在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會上的講話

1、 在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報(bào)會上的講話 今日進(jìn)行這個(gè)匯報(bào)會，事實(shí)上是一次集中調(diào)度會，目的就是對規(guī)劃編制工作狀況進(jìn)行一次大匯報(bào)、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引領(lǐng)全縣上下引領(lǐng)猛烈的緊迫意識，把責(zé)任和壓力傳遞下往，號召各方面力氣，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，保證高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)，使“十四五”規(guī)劃成為將來五年乃至更長期間指導(dǎo)×經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的綱領(lǐng)性文件。 應(yīng)當(dāng)瞧到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中心、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非?？欤?#215;月×日，省委就進(jìn)行全委會，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議；×月×日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求瞧法稿已

2、經(jīng)到了我縣，并即將進(jìn)行市委全委會進(jìn)行審議。我們明顯感覺到，“十四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常要害、非常迫切的階段，必需加快節(jié)奏、自主穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推動我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。 規(guī)劃的重要性不言而喻。長期以來的進(jìn)展閱歷告知我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的強(qiáng)大動力?？茖W(xué)編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)和全面強(qiáng)化改革目標(biāo)任務(wù)的順當(dāng)完成，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)術(shù)意義和現(xiàn)實(shí)意義。站在全局的戰(zhàn)術(shù)高度，“十四五”規(guī)劃既為將來五年經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展提出行動綱領(lǐng)，也是一項(xiàng)抓當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責(zé)任。我們確定要強(qiáng)化責(zé)任意識和危機(jī)意識，擅長通過規(guī)

3、劃把握好新常態(tài)下時(shí)代進(jìn)展的自主權(quán)，調(diào)動一切自主因素，揚(yáng)長避短，克難攻堅(jiān)，更好地推動科學(xué)決策和依法理政。 總的來講，加快推動我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必需緊緊把握以下幾個(gè)方面： 一要對“十三五”的完成狀況有一個(gè)精確評估?！笆濉逼陂g，全縣經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展取得重大成果，這一點(diǎn)是確定的。通過這幾年的不懈努力，×經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)快速健康進(jìn)展，整體經(jīng)濟(jì)水平位居全市前列，×進(jìn)進(jìn)“進(jìn)展態(tài)勢最好、民生向好最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好期間。我們要仔細(xì)“回頭瞧”，對比“十三五”規(guī)劃仔細(xì)評估各項(xiàng)工作的完成狀況，總結(jié)明顯成果以涌現(xiàn)實(shí)力、盤點(diǎn)亮點(diǎn)特色以鼓舞人心、梳理寶貴閱歷以

4、啟示將來。當(dāng)然，對ד十四五”期間面臨的形勢與趨勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)也要有一個(gè)糊涂的生疏。 二要對“十四五”期間的進(jìn)展有一個(gè)科學(xué)定位。第一，關(guān)于十四五×進(jìn)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揚(yáng)地處全市西部，離市區(qū)城近，×國道、×高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推動公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，不斷健全西部強(qiáng)縣功能，強(qiáng)化縣城承載力量，打造“×片區(qū)域特色強(qiáng)縣”。打造祥和秀美家園。充分發(fā)揚(yáng)我縣秀麗的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)前提，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在×國道沿線分別建成確定規(guī)模的集中連片種植基地，把×高速沿線建成高效、美瞧的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊

5、，形成有特色的“一路一帶”。其次，要依據(jù)“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量進(jìn)展的目標(biāo)任務(wù)，深刻把握經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展面臨的新特點(diǎn)和新要求、新目標(biāo)和新任務(wù)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，把困難和風(fēng)險(xiǎn)估量得更充分一些，科學(xué)測算、合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的進(jìn)展指標(biāo)，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深度爭論，提出系統(tǒng)的有益建議。要涌現(xiàn)規(guī)劃的“導(dǎo)向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務(wù)涌現(xiàn)出來，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢涌現(xiàn)出來，形成×獨(dú)特的比較優(yōu)勢，

6、在錯(cuò)位進(jìn)展中實(shí)現(xiàn)×經(jīng)濟(jì)社會的大跨越。 三要從嚴(yán)傳遞責(zé)任壓力?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。我們必需各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密鼓地推動規(guī)劃編制各項(xiàng)工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域?qū)砦迥甑倪M(jìn)展規(guī)劃要有清楚的定位，指導(dǎo)好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊細(xì)化，將調(diào)研成果運(yùn)用到規(guī)劃編制中往，形成更多可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的模式?？h發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時(shí)也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揚(yáng)主導(dǎo)作用，細(xì)心組織，周密支配，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門同心同德做好規(guī)劃編制工作。

7、縣各有關(guān)部門是專項(xiàng)規(guī)劃編制的主體，要自主做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要依據(jù)分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，仔細(xì)爭論爭論現(xiàn)狀和前提，提出今后五年的進(jìn)展方向和目標(biāo)，按時(shí)做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。 四要強(qiáng)化各方面的緊密連接。一是上下連接，即強(qiáng)化與國家、省、市規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)匯報(bào)，做好規(guī)劃的上下連接，力爭更多的要點(diǎn)項(xiàng)目、要點(diǎn)工程、重大政策列進(jìn)上級規(guī)劃。二是條塊連接，即總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的連接。專項(xiàng)規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，強(qiáng)化與總體規(guī)劃的連接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃之間也要依據(jù)需要進(jìn)行連接，幸免規(guī)劃消滅目標(biāo)沖突、任務(wù)交叉、資源展張、重復(fù)建設(shè)等沖突，力求實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。三是前

8、后連接，即強(qiáng)化對十三五規(guī)劃完成狀況的爭論研判，做好與“十四五”規(guī)劃的連接，保證平穩(wěn)順當(dāng)過渡。 五要切實(shí)提升規(guī)劃編制質(zhì)量。規(guī)劃編制是一項(xiàng)拓展性較強(qiáng)的工作，對規(guī)劃工的業(yè)務(wù)水平要求很高?？h委要強(qiáng)化對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，對編制工作要強(qiáng)化調(diào)度、連接，保證規(guī)劃編制工作方向正確、符合實(shí)際。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是單位“一把手”要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、前瞻思考，對本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要仔細(xì)鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揚(yáng)學(xué)問密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力氣，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、可操作性，強(qiáng)化對全局性、戰(zhàn)術(shù)性重大沖突的爭論，仔細(xì)把握中心和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標(biāo)、舉措等方面相互鞏固、有機(jī)統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提升規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。要學(xué)習(xí)提倡國際先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提升規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性。 總