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文檔簡介

1、part 1環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容:1、企業(yè)生產(chǎn)情況企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品II 上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。企業(yè)主是否違法建 設(shè),是否環(huán)評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。2、企業(yè)環(huán)保落實情況項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。(環(huán)保II 執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件),校核項目現(xiàn)III場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致),環(huán)評文件(環(huán)評公參)是 否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰:環(huán)境 影響評價機構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,情節(jié)嚴(yán) 重的,或者嚴(yán)重不負責(zé)任,出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失 實,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)

2、當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十 一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪 定罪處罰。) 查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染 治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致 。環(huán)評批復(fù)五年后項目才 開工建設(shè)的,是否重新報批環(huán)評。檢查項目投運后,是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)保竣工驗收手續(xù)是 否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收就投入生產(chǎn) 的。生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做 防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。 檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行注:各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污

3、環(huán)節(jié)的(如環(huán) 節(jié)對地下水影響等),可不檢查。part 2環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場檢查方面:1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三 十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰: 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯 罪的;2、企業(yè)環(huán)保問題投訴根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來點來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題 ,解決大家之所 及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險)固廢;噪聲是否 擾民。污染治理設(shè)施是否簡陋老舊,能否做到達標(biāo)排放問題?3、排污檢查兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定

4、,排放、傾倒、處置含 有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時構(gòu)成污染 環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的, 依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。4、廢氣污染檢查I I 隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同 時也是各級環(huán)保督察的第一要點 。廢氣不但做到達標(biāo)排放,同時盡 可能的對污染物減量化和上污染治理措施 。檢查廢氣處理設(shè)施的運 行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方 法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用 焚燒、吸附或組合工藝處理是

5、否合理。檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運行狀 況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求 ; 檢查可燃性氣體的回收利用情況;檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護 措施;大氣污染防治設(shè)施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)廢氣排放口檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求 的廢氣是否按照環(huán)保部

6、門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。無組織排放源1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做 到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治 ,實行有組織排 放;2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備;3)在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的 要求。5、污水污染治理督察污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、 廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施 運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì), 加藥及維修記錄。)污水排放口監(jiān)察檢查污水排放口的位置是否符合

7、規(guī)定 、檢查排污者的污水排放口數(shù) 量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè) 置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測 流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控 監(jiān)測設(shè)備。排水量復(fù)核有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運行記錄;有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量; 無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊給出的 同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。排放水質(zhì)檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。 檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)

8、場監(jiān) 測或采樣。檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污 分流水污染源環(huán)境監(jiān)察污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、 廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施 運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì), 加藥及維修記錄。)事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對 發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理6、固體廢物污染源現(xiàn)場檢査督察固體廢物來源1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式2)根據(jù)新的國家危險廢物名錄或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的 種類及數(shù)量固體廢物貯存

9、與處理處置1) 檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護 區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi) ,假設(shè)工業(yè)固體 廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護要求的 設(shè)施對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所對于危險廢物的貯存、處理處置檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線 以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固 體廢物。固體廢物轉(zhuǎn)移1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況2) 檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的 市級

10、以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意 。檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合 理。7、噪聲污染源現(xiàn)場檢査I是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,噪聲是否達標(biāo)。8、地下水污染現(xiàn)場檢査場地污水處理設(shè)施 (單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、 化學(xué)品堆放場所等是否逬行防滲漏、防腐措施。有地下水的污染的,治理措施是否到位。9、應(yīng)急儲備物資檢査檢查應(yīng)急預(yù)案編、評、備、落實情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。項目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。應(yīng)急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。10、對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場檢査(涉生態(tài)類,不多介紹)11、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假 (注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保 造假的處罰),從重處罰?。ㄒ唬┬薷膮?shù)或者監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(二)干擾采樣,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的行為。重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設(shè)施,排 放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時構(gòu)成污 染環(huán)境罪和破壞計算機信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處 從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員實施或者參與實施篡改 、偽造 自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為 的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。12、其他企業(yè)應(yīng)牢記: 建

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