建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防范

1、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與防控目目 錄錄 第一章 法律適用 第二章 建設(shè)工程施工合同架構(gòu) 第三章 建設(shè)工程施工合同的主體 第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 第五章 合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制第一章第一章 法律適用法律適用 1.1法律法律： 中華人民共和國合同法 中華人民共和國建筑法 1.2法規(guī)法規(guī)： 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 1.3司法解釋司法解釋: 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件司法解釋的理解與適用第一章第一章 法律適用法律適用 1.41.4規(guī)章規(guī)章: : 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 建筑安裝工程總分包實(shí)施辦法 建設(shè)

2、工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規(guī)定（建設(shè)部第107號(hào)文件） 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段程序管理暫行規(guī)定 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等第二章第二章 建設(shè)工程施工合同架構(gòu)建設(shè)工程施工合同架構(gòu)2.12.1建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大組織架構(gòu)建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大組織架構(gòu) 合同協(xié)議書合同協(xié)議書通用條款通用條款專用條款專用條款協(xié)議書是對(duì)合同主要條款的高度概括，是合同雙方當(dāng)事人對(duì)合同基本條款的確認(rèn)。通用條款屬一般合同條件，合同雙方當(dāng)事人未作其它約定時(shí)直接適用通用條款。專用條款是雙方當(dāng)事人洽商一致后對(duì)通用條款的補(bǔ)充和修正，是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的體現(xiàn)。 第二章第二章 建設(shè)工程施工合同架構(gòu)建設(shè)工程

3、施工合同架構(gòu)2.2 組成合同文件的解釋順序組成合同文件的解釋順序合同協(xié)議書中標(biāo)通知書投標(biāo)書及其附件合同專用條款合同通用條款標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其技術(shù)文件圖紙工程量清單雙方有關(guān)工程變更的書面文件和協(xié)議工程報(bào)價(jià)清單或預(yù)算書第三章第三章 建設(shè)工程施工合同主體建設(shè)工程施工合同主體 3.1 審查建設(shè)工程合同主體審查建設(shè)工程合同主體承包人的的合法性；-公司營業(yè)執(zhí)照- 年檢報(bào)告-建筑資質(zhì)證書 第三章第三章 建設(shè)工程施工合同主體建設(shè)工程施工合同主體承包人的履約能力承包人的履約能力-業(yè)績(jī)-設(shè)備-資金-技術(shù)-承包人的社會(huì)信譽(yù)第三章第三章 建設(shè)工程施工合同主體建設(shè)工程施工合同主體 3.2 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng) 承包人項(xiàng)目經(jīng)理任命

4、書。 合同簽字、蓋章的法定代表人應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照的上載明的法定代表人相一致。授權(quán)代表應(yīng)出示承包人法定代表人的授權(quán)委托書。 承包方的二級(jí)公司和工程處不能對(duì)外簽訂合同。第四章第四章 建設(shè)工程施工合同內(nèi)容建設(shè)工程施工合同內(nèi)容4.1 建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)工程合同內(nèi)容的三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 1、工期、工期2、工程質(zhì)量、工程質(zhì)量3、工程造價(jià)、工程造價(jià)但是工期、質(zhì)量和造價(jià)均在我方（發(fā)包人）的可控范圍但是工期、質(zhì)量和造價(jià)均在我方（發(fā)包人）的可控范圍第四章第四章 建設(shè)工程施工合同內(nèi)容建設(shè)工程施工合同內(nèi)容工期開工時(shí)間開工時(shí)間竣工時(shí)間竣工時(shí)間中間交工中間交工時(shí)間時(shí)間工期順延工期順延不予順延不予順延的認(rèn)定的認(rèn)定第四章第

5、四章 建設(shè)工程施工合同內(nèi)容建設(shè)工程施工合同內(nèi)容 決定工程質(zhì)量的因素材料材料設(shè)備設(shè)備人員人員方法方法環(huán)境環(huán)境工程質(zhì)量工程質(zhì)量第四章第四章 建設(shè)工程施工合同內(nèi)容建設(shè)工程施工合同內(nèi)容 決定工程造價(jià)的因素決定工程造價(jià)的因素工程造價(jià) 材料費(fèi)材料費(fèi)設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)人工費(fèi)人工費(fèi)管理費(fèi)管理費(fèi)簽證簽證索賠索賠第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 4.2 建設(shè)工程合同內(nèi)容的重要條款建設(shè)工程合同內(nèi)容的重要條款 工程范圍 工期問題 開工時(shí)間： 竣工時(shí)間 中間交工工程的開工和竣工時(shí)間 工期順延與不予順延的認(rèn)定條款第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 合同價(jià)款合同價(jià)款 從發(fā)包人的角

6、度：從發(fā)包人的角度：采取固定總價(jià)合同采取固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)最低；風(fēng)險(xiǎn)最低； 其次是固定單價(jià)合同其次是固定單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)次之。風(fēng)險(xiǎn)次之。第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 合同價(jià)款合同價(jià)款-合同總價(jià)款 招標(biāo)工程按中標(biāo)價(jià)訂立合同； 非招標(biāo)工程合同價(jià)款由發(fā)包人、依據(jù)承包人編制的施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上協(xié)商而定； 合同價(jià)款應(yīng)確定； 合同價(jià)款及調(diào)整有：固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格、成本加酬金三種方式。第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 支付比例一般為工程合同價(jià)款的10-30%，應(yīng)在合同 簽訂后30日內(nèi)或合同約定的工程開工日期前七日內(nèi)支 付。 按月度完成工程量或合同約定的工程形

7、象進(jìn)度完成工 程量的60%至90%的比例支付，一般應(yīng)在核定工程量 后14天內(nèi)支付 。 應(yīng)在工程竣工結(jié)算確認(rèn)后15日內(nèi)支付，支付金額為 除扣留工程質(zhì)量保修金的結(jié)算款額，一般為結(jié)算價(jià) 款的95%左右。 工程款的分類工程款的分類第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 工程預(yù)付款工程預(yù)付款 在通用條款第24條款中均有約定； 也可在專用條款中另行約定； 應(yīng)準(zhǔn)確填寫發(fā)包人向承包人撥付款項(xiàng)的具體時(shí)間； 應(yīng)約定扣回工程款的時(shí)間和比例。第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 工程進(jìn)度款工程進(jìn)度款 通用條款第26條（依據(jù)是合同法第286條、建筑法第18條、建設(shè)部第107號(hào)1

8、5條） 工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)以發(fā)包方代表確認(rèn)的已完工程量，相應(yīng)的單價(jià)及有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。 。 對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，應(yīng)約定調(diào)整方法。 第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容竣工結(jié)算款竣工結(jié)算款 （1) 對(duì)發(fā)包人不利的結(jié)算條款：通用條款第33條 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)，若異議，應(yīng)向承包人提出書面意見（應(yīng)有證據(jù)證明） 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起承擔(dān)違約責(zé)任。 發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)無正當(dāng)理由仍不支付的，可協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承

9、包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 竣工結(jié)算款竣工結(jié)算款 (2)發(fā)包人控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的措施： 在專用條款中約定承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交的完整結(jié)算資料應(yīng)包括哪些內(nèi)容 在專用條款中另行約定發(fā)包人對(duì)承包人提交結(jié)算資料提出異議的時(shí)間 在專用條款中另行約定結(jié)算的方式第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 材料設(shè)備供應(yīng)材料設(shè)備供應(yīng) 應(yīng)詳細(xì)填寫材料設(shè)備供應(yīng)的具體內(nèi)容、品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供的時(shí)間和地點(diǎn)。 應(yīng)約定供應(yīng)方承擔(dān)的具體責(zé)任。 雙方應(yīng)約定供應(yīng)材料和設(shè)備的結(jié)算方法（可以選擇預(yù)結(jié)法、現(xiàn)結(jié)法、后結(jié)法或其他方法） 第

10、四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收 是工期的重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定 是建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等單位共同驗(yàn)收； 與竣工交付是不同的概念第四章第四章 建設(shè)工程合同的內(nèi)容建設(shè)工程合同的內(nèi)容 安全文明施工安全文明施工 民工鬧事的風(fēng)險(xiǎn) 工資問題 工傷問題 材料供應(yīng)商鬧事的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)包人（承包人）欠材料款的問題 設(shè)備供應(yīng)商鬧事的風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)包人（承包人）欠設(shè)備租賃費(fèi)的問題第四章第四章 建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容 違約責(zé)任違約責(zé)任 違約事項(xiàng)違約事項(xiàng) 承包人工程質(zhì)量違約 承包人工期違約 承包人安全文明施工違約 民工鬧事（工資、工傷） 材料、設(shè)

11、備供應(yīng)商鬧事 防范措施防范措施 善于運(yùn)用約定解除合同的條件 約定賠償損失的條款第五章第五章 建設(shè)施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制建設(shè)施工合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)控制5.1 工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)5.2 工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)5.3 工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)5.4 工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn) 5.5 工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)5.6 安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)5.7 工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn) 5.1 5.1 工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn) 法律適用法律適用中華人民共和國合同法中華人民共和國合同法 第二百七

12、十八條隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 第二百八十一條 因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。經(jīng)過修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。 第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。 第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、

13、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用； 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋 第十五條：建筑工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期時(shí)間。 5.1 5.1 工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)因發(fā)包人過錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤因發(fā)包人過錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。A、 對(duì)隱蔽工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤；B、 不及時(shí)支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款而導(dǎo)致承包人無資金施工的工期延誤；C、 對(duì)分段工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤；日、 不及時(shí)提供建筑材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金等導(dǎo)致的工期延誤； 因承

14、包人過錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤因承包人過錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。如： A、建筑工程質(zhì)量不合格而返工等所導(dǎo)致的工期延誤； B、因施工人人手不夠而導(dǎo)致的工期延誤； C、其他因施工人原因而導(dǎo)致的工期延誤。其他原因所導(dǎo)致的工期延誤其他原因所導(dǎo)致的工期延誤 A、鑒定所導(dǎo)致的工期延誤； B、工程量增加、設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的工期延誤； C、不可抗力所導(dǎo)致的工期延誤； 日、意外事件導(dǎo)致的工期延誤； E、第三人原因所導(dǎo)致的工期延誤；5.1 5.1 工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn)工期延誤的法律風(fēng)險(xiǎn) 措施措施 對(duì)承包人完成的工程量及時(shí)進(jìn)行計(jì)量和驗(yàn)收； 嚴(yán)格按照合同約定支付工程款； 若因承包人的原因未能完成合同約定工程量和工程質(zhì)量，則要取得相

15、關(guān)證據(jù)。 特別注意在關(guān)鍵專業(yè)承包工程中，若因承包人的原因?qū)е鹿て趪?yán)重延誤，導(dǎo)致發(fā)包人更大損失的情況。我們可以采取在合同中約定“若因承包人的原因?qū)е鹿て谘诱` 天的，發(fā)包人有權(quán)解除合同”5.2 工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn)工程質(zhì)量的法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確 工程的檢查的程序：發(fā)包人可隨時(shí)要求檢查、隱蔽工程的檢查程序 措施 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定明確：合同約定標(biāo)準(zhǔn)、施工圖、施工方案和國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均可作為工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)； 約定發(fā)包人可隨時(shí)檢查的權(quán)利和承包人應(yīng)接受檢查的義務(wù) 約定質(zhì)量檢查不合格的后果：返工和不計(jì)工程量、嚴(yán)重者可解除合同。5.3 工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn) 法律適用問題法

16、律適用問題 中華人民共和國建筑法第十八條： 建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。 中華人民共和國合同法 第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋5.3 工程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn)工

17、程款支付的法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 承包方工程量未按時(shí)完成的風(fēng)險(xiǎn)； 承包方工程質(zhì)量未達(dá)到約定要求的風(fēng)險(xiǎn) 承包方違反其它約定（例如：欠付民工工資的風(fēng)險(xiǎn)、欠付材料費(fèi)、安全文明施工問題）的風(fēng)險(xiǎn)。 措施 約定發(fā)包方拒付工程款的正當(dāng)理由情形（工程量、工期、工程質(zhì)量、民工鬧事）； 約定撥付工程款的實(shí)體和程序要求。5.4 工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn) 法律適用法律適用 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第十九條的理解與適用 第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提

18、供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。 5.4 工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn) 工程簽證：工程簽證：工程發(fā)承包雙方在施工過程中，按照合同約定對(duì)支付各種費(fèi)用（施工過程發(fā)生的與設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、預(yù)算項(xiàng)目或工程量不相符，需要調(diào)整工程造價(jià)的）、順延工期、賠償損失所達(dá)成的雙方意思表示一致的補(bǔ)充協(xié)議。互相書面確認(rèn)的簽證即可成為工程結(jié)算增減工程造價(jià)的憑據(jù)。 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 設(shè)計(jì)變更 工程量增加 順延工期 造價(jià)調(diào)整等 措施 簽訂好建設(shè)工程施工合同 樹立證據(jù)意識(shí) 5.4 工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)工程簽證的法律風(fēng)險(xiǎn)5.5 工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn) 法律適用 合同法第二百八十四條 中華人民共和國建筑法 最高人民法

19、院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋5.5 工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（工程索賠的原因） 工程設(shè)計(jì)方面引起的索賠 合同簽訂不嚴(yán)密引起的索賠 意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素等條件的變化引起的索賠 工程項(xiàng)目建設(shè)承發(fā)包管理模式變化引起的索賠 5.5 工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn) 索賠程序索賠程序 索賠事件發(fā)生后28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。 發(fā)出索賠意向通知后的28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。 監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28日內(nèi)給予答復(fù)。 監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后

20、，28日內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。 當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28日內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。5.5 工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)工程索賠的法律風(fēng)險(xiǎn) 措施措施 加強(qiáng)索賠的前瞻性預(yù)防。如加強(qiáng)合同管理、加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查等等。但如果索賠確實(shí)發(fā)生了，應(yīng)積極采取措施，把索賠費(fèi)用控制在最小范圍之內(nèi)。 在設(shè)計(jì)管理方面應(yīng)努力做到按合同規(guī)定索要設(shè)計(jì)圖紙、資料，并要求設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡可能地減少因設(shè)計(jì)原因增加工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，提高設(shè)計(jì)后期服務(wù)質(zhì)量。 在物資供應(yīng)方面，應(yīng)做到設(shè)備和材料供

21、應(yīng)按時(shí)，保質(zhì)保量。盡量避免因材料供應(yīng)的規(guī)格型號(hào)、品種與圖紙不符而造成材料代用。 對(duì)于物價(jià)上漲可能引起的索賠，可以通過施工招標(biāo)、采取將漲價(jià)作為風(fēng)險(xiǎn)一次包死的作法來加以防范，即在商簽合同時(shí)，根據(jù)工期長(zhǎng)短、市場(chǎng)物價(jià)走勢(shì)的預(yù)測(cè)，雙方商定一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用給承包商，并在合同中規(guī)定建設(shè)期間國家、地方政府的政策性調(diào)價(jià)文件一律不再執(zhí)行。5.6 5.6 安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn)安全文明施工的法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)： 承包方欠付民工工資 承包 方未為民工辦理社保 承包方未為民工辦理意外傷害的風(fēng)險(xiǎn) 措施： 承包方須優(yōu)先用于支付工人勞動(dòng)報(bào)酬、社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)用等。否則承擔(dān)違約責(zé)任； 在合同中約定承包方獨(dú)立承擔(dān)安全責(zé)任，并須為

22、其員工購買保險(xiǎn)（包括社保和意外傷害保險(xiǎn)等 約定違約責(zé)任：繼續(xù)履行、賠償損失、解除合同。特別注意解除合同的威力。 當(dāng)承包人出現(xiàn)上述違約情形時(shí)，要及時(shí)取得承包方違約的書面證據(jù)。 要及時(shí)行使權(quán)利。(要求對(duì)方履行、賠償損失或解除合同的權(quán)利)5.7 工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)工程結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn) 法律適用法律適用 合同法合同法 第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償 最高人民法院關(guān)于設(shè)立建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解最高人民法院關(guān)于設(shè)立建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋釋 第20條明確規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到