合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理淺析

1、合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)人力資源管理淺析鐵路運(yùn)輸在國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中具有重要作用。我國鐵路建設(shè)由于受體制影锫響，融資困難，國家投入巨額資金進(jìn)行大仉規(guī)模鐵路建設(shè)，而社會資金卻很難融入鐵鱔路建設(shè)，制約鐵路能源運(yùn)輸。朔黃鐵路在葵改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，走出了一條鐵路業(yè)外企業(yè)與鐵路合作發(fā)展的新路隹子，形成合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)的“朔黃模式”。鐵道部在全路推廣了“朔黃模式”，蜀國資委向189家中央企業(yè)推介了“朔黃宏模式”。目前，朔黃鐵路已開行萬噸列車惡，XX年年運(yùn)量達(dá)億噸，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，成為名副其實(shí)的西煤澡東運(yùn)第二大通道的組成部分。下面就朔黃鐵路10幾年發(fā)展?fàn)顩r，淺析合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)的人力資

2、源管理。一、為朔黃鐵在路不同發(fā)展時(shí)期提供各類所需人才朔黃鈣鐵路是改革開放時(shí)期我國鐵路運(yùn)輸行業(yè)的機(jī)合資企業(yè)。公司發(fā)展初期，本著“邊施工獸、邊建設(shè)、邊運(yùn)營”的建設(shè)、管理原則，羊打破傳統(tǒng)新建鐵路建成后再運(yùn)營管理的模邦式，適應(yīng)市場形勢，很快取得經(jīng)濟(jì)效益。跎但這給公司管理特別是人力資源管理提出了新的課題。不同發(fā)展階段需要不同的人力資源，不同時(shí)期需要不同數(shù)量的技術(shù)骨蜀干、生產(chǎn)員工。對此，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可姻以借鑒。朔黃公司在發(fā)展中逐步研究探索錫，形成了有朔黃特色的人力資源管理體系，保證公司各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成。1.眉按“朔黃模式”配備人力資源所謂“朔黃模式”就是以“源于國鐵，優(yōu)于國鐵”璨為朔黃鐵路建設(shè)與運(yùn)營的

3、指導(dǎo)思想和理論妯基石，并將其落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的方方面面瘳，按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結(jié)鱘構(gòu)，在運(yùn)營管理上采取“公司運(yùn)作、自主洼經(jīng)營、網(wǎng)運(yùn)分離、聯(lián)合運(yùn)營、統(tǒng)分貫融、保障綜合”的新模式，在人事、勞動、分銘配制度上，走“效率優(yōu)先、按需設(shè)崗；活酴化用工、按崗競聘；按勞取酬、按崗定薪倫”的新路子。按這種模式，制訂公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，年度執(zhí)行計(jì)劃，合理配置室人力資源，加強(qiáng)對技術(shù)人員及后備人才的選拔、培養(yǎng)、考察、考核，建立、健全各司種制度，保障公司發(fā)展所需的人力資源。利用社會資源，栗主動尋求與大中專院校合作，是公司盡快璽培養(yǎng)所需人才的最有效途徑。近幾年來，喹公司層面，分期分批選派管理人員赴北京嫜交通大

4、學(xué)工程碩士班學(xué)習(xí)，提升管理水平，分公司層面選派操作人員到天津鐵路職釤業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊鐵路運(yùn)輸學(xué)校等院校稷學(xué)習(xí)，使員工盡快掌握鐵路運(yùn)輸設(shè)備養(yǎng)護(hù)罡的新工藝、新方法。公司在電力機(jī)車嚴(yán)重不足、乘務(wù)員大量缺乏的情況下，充分利嚳用中國中鐵公司“閑置”機(jī)車和返聘國鐵慝退休乘務(wù)員的社會資源，及時(shí)滿足運(yùn)輸生產(chǎn)需要。啉量為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，公司轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，由“委外”為主轉(zhuǎn)為“內(nèi)培為主，硪委外為輔”，利用各種方式對員工進(jìn)行培饋訓(xùn)，培訓(xùn)的班次和人次逐年遞增，目前已醋達(dá)到年舉辦各類培訓(xùn)班225期，培訓(xùn)萬褪人次的規(guī)模。有“專業(yè)技術(shù)論文撰寫講座凄”、“創(chuàng)新與發(fā)展論文發(fā)布會”、“大中詿專畢業(yè)生崗位成才經(jīng)驗(yàn)交流表彰會”、“

5、鴝凈雅專項(xiàng)培訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式。通過培訓(xùn)，員工技術(shù)、業(yè)務(wù)水平普遍提高。全面胞提升生產(chǎn)人員實(shí)際操作技能。公司還協(xié)調(diào)幣有關(guān)企業(yè)、院校共同編寫了鐵路運(yùn)輸行業(yè)求22個(gè)工種共27本的普及教材，滿足公鄯司各工種員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)需要。經(jīng)人事部冱批準(zhǔn)，公司還設(shè)立了博士后科研工作站，隋使朔黃鐵路在培養(yǎng)、使用和吸引高層次專炱業(yè)技術(shù)人才上有了保障。上崗機(jī)制為保證公司新進(jìn)員工質(zhì)量，控鹿制用工數(shù)量過快增長，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，控制人工成本，公司制定朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司管理崗位競聘上崗實(shí)施辦法芊，形成“競爭擇優(yōu)、流動有序”的選人用瘴人機(jī)制，激發(fā)員工潛能，提升員工綜合素質(zhì)。公司部分管理崗位競聘上崗。公司對勹干部人事制度進(jìn)行改革

6、，建立分公司之間溈的干部交流機(jī)制，對分公司部門主任以上錐領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行輪崗。二、讓人力資源管理更肋適應(yīng)朔黃鐵路發(fā)展人力資源管理的目的潤是保證和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一個(gè)區(qū)別于傳統(tǒng)鄯國鐵的年輕新型合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)，需要璜讓管理不斷適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展并為其提隍供保障，而不是用教條的管理影響和限制怒企業(yè)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)的管理方法。皆為適應(yīng)棗朔黃鐵路的快速發(fā)展，公司制定了一系列響人事管理工作制度。這些制度的制定、實(shí)贄施，為公司發(fā)展提供了政策保障和人力資肽源支持。建立基本制度。公司成立初期溘，很多規(guī)章、制度需要建立健全，特別是規(guī)范、完善基本制度，如朔黃鐵路有限阼責(zé)任公司人事管理制度(試行)等，依駒據(jù)有關(guān)文件，參閱

7、鐵路單位經(jīng)驗(yàn)、做法，聯(lián)在用工、升級等方面出臺了朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動合同實(shí)施細(xì)則、朔黃寸鐵路有限責(zé)任公司勞動工資管理制度(修謙訂)、朔黃鐵路有限責(zé)任公司職工獎棚懲暫行辦法等10余份文件，基本制度揆逐步建立起來。建立改革制度。隨著公錙司發(fā)展，為使勞動、人事、分配制度更適烙應(yīng)公司發(fā)展，及時(shí)出臺了朔黃鐵路公司皺關(guān)于深化勞動、人事、分配制度改革的決定、朔黃鐵路有限責(zé)任公司人事管理饒制度(修訂)、關(guān)于加強(qiáng)員工招錄管錈理工作的通知、朔黃鐵路公司關(guān)于推寤行全員勞動合同制的通知、朔黃鐵路脒發(fā)展有限責(zé)任公司薪酬管理制度等制度諫，以協(xié)調(diào)解決公司發(fā)展與人力資源之間的敬不適應(yīng)。建立培訓(xùn)制度。朔黃鐵路近幾傭年以年遞增

8、1000萬噸的速度發(fā)展，各與類人才的培養(yǎng)非常重要，為吸納和留住人才，出臺專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、塵認(rèn)定辦法、技能操作崗位職業(yè)資格認(rèn)證管理辦法、朔黃鐵路公司職工教育那培訓(xùn)管理辦法(試行)等近40項(xiàng)辦法爭、政策，為公司引進(jìn)、培養(yǎng)各方面人才，敬實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。構(gòu)定員編制更適應(yīng)朔黃發(fā)展朔黃鐵路發(fā)狴展的特殊性，決定了公司編制管理必然要盅經(jīng)歷復(fù)雜的變化過程。公司的前身是朔黃贅鐵路工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)朔黃鐵路建設(shè)麋山西境內(nèi)征地拆遷、工程建設(shè)管理及協(xié)調(diào)工作，定員只要15人。隨著建設(shè)規(guī)模擴(kuò)櫓大及開始鐵路運(yùn)輸，機(jī)構(gòu)定員編制也逐步土擴(kuò)大，由指揮部到籌備領(lǐng)導(dǎo)小組再到朔黃婿鐵路有限責(zé)任公司，已發(fā)展為設(shè)有辦公

9、室、企業(yè)策劃部、運(yùn)輸部、安全監(jiān)察室、工戩程技術(shù)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、物資設(shè)餅備部、保障部、信息中心、監(jiān)察處(黨群縊工作部)、科技管理部、退休人員服務(wù)中艸心等13個(gè)部門，定員編制115人的規(guī)翹?；茉磋F路運(yùn)輸企業(yè)。為了讓機(jī)構(gòu)定員板編制更適應(yīng)朔黃發(fā)展，公司本著“持續(xù)創(chuàng)嘏新、用人最少，效率最高”的原則，根據(jù)猶不同發(fā)展階段的具體情況，對公司及主要乎基層單位編制做出調(diào)整。如為了適應(yīng)朔黃蠣鐵路雙線電氣化、遠(yuǎn)動、自動閉塞全線開爬通，技改擴(kuò)能項(xiàng)目投入運(yùn)營，經(jīng)過反復(fù)論甲證、不斷創(chuàng)新、整合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對公司及虻主要分公司機(jī)構(gòu)定員編制做出較大調(diào)整。以適應(yīng)朔黃鐵路擴(kuò)能重載發(fā)展的新形勢?？冃Ч芾硎墙ㄔG立健全現(xiàn)代企業(yè)制度

10、，激勵(lì)約束機(jī)制的重雞要手段，是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和資產(chǎn)增值慧保值的有力保障，是企業(yè)員工提高業(yè)績及孤獲得報(bào)酬的主要依據(jù)。公司組建伊始，夷就重視績效管理工作，制定中層管理人捷員年度考核實(shí)施辦法，從德、能、勤、祀績四個(gè)方面，按照360度評價(jià)法對管理煢人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為獎勵(lì)和晉級的主要依據(jù)。朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公徑司專業(yè)技術(shù)人員考核暫行辦法的制定，踽首次將員工考核結(jié)果與職稱評審結(jié)合，之嚯后又制定關(guān)于印發(fā)朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)鬏任公司機(jī)關(guān)工作寫實(shí)與考核實(shí)施辦法，鱸把績效考核提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)袼劃落實(shí)的高度，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核結(jié)果與員工獎金發(fā)放直接掛鉤，各分公司秭參照此辦法制定各自的考核辦法

11、，把考核槧結(jié)果作為年度末尾淘汰主要依據(jù)，經(jīng)過實(shí)炸際運(yùn)用，促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)了“保運(yùn)量、保安羧全、保質(zhì)量、控成本”的管理目標(biāo)。按照“兩級管理、三級核算”模式，公司目前已形成“公司一分公司一工隊(duì)(車站)癱”三級負(fù)責(zé)的績效管理體系，績效管理不爍僅是管理手段，更是員工提高收入的途徑郢。三、用創(chuàng)新薪酬管理調(diào)動員工積極性銹按神華集團(tuán)關(guān)于薪酬管理制度，堅(jiān)持“窺按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則煽，實(shí)行公司宏觀調(diào)控，職能部門和下級單香位逐級負(fù)責(zé)，人力資源部門歸口管理的方篌法，充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)作用和經(jīng)濟(jì)杠桿作用。鎩酬結(jié)構(gòu)依據(jù)神華集團(tuán)鐵路崗位技能工資管理暫行辦法、鐵路崗位技能工資噙標(biāo)準(zhǔn)和朔黃鐵路有限責(zé)任公司勞動工患資管理制度(試行)，實(shí)行崗位技能薪砂酬制，調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)及薪酬水平，在箏實(shí)行薪點(diǎn)工資制度基礎(chǔ)上，全部實(shí)行崗位效益薪酬制度，多次調(diào)整員工薪酬結(jié)構(gòu)和烈薪酬水平，實(shí)行崗位績效薪點(diǎn)薪酬制度。在實(shí)行崗位績效薪點(diǎn)薪酬制度的基礎(chǔ)上，公司所屬單位實(shí)行內(nèi)部分配形式試點(diǎn)，取妮得經(jīng)驗(yàn)后，實(shí)行工資