否決權(quán)。 十二、組織并檢查合同文件、工作記錄、技術(shù)資料和文件資料的歸檔。 十三、審查工程結(jié)

10、算。十四、參加工程驗收，審查承建單位提出的竣工驗收申請。 十五、按時向委托方提交監(jiān)理工作報告。第二節(jié) 監(jiān)理工程師職責(zé)一、監(jiān)理工程師工作原則1、遵守和執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度。2、認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)，堅持公正的立場，合理地處理問題。3、堅持科學(xué)的態(tài)度和實事的原則，尊重業(yè)主的要求，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。4、在堅持按規(guī)定向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時，搞好同施工承包單位的關(guān)系， 維護(hù)施工承包單位的合法權(quán)益。5、貫徹“一切憑實事與資料說話”的原則，善于排解糾紛，妥善解決矛盾。6、對設(shè)計、施工中的重大技術(shù)、疑難或跨專業(yè)問題應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度，重要問題 應(yīng)及時向監(jiān)理部匯報，經(jīng)研究再做回復(fù)。

11、7、不泄露所監(jiān)理的工程需的事項，不在任何施工承包單位或材料設(shè)備供貨商 中兼職，不可接受業(yè)主額外津貼，不接受施工承包單位的任何津貼，不接受可能 導(dǎo)致判斷不公的報酬。二、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1、負(fù)責(zé)起草本專業(yè)的監(jiān)理細(xì)則（如水工、地質(zhì)、測量、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電等）。2、負(fù)責(zé)查閱承包商有關(guān)專業(yè)的原始記錄、計算成果。3、檢查承包商的測量、地勘、試驗工作，對其精度、工作深度、測試方法等 按有關(guān)規(guī)、規(guī)程作出評定。4、對施工單位的工序及單元工程質(zhì)量評定意見，現(xiàn)場進(jìn)行復(fù)核。5、認(rèn)真完成總監(jiān)、副總監(jiān)交給的其它工作。三、監(jiān)理工程師綜合職能1、熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則、施工技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2、監(jiān)督

12、、檢查、核準(zhǔn)監(jiān)理工作的全部作業(yè)，包括施工計劃、施工組合、機(jī)械 設(shè)備、材料供應(yīng)、核對施工放線，核查施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、已完成的工程量， 并做好記錄，提出工作報告，復(fù)核工程付款申請。3、對施工過程中發(fā)生的合同條款以外或合同條款未包括但直接影響工程進(jìn)度 和質(zhì)量問題，應(yīng)及時提出處理意見，并向總監(jiān)理工程師報告。4、參加有關(guān)技術(shù)交底、方案論證、施工協(xié)調(diào)、質(zhì)量鑒定、施工安全、工程驗 收等有關(guān)會議和工作，并提出具體意見，做好記錄。5、對承包單位提出的索賠申請，進(jìn)行調(diào)查核實，并提出調(diào)查報告。6、向委托單位提供因承包方違約所造成損失的證明材料。7、填寫、整理、匯總各種報表、記錄并認(rèn)真歸檔。8、草擬監(jiān)理工作中有關(guān)問

13、題的通告。9、審核施工單位的自檢報告，竣工報告、竣工資料，簽署分管項目的驗收證明。10、及時發(fā)現(xiàn)并處理施工過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。11、認(rèn)真完成總監(jiān)理工程師交辦的有關(guān)工作。第三節(jié) 監(jiān)理員的職責(zé)一、各專業(yè)監(jiān)理員由項目總監(jiān)理工程師或各相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師授權(quán)，對項 目總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。1、對分管的工程部位監(jiān)督檢查施工單位的各項施工活動，掌握施工進(jìn)度、施 工程序和方法、工程質(zhì)量與安全以及設(shè)備、材料和勞動力使用的詳細(xì)情況，并對 此作出詳細(xì)值班記錄，填寫好監(jiān)理日志。2、按照合同文件、設(shè)計圖紙及修改通知、技術(shù)規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查控制各工 程部位和各施工工序的質(zhì)量，審查施工單位進(jìn)行“三檢制”的自檢資料

14、并簽署證 明。3、參加單元工程、分項 （分部 ）工程、隱蔽工程檢查驗收，負(fù)責(zé)填寫有關(guān)施工 情況說明，簽發(fā)單元工程合格證。4、及時向監(jiān)理工程師報告施工的工作進(jìn)展情況和存在問題，并提出建議和意見。5、及時向施工單位指出違約現(xiàn)象，并簽發(fā)違約通知要求糾正，同時向監(jiān)理工程師報 告。6、提供，核對每月完成工程量與質(zhì)量評價資料。7、對索賠提供證明材料。8、和施工單位現(xiàn)場施工人員密切配合、聯(lián)系、做好現(xiàn)場工作，隨時檢查施工 現(xiàn)場的安全防護(hù)措施。9、做好分管工程項目的技術(shù)與管理資料的收集整理工作，參加編寫單項工程技術(shù)與管理工作總結(jié)。第四節(jié) 旁站監(jiān)理職責(zé)一、旁站監(jiān)理人員職責(zé)：檢查施工企業(yè)現(xiàn)場專業(yè)質(zhì)檢人員到崗，特種作

15、業(yè)人員持證上崗及施工機(jī)械， 建筑材料準(zhǔn)備情況；在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；檢查現(xiàn)場建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗報告等，做 好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。二、旁站監(jiān)理程序：1、對旁站監(jiān)理人員進(jìn)行旁站技術(shù)交底，配備旁站監(jiān)理設(shè)施。2、對施工企業(yè)人員、機(jī)械、施工安全、安全設(shè)施及工序質(zhì)量檢驗報告等進(jìn)行 檢查。3、具備旁站監(jiān)理條件時，旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理的容實施旁站監(jiān)理工作， 并做好旁站監(jiān)理記錄。4、旁站監(jiān)理過程中，旁站監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全隱患時應(yīng)及時上報。5、旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員在旁站記錄上簽字。旁站監(jiān)理方式：采用現(xiàn)場 監(jiān)督

16、檢查的方式。三、旁站監(jiān)理計劃： 自本工程開始施工起執(zhí)行，根據(jù)項目監(jiān)理部下發(fā)的旁站監(jiān)理方案，對需監(jiān)理 旁站的在施部位由承包單位于 24 小時前通知監(jiān)理單位，并于施工完畢后，辦理相 關(guān)簽字手續(xù)。第二部分 監(jiān)理規(guī)劃第一章 監(jiān) 理工作主要制度第一節(jié) 技術(shù)文件審核審批一、施工圖會審及設(shè)計交底制度1、施工圖包括設(shè)計單位發(fā)布的施工詳圖和承包人提交的施工詳圖。2、設(shè)計交底包括設(shè)計單位就設(shè)計意圖等向監(jiān)理、施工單位進(jìn)行交底；施工單 位按臨建工程施工要求進(jìn)行的設(shè)計向監(jiān)理及有關(guān)部門交底。3、根據(jù)工程進(jìn)展情況及共同簽定的供圖協(xié)議，進(jìn)行工作。4、設(shè)計單位提交的施工詳圖，由發(fā)包人發(fā)監(jiān)理單位，監(jiān)理審核蓋章后轉(zhuǎn)發(fā)施工單位。5、

17、根據(jù)工程進(jìn)展情況及設(shè)計變更情況，協(xié)調(diào)設(shè)計單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè) 計交底工作；6、施工單位負(fù)責(zé)設(shè)計的項目，按要求提交設(shè)計圖紙。由項目或有關(guān)單位共同 進(jìn)行審查，并要求施工單位對所做設(shè)計進(jìn)行說明交底。二、施工組織設(shè)計審核制度1、施工組織設(shè)計包括總體施工組織設(shè)計、單元施工組織設(shè)計、臨時工程施工組織設(shè) 計。2、承包人遞交總體組織設(shè)計后，由現(xiàn)場監(jiān)理工程師審查，審查意見交總監(jiān)， 總監(jiān)審核后，編寫審查意見交發(fā)包人答復(fù)后擬文發(fā)施工單位。3、發(fā)給施工單位的審查意見，要求施工單位及時答復(fù)，補(bǔ)充說明，并進(jìn)行跟蹤。4、總體施工組織設(shè)計，項目監(jiān)理在 7 天處理完畢。5、單元工程施工組織設(shè)計，臨建工程施工組織設(shè)計報送后，

18、由監(jiān)理工程師審 查，審查意見交總監(jiān)審核，在 7 天發(fā)函施工單位，并跟蹤反饋信息。三、工程開工審批制度1、依據(jù)工程招標(biāo)規(guī)定，監(jiān)理發(fā)開工通知前，由施工單位申請開工（主要施工 準(zhǔn)備工作已完成） 。施工單位向監(jiān)理工程師提交工程開工報告 ，容應(yīng)包括：施 工準(zhǔn)備情況、人員數(shù)量和資質(zhì)、施工設(shè)備及材料到場情況，水、電、通訊準(zhǔn)備情 況，施工臨建設(shè)施、生活設(shè)施、施工場地占用情況。2、監(jiān)理工程師接到開工報告后進(jìn)行現(xiàn)場落實， 即檢查承包人的各項準(zhǔn)備工作， 審查進(jìn)場人員的情況，發(fā)包人施工用地提供情況，滿足合同要求報總監(jiān)審核，經(jīng) 征得發(fā)包人同意，總監(jiān)理工程師下發(fā)開工通知3、單元或分部工程組織設(shè)計、技術(shù)方案等，監(jiān)理工程師審

19、查批準(zhǔn)后施工。四、技術(shù)復(fù)核制度1、對于監(jiān)理工作中涉及的有關(guān)問題，采用多級審查、把關(guān)的技術(shù)復(fù)核制度。2、技術(shù)復(fù)核的項目包括： 施工單位提交的施工方法、 單元工程施工技術(shù)措施， 承包人提出的設(shè)計修改建議，發(fā)包人、設(shè)計單位發(fā)來的設(shè)計修改通知涉及的技術(shù) 問題，日常工作的技術(shù)問題。3、上述工作項目發(fā)生后，由監(jiān)理工程師審查，并提出審查意見報總監(jiān)，由總 監(jiān)安排審核、復(fù)核后簽發(fā)。4、有關(guān)部門提出的技術(shù)問題與合同、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)要求出 現(xiàn)較大矛盾時，由項目監(jiān)理部組織編寫有關(guān)報告、審查意見上報發(fā)包人。5、對承包人提交的技術(shù)措施、設(shè)計修改的文件，由項目監(jiān)理部牽頭協(xié)調(diào)設(shè)計 及有關(guān)方面審查、批復(fù)、重大問題

20、報發(fā)包人批準(zhǔn)。五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度1、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度包括：工程量依據(jù)清單變更項目、合同變更增加項目、 設(shè)計修改變更項目、施工單位提出申請修改項目、施工術(shù)方案審批、施工方法、 單元工程施工方法、承包人設(shè)計圖紙審查等。2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證時，首先確認(rèn)項目來源。一般分為以下來源：設(shè)計單位、發(fā) 包人單位、監(jiān)理工程師、施工單位。3、根據(jù)不同來源處理 設(shè)計單位發(fā)布設(shè)計修改通知時，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，協(xié)調(diào)施工單位，在不 影響總體施工進(jìn)度，不引起合同重大變更時，發(fā)函施工單位要求執(zhí)行，并與施工 單位協(xié)商處理由此引發(fā)的合同問題。發(fā)包人單位發(fā)布時，發(fā)文要求執(zhí)行，并協(xié)助發(fā)包人與施工單位處理合同問題。 工程師根據(jù)工程情況

21、提出變更時，致函發(fā)包人、設(shè)計單位，當(dāng)發(fā)包人、設(shè)計 單位同意時，發(fā)文要求施工單位執(zhí)行。施工單位提出申請變更時，收到文函，工程師進(jìn)行審核。合理時，報發(fā)包人、 設(shè)計單位認(rèn)可，發(fā)文指示施工單位執(zhí)行。4、施工術(shù)方案、施工方法、單元工程施工方法的審批意見，一般為4.1.同意按此執(zhí)行。4.2按合同修改意見執(zhí)行。4.3 修改后重新遞交。4.4不予批準(zhǔn)。六、設(shè)計變更處理制度1、來自設(shè)計單位的設(shè)計變更，根據(jù)管理制度，這些變更是通過發(fā)包人轉(zhuǎn)來。 收到后與合同工程量清單進(jìn)行比較分析，所發(fā)生的工程量變動在合同變更的圍時， 發(fā)布施工單位執(zhí)行，并處理合同問題。如果超出合同變更的圍，報請發(fā)包人，請 求處理方法。得到批示后，發(fā)

22、給施工單位執(zhí)行，并處理合同問題。2、承包人申請?zhí)岢龅淖兏?，首先審核其變更的合理性。如合理，所發(fā)生的工程量變 動在合同變更允許的圍時，發(fā)布施工單位執(zhí)行，并處理合同問題。如果超出合同變更圍， 報請發(fā)包人，請求處理方法。得到批示后，發(fā)給施工單位執(zhí)行，并處理合同問題。第二節(jié) 檢驗、簽證及會議制度一、原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度1、工程材料的檢驗是工程質(zhì)量控制的重要組成部分，工程所使用的材料都應(yīng) 遵守國家、水利部、電力工業(yè)部頒發(fā)的現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和按招標(biāo)文件中規(guī)定的技術(shù) 規(guī)執(zhí)行。2、工程施工中所使用的主要材料嚴(yán)格按照發(fā)包人擬定的供應(yīng)渠道實施，對主 要材料、如水泥、復(fù)合土工布等，在使用前應(yīng)向監(jiān)理工程師報送

23、出廠合格證明或 檢驗單、施工單位的試驗報告、生產(chǎn)廠家的試驗報告，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可 使用，嚴(yán)禁使用非正規(guī)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品。3、混凝土、龍繩、高密聚丙烯塑料制造土工編織袋等，使用的原材料應(yīng)經(jīng)監(jiān) 理工程師確認(rèn)批準(zhǔn)，由施工單位進(jìn)行配合比設(shè)計，制作試樣，測試拌合物的各種 數(shù)據(jù)，寫出綜合報告，監(jiān)理工程師審批。監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的配合比，承包人不能 擅自更改。4、對預(yù)制加工生產(chǎn)的成品、半成品，應(yīng)由生產(chǎn)廠家提供出廠合格證明，必要 時可作抽樣檢查。5、對工程使用高壓電纜、電絕緣材料，應(yīng)進(jìn)行耐壓試驗后方可應(yīng)用。6、對新材料、新構(gòu)件，要技術(shù)鑒定合格，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后才能在工程中使用。7、工程材料在檢驗過程中如

24、發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師可以采取發(fā)備忘錄 或召開碰頭會等形式，要求施工單位停用或采取補(bǔ)救措施。如施工單位接到通知 后并未采取相應(yīng)的措施或采取措施不力，監(jiān)理工程師有權(quán)令其停工。不合格材料 必須清除出場。二、工程質(zhì)量檢驗制度承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報監(jiān)理 機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗或復(fù)核檢驗不合格， 不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。三、工程計量付款簽證制度1、工程款支付時必須有現(xiàn)場記錄（必須有施工單位和現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)）2、承包人的工程量申請須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的審核。3、承包人的工程款申請須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實。四、會議制度1、第一次

25、工地會議在合同項目開工令下達(dá)前舉行，會議容包括工程開工準(zhǔn)備情況；建設(shè)各方負(fù) 責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會議可由總 監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。2、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會2.1現(xiàn)場協(xié)調(diào)會形式兩種：一種定期即監(jiān)理例會，每旬逢十召開一次；第二種 是不定期舉行的監(jiān)理專題會議，即施工中遇到問題時，由項目監(jiān)理協(xié)調(diào)設(shè)計及有 關(guān)部門與承包人召開的協(xié)調(diào)會。2.2會議容：通報施工進(jìn)度、質(zhì)量情況、存在問題分析及議定解決辦法。2.3會后及時編寫會議紀(jì)要并經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)，送往與會單位，并報發(fā)包人。3、項目監(jiān)理組織會議制度3.1每周召開一次監(jiān)理人員會議。3.2會議容：部交流和

26、通報有關(guān)施工情況，商討技術(shù)難點(diǎn)問題，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章 制度，布置監(jiān)理工作。五、施工現(xiàn)場緊急情況報告制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文 件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急 措施進(jìn)行處理。六、工作報告制度1、監(jiān)理月報制度1.1 監(jiān)理月報每月 5日前完成上一月的監(jiān)理月報編制工作。1.2監(jiān)理月報容：根據(jù)工程進(jìn)展情況，按監(jiān)理合同文件規(guī)定的格式與容要求， 向發(fā)包人編報工程監(jiān)理月報。監(jiān)理月報的主要容：a. 項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同情況簡介。b. 大事記。c. 工程進(jìn)度與形象面貌。d. 資金到位和使用情況。e. 質(zhì)量控制：包

27、括質(zhì)量評定、質(zhì)量分析、質(zhì)量事故處理等情況。f. 合同執(zhí)行情況：包括合同變更、索賠和違約等。g. 現(xiàn)場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。h. 監(jiān)理工作：包括監(jiān)理組織框圖、資源投入、重要監(jiān)理活動、圖紙審查、發(fā)放、技術(shù)方案審查、工程需要解決的問題和其他事項、i. 施工人情況：包括勞動力的動態(tài)、投入的設(shè)備、組織管理和存在的問題。j. 安全和環(huán)境保護(hù)。k. 進(jìn)度款支付情況。l. 工程進(jìn)展圖片、m. 其他：包括水文和氣象等自然情況。1.3監(jiān)理月報編制完畢，經(jīng)總監(jiān)審核后，次月5日前書面材料報發(fā)包人及監(jiān)理公司2、監(jiān)理專題報告3、監(jiān)理工作（總結(jié)）報告單位工程驗收與工程竣工驗收時向發(fā)包人提交監(jiān)理工作（總結(jié)）

28、報告。七、工程驗收制度1、隱蔽工程檢查制度1.1由發(fā)包人牽頭，項目監(jiān)理、設(shè)計單位、施工單位共同組成驗收小組。1.2在隱蔽工程驗收之前，施工單位應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，自檢合格后將評定資料報監(jiān)理工程師1.3 施工單位應(yīng)提前 72小時提出隱蔽工程驗收計劃報監(jiān)理工程師， 監(jiān)理工程師 審核后報發(fā)包人，由驗收小組進(jìn)行隱蔽工程驗收。2、單位工程、分部工程驗收制度2.1發(fā)包人牽頭，項目監(jiān)理、設(shè)計單位、承建及有關(guān)單位參加，共同組成驗收小組。2.2進(jìn)行分部工程驗收時，承包人應(yīng)提供分部工程的驗收鑒定書。2.3 承包人應(yīng)提供待驗工程的施工報告（包括施工大事記） 。2.4承包人應(yīng)提供待驗工程的設(shè)計報告中的

29、主要文件、圖紙。2.5承包人應(yīng)提供已完工程的項目清單、工程量、設(shè)備、投資及材料消耗量等有關(guān)資料。2.6承包人應(yīng)提供質(zhì)量事故及重大缺陷處理后的檢查記錄。2.7承包人提供試驗、檢查、鑒定資料及分析報告。2.8依據(jù)提供的資料及現(xiàn)場檢查的資料，檢查其質(zhì)量是否符合要求，對工程能 否交工運(yùn)行做出結(jié)論。2.9項目監(jiān)理負(fù)責(zé)提出相應(yīng)的監(jiān)理記錄說明，單位工程監(jiān)理報告，并依據(jù)驗收 成果、意見，補(bǔ)充監(jiān)理報告，報項目存檔備案。八、工程文件管理制度1、行文審批制度1.1 行文容：上報發(fā)包人、下傳施工單位、監(jiān)理單位部文函。1.2擬搞人：監(jiān)理人員。1.3審稿人：由總監(jiān)審核。1.4 簽發(fā)人：由總監(jiān)理工程師或被授權(quán)人簽發(fā)。2、技

30、術(shù)資料及檔案管理制度2.1簽收制度所有往來文件都是書面形式，并進(jìn)行簽收和簽發(fā)。2.2存檔制度 所有往來文件都須登記，對文件目錄進(jìn)行計算機(jī)管理，文件處理完畢及時存檔。2.3借閱登記制度 所有借用登記者借用文件時都必須登記，并注意保護(hù)，及時歸還。2.4文件傳閱制度 重要文件所有監(jiān)理人員進(jìn)行傳閱。2.5保管制度根據(jù)技術(shù)資料其特有的需的特性制定以下制度：a. 技術(shù)資料只是在一定圍傳閱（項目監(jiān)理部）b. 任何人不經(jīng)總監(jiān)同意不得私自帶走或復(fù)制技術(shù)資料。c. 任何人對自己掌握的技術(shù)資料不得泄密。d. 技術(shù)資料由專人保管，工程完工整理歸檔（需繼續(xù)留用者辦理借閱手續(xù)）3、監(jiān)理工作大事記制度3.1項目部監(jiān)理日志由

31、總監(jiān)理工程師委派專人記錄，總監(jiān)理工程師定期檢查， 日志容包括：施工情況、文件、文函情況、發(fā)生大事、施工中存在的問題；并專 題編寫監(jiān)理工作大事記。3.2監(jiān)理日記：由現(xiàn)場工程師記錄，記錄各自負(fù)責(zé)的施工情況、工程質(zhì)量、進(jìn) 度情況、施工中出現(xiàn)有關(guān)問題，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查。3.3上述資料無保留地受發(fā)包人及上級部門的檢查。九、其他1、安全檢查制度 現(xiàn)場監(jiān)理人員負(fù)責(zé)檢查承包單位的安全措施的落實情況，并及時向總監(jiān)匯報?？偙O(jiān)理工程師負(fù)責(zé)將安全監(jiān)理工作在月報中全面地向發(fā)包人報告。1 . 1承包單位申請開工階段，現(xiàn)場監(jiān)理人員要嚴(yán)格審查承包單位的安全措施和 組織措施，不放過任何可能出現(xiàn)安全事故的隱患。1.2每項工程

32、開工前，現(xiàn)場監(jiān)理人員要檢查施工人員、管理人員的上崗證書， 設(shè)備安全狀況不好、安全措施不落實不準(zhǔn)開工。1.3在拆除工程施工前，制定一套嚴(yán)密的預(yù)備、起爆、報告、命令程序和合理 的爆破方案。以確保人員、設(shè)備和原有建筑物的安全。2、專家咨詢制度2.1由本公司專家組參與工程咨詢工作。2 . 2遇有較大技術(shù)問題，交專家組咨詢解決。2.3遇重大技術(shù)問題，協(xié)助發(fā)包人邀請知名專家參與咨詢解決。3、工程索賠簽審制度3.1現(xiàn)場工程審核，并簽署意見（主要是事件的真實性）3.2現(xiàn)場監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對索賠進(jìn)行評估并與承包人談判3.3總監(jiān)審核后與發(fā)包人協(xié)商。十、獎罰制度1、監(jiān)理人員守則1.1遵紀(jì)守法，堅持、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工作作

33、風(fēng)，全面履行義務(wù)，正確運(yùn)用權(quán)限， 勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。1.2努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身 素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。1.3提高監(jiān)理服務(wù)意識， 增強(qiáng)責(zé)任感， 加強(qiáng)與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作， 積極、 主動開展工作，盡職盡責(zé)，公正廉潔。1.4未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包 人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及工作。1.5遵守職業(yè)道德，維護(hù)職業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)禁徇私舞弊。1.6執(zhí)行公司“監(jiān)理人員九不準(zhǔn)”，除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不準(zhǔn)與施工承包單位進(jìn)行各種 不正常的交往，不得收受賄賂；不準(zhǔn)收受除監(jiān)理酬金之外的施工單位及材料設(shè)備廠家給予 的任何

34、形式的獎金、回扣、津貼、各類提成及其他一切間接的報酬；不準(zhǔn)監(jiān)理人員為小工 頭分包工程；不準(zhǔn)向施工單位推銷建筑材料；不準(zhǔn)在施工單位包工干活或安排施工設(shè)備； 不準(zhǔn)與施工單位或業(yè)主打麻將賭博；不準(zhǔn)酗酒；不準(zhǔn)在其他監(jiān)理單位兼職；不準(zhǔn)以說謊、 包庇等欺詐手段隱瞞工程中出現(xiàn)的問題或自己所犯的錯誤，以免錯過糾正時機(jī)。2、獎懲制度執(zhí)行公司 “監(jiān)理人員業(yè)績考核辦法” ，總監(jiān)組織認(rèn)真考核記錄， 考核結(jié)果存入 每個監(jiān)理人員個人檔案。2.1表現(xiàn)優(yōu)良者推薦由監(jiān)理公司年終進(jìn)行表彰獎勵；2.2工作不負(fù)責(zé)者批評教育，嚴(yán)重者開除出監(jiān)理部；2.3因工作失誤造成工程損失者，按公司規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任a) 施工圖會審及設(shè)計交底制度b

35、) 施工組織設(shè)計審核制度c) 工程開工審批制度d) 技術(shù)復(fù)核制度e) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度f) 設(shè)計變更處理制度第二章 三控制三管理一協(xié) 調(diào)三控制為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制；三管理為合同管理、信息管理、 安全與環(huán)境管理；一協(xié)調(diào)為處理、解決工程參建各方之間的關(guān)系和工程出現(xiàn)的問 題、爭議。第一節(jié) 工程質(zhì)量控制一、工程質(zhì)量控制的原則1、以施工圖紙、施工工藝規(guī)程、施工驗收規(guī)程、工程質(zhì)量驗收規(guī)等為依據(jù)， 督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同中約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。2、對工程的施工全過程實施質(zhì)量控制， 并以預(yù)控為重點(diǎn)， 以工序控制為基本。3、對工程項目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單 位的質(zhì)量

36、保證體系落實到位并正常發(fā)揮作用。4、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行材料復(fù)試、施工試驗及設(shè)備檢驗制度。5、堅持不合格的建筑材科、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)使用于工程。6、堅持本道工序未經(jīng)驗收或質(zhì)量不合格，不得進(jìn)入下一道工序。7、工程質(zhì)量控制是工程項目監(jiān)理工作的核心，監(jiān)理工程師應(yīng)以預(yù)控為主，加強(qiáng)過程 控制，以飽滿的工作熱情及豐富的工作經(jīng)驗，確保工程的質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。二、工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)；根據(jù)河道整治工程的特點(diǎn)，制定如下質(zhì)量控制點(diǎn)：1、測量放樣2、土工格柵籠裝編制袋裝回填料進(jìn)占工程3、土方工程4、砼四腳體預(yù)制工程，砼四腳體和散拋石護(hù)腳工程5、護(hù)坡工程6、備防石工程7、鉛絲籠塊石護(hù)坡工程8、土工格柵石籠護(hù)腳工程關(guān)鍵部

37、位如土工格柵土枕籠裝編織袋裝土采用人工現(xiàn)場制作、人工或機(jī)械拋投及砼四角體的預(yù)制與拋投。三、工程質(zhì)量控制的方法1、質(zhì)量控制要以預(yù)控（預(yù)防）為主。2、監(jiān)理要對施工全過程進(jìn)行全面檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患， 跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。3、采取必要的檢查、量測、試驗、觀察等手段，以驗證施工質(zhì)量。4、對關(guān)鍵部位和重要工序的施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。5、以工序質(zhì)量保分項工程的質(zhì)量；以分項工程質(zhì)量保分部工程質(zhì)量；以分部 工程質(zhì)量保單位工程質(zhì)量。6、嚴(yán)格執(zhí)行施工試驗、進(jìn)場材料復(fù)試，監(jiān)理抽檢試驗及現(xiàn)場有見證取樣送檢制度7、對不合格的承包單位人員建議予以撤換。四、質(zhì)量控制流程圖質(zhì)量控制流程圖計量支付五、工

38、程質(zhì)量的事前控制1、要熟悉和掌握工程質(zhì)量控制的依據(jù)1.1施工圖及其說明文件；1.2建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)、規(guī)程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);1.3 施工圖會審及設(shè)計交底的記錄，工程變更；2、核查承包人的機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理體系2.1核查承包人機(jī)構(gòu) （項目經(jīng)理部 ）的設(shè)置，人員配備，職責(zé)與分工的落實情況；2.2查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證上崗情況；2.3督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備和上崗；2.4檢查質(zhì)量管理制度是否完備健全。3、施工現(xiàn)場的檢查驗收3.1 現(xiàn)場障礙物 （地上、地下、架空 ）拆除的檢查和驗收；3.2現(xiàn)場臨設(shè)保障。3.3四通一平的情況4、對物資及設(shè)備的質(zhì)量控制4.1在開工之初，項目監(jiān)理部將根據(jù)本工程

39、的實際情況，編制一份“黃河段近 期防洪工程 2010 年建設(shè)項目主要物資需要明細(xì)表” ，根據(jù)材料使用計劃提前考察 選定供貨廠家，確保材料的及時供應(yīng)，價格合理。4.2用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件、半成品，每批進(jìn)場時必須有正式的產(chǎn) 品出廠合格證，材質(zhì)化驗單 （必須是原件，復(fù)印件無效 ），如不具備或有疑問時應(yīng)補(bǔ) 作質(zhì)量檢驗手續(xù)；有的材料還應(yīng)提交復(fù)試合格試驗報告，然后方可用于工程。4.3 對于重要的材料、半成品 （如土工格柵 ），要對其生產(chǎn)制造廠家進(jìn)行其生產(chǎn) 流程及產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的考察。5、對施工機(jī)械設(shè)備的控制5.1 直接影響工程質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備 （如挖掘機(jī)、攪拌機(jī)、振搗器、打夯機(jī)、吊車 等），應(yīng)在現(xiàn)

40、場審查其規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計（施工方案 ）的規(guī)定，其性能能否滿足工程質(zhì)量的要求。5.2 量具及測量儀器 （水平儀、經(jīng)緯儀、鋼尺等 ）應(yīng)進(jìn)行合格證的檢查，并督促 承包單位建立定期校核制度，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)及校正。5.3 審查單位、分部 （分項）工程的施工方案項目監(jiān)理部可規(guī)定某些主要分部 （分項）工程施工的方案， 承包單位應(yīng)將施工工 藝、原材料使用，勞動力配置，質(zhì)量保證措施等項編報專項施工方案，經(jīng)核準(zhǔn)后 監(jiān)督其執(zhí)行。六、工程質(zhì)量的事中控制1、制定現(xiàn)場巡視檢查制度，對現(xiàn)場有目的地進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭 通知承包人及時改正，必要時書面通知承包人，并要求承包人將整改結(jié)果書面回 復(fù)，監(jiān)

41、理工程師進(jìn)行復(fù)查。2、對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)將組織人員進(jìn) 行旁站監(jiān)理。3、核查工程預(yù)檢、隱檢、分項、分部工程驗收。3.1 檢驗批工程驗收應(yīng)在承包人自檢合格后向項目監(jiān)理部報驗，監(jiān)理工程師對 報驗的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽驗、實測、核查，合格后予以簽認(rèn)； 如不合格，由監(jiān)理工程師簽發(fā)不合格工程項目通知 。由承包人整改合格后再報 驗。3.2 分部工程完成后，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的檢驗批工程次數(shù)進(jìn)行統(tǒng) 計，經(jīng)驗收合格后將分部工程驗收單報項目監(jiān)理部由總監(jiān)簽認(rèn)。3.3 各分部工程完成由承包人自檢合格后申報，將由總監(jiān)理工程師組織階段性 驗收，建設(shè)單位、承包單位、勘察

42、單位、設(shè)計單位參加共同核查施工技術(shù)資料， 并進(jìn)行現(xiàn)場工程質(zhì)量驗收，協(xié)商驗收意見并共同簽認(rèn)后，再請質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行核驗。3.4 無論是檢驗批、單位工程及分部工程驗收，未經(jīng)驗收合格并予簽認(rèn)可，一 律嚴(yán)格禁止進(jìn)入下一道工序。a嚴(yán)格執(zhí)行工程變更制度。b、加強(qiáng)對進(jìn)場工程物資的監(jiān)理抽查工作。c、認(rèn)真執(zhí)行有見證取樣及送檢制度。d、定期召開監(jiān)理例會或質(zhì)量專題會，分析研究和改進(jìn)工程質(zhì)量。e、對不稱職的施工管理人員提出撤換要求。f、作好工程質(zhì)量問題及質(zhì)量事故的處理工作。g、必要時可向承包單位下達(dá)部分工程暫停令，要求承包單位改正不合格的工程 部位。七、質(zhì)量的事后控制1、單位工程全部工程項目施工完畢達(dá)到竣工交驗條件時，總監(jiān)

43、理工程師應(yīng)組 織各專業(yè)監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程的質(zhì)量情況，使用功能及竣工技術(shù)資料進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的影響交工的問題向承包單位提出整改要求的通知，整改后進(jìn)行 復(fù)驗。2、對需要進(jìn)行的功能試驗，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人及時進(jìn)行試驗，監(jiān)理工 程師應(yīng)認(rèn)真審閱試驗方案、試驗成果報告，對重要的試驗項目，監(jiān)理工程應(yīng)親臨 現(xiàn)場監(jiān)督旁站，必要時應(yīng)請建設(shè)、設(shè)計單位派人參加。3、總監(jiān)理工程師在以上工作完成并組織各專業(yè)監(jiān)理工程師部驗收合格后，由 總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位共同進(jìn)行竣工預(yù)驗收，并出具 工程質(zhì)量評估報告。第二節(jié)進(jìn)度控制黃河段近期防洪工程2010年建設(shè)項目工期相對較短，工程量較大。要實現(xiàn)本 工

44、程的工期目標(biāo)，必須從施工現(xiàn)場平面布置、施工工序、施工方案、對承包單位 的有效組織協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行控制。一、進(jìn)度控制原則1、工程進(jìn)度控制的依據(jù)是施工合同約定的工期目標(biāo)；2、在確保工程質(zhì)量和安全并符合控制工程造價的原則下控制進(jìn)度，堅持以工 序保質(zhì)量，以質(zhì)量保進(jìn)度，作到好與快的和諧統(tǒng)一；3、應(yīng)采用動態(tài)控制方法，對工程進(jìn)度進(jìn)行主動控制。二、進(jìn)度控制的程序三、工程進(jìn)度的控制方法1、工程進(jìn)度事前控制1.1項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包單位及時編制進(jìn)度計劃要求承包人根據(jù)施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)，采取網(wǎng)絡(luò)圖的表達(dá)方式編制施工 總控計劃，施工過程中以總控計劃為依據(jù)，由承包人及時編制周月進(jìn)度計劃、周 進(jìn)度計劃。并及

45、時填寫施工進(jìn)度計劃報審表 ，呈報項目監(jiān)理部審批后執(zhí)行1.2項目監(jiān)理工程師審查承包人的施工進(jìn)度計劃：全面分析承包單位編制的進(jìn)度計劃是否符合施工合同中確定的竣工日期目標(biāo)。是否對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行了風(fēng)險分析并制定了相應(yīng)的防措施。月進(jìn)度計劃是否編寫了主要材料、設(shè)備的采購及進(jìn)場 計劃。監(jiān)理工程師重點(diǎn)審查如下：a）進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工工序是否合理；b）審查材料、勞動力的供應(yīng)計劃是否符合進(jìn)度計劃的要求；c）審查臨時工程進(jìn)度計劃與總進(jìn)度計劃配合是否得當(dāng)；d）審查所動用的人力和施工設(shè)備及其他資源能否滿足完成計劃的需要；e）審查施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要（主 要人員的業(yè)績、技術(shù)職稱

46、等） ；f）審查是否預(yù)留足夠的動員時間、竣工驗收時間、現(xiàn)場清理時間、關(guān)鍵試驗時 間等；g）分析作業(yè)空間、施工環(huán)境、運(yùn)輸通道規(guī)劃對進(jìn)度的影響。2、工程進(jìn)度的事中控制2.1 在工程進(jìn)度計劃實施過程中， 項目監(jiān)理部應(yīng)對承包單位的實際進(jìn)度應(yīng)跟蹤 檢查與監(jiān)督，實施動態(tài)控制，主要措施有：a）要求承包單位定期提交有關(guān)進(jìn)度報表資料： 主要容應(yīng)包括工作開始時間、完成時間、持續(xù)時間、邏輯關(guān)系、下步工作安排、各種交叉施工或交接情況、實物 工程量和工作量以及工作時差的利用情況等；b）項目監(jiān)理部應(yīng)在每月中旬對工程實際進(jìn)度與月計劃進(jìn)度進(jìn)行對比分析（形象部位、實物工程量、各項指標(biāo)完成情況） ，找出完成和拖后的原因。3、監(jiān)理

47、工程師根據(jù)已掌握的情況， 及時在監(jiān)理例會上督促承包單位， 并協(xié)助承包單位制定相應(yīng)措施，使其盡可能接近計劃進(jìn)度。4、要求承包單位每月 25日申報（ ）月工、料、機(jī)動態(tài)表，對承包單位投入的人力、物力進(jìn)行統(tǒng)計，以及時掌握進(jìn)度的有關(guān)信息，對進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤和預(yù)測。三、進(jìn)度的事后控制1、 現(xiàn)場監(jiān)理人員每月末應(yīng)對本工程實際進(jìn)度進(jìn)行檢查與核定， 如與計劃有較大差異時，應(yīng)分析原因，采取糾正措施。根據(jù)周（月）進(jìn)度計劃滯后的原因，可要求承包單位采取以下幾種措施：1.1組織措施：增加勞動力、增加班次、調(diào)換技術(shù)較高的操作工人減少返工時 間等；1.2技術(shù)措施：改變工藝或操作流程，實行交叉作業(yè)，縮短操作間隙時間；1.3經(jīng)

48、濟(jì)措施：提高勞動報酬、實行承包制、包干制、提高獎金等；1.4其他措施：改善外部配合條件、勞動條件、加強(qiáng)調(diào)度力度管理等。2、如進(jìn)度滯后較多， 應(yīng)要求承包單位調(diào)整計劃， 并在調(diào)整計劃中明確所采取 的工期保證措施，經(jīng)項目監(jiān)理部總監(jiān)審查后執(zhí)行。項目監(jiān)理部應(yīng)及時將進(jìn)度計劃 調(diào)整情況與執(zhí)行情況向建設(shè)單位報告。3、對工程總進(jìn)度計劃應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制的原則，勤檢查，合理予以調(diào)整，使實 際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在每月的月報中詳細(xì)向建設(shè)單位報告工程 進(jìn)度，對工程進(jìn)度進(jìn)行分析，明確對工程進(jìn)度進(jìn)行控制所采取的措施執(zhí)行情況， 并向建設(shè)單位提出防止由于建設(shè)單位原因造成工程延誤而發(fā)生費(fèi)用索賠的意見和 建議。4、必須延

49、長工期時， 承包單位應(yīng)按合同管理工作中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 并填寫 工程延期申報表，報項目監(jiān)理部審批。四、結(jié)合本工程的特點(diǎn)制定的監(jiān)理控制措施1、建立完善的計劃保證體系，確保工程如期竣工 建立完善的計劃保證體系是掌握施工管理主動權(quán)、控制施工生產(chǎn)局面，保證 工程進(jìn)度的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)本項目的特點(diǎn)，我公司項目監(jiān)理部將編制一份詳細(xì)的 網(wǎng)絡(luò)控制進(jìn)度計劃，并要求承包人的施工總進(jìn)度計劃必須滿足一些大的進(jìn)度目標(biāo)。 在施工中，以月、周、日計劃為具體執(zhí)行計劃，使進(jìn)度計劃管理形成層次分明、 深入全面、貫徹始終的特色。2、對各承包人進(jìn)行有效的組織、管理、協(xié)調(diào)和控制 我們將以合約為控制手段，以總控計劃為依據(jù)，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)管理

50、的優(yōu)勢， 調(diào)動各承包人的積極性。利用我們在長期工作中總結(jié)出的管理經(jīng)驗對各承包人進(jìn) 行協(xié)調(diào)、管理和控制，我們將站在監(jiān)理的高度，全面協(xié)調(diào)、組織、管理好各承包 單位，調(diào)整、規(guī)各承包單位的行為，極其高效地實現(xiàn)讓設(shè)計單位、施工單位、尤 其是讓建設(shè)單位滿意的工程目標(biāo)。3、建立監(jiān)理例會制度及專題會，保證各項計劃的落實計劃管理是項目管理最為重要的手段，我們將每周定期主持召開業(yè)主、承包 單位參加的監(jiān)理例會，必要時請設(shè)計單位參加，協(xié)調(diào)工程各方的事務(wù)，分析周進(jìn) 度計劃提前或滯后產(chǎn)生原因，總結(jié)計劃完成情況，通過例會制度，使工程各方信 息交流渠道通暢，問題解決及時。同時，我公司項目監(jiān)理部將建立三周滾動計劃， 通過日計劃

51、保周計劃，通過周計劃保證月計劃的實現(xiàn)。4、施工配套方案的編制與實施方案先行是保證工期和質(zhì)量的法寶，通過具有可操作性的施工方案制訂出合 理工序、有效的施工和安全措施以及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，從而更進(jìn)一步的指導(dǎo)現(xiàn)場施 工。因此，需承包單位根據(jù)工程的進(jìn)展情況提前編制出配套的專業(yè)施工方案。5、廣泛推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝先進(jìn)的施工工藝和技術(shù)是進(jìn)度計劃成功的保證。我公司針對工程特點(diǎn)和難點(diǎn)， 建議承包單位采用先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝、材料和機(jī)具、計算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)的管 理手段，提高施工速度，縮短施工工期，從而保證各階段工期目標(biāo)和總體工期目 標(biāo)。在工程施工階段，通過審核施工組織設(shè)計，對其施工方案及進(jìn)度計劃進(jìn)行科 學(xué)

52、的分析論證，確定合理可行的進(jìn)度計劃，并在施工過程中控制其執(zhí)行。根據(jù)施 工單位編制的經(jīng)監(jiān)理審定的月、周進(jìn)度計劃，進(jìn)行進(jìn)度值與實際值的比較、分析、 糾偏、必要時調(diào)整計劃，最終實現(xiàn)工期目標(biāo)。5.1審核施工單位編制的施工進(jìn)度計劃和月、周工程計劃。5.2審核施工單位提交的施工總平面圖，了解環(huán)境條件。a）施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性、合理性；b）施工現(xiàn)場外運(yùn)輸?shù)缆反嬖诘膯栴}及解決方法；c）供電與上下水有無問題，施工障礙物處理；d）粉塵、污染、噪音的治理。5.3審查施工組織a）施工機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工等適應(yīng)工程項目施工的需要；b）作業(yè)人員數(shù)量、素質(zhì)及管理方式；c）承包單位人員數(shù)量、素質(zhì)及

53、自我管理能力。5.4 審核施工機(jī)械和物資采供計劃a）施工機(jī)械的選型及其性能、數(shù)量滿足需要程度；b）工程項目所需要的材料、設(shè)備的采供計劃應(yīng)提出需用量及供應(yīng)的時間；c）特殊的材料、設(shè)備及短缺材料、設(shè)備的采供計劃應(yīng)提出應(yīng)急措施。5.5 審核施工圖紙、設(shè)計文件a）設(shè)計圖紙和設(shè)計文件是否齊全、完備；b）對審圖、交底中提出的設(shè)計問題，影響施工進(jìn)度的早辦設(shè)計修改手續(xù)。5.6 建議建設(shè)單位按建安工程合同規(guī)定，及時向施工單位支付預(yù)付備料款和工程進(jìn)度 款。5.7建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志：a）如實記錄形象部位及已完實物工程量；b）如實記載影響工程進(jìn)度的外因素及人為、自然因素、大風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停電、斷水等，注明

54、起止時間。5.8對工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)理a）審核施工單位每月提交的工程進(jìn)度報告，比較計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異；比較形象部位、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；b）及時進(jìn)行工程量計量驗收、簽證；c）跟蹤檢查工程進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差異，并分析原因，提 出監(jiān)理意見，督促施工單位采取技術(shù)的、組織的和經(jīng)濟(jì)的措施，調(diào)整工程進(jìn)度。5.9組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會a）協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；b）工程計劃實施過程中存在的問題；6、工程進(jìn)度計劃的跟蹤與調(diào)整監(jiān)理工程師依據(jù)進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，及時對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析、制訂防 措施；督促承包單位指定各項作業(yè)計劃；進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤、檢查、記錄進(jìn)度狀況； 進(jìn)行信息反饋，對

55、進(jìn)度計劃作出對比分析，發(fā)生偏離計劃時督促承包單位采取有 效措施；必要時進(jìn)行計劃的調(diào)整。監(jiān)理工程師的具體工作容包括：6.1檢查落實承包單位勞動力、材料、施工機(jī)具等資源的進(jìn)場情況；定期統(tǒng)計現(xiàn)場施工力量和施工機(jī)具，無法保證進(jìn)度要求時，及時進(jìn)行調(diào)整和增加；6.2要求承包單位根據(jù)總體進(jìn)度計劃，編制階段性作業(yè)計劃，并按規(guī)定時間報項目監(jiān) 理部審批。必要時承包單位應(yīng)制定各單項工程進(jìn)度計劃，用于指導(dǎo)具體的單項工程施工；6.3現(xiàn)場落實、檢查、記錄計劃的執(zhí)行情況，掌握項目進(jìn)度信息，進(jìn)行計劃進(jìn) 度目標(biāo)與實際進(jìn)度值的對比，分析偏差原因，制定糾偏措施，并對項目進(jìn)度進(jìn)行 預(yù)測；6.4參與工程計量，定期匯編各項計劃的完成情況，按時遍報工程月、周工程 完成統(tǒng)計報表。審核施工單位的月統(tǒng)計報表，對施工單位的月進(jìn)度款申請進(jìn)行審 核。6.5 參與編制進(jìn)度計劃、采購進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)工作，確保各項計劃的有機(jī)銜接； 參與承包單位的施工組織設(shè)計、施工方案會審，在技術(shù)措施上予以保證，并在計 劃管理、進(jìn)度控制方面簽署自己的意見；6.6 作好工程綜合進(jìn)度目標(biāo)的動態(tài)控制，全面掌握工程進(jìn)度信息，負(fù)責(zé)進(jìn)度方 面的信息管理，定期編制進(jìn)度信息報表，上報總監(jiān)和業(yè)主作為各項決策的依據(jù)