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文檔簡介
1、農業(yè)環(huán)境保護的難點及對策摘要。在農業(yè)快速發(fā)展的同時, 農業(yè)環(huán)境遭到了一定的破壞。 為使我國農業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展, 對當前農業(yè)環(huán)境做了分析, 并 深入研究了制約農業(yè)環(huán)境保護工作開展的難點問題, 并在環(huán)保力 度、法律法規(guī)、改進方式等方面提出了解決對策, 供相關人員參 考。關鍵詞:農業(yè)環(huán)境;保護措施;對策分析我國作為農業(yè)大國, 農業(yè)的發(fā)展影響著我國整體經濟的發(fā)展。 近年來,在我國農業(yè)快速發(fā)展的同時, 也出現了一系列問題, 農 業(yè)環(huán)境問題尤為突出。 一些地區(qū)也相繼出臺了整改措施, 但效果 并不理想,農業(yè)保護工作很難有效推進。因此,相關農業(yè)部門以 及環(huán)保部門應對具體存在的問題進行深入分析,制定有效措施,
2、 以確保農業(yè)環(huán)保工作的順利開展。1 農業(yè)環(huán)境保護措施1.1 制定法律法規(guī) 。在開展農業(yè)環(huán)境保護的工作中,最直接 有效的措施就是法律法規(guī)的設置。 我國針對農業(yè)環(huán)保工作已經頒 布過中華人民共和國食品衛(wèi)生法 以及中華人民共和國大氣 污染防治法等法律。一些地方部門以法律為依據, 制定了相關 標準, 對農業(yè)的生產起到了一定的約束作用, 為進一步提高農產 品質量提供了保障。1.2 推廣生產技術 。生產技術可謂是農業(yè)生產中最重要的手 段。為達到農作物的快速生產,農民通常大量施肥、 使用農藥等 手段,這不僅會破壞土地環(huán)境,而且農產品安全也存在隱患。 因 此,有效的推廣農業(yè)生產技術,使用正確、安全的操作方式,可
3、 以保證農作物的安全種植以及農業(yè)環(huán)境的保護。1.3 設置農產品安全認證 。隨著我國國民生活水平的提高, 對食物的質量安全也愈發(fā)重視, 一些綠色、 有機食品受到國民的 追捧。因此,有機食品和無公害食品的認證工作變得十分重要。 經營者對食品安全的把關更加嚴格, 從而提高了經營者對農產品 生產環(huán)境的重視,以便農業(yè)環(huán)保工作的展開。1.4 提供財政補貼 。近年來,因我國綜合實力的提高,在農 業(yè)環(huán)保方面予以了經濟支持, 加強了對農村環(huán)境的綜合整治力度, 其中, 生產生活方面體現在, 對農村污水和垃圾的處理以及對畜 禽養(yǎng)殖污染為的整治等,自然環(huán)境方面體現在,水源地保護、 土 壤污染的防治等方面, 國家都給予
4、了大量資金投入以及密切關注, 有利推動農業(yè)農村環(huán)境的改善 1 。2 農業(yè)環(huán)境保護工作中的難點2.1 直接管制乏力 。依靠法律法規(guī)的強制手段,對農業(yè)環(huán)保 進行強制實行, 依然是主要手段。 這就需要制定具體的細則標準 以及監(jiān)管執(zhí)行, 對不符合規(guī)定的企業(yè)或當事人進行相應處罰, 才 能發(fā)揮作用。目前,我國出臺了一系列法律及規(guī)范, 但卻存在普 及不夠的現象, 導致絕大部分經營者并不知曉, 相關部門也并沒 有發(fā)揮其職能,進行有效宣傳和監(jiān)管。一些農村地區(qū)地域分散, 農民文化程度低,對于強制執(zhí)行的方式更加難以展開。2.2 環(huán)保產品發(fā)育不足 。農產品大部分為可食用產品,由于 其特殊性,其質量安全引起大家格外關注
5、。農產品的質量安全, 會直接影響居民的健康,因此,綠色、有機農產品一經出現,便 受到了大家廣泛認可。 但隨著市場的逐漸擴大, 各類產品涌向市 場,其質量安全難以得到保證,居民對食品安全信息難以辨認。 所以,對綠色、有機、無公害等產品的辨認至關重要,目前,對 此類標識的推廣和普及度不夠, 難以達到消費者的認可, 相關的 生產規(guī)范也未能有效落實。2.3 技術推廣難度大 。農業(yè)生產技術得不到有效推廣。 第一, 農民在種植農作物時, 依舊使用傳統施用化肥、 噴灑農藥等手段, 對農業(yè)環(huán)境造成了嚴重破壞。 但若不使用, 又會影響農作的產量, 經濟收益得不到保證。第二, 缺少年輕勞動力,由于農村大量年 輕外
6、出務工, 導致農業(yè)生產趨于老齡化, 在新事物的接受程度上 偏弱,達不到良好的推廣效果。第三,農業(yè)推廣部門自身薄弱, 由于推廣制度落后以及經費不足等原因, 造成農業(yè)技術推廣工作 難以進行。第四,一些新技術對環(huán)境較小,但存在成本高、操作 難等因素,農民接受能力低, 在無法保證經濟收益的前提在, 不 愿承擔過多風險 2 。3 農業(yè)環(huán)境保護措施難點的對策3.1 落實法律法規(guī)標準 。我國農村地域相對分散,導致監(jiān)管 難度大、 監(jiān)管成本高等問題的出現, 法律法規(guī)依然是控制污染的 主要方法。首先,相關部門應加強對各類法律法規(guī)的宣傳工作, 幫助農民轉變慣性思維, 提高其環(huán)保意識, 改變以往的生產方式, 自覺加入
7、到環(huán)保行列里來。其次, 制定合理出發(fā)獎懲細則。 相關 部門明確污染排放標準, 并且嚴格執(zhí)行監(jiān)督, 以保證法規(guī)的有效 執(zhí)行。 堅持實行獎懲標準, 對于不符合標準的企業(yè)監(jiān)督其進行整 改,整改力度不夠或依然不達標要立即關停; 對于連續(xù)表現良好 的企業(yè)要予以一定獎勵,從而達到激勵其他企業(yè)的效果。最后, 建立舉報機制。鼓勵企業(yè)間互相監(jiān)督, 實行有獎舉報, 若出現虛 假舉報現象要予以嚴肅處理。3.2 規(guī)范產品認證 。隨著人們對綠色、有機食品的認可,加 強市場監(jiān)管和規(guī)范產品認證變得十分重要。 首先, 要確保產品信 息的真實可靠, 嚴格規(guī)范各認證環(huán)節(jié)。 可通過降低認證費用的方 式,讓更多企業(yè)開展產品認證。其次
8、,大力開展營銷,采取多種 模式、營銷手段,提高消費者的認知程度以及友好形象,以便做 到日后長久合作。最后,加強監(jiān)管。 相關部門要對于已經取得認 證的產品加強監(jiān)管, 防止出現產品質量下滑現象。 可進行抽查檢 測,將抽查結果予以公開發(fā)布,如發(fā)現不達標產品, 責令立即進 行整改。不配合相關工作的企業(yè)產品,可立即取消其認證資格。3.3 加快技術研發(fā) 。應有效加強各企業(yè)經營者思想建設,做 到環(huán)保理念深入人心,從而進一步推動現代化農業(yè)建設。首先, 提高資源利用率。 以提高資源利用率的方式, 達到生態(tài)保護的效 果。以高產、高效、安全生產的理念,推動科研部門在農產品安 全、農田資源高效利用、生物安全等方面進行
9、研究, 以便在節(jié)本 降耗、新型肥藥以及糧種培育等方面取得成果。其次, 加大農業(yè) 技術的推廣。大力推動基層農業(yè)技術培訓, 改進推廣手段, 例如 新型互聯網信息技術,以達到良好的推廣效果。最后, 建立農業(yè) 組織,幫助農民在產前、產中、產后各階段做好清潔工作。做農 業(yè)技術推廣生產過程中,要充分尊重農民意愿,根據生產特點, 因地制宜地選擇符合實際情況的方式進行 3 。4 其他建議4.1 加大環(huán)保建設力度 。經濟增長與環(huán)保的協調發(fā)展是增強 我國國民幸福感的重要前提,其中,提高農村環(huán)境保護是基礎。 首先,從基層管理機構著手, 完善管理機構內部建設, 同時與相 關環(huán)保和農業(yè)部門有效溝通, 給予相應優(yōu)惠政策,
10、 保證農村環(huán)境 保護工作的順利展開。其次, 確保城市污染物有效處理。各部門 嚴格監(jiān)管, 保證企業(yè)污染控制在國家標準之內, 降低城市污染物 向農村轉移的可能性, 有效保證農村環(huán)境沒有遭到間接污染。 最 后,加大資金投入,為環(huán)保優(yōu)秀村予以獎勵支持。 實行以獎勵促 進治理的方式,結合多種激勵方式, 促進農村環(huán)保設施建設, 進 一步優(yōu)化農村環(huán)境。4.2 加強市場監(jiān)管 。加強生產資料市場的監(jiān)管是改善農業(yè)生 產環(huán)境的重要手段。 首先, 應加強農業(yè)生產資料產品企業(yè)的監(jiān)管 力度,可從農藥、飼料等基礎產品入手,同時加強對市場的監(jiān)管 力度,防治其流通到市場內部,要規(guī)范產品的標準, 打擊假冒偽 劣產品, 從根本上提
11、高農業(yè)生產資料的安全, 從而保證農業(yè)環(huán)境不遭破壞以及食品的安全。其次,建立回收制度。 將生產資料的包裝進行回收處理, 進一步減少對環(huán)境的污染。 對經營者進行培 訓,加強環(huán)保意識以及生產技術。在合理打農藥和施肥上對農民進行指導幫助, 同時加強其回收再利用的意識, 從而實現環(huán)境友 好的生產技術。最后, 配備基層工作人員。 農業(yè)環(huán)境的保護是針 對基層農業(yè)部門, 加強其思想建設, 從根源上認識到保護環(huán)境的 重要性,才能有效杜絕農村環(huán)境的污染。因此,要加強基層工作 人員的力量, 并且強化他們相關的農業(yè)生產知識, 進一步推動農 業(yè)環(huán)境的保護。5 結語 農業(yè)環(huán)境保護對促進農業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用。 農業(yè) 環(huán)境的改善能夠為農業(yè)的健康發(fā)展提供保障。 因此, 相關部門應 予以高度重視, 并結合
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