礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制大綱

1、第一部分礦產(chǎn)資源勘查實施方案編制大綱解讀原文：本大綱主要適用于申請?zhí)降V權新立、延續(xù)、變更（擴大勘查范圍、變更勘查礦種）時固體礦產(chǎn)預查、普查、詳查、勘探實施方案的編制。實施方案具體內(nèi)容應根據(jù)固體礦產(chǎn)地質勘查規(guī)范總則 及相應礦種的勘查規(guī)范和技術標準編制。水氣及地熱礦產(chǎn)可參考本大綱進行編制。解讀：大綱適用范圍： 申請?zhí)降V權新立、 延續(xù)、變更時固體礦產(chǎn)預查、 普查、詳查、勘探實施方案的編制，水氣及地熱礦產(chǎn)可參考。大綱各章組成一、緒言二、勘查區(qū)以往地質工作程度三、勘查區(qū)地質情況四、勘查工作部署五、主要工作方法手段及技術要求六、經(jīng)費預算七、預期成果八、保障措施九、其它一、緒言（一）基本情況原文：探礦權申請

2、人基本情況； 勘查項目基本情況： 包括申請?zhí)降V權類型（新立、延續(xù)、變更）、區(qū)塊位置（圖幅號、 拐點坐標）、面積、礦種、勘查年度（期限）、礦權歷次轉讓情況；勘查單位及資質情況等。解讀：應依次分別說明：1、探礦權人的基本情況應反映出探礦權申請人滿足的基本條件：（ 1）具備法人資格 , 但社會團體和國家機關不得作為探礦權申請人；（ 2）具備與申請勘查礦種及規(guī)模相適應的資金；（ 3）注冊資金不得低于 300 萬元，提供的銀行資金證明不得低于申請項目實施方案安排的本年度勘查投入資金； 在 1 年內(nèi)申請兩個以上探礦權的， 其提供的銀行資金證明不得低于探礦權申請項目安排的本年度勘查投入資金總和。2、勘查項目

3、基本情況：礦權首次設立時間，首登面積，勘查礦種；現(xiàn)有探礦權勘查許可證號、有效期限、面積、列表說明拐點坐標（包括北京角坐標、西安 80 經(jīng)緯度及直角坐標）。54 經(jīng)緯度及直3、礦權的歷次轉讓、 延續(xù)和變更情況要逐一交待清楚。 本次申請是新立？延續(xù)？分立？還是變更范圍或勘查單位, 。申請面積、勘查礦種、申請期限幾年。并列表說明變更面積后的拐點坐標（北京 54 經(jīng)緯度及直角坐標、 西安 80 經(jīng)緯度及直角坐標）。4、根據(jù)“新立探礦權有效期為 3 年，每延續(xù)一次時間最長為 2 年，并應提高符合規(guī)范要求的勘查工作階段。 確需延長本勘查階段時間的， 應組織進行專家論證，若可再準予一次在本勘查階段的延續(xù)，

4、應縮減勘查面積， 每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的 25”?？辈閱挝患百Y質情況：簡要說明勘查單位名稱，勘查資質等級 ( 甲級：可做勘探及以下報告；乙級：可做詳查及以下報告；丙級：可做普查及以下報告 ) ，從事勘查工作的專業(yè)技術人員數(shù)量及構成，勘查工作經(jīng)歷及主要業(yè)績、承擔本項目勘查工作的能力等。（二）勘查目的和任務大綱未提供原文，應按規(guī)范充實?？傄螅罕静糠謨?nèi)容是勘查實施方案編制的基礎， 應依據(jù)固體礦產(chǎn)地質勘查規(guī)范總則 及相應礦種的勘查規(guī)范和技術標準來寫， 目的要明確， 任務和工作要求要具體，針對性要強，表述要規(guī)范。針對性方面要與具體的勘查礦種、地質條件和勘查階段相對應。礦

5、產(chǎn)勘查階段及工作內(nèi)容：分預查、普查、詳查和勘探4 個階段，前者是后者的基礎，后者是前者的繼續(xù)和深入，各階段的勘查工作程度都至少包括地質研究程度、 礦石質量研究、 礦石選（冶）和加工技術條件、 礦床開采技術條件研究和綜合勘查綜合評價 5 個方面（以各礦種勘查規(guī)范為準）。（三）勘查區(qū)地理位置、交通及社會經(jīng)濟狀況簡要撰寫，主要寫與礦產(chǎn)勘查實施方案實施有關的內(nèi)容。清晰規(guī)范、圖件要素要全。附交通圖， 圖件要二、勘查區(qū)以往地質工作程度原文：勘查區(qū)以往地質工作情況、工作程度、工作成果、礦產(chǎn)開采情況、存在的主要問題等。申請延續(xù)（或變更）的項目，須簡要介紹自首次登記（受讓）探礦權以來地質工作概況及初步成果， 重

6、點反映探礦權人前一勘查期內(nèi)的工作情況，包括完成的主要工作量、 地質勘查投入、 取得的成果及存在的主要問題等；說明開展延續(xù)（或變更勘查范圍和勘查礦種）的依據(jù)和理由。解讀：這部分內(nèi)容要收集齊全勘查區(qū)以往地質資料。對前人工作情況， 只需簡要說明本區(qū)做了什么工作，有哪些可利用的成果即可。對自己取得礦權以來的工作情況， 則應詳細說明： 做了什么工作， 工作量完成情況，尤其是前一勘查期完成的工作及投入資金情況應與年檢報告相吻合。 取得的成果要說清是否已發(fā)現(xiàn)礦體及礦體的數(shù)量、 規(guī)模大小，礦石品位或品質情況，是否有進一步工作價值，下一步工作的重點等內(nèi)容。對新立項目，應反映勘查區(qū)是否具備相應的成礦地質條件；對延

7、續(xù)、變更申請項目，要充分反映出探礦權人已投入的主要實物工作量 （應列表表示），取得的成果，存在的問題，從而為延續(xù)、變更提供依據(jù)。三、勘查區(qū)地質情況（一）區(qū)域地質成礦背景原文：區(qū)域地層、構造、巖漿巖、變質巖、礦產(chǎn)等概況，以及區(qū)域物探、化探、遙感等地質工作成果。解讀：對區(qū)域地質成礦背景可簡要說明即可。（二）勘查區(qū)地質特征與成礦條件原文：勘查區(qū)內(nèi)與成礦有關（特別是與勘查礦種有關）的地層、構造、巖漿巖、變質作用、圍巖蝕變、礦化特征、礦體特征、礦床開采技術條件、礦石加工選冶性能等情況，以及地球物理、地球化學特征。1、勘查區(qū)地質特征（ 1）地層（ 2）構造（ 3）巖漿巖（ 4）變質巖（ 5）物、化、遙異常

8、特征（ 6）礦體特征：說明礦體產(chǎn)出狀態(tài)、分布范圍、礦體數(shù)量、規(guī)模大?。ㄩL度、厚度、延深情況）、產(chǎn)狀、礦石品位、礦石類型等，礦體已有工程點控制情況。對于砂礦床還應包括第四紀地質與地貌的有關內(nèi)容。（ 7）礦床開采技術條件（詳查）（ 8）礦石加工選冶性能（詳查）如該探礦權工作程度很低， 無已知礦體， 則應說明本區(qū)異常分布情況、 礦化蝕變情況等找礦線索。2、成礦條件分析應重點分析與勘查礦種相對應的成礦地質作用，總結控礦因素和找礦標志，為勘查礦種的確定和勘查工程布置進一步提供地質依據(jù)。 特別要注意多礦種的綜合成礦地質條件分析，以指導綜合勘查和綜合評價。例如：若是地層控礦， 應重點對相應的層位及巖相作勘查

9、部署； 若是構造控礦，應重點對相應的容礦構造作勘查部署， 兼顧導礦構造和破礦構造等。 有了找礦標志，到有找礦標志或找礦標志組合的地方去找礦。四、勘查工作部署（一）總體工作部署原文：工作部署基本原則和技術路線，以及礦床勘查類型、工程布置原則和依據(jù)。涉及多礦種的，須進行綜合勘查。解讀：主要包括四層意思：工程布置原則和依據(jù)；技術路線（施工原則）；礦床勘查類型及工程間距的確定；綜合勘查。1、工程布置原則和依據(jù)：普查項目只需簡要說明工作部署基本原則和技術路線，工程布置原則即可。詳查項目應根據(jù)礦體規(guī)模、 礦體形態(tài)復雜程度、 內(nèi)部結構復雜程度、 礦石有用組分分布的均勻程度、 構造復雜程度等 5 項判別指標，

10、 確定勘查類型。 對詳查區(qū)勘查類型進行論述，以確定勘查類型和工程間距（線距、點距）。同一礦區(qū)，工程間距應取一確定值。且地表（槽探）工程間距應比深部（鉆探）工程間距加密一倍。2、技術路線（施工原則）：應按照由已知到未知、 由表及里、由淺入深、由稀到密的原則進行， 基準孔、參數(shù)孔、沿走向和傾向的主導剖面應優(yōu)先施工。 各階段工程布置應考慮后續(xù)勘查和開發(fā)工作的銜接。每一類工程的施工應按照相應的技術規(guī)范進行。3、礦床勘查類型及工程間距的確定：劃分勘查類型是為了正確選擇勘查方法和手段， 合理確定勘查工程間距， 對礦體進行有效的控制和圈定。 礦床勘查類型確定應以一個或幾個主礦體為主， 對于巨大礦體也可根據(jù)不

11、同地段勘查的難易程度，分段確定勘查類型。工程間距是指最相鄰勘查工程控制礦體的實際距離， 其間距應根據(jù)反映礦床地質條件復雜程度的勘查類型來確定。 不同勘查類型的勘查工程間距， 視實際情況而定，不限于加密或放稀一倍。 當?shù)V體沿走向和傾向的變化不一致時， 工程間距要適應其變化 ; 礦體出露地表時，地表工程間距應比深部工程間距適當加密。4、綜合勘查。原文：涉及多礦種的，須進行綜合勘查：解讀：在勘查主礦產(chǎn)的同時， 對于達到一般工業(yè)指標要求、 又具有一定規(guī)模的共生礦產(chǎn)或伴生礦產(chǎn)，應進行綜合評價。對同體共生礦，應綜合考慮，整體勘查，運用綜合指標圈定礦體； 對異體共生礦，應利用勘查主礦產(chǎn)的工程進行控制，其控制

12、程度，視具體情況確定。應據(jù)地質條件、產(chǎn)出特征、共伴生關系、價值大小、需求程度、開發(fā)利用的可能性等條件，對市場適銷對路、經(jīng)濟價值較大、并能同時開采的共生礦，尤其是位于首采地段或露采境界內(nèi)的共生礦， 應加強綜合評價。 對伴生礦產(chǎn)， 據(jù)經(jīng)濟價值確定其評價程度。（二）年度工作安排原文：依據(jù)總體部署，提出分年度目標任務、工作量及年度經(jīng)費預算，第一年度的工作安排應詳細表述。解讀：將總體工作部署中確定的勘查工程， 依據(jù)年度確定的目標任務所需的工作量，安排到相應的年度中，并依據(jù)規(guī)范做好經(jīng)費預算，附相應的表格。第一年度的工作安排應詳細表述。 要注意具體的年度數(shù)量應與探礦權類型相匹配， 如新立的 3 年，延續(xù)的

13、2 年。應列表說明設計的地質測量、 物化探、槽探、坑探、鉆探等的工作量、 編號、施工順序等。五、主要工作方法手段及技術要求原文：根據(jù)工作目的任務要求， 分別說明所采用各項工作方法手段 （測量、地質測量、物化探、槽探、井探、坑探、鉆探、采樣和樣品測試、礦石加工技術性能試驗、礦床開采技術條件研究和綜合評價等）的基本任務及工作量。具體的技術質量要求參照相應的勘查規(guī)范和技術標準。解讀：特別要注意不同的勘查階段同一勘查手段的不同要求和不同勘查手段各自的技術要求。具體的技術質量要參照相應的勘查規(guī)范和技術標準中的勘查技術要求和勘查工作質量。（一）、勘查各階段的技術要求不同：1、預查全面收集預查區(qū)內(nèi)的地質、礦

14、產(chǎn)、物探、化探、遙感、重砂、探礦工程等各種信息，并運用新理論、新方法進行深入的綜合分析研究。對有希望的地區(qū)，選擇幾條路線，進行比例尺為 1/50000 或 1/25000 的路線地質踏勘， 輔以有效的物探、化探方法，并選擇有代表性的異常進行- 級查證，圈出可供普查的礦化潛力較大地區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的礦 ( 化) 點或經(jīng)類比認定為礦化引起的異常及有意義的地質體進行研究，與地質特征相似的已知礦床從基本特征、成礦地質條件等方面進行類比、預測，必要時可投人極少量工程進行追索、驗證，采集測試樣品。尋找的礦產(chǎn)與地表 ( 下 ) 水關系密切時， 應收集、分析區(qū)域水文地質、 工程地質資料，為開展下步工作提供設計依據(jù)。

15、應圈出預測礦產(chǎn)資源范圍， 當有估算資源量的必要參數(shù)時， 可以估算預測的資源量 334？。2、普查普查工作中無需進行地形測量。 地質測量可以是正測、 簡測或草測。通過 1:25000-1:5000 比例尺的地質填圖和露頭檢查，對區(qū)內(nèi)地質特征的查明程度應達到相應比例尺的精度要求，成礦地質條件達到大致查明程度。通過 1:10000-1:2000 比例尺地質填圖和有效的物探、 化探、遙感、重砂等方法手段及數(shù)量有限的取樣工程， 大致控制主要礦體特征， 大致查明礦石的物質組成、礦石質量，并進行相應的綜合評價。大致了解開采技術條件， 包括區(qū)域和測區(qū)范圍內(nèi)的水文地質、 工程地質、環(huán)境地質條件，為詳查工作提供依

16、據(jù)。對已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)， 應與鄰區(qū)同類型已開采礦山， 從礦石物質組成、 主要礦石礦物、脈石礦物、結構構造、嵌布特征、粒度大小、有害組分及影響選冶條件等因素進行全面的對比，為是否值得進一步工作提供依據(jù)。依據(jù)普查所獲得的地質礦產(chǎn)資料及國內(nèi)、 外市場情況， 進行概略研究， 研究有無投資機會，是否值得轉入詳查， 并采用一般工業(yè)指標估算資源量 333+334？。3、詳查詳查工作中，地質測量及地形測量均應是正測。 金礦詳查的地質測量及地形測量比例尺不小于 1/2000 。其他礦種不小于 1/5000 。詳查工作中水文地質測量面積應為礦區(qū)水文地質單元面積； 工程地質以工程巖組為評價單元。 以辦采礦證為目的的詳查

17、， 其水工環(huán)測量工作程度要達到礦山設計的要求。樣品分析項目的確定應參照國家地質總局 1977 年 7 月頒布實行的金屬非金屬礦產(chǎn)地質普查勘探采樣規(guī)定及方法 中的要求，金屬礦基本分析樣一般分析主礦種和共生礦種， 伴生礦種在組合樣中分析即可。 組合樣應分礦層組合， 樣品組合數(shù)應不大于 5 8 個。內(nèi)外檢樣不少于 30 件，樣多時可分別按不少于 10%、5%計。小體重樣不少于 30 件，且應有代表性，其樣品平均品位應與礦山全區(qū)平均品位基本一致，品位相差較大的樣應剔除。氧化礦、松散礦、非金屬礦應采大體重樣。（二）、勘查工作質量要求1、地形及工程測量地形測量和勘查工程測量應采用全國通用的坐標系統(tǒng)和最新的

18、國家高程基準點進行。對于邊遠地區(qū)小礦， 周圍沒有可供聯(lián)測的全國坐標系統(tǒng)基準點時， 可采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng) (GPS)提供的當?shù)財?shù)據(jù)，建立獨立坐標系統(tǒng)測圖。但必須詳細說明所采用定位儀器的型號、定位的時間、程序、精度。測量的精度要求，應按有關規(guī)范執(zhí)行。不同比例尺的勘探線剖面應當是實測剖面。2、地質填圖不論哪種比例尺的地質填圖， 都應以地質觀察為基礎， 其精度要求應按同比例尺地質測量規(guī)范要求。 大比例尺地質填圖是為礦產(chǎn)勘查、 礦山建設設計服務的，比例尺的選擇應以礦床的礦體規(guī)模、形態(tài)復雜程度以及各勘查階段的要求為依據(jù)。地質點要布設在界線上或有特殊意義的地方， 用儀器法展繪到圖上。 對于薄礦體 ( 層)

19、 、標志層及其他有特殊意義的地質現(xiàn)象，必要時應擴大表示。3、水文地質、工程地質、環(huán)境地質工作各種比例尺的水文地質、 工程地質測量和環(huán)境地質調(diào)查， 均應符合相應比例尺規(guī)范要求和相應勘查階段對礦區(qū)水文地質、工程地質、環(huán)境地質工作的要求。專門水文地質工作及巖礦石物理力學性質測定樣的測試都應滿足有關規(guī)定、 規(guī)范的要求，以保證工作成果的可靠性。4、物探、化探工作各種比例尺的地球物理測量、 地球化學測量的質量， 都應符合相應比例尺規(guī)范的要求。各項測試數(shù)據(jù)應準確、可靠。5、探礦工程對覆蓋層小于 3m的淺部礦體可使用探槽、 淺坑，大于 3m應采用淺井。 鉆探工程的質量應符合鉆探規(guī)程的要求，礦芯及頂、底板 3-

20、5 m 范圍內(nèi)的巖石及標志層和全孔巖芯采取率不得低于規(guī)程規(guī)定或勘查設計的要求。當厚大礦體連續(xù)5m低于要求時，應立即采取補救措施。鉆孔實際出礦點偏離設計出礦點的垂直勘探線距離，應視礦床具體情況而定。砂鉆嚴禁超套管采樣，開孔、穿礦、終孔應測鉆頭內(nèi)徑?？犹焦こ虘纯犹揭?guī)程或設計要求進行。6、采樣及測試 ( 含加工選冶試驗樣品 )必須嚴格執(zhí)行采樣規(guī)范的要求，不得混樣、錯號，嚴禁選擇性采樣。難以識別的礦石或可能礦化地段，應連續(xù)取樣。樣品分析、測試，應由國家認證的有資質的化驗單位承擔， 嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和質量標準。具體要求應按有關規(guī)范執(zhí)行。加工選冶試驗樣品的采取， 要考慮礦石類型、 特征及代表性， 能分采

21、的應分類型采集。加工選冶試驗的各環(huán)節(jié)都必須符合規(guī)范、規(guī)程的要求。7、地質編錄、綜合整理必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)范的要求。 原始地質編錄要在現(xiàn)場進行， 應及時、準確、客觀、齊全，綜合整理要運用新理論、新方法，全面、深人的分析研究。鼓勵使用計算機輔助野外采集系統(tǒng)， 凡能用計算機成圖、 成表的資料， 都應按標準化表格內(nèi)容的要求填寫。工程、采樣、測試、編錄的質量問題及礦體、礦石質量的異常變化，應如實在報告中一一反映。六、經(jīng)費預算原文：經(jīng)費預算的依據(jù)、標準、計算方法。參照地質大調(diào)查預算標準和編制方法，結合市場及項目所在地區(qū)具體情況進行編制，明確各年度經(jīng)費，附相應表格。解讀：經(jīng)費預算反映的是勘查工作經(jīng)費投入，

22、要注意是否與相應的勘查階段和勘查工程相吻合，是否達到最低勘查投入要求。（第一個勘查年度，每平方公里 2000 元；第二個勘查年度，每平方公里 5000 元；從第三個勘查年度起，每個勘查年度每平方公里 10000 元。）探礦權人當年度的勘查投入高于最低勘查投入標準的， 高于部分可以計入下一個勘查年度的勘查投入。七、預期成果原文：預期勘查成果 （礦產(chǎn)地、資源量、儲量）及相應的勘查報告、 圖件、附表等。解讀：注意與相應的勘查階段相對應， 特別是新增的資源儲量級別。 常見的圖件有地形地質圖、實際材料圖、礦化異常圖、勘查工程布置圖、儲量計算圖、勘探線地質剖面圖（實測）等；常見的表格有勘查工作量一覽表、礦

23、種品位表、儲量計算表等。八、保障措施（一）組織管理及人員組成分工組織管理制度是否健全； 專業(yè)技術人員結構 （專業(yè)、年齡、職稱）是否合理。要注意專業(yè)技術人員配備應與相應勘查階段的勘查手段方法選擇和勘查技術要求相適應。（二）經(jīng)費保障措施探礦權申請人的資金能力必須與申請的勘查礦種、 勘查面積和勘查工作階段相適應，以提供的銀行資金證明為依據(jù)， 不得低于申請項目勘查實施方案安排的第一勘查年度資金投入額， 同時不得低于申請項目勘查實施方案安排的總資金的13。（三）質量保障措施質量保障措施是否完善。 主要從有關技術規(guī)范上針對相應的勘查質量要求提出質量保障措施。（四）安全保障措施建立安全教育培訓制度；安全檢查

24、制度等。九、其它（一）、附圖與附表要求附圖（或插圖）：勘查區(qū)交通位置圖、實際材料圖、地形地質圖及工程布置圖、（區(qū)域地質圖、 物化探異常圖、 主要勘探線剖面圖 （或設計勘探線剖面圖） ）等。附表（或插表）：工作量一覽表、經(jīng)費預算表、品位表等。（二）報送要求實施方案要求同時報送紙介質 8 份和電子文檔 1 份。電子文檔采用 Word格式，A4幅面；附表采用 Excel 格式，附圖用 MapGIS或 ArcGIS 格式，圖片用 Tif或 Jpg 格式。第二部分常見問題與指正一、方案編制中存在的常見問題（一）三個方面問題較為突出一是探礦權人出于自身利益出發(fā)盲目圈地， 不以成礦地質條件和找礦遠景為依據(jù)，

25、也不從自身所具有的資金實力及勘查能力出發(fā)，“占山為王”據(jù)為己有，許多探礦權登記后未及時開展實質性的勘查工作， 只象征性地做些工作以維持探礦權。二是部分探礦權人登記探礦權后， 不按規(guī)范要求開展工作， 而是以采代探實行掠奪性開采， 不僅造成資源的極大浪費， 也擾亂了礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用的正常秩序。三是不按地質勘查規(guī)律盲目探礦，有的普查未做，礦（化）體分布、規(guī)模、產(chǎn)狀不清，就直接上坑探、鉆探，碰運氣。應按從預查到普查、詳查的順序，一般先做面上工作如：物化探、填圖、地質測量等工作，圈出異常，并對異常進行查證，針對異常布設槽探、淺井等工程取樣化驗，圈出礦（化）體，再用鉆探、坑探等工程對礦體進行系統(tǒng)控制

26、，估算資源儲量。要由淺入深，層次分明，重點突出，提高找礦效果。目前規(guī)定探礦權登記時須提交勘查實施方案并組織評審備案后方予以辦理，主管部門的縮減面積政策； 在勘查工作期間嚴格依據(jù)勘查實施方案對勘查項目進行監(jiān)督檢查；在項目續(xù)登或升級勘查時， 對前階段工作完成情況按方案進行對照檢查等政策，對于改善上述不良現(xiàn)象十分有效。另外，詳查方案審查要求至少副總工或技術負責人以上來參會， 因地勘單位不夠重視。普查、詳查等階段的方案審查探礦權人要參會。對探礦權升級分立的一般應先審詳查方案再審分割后的普查方案。（二）勘查實施方案名稱不規(guī)范問題：有的名稱中出現(xiàn)：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名，,規(guī)范命名：江西省縣（地名）銅礦普查礦點為市轄區(qū)

27、時：江西省市區(qū)（地名）銅礦普查礦權區(qū)范圍較大時：江西省縣地區(qū)銅礦普查如：江西省德興市梅花坪螢石礦普查；修水縣輝煌地熱水可行性勘查（相當于詳查）。不同勘查階段的方案不能混淆?？辈轫椖炕厩闆r介紹不夠具體緒言部分對勘查項目的基本情況介紹作了具體的要求， 在審查中常發(fā)現(xiàn)方案對此介紹不符要求， 尤其是延續(xù)、 變更探礦權項目， 不能夠將歷次延續(xù)情況敘述清楚；探礦權范圍變更在圖上表達不清等。（三）勘查項目基本情況介紹不夠具體勘查資質情況常見問題三種： 一是有的探礦權人不聘請簽有合同的勘查單位做工作，而是私自請人做工作； 二是有的勘查單位因忙不過來或其它原因轉包承擔的勘查工作或讓其他單位以本單位名義從事勘查

28、工作； 三是不按勘查資質證書規(guī)定的類別或等級從事勘查工作。 這些都是違反 地質勘查資質管理條例 的行為，可以處以罰款甚至吊銷資質證書的處罰。對詳查工作，勘查資質水工環(huán)丙級的不能做，可請乙級以上資質的單位做；如果要達辦采礦證要求的話，水工環(huán)要達勘探程度，要甲級資質的單位才能做。（四）以往工作情況敘述不完整對以往工作程度敘述重點是本區(qū)曾開展的工作， 所取得的地質成果； 特別是延續(xù)或勘查工作升級的礦區(qū)， 須將前一階段開展的各項工作情況交代清楚。 具體說明前一次探礦權登記時部署的各項工作完成情況， 并在實際材料圖和工作布置圖上明確表示， 如未完成當時布置的工程量， 須說明未完成的原因， 同時對前階段工

29、作成果及存在的主要問題進行評述。（五）勘查區(qū)地質情況（ 1）區(qū)域地質成礦背景介紹過于簡單（ 2）勘查區(qū)地質特征與成礦條件研究不夠深入（六）勘查工作部署1、總體部署不能點面結合方案中工作部署是對探礦權整個區(qū)域而言，大多數(shù)的方案均采用從地表地質、物化探測量， 對區(qū)內(nèi)賦存的礦化帶地表揭露和局部深部驗證的工作思路。 但部分方案往往只偏重區(qū)內(nèi)已知礦化帶地段的勘查工作， 而對整個面上的勘查工作不能全面顧及， 尤其是勘查區(qū)面積較大， 且區(qū)內(nèi)可能存在不同類型礦化時， 應采用相應比例尺的地質、 物、化探測量，以進一步圈定找礦有利地段開展評價工作，否則就達不到評價全區(qū)的要求。根據(jù)部辦公廳 201151 號文規(guī)定，

30、對縮小面積放棄掉的區(qū)域要匯交地質資料，如未開展工作的需提交放棄勘查區(qū)塊無需匯交地質資料的意見表， 棄勘表由市局蓋章編號。2、工作量布置不符要求部分勘查實施方案中工程量的布設不從勘查區(qū)找礦工作需要出發(fā)， 從而出現(xiàn)兩種不同形式的不合理現(xiàn)象：一是部署太簡單， 遷就探礦權人不愿較多投入而又能保礦權延續(xù)的心態(tài)， 使工程布設達不到相應勘查任務的要求；二是部署盡量多的探礦工程， 編制者出于勘查單位的利益， 工程量愈多， 實施者所獲利潤愈大。勢必造成許多工程量的浪費。三是工作量部署不當，地質依據(jù)不足或未根據(jù)工作階段、 礦種勘查規(guī)范要求，違反地質勘查規(guī)律盲目布設坑道或鉆探工程， 甚至普查時就開展 1：2000

31、地質測量，使布設的工程超前、無效，造成浪費。200 號文和 29 號文規(guī)定：探礦權人應按照勘查實施方案進行勘查施工，需要對勘查實施方案進行調(diào)整的，應及時向登記管理機關備案。調(diào)整工作量縮減 l 3 以上的，登記管理機關應組織專家進行審查，并作出是否準予備案的決定。3、比例尺不盡合理部分勘查實施方案中化探工作、 地質測量和剖面測量以及工程布置圖的比例尺不盡合理，有的勘查區(qū)預查化探一下上 1：10000 的比例尺，應從 1：25000做起；前階段工作已作 1 5000 地質簡測， 本次工作仍作 12000 地質簡測，在本次要開展評價工作的已知礦化帶地段也未作相應比例尺的地質測量。 個別較小2面積勘查

32、區(qū)，地質測量的比例尺過小， 如有一面積為 2km 的勘查區(qū)，卻布置了 1 2.5 萬的地質簡測，有限的觀察點不能滿足成圖要求。有的工程布置圖的比例尺太小，圖面工程和質量點看不清。4、 勘探線布置不合理勘探線一般垂直礦體走向布設， 普查時應為詳查時加密勘探線考慮預留相應勘探線及編號。而有的方案勘探線布設卻不顧及這些。5、 工程進展的時間節(jié)點不明確按照編制大綱的要求， 依據(jù)總體部署， 方案應提出分年度目標任務， 第一年度的工作安排應詳細表述。 從方案評審的情況反映， 許多方案對工作進展安排過于粗糙，特別是投入工作較多、 工作量較大的項目對各種方法、 手段的實物工作量完成的時間節(jié)點未加以說明。應在方

33、案中以橫道圖表示或說明。（七）關于工作方法手段及技術要求1、地物化綜合找礦體現(xiàn)不夠礦產(chǎn)資源勘查尤其是金屬礦勘查的普查階段， 根據(jù)勘查區(qū)的具體情況， 采用地物化多種技術綜合找礦，圈定礦化體的空間展布形態(tài)，并判別深部礦化情況，已是普遍的作法。 特別是近幾年來物探技術的發(fā)展， 更高的分辨率和抗干擾性對于區(qū)分不同地質體的敏感度更高， 勘探深度可達千米以上。 數(shù)據(jù)處理及反演技術的提高更能快速圈定異常并作出評價， 為探礦工程布設提供依據(jù)及目標。 但相當一部分方案中只用傳統(tǒng)的地質測量，地表揭露與深部鉆孔探索的工作方法，物、化探技術不作為。2、工作方法與技術要求，不符規(guī)范要求從審查情況看， 方案中普遍對于地質

34、測量， 槽、井、鉆探施工及開采、 加工、化驗這方面的工作方法及技術要求交代較全面。 但是對于勘查區(qū)內(nèi)布置的物化探工作的要求則大多不夠具體：物探工作往往只明確方法種類（如電法、測試等）不具體表明測量的參數(shù)及所用儀器設備、 測試裝置的相關參數(shù)； 未布置相應的物性參數(shù)測試研究工作；化探工作只交代工作方法及比例尺，但不明確指示元素，取樣的層位、粒度、分析測試的要求均未具體規(guī)定。對詳查區(qū)應全面開展詳查工作， 如：不能圈出 1 平方公里詳查面積， 但只做 0.1 平方公里的詳查工作，否則詳查方案與報告審查通不過。詳查工作地形、工程要測量，水工環(huán)等開采技術條件也要基本查明。3、綜合研究工作重視不夠所提交的方

35、案中普遍對勘查區(qū)的綜合研究工作不夠重視， 實際上在勘查工作中這是一個不可缺失且十分重要的內(nèi)容， 也是取得成果的一個關鍵因素， 因而有必要在方案中針對勘查區(qū)的成礦地質條件及主攻礦化類型， 控礦因素與找礦標志等開展相應的綜合研究工作，以指導各階段的勘查工作。（八）經(jīng)費預算：常出現(xiàn)部署的工作量與經(jīng)費預算不吻合的現(xiàn)象。（九）預期成果方案中對預期成果必須單獨列支，并對勘查工作成果的預期目標（礦產(chǎn)地、資源量、儲量）以及相應的勘查報告、圖件、附表等均需具體地注明。對勘查方案中布置較多的物化探工作方法時， 應規(guī)定按規(guī)范要求提交物化探專項工作報告及附圖、表。（十）保障措施（ 1）區(qū)域地質成礦背景介紹過于簡單（

36、2）質量保障措施不齊全（ 3）安全保障措施不到位（十一）關于附圖、附表審查中方案附圖、附表主要有三類問題：一是實際材料圖反映以往工作成果和民窿等要素不全；二是本次開展勘查工作的工作布置圖上缺少方案中設計的工作內(nèi)容， 如面積性地質和物化探工作區(qū)，勘探線及有關鉆孔位置，坑道平面位置等。三是普遍缺少品位表。（十二）勘查單位對方案未作認真審核在方案審查中常發(fā)現(xiàn)許多由于粗心大意所形成的低級錯誤，如勘查區(qū)地名不符，圖幅名不正確與地理坐標不相符，工作量前后不對應，引用資料盲目，甚至將外省地層名稱照搬至勘查區(qū)，以及用詞不當， 文理不通等現(xiàn)象。 相關圖件中缺失最基本的內(nèi)容等等。此類現(xiàn)象說明勘查單位對編制人提交的

37、方案未作認真審查， 草率上交，也反映出勘查單位對編制勘查實施方案這一環(huán)節(jié)不夠重視。 請各地勘查單位對上報的方案先進行內(nèi)部審查。二、嚴格執(zhí)行大綱要求，提高方案編制水平上述勘查實施方案編制中存在的問題， 究其原因最主要的是對勘查實施方案認識不足，偏面地認為只是探礦權辦理過程中所要履行的一個手續(xù)而已。 本人認為須從以下幾個方面提高方案編制水平。（一）詳盡收集以往工作成果資料勘查區(qū)大多開展過不同程度的地物化工作， 尤其是探礦權延續(xù)、 變更或勘查工作升級的項目。 因而本次勘查工作實質上是以往工作的延續(xù)， 勘查實施方案必須充分反映本次工作以前由何人完成了何種找礦工作，投入了多少工作量及經(jīng)費，主要取得了哪些成果 （查明的資源量或成果報告） ，尚存在哪些主要問題等。對已開展評價的礦 （化）體除說明初步查明的資源量及平面展布特征， 應以相關文字與圖件基本反映其空間展布特征。 對區(qū)內(nèi)以往物化探工作的成果資料也必須充分反映在方案中。（二）認真研究區(qū)域及勘查區(qū)地物化特征一般而言，申請?zhí)降V權的地段往往是位于區(qū)域成礦帶中找礦有利部位， 并在局部已有較好的礦化顯示。為此須對區(qū)域及勘查區(qū)的成礦作用及主要礦化類型、控礦因素及找礦標志作全面的總結分析， 并反映在方案相應章節(jié)中， 使方案確定的主攻礦種及找礦類型目的明確， 依據(jù)充分。同時勘查區(qū)也往往是經(jīng)以往小比例尺物化探測量所圈定的各類異常區(qū)， 因此在方案編制中必