危險源辨識、風(fēng)險評、應(yīng)急預(yù)案編制

1、 吉林省安全科學(xué)技術(shù)研究院 趙金龍 電話：043188906311一、危險源辨識、風(fēng)險評價的意義1、危險源辨識、風(fēng)險評價是危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化在計劃（P)實施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)四個方面的重要工作內(nèi)容之一。2、危險源辨識、風(fēng)險評價是提高安全生產(chǎn)管理水平，減少事故發(fā)生的重要工作內(nèi)容之一。3、危險源辨識、風(fēng)險評價是提高職工自我安全防范意識，減少人身傷亡的重要工作內(nèi)容之一。4、危險源辨識、風(fēng)險評價是對危險源分級管理，明確部門、人員職責(zé)的重要工作內(nèi)容之一。5、危險源辨識、風(fēng)險評價是修訂、編制應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援處置能力的重要工作內(nèi)容之一。6、最大限度地識別出在整個作業(yè)過程中能夠控制

2、的危險源，并及時更新。7、最大限度地識別出供方/相關(guān)方在與本企業(yè)進(jìn)行活動或提供產(chǎn)品、服務(wù)時可能出現(xiàn)的危險源，并及時更新。8、評價出不可接受風(fēng)險，確保其得到有效的控制，并為確定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案提供依據(jù)。9、危險源辨識、風(fēng)險評價是適合本企業(yè)（加油站）特點的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)和自我考評體系，全面組織開展標(biāo)準(zhǔn)化自評工作的核心。二、名詞解釋1、事故：指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。2、危險：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。3、危險源：指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。 危險源由三個要素構(gòu)成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)

3、因素。 4、重大危險源：是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所或設(shè)施）。5、危險源辨識：識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程。6、風(fēng)險：是“損失發(fā)生的不確定性”，安全生產(chǎn)中的風(fēng)險特指危害發(fā)生的可能性與后果的組合。7、風(fēng)險評價：評價風(fēng)險程度并確定其是否存在可承受風(fēng)險范圍的全過程。8、可承受的風(fēng)險：根據(jù)法律和職業(yè)健康安全方針等要求，將風(fēng)險降低至可接受的程度。9、重大事故隱患：是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施及管理過程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重大的不安全狀態(tài)和缺陷。10、風(fēng)險管理：是指組織對風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險，以最

4、低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險管理包括危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制三個核心過程。三、危險、危害因素分類 在開展危險源辨識之前，首先應(yīng)了解危險、危害因素的分類與種類，以便對其產(chǎn)生的影響作出判斷。（一）按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類（依據(jù)GB/T138161992生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼）1、物理性危險、危害因素2、化學(xué)性危險、危害因素3、生物性危險、危害因素4、心理、生理性危險、危害因素5、行為性危險、危害因素6、其他危險、危害因素1、物理性危險、危害因素：（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動件、制動器缺陷、控制器缺

5、陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）。（2）防護(hù)缺陷（無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）。（3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）。（4）噪聲危害（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）。（5）振動危害（機(jī)械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）。（6）電磁輻射（電離輻射、包括X射線、r射線、 粒子、 粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射，包括紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）。（7）運(yùn)動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運(yùn)動物危害）。（8）明火。（9）能造成灼

6、傷的高溫物質(zhì)（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì)）。（10）能造成灼傷的低溫物質(zhì)（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì)）。（11）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）。（12）作業(yè)環(huán)境不良（作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良）。（13）信號缺陷（無信號設(shè)施、信號選用不當(dāng)、信號位置不當(dāng)、信號不清、信號顯示不準(zhǔn)、其他信號缺陷）。（14）標(biāo)志缺陷（無標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他位置缺

7、陷）。（15）其他物理性危險和危害因素。2、化學(xué)性危險、危害因素：（1）易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）。（2）自燃性物質(zhì)。（3）有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）。（4）腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）。（5）其他化學(xué)性危險、危害因素。3、生物性危險、危害因素：（1）致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）。（2）傳染病媒介物。（3）致害動物。（4）致害植物。（5）其他生理性危險、危害因素。4、心理、生理性危險、危害因素：（1）負(fù)荷超限

8、（體力負(fù)荷超限、聽力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限）。（2）健康狀況異常。（3）從事禁忌作業(yè)。（4）心理異常（情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常）。（5）辨識功能缺陷（感知延遲、辨識錯誤、其他辨識功能缺陷）。（6）其他心理、生理性危險、危害因素。5、行為性危險、危害因素：（1）指揮錯誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯誤）。（2）操作失誤（誤操作、違章操作、其他操作失誤）。（3）違反勞動紀(jì)律。（4）監(jiān)護(hù)失誤。（5）其他錯誤。（6）其他行為性危險和危害因素。6、其他危險、危害因素：（1）搬舉重物。（2）作業(yè)空間狹小。（3）工具不合適。（4）標(biāo)識不清。（二）按照GB644186企業(yè)職工

9、傷亡事故分類1、物體打擊 2、車輛傷害3、機(jī)械傷害 4、起重傷害5、觸電 6、淹溺7、灼燙 8、火災(zāi)9、高處墜落 10、坍塌11、冒頂片幫 12、透水13、爆破 14、火藥爆炸15、瓦斯爆炸 16、鍋爐爆炸17、容器爆炸 18、其他爆炸19、中毒和窒息 20、其他傷害（三）按照職業(yè)病危害因素分類目錄1、生產(chǎn)性粉塵2、毒物3、噪聲與振動4、高溫5、低溫6、輻射（電離輻射、非電離輻射）7、其他危害因素四、危險、危害因素產(chǎn)生的原因1、人的不安全行為：分為操作錯誤，忽視安全，忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；手代替工具操作；物體存放不當(dāng)；冒險進(jìn)入危險場所；攀坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)；機(jī)器

10、運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護(hù)用品、用具的作業(yè)或場合中忽視其使用；不安全裝束；對易燃易爆等危險物品處理錯誤等13類。 2、物的不安全狀態(tài)：分為防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷；以及生產(chǎn)場地環(huán)境不良等4大類。 3、安全管理缺陷：包括對物質(zhì)性能控制的缺陷、對人失誤控制的缺陷、工藝過程缺陷、違反安全人機(jī)工程原理、用人單位缺陷、風(fēng)險管理缺陷等6個方面。五、危險源辨識的原則及注意事項（一）原則（1）科學(xué)性：以安全科學(xué)理論為指導(dǎo)，揭示危險源存在的部位、存在方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。（2

11、）系統(tǒng)性：對系統(tǒng)進(jìn)行全面分析，分清主要危險及其相關(guān)的危險。（3）全面性：不僅分析正常生產(chǎn)中存在的危險因素，還要分析檢修及操作失誤情況下的危險因素。（4）預(yù)測性：分析危險因素的觸發(fā)事件，及分析危險因素出現(xiàn)的條件或可能的事故模式。（二）注意事項 （1）綜合歸納：結(jié)合加油站的特點，從主體生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、周邊環(huán)境等方面分別分析存在的危險因素，列表登記，以防遺漏。 （2）分清重點：對導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因、誘導(dǎo)原因進(jìn)行重點分析。 （3）全面分析：不僅分析正常運(yùn)行等環(huán)節(jié)的危險，更要分析設(shè)備、裝置破壞、檢修及操作失誤可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。六、應(yīng)該從哪些方面開展危險源辨識1、加油站、油庫所在區(qū)域位置、周

12、圍環(huán)境、總布局2、建構(gòu)筑物3、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施4、現(xiàn)場操作5、檢修施工作業(yè)6、道路及運(yùn)輸7、管理七、如何進(jìn)行危險源辨識1、全體員工參與危險源辨識。2、所有工種進(jìn)行危險源辨識。3、相關(guān)管理部門進(jìn)行匯總、分析。4、保留所有痕跡記錄。5、相關(guān)管理部門與全體員工進(jìn)行互動。6、建立危險源分級檔案及危險源、重大危險源管理制度，明確分級管理的部門、人員、職責(zé)。八、風(fēng)險評價的方法（1）詢問、交流、記錄；（2） 現(xiàn)場觀察；（3）查閱有關(guān)資料；（4） 獲取外部信息；（5）工作任務(wù)分析；（6）安全檢查表；（7）作業(yè)條件危險性評價;（8）其它危險源辨識方法。（一）如何進(jìn)行風(fēng)險評價 建議風(fēng)險評價采取二級評價程序。（二）作業(yè)

13、條件危險性評價法 作業(yè)條件危險性評價法,是分析危險源導(dǎo)致危險事件、事故發(fā)生的可能性和后果,確定危險源的風(fēng)險等級的評價方法。（三）作業(yè)條件危險性評價法的主要內(nèi)容 作業(yè)條件危險性評價法是用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價危險的大小，這三種因素是: L事故或危險事件發(fā)生的可能性 ； E暴露于危險環(huán)境的頻率 ； C發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果 ； D作業(yè)條件的危險性 。 簡化公式：D=LEC表1 事故或危險事件發(fā)生可能性分值 (L) 表2 暴露于危險環(huán)境頻率分值 (E)表3 發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果分值（C）表4 作業(yè)條件的危險性分值（D）作業(yè)條件危險性評價法的優(yōu)缺點及使用范圍 作業(yè)條件

14、危險性評價法評價人們在某種具有潛在危險的作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)的危險程度，該方法簡單易行，危險程度的級別劃分比較清楚、醒目。但是，由于它主要是根據(jù)經(jīng)驗來確定3個因素的分?jǐn)?shù)值及劃定危險程序等級，因此具有一定的局限性。而且它是一種作業(yè)的局部評價，故不能普遍適用。此外，在具體應(yīng)用時，還可根據(jù)自已的經(jīng)驗，具體情況對該評價方法作適當(dāng)修正。 危險源辨識、風(fēng)險評價匯總表單位： 班組：九、風(fēng)險評價的范圍1、規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段。2、常規(guī)與異?；顒印?、事故及潛在的緊急情況。4、所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動。5、運(yùn)輸和使用過程。6、作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品。7、人為因素，包括違反操作規(guī)

15、程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。8、丟棄、廢棄、拆除設(shè)置。9、氣象、地震及其他自然災(zāi)害等。十、事故案例案例11998年7月29日上午，廣東省某加油站罐室油罐發(fā)生爆炸，當(dāng)場炸傷1人，炸死2人，事故直接經(jīng)濟(jì)損失16萬元。事故經(jīng)過：7月29日上午，該加油站站長帶領(lǐng)兩名社會上的修理工，對裝過90號汽油的1號臥式罐扶梯進(jìn)行焊接，在焊接過程中發(fā)生爆炸，該加油站站長和雇來的焊工一人當(dāng)場炸死，另一人重傷。事故分析：（1）罐室存在油蒸氣，且達(dá)到爆炸極限。（2）在動火前沒有按規(guī)定檢測油蒸氣濃度。（3）罐室內(nèi)的扶梯松動，在進(jìn)行焊接時引燃油蒸氣發(fā)生爆炸。案例21998年5月8日19點30分，貴州省某加油站發(fā)生一起儲油罐罐室爆燃

16、事故，重傷2人，后經(jīng)救治無效，分別于5月8日和5月28日死亡。事故經(jīng)過：當(dāng)天下午，70號汽油加油機(jī)的吸油管低閥（止回閥）發(fā)生故障，加油員張某請來農(nóng)機(jī)站修理工進(jìn)行修理，到19點30分修理完畢后，修理工離開，張某與另一到站玩耍的閑雜人員周某滯留罐室。因張某打火機(jī)掉落地下，周某揀起打火機(jī)后，正遇檢修中溢出的油蒸氣，引起爆燃。事故分析：（1）加油員張某帶打火機(jī)進(jìn)入罐室，說明該站明火管理制度沒有完全落實，發(fā)生事故不是偶然的。（2）擅自帶閑雜人員進(jìn)入站內(nèi)并滯留玩耍進(jìn)入罐室，該站管理上有很大漏洞。案例32001年3月18日下午13：15左右，湖北宜昌某加油站在進(jìn)行加油機(jī)輸油管線與油罐出油管線法蘭對接時，外請

17、施工隊改造油罐上部出油管線。施工隊在未向加油站工作人員請示報告的情況下，擅自在油罐區(qū)動火；焊槍一經(jīng)點燃，油罐立即爆炸，氣浪將施工隊一民工拋出20余米后摔成重傷，經(jīng)醫(yī)院拯救無效死亡。 事故分析： 這起事故是因違章造成的，反映出在加油站改造、施工過程中，管理松懈，制度不落實等問題。應(yīng)加強(qiáng)對加油站施工現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)和管理，嚴(yán)格按照“三不動火”的制度進(jìn)行施工管理。案例42001年11月27日下午3時30分，位于蘭州109國道某加油站發(fā)生劇烈爆炸，造成1人死亡，13人受傷。爆炸現(xiàn)場，距離地面數(shù)十米高、面積近百平米的加油站穹頂被炸千瘡百孔，相距10m左右地排加油機(jī)之間沿地下輸油管道一線，混凝土全部被掀起，一塊

18、厚達(dá)50多厘米、面積1平米左右的混凝土塊飛起后落在國道上，沙石遍地。事故分析： 加油站設(shè)施存在諸多隱患是造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的主要原因。加油站設(shè)計規(guī)范上明確規(guī)定管溝必須用干砂填實，以防止油蒸氣的積聚。但某些加油站，尤其是個體經(jīng)營的加油站，在建站時不懂技術(shù)，節(jié)約投資，造成加油站在運(yùn)營后，存在大量隱患。案例52001年6月22日22時，廣東韶關(guān)某加油站在卸油過程中發(fā)生一起火災(zāi)事故，加油機(jī)、油罐等設(shè)施被燒壞，一名加油工被燒成重傷。2001年6月22日21時45分，該加油站在3號罐接卸一車97號汽油時，當(dāng)班卸油工林某違章將卸油膠管插到量油孔卸油。卸油過程中，汽油從罐中溢出，遇火源引起著火。油罐司機(jī)見勢不

19、好，關(guān)閉卸油閥門，扯斷卸油膠管接頭后開車離開現(xiàn)場。大火于23日2時被撲滅。事故中，4臺加油機(jī)及油罐等設(shè)施被燒壞，卸油工林某被燒成重傷，燒傷面積達(dá)80%以上。事故分析： 這起事故的直接原因是卸油工違章不用快速接頭密閉卸油，而是將卸油膠管直接插入量油孔噴濺式卸油，造成大量汽油溢出。汽油溢出后，沿地面流淌，流進(jìn)低于地面的管溝，管溝穿過營業(yè)室與加油機(jī)相連，汽油充滿了從計量口到加油機(jī)的地面和管溝。 發(fā)現(xiàn)罐區(qū)地面的大量汽油，卸油工沒有采取措施處理，仍然繼續(xù)違規(guī)卸油。由于該加油站的4個油罐沒有完全填埋，油罐一端的封頭和閥門是懸掛裸露的管溝沒有用砂填實，噴濺式卸油產(chǎn)生大量靜電引燃起火，迅速蔓延成大面積火災(zāi)。1

20、、油罐車卸油應(yīng)采用快速接頭密閉卸油，而該加油站經(jīng)常是將卸油膠管直接插入量油孔進(jìn)行違章卸油，嚴(yán)重違章長期無人管理、無人過問，形成習(xí)慣性違章。2、加油站內(nèi)的管溝和加油機(jī)下部按規(guī)定應(yīng)用砂填實，但是，此加油站的管溝和加油機(jī)至事故發(fā)生仍然沒有按規(guī)定整改，為此次事故發(fā)生留下隱患。管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重失職。3、從這起事故反映出，該加油站員工對規(guī)章制度不清楚，對事故應(yīng)急處理不知道，對違章作業(yè)不以為然，說明對加油站員工培訓(xùn)不到位。案例6 2001年7月23日下午3時17分許，河南省鄭州某鬧市區(qū)一加油站突發(fā)爆炸，導(dǎo)致4人死亡，12人重傷。 事故分析： 據(jù)事后調(diào)查，該事故直接原因是地下室開關(guān)電燈產(chǎn)生的電火花點燃汽油

21、和空氣的混合氣體發(fā)生爆炸起火，間接原因是加油站工作人員消防安全意識淡薄、思想麻痹大意、違規(guī)作業(yè)所致。案例7 2007年11月19日凌晨，巴西圣保羅市西區(qū)一家加油站發(fā)生爆炸，起因是一個加油站工人卸油時接聽手機(jī)。45歲的工人卡洛斯在從一輛運(yùn)油卡車往下卸油時，從衣袋里掏出手機(jī)接聽電話，引發(fā)了爆炸?？逅顾姆种钠つw被燒傷，傷勢嚴(yán)重。當(dāng)?shù)鼐秸f，接聽手機(jī)時，手機(jī)內(nèi)電流加大，易產(chǎn)生火花并引燃汽油。圣保羅市早在2002年就頒布法令，禁止在加油站使用手機(jī)。巴西石油公司曾于2003年測試在加油站接聽手機(jī)的危險性，結(jié)果只進(jìn)行了20多次測試就發(fā)生了爆炸。 十一、站房、設(shè)施管理、安全防火距離、作業(yè)安全站房管理：1

22、. 站區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置洗車、經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂設(shè)施。站區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修車。2. 站區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，不得使用移動通信工具。易燃、易爆區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁使用手機(jī)，嚴(yán)禁攝相拍照。3. 站區(qū)內(nèi)搬運(yùn)金屬容器時，嚴(yán)禁在地上拋擲或拖拉，在容器可能碰撞部位應(yīng)覆蓋不發(fā)生火花的材料。4. 加油站的污油布存放桶應(yīng)為金屬制，并定期清理。5. 加油站地面油漬必須立即清理，以防滑倒或引起火災(zāi)。6. 不可使用汽油作清潔工作。7. 站區(qū)內(nèi)使用梯子進(jìn)行作業(yè)時，必須有人守護(hù)，防止被車輛撞擊。8. 作業(yè)人員應(yīng)熟悉掌握滅火器操作，熟悉消防器材位置，以備緊急時能立刻處理。9. 加油站內(nèi)的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應(yīng)低于二級。當(dāng)罩棚頂棚的承重

23、構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時，其耐火極限可為0.25h，頂棚其他部分不得采用燃燒體建造。10. 宿舍的門窗不得朝向站內(nèi)油罐區(qū)和加油機(jī)；嚴(yán)禁非本單位工作人員留宿；11. 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火電爐；12. 站內(nèi)宿舍應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人按照本站宿舍安全管理規(guī)定監(jiān)督、檢查、管理。13. 加油站的營業(yè)室、休息間等場所禁止用液化石油氣、天然氣等生成明火取暖和生活使用。14. 加油站應(yīng)與外界有明顯的隔離設(shè)施和明確的出口、入口，面向進(jìn)、出口道路的一側(cè)宜設(shè)置非實體圍墻或開敞。15. 加油站可種植草坪、設(shè)置花壇，但不得種植油性植物。16. 車輛入口和出口應(yīng)分開設(shè)置，站區(qū)內(nèi)停車場和道路應(yīng)符合下列規(guī)定：單車道寬度不應(yīng)小于3.5米，

24、雙車道寬度不應(yīng)小于6米。站區(qū)內(nèi)停車場和道路路面不應(yīng)采用瀝青路面。 消防設(shè)施管理：1. 每2臺加油機(jī)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機(jī)不足2臺按2臺計算； 2. 地下儲罐設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時，應(yīng)分別設(shè)置；3. 泵、壓縮機(jī)操作間（棚）按建筑面積每50設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不少于2只；4. 一、二級加油站備滅火毯5塊、沙子2立方米，三級加油站備滅火毯2塊、沙子2立方米，加油加氣合建站，按同級別的加油站配置滅火毯和沙子；5. 消防器材設(shè)專人管理，定時檢查，定點擺放，定期更換，保證完好有效。防雷、防靜電設(shè)施管理：

25、1. 防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)每年一次，對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。2. 加油站的從業(yè)人員穿戴防靜電服裝。3. 所有防靜電設(shè)備、測試儀表及防護(hù)用品，要定期檢查、維修，并建立設(shè)備檔案。4. 經(jīng)常檢查加油槍膠管上的金屬屏蔽線和機(jī)體之間的靜電連接。5.加油站的汽油罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100。采暖通風(fēng)管理：1.泵房、壓縮機(jī)房、調(diào)壓器間、消防器材間、發(fā)電間的采暖室內(nèi)計算溫度為5。2.消防水泵房、衛(wèi)生間的采暖室內(nèi)計算溫度為12。3.營業(yè)室、儀表控制室、辦公室、值班休息室的采暖室內(nèi)計算

26、溫度為16-18。4.加油站內(nèi)可設(shè)置鍋爐房，設(shè)置在站房內(nèi)的熱水鍋爐間，應(yīng)符合以下規(guī)定：1）鍋爐間應(yīng)設(shè)耐火極限不低于3h的隔墻與其它房間隔開。2）鍋爐間的門窗不宜直朝向加油機(jī)、卸油點及通氣管管口、放散管管口。3）鍋爐選用額定供熱量不大于140kW的小型鍋爐，鍋爐煙囪出口應(yīng)高出屋頂2m及以上，且采取防止火星外逸的有效措施。4）當(dāng)采用燃?xì)鉄崴鞑膳瘯r，熱水器應(yīng)設(shè)有排煙系統(tǒng)和熄火保護(hù)等安全裝置。5.加油站內(nèi)，爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間應(yīng)采取通風(fēng)措施，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1）采用強(qiáng)制通風(fēng)時，通風(fēng)設(shè)備的通風(fēng)能力在工藝設(shè)備工作期間應(yīng)按每小時換氣15次計算，在工藝設(shè)備非工作期間應(yīng)按每小時換氣5次計算。2）采用自然通風(fēng)

27、時，通風(fēng)口總面積不應(yīng)小于300cm2，通風(fēng)口不應(yīng)少于2個，且應(yīng)靠近可燃?xì)怏w積聚的部位設(shè)置。6.加油站室內(nèi)外采暖管道宜直埋敷設(shè)，當(dāng)采用管溝敷設(shè)時，管溝應(yīng)充沙填實，進(jìn)出建筑物處應(yīng)采取隔斷措施。照明與照明線路管理：1.加油站的380/220V供配電系統(tǒng)應(yīng)采用TN-S系統(tǒng)。供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護(hù)管兩端均接地，供配電系統(tǒng)的電源安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓（電涌）保護(hù)器；2.設(shè)置在罩棚下的照明燈應(yīng)為防護(hù)型燈具。3.加油站內(nèi)設(shè)置小型內(nèi)燃發(fā)電組，內(nèi)燃機(jī)的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。4.空調(diào)主機(jī)和室外機(jī)應(yīng)安裝在非爆炸危險區(qū)域內(nèi)。維護(hù)、檢修管理：1. 維護(hù)、檢修應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。2.進(jìn)加油站區(qū)域內(nèi)

28、各類作業(yè)人員上崗時應(yīng)穿防靜電工作服，防靜電工作鞋、襪；嚴(yán)禁穿帶鐵釘?shù)男?。?yán)禁在爆炸危險場所穿脫衣服、帽子或類似物。3. 嚴(yán)禁在加油站吸煙及用明火照明。4. 機(jī)械轉(zhuǎn)動部件應(yīng)保證潤滑良好，及時加油并經(jīng)常清除可燃污垢；5. 輸送可燃液體的管道，應(yīng)定期進(jìn)行耐壓試驗；6. 維修作業(yè)應(yīng)使用防爆工具。嚴(yán)禁使用撞擊易產(chǎn)生火花的工具。7. 定時檢測地下油罐泄漏和人孔陰井油氣濃度，確認(rèn)無油料溢出。8. 人孔陰井內(nèi)部不得積水或銹蝕，清除陰井內(nèi)積水時，需使用防爆型電動設(shè)備或以手動為原則。9. 加油機(jī)維修之前要切斷電源，摘下皮帶輪上的皮帶。若所修的部位需要放油時，必須用容器收集燃油，防止燃油泄漏。10.所需工具須擺放整

29、齊，嚴(yán)禁亂放亂摔。11.在維修加油機(jī)時，要注意不要劃傷各金屬零件、密封件及密封結(jié)合面，以免造成泄漏。在復(fù)裝前，須將各零部件清洗干凈，以免損傷部件。12.在維修電器設(shè)備之后，要仔細(xì)檢查線路，防止接錯。13.加油機(jī)、加油島被進(jìn)站車輛撞擊后，應(yīng)立即關(guān)閉電源進(jìn)行檢查，并立即通知維護(hù)人員檢修。安全防火距離：1. 一、二、三級站埋地油罐、通風(fēng)管管口、加油機(jī)與重要公共建筑物的防火距離不得少于50米；2. 埋地油罐與明火或散發(fā)火花地點的防火距離一級站不得少于30米，二級站不得少于25米，三級站不得不于18米；通氣管管口、加油機(jī)與明火或散發(fā)火花地點的防火距離不得少于18米。3. 埋地油罐與一類民用建筑物的防火距

30、離一級站不得少于25米，二級站不得少于20米，三級站不得少于16米；通風(fēng)管管口、加油機(jī)與民用建筑物的防火距離不得少于16米。4. 埋地油罐與二類民用建筑物的防火距離一級站不得少于20米，二級站不得少于16米，三級站不得少于12米；通風(fēng)管管口、加油機(jī)與民用建筑物的防火距離不得少于12米。5. 埋地油罐與三類民用建筑物的防火距離一級站不得少于16米，二級站不得少于12米，三級站不得少于10米；通風(fēng)管管口、加油機(jī)與民用建筑物的防火距離不得少于10米。6. 埋地油罐與室外變配電站的防火距離一級站不得少于25米，二級站不得少于22米，三級站不得少于18米；通風(fēng)管管口、加油機(jī)與室外變配電站的防火距離不得少

31、于18米。7.埋地油罐與快速路、主干路的防火距離一級站不得少于10米，二級站不得少于8米，三級站不得少于8米；通風(fēng)管管口與快速路、主干路的防火距離不得少于8米；加油機(jī)與快速路、主干路的防火距離不得少于6米。8. 埋地油罐與次干路、支路的防火距離一級站不得少于8米，二級站不得少于6米，三級站不得少于6米；通風(fēng)管管口與次干路、支路的防火距離不得少于6米；加油機(jī)與次干路、支路的防火距離不得少于5米。9. 埋地油罐與國家一、二級架空通信線的防火距離一級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于1倍桿高；二級站不應(yīng)小于1倍桿高；三級站不應(yīng)小于5米；通風(fēng)管管口、加油機(jī)與國家一、二級架空通信線的防火距離不應(yīng)小于5米；10

32、.一、二、三級站埋地油罐、通風(fēng)管管口、加油機(jī)與一般架空通信線的防火距離不應(yīng)小于5米；11.埋地油罐與架空電力線路的防火距離一級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于1.5倍桿高；二級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于1倍桿高；三級站不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5米；通風(fēng)管管口、加油機(jī)與架空電力線路的防火距離不應(yīng)跨越加油站，且不應(yīng)小于5米。12.加油站罩棚高度不得低于4.5m罩棚邊緣與加油機(jī)的平面距離不得小于2m。油機(jī)與站房的距離不得小于5m。作業(yè)許可：1.在加油站區(qū)域內(nèi)進(jìn)行電（氣）焊等明火作業(yè)應(yīng)辦理動火審批手續(xù)。動火作業(yè)前，應(yīng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人和安全部門審批，建立健全各種安全作業(yè)票制度。2.動火期間，安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)

33、到現(xiàn)場監(jiān)督，現(xiàn)場應(yīng)掛警示牌。動火人員應(yīng)按動火審批的具體要求作業(yè)，動火完畢，監(jiān)護(hù)人員和動火人員應(yīng)共同檢查和清理現(xiàn)場。3.動火時作業(yè)場所應(yīng)增設(shè)消防器材，放置于施工處。4.臨近火災(zāi)、爆炸危險區(qū)域動火施工時，應(yīng)隔離并注意風(fēng)向，以防止余火飄入引起火災(zāi)。5.凡施工時須啟、閉管線閥門設(shè)備，均應(yīng)由值班站長、施工人員會同處理，施工人員不得擅自操作。6.動用火種時，值班站長及施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人不得離開現(xiàn)場。7.將動火設(shè)備，諸如油罐、輸送管線等的油品等可燃物徹底清理干凈，并有足夠時間進(jìn)行蒸氣吹掃和水洗，達(dá)到動火條件。8.與動火設(shè)備相連的所有管線，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷。9.油罐、容器動火，應(yīng)做爆炸分析，合格后

34、方可動火。動火前在外邊進(jìn)行明火試驗，工作時容器外應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。10.動火點周圍（最小半徑15m）的下水井、水封井、隔油池、地漏、地溝等應(yīng)清除易燃物，并予以封閉。11.電焊回路線應(yīng)接在焊件上，不得穿過下水井或其他設(shè)備搭火。12.高處動火（2m以上）必須采取防止火花飛濺措施，風(fēng)力較大時，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，大于5級時禁止動火。13.動火開始前和動火結(jié)束后，均應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場條件是否變化，不得留有余火。警示標(biāo)志：1. 加油站出入口放置“入口”、“出口”標(biāo)志； 2. 加油站出入口及周邊、作業(yè)防火區(qū)內(nèi)，選用“禁止煙火”、“禁止使用手機(jī)”、“機(jī)動車輛加油時必須熄火” “站內(nèi)嚴(yán)禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè)”

35、；標(biāo)志；3. 作業(yè)場所動火時，選用“禁放易燃品”、“禁止煙火”、“禁止使用手機(jī)”標(biāo)志；4. 可能產(chǎn)生靜電會導(dǎo)致火災(zāi)爆炸危險場所，選用“禁止穿化纖服”、“禁止穿帶釘鞋”標(biāo)志。5. 可能產(chǎn)生火災(zāi)爆炸危險作業(yè)場所，選用“禁止穿帶釘鞋”標(biāo)志；6.潤滑油儲存區(qū)域，選用“禁止吸煙”標(biāo)志。卸油作業(yè)：1. 應(yīng)具備密閉卸油的條件；防靜電接地設(shè)施完好；油罐車車輛正常，防火防靜電設(shè)施完備。卸油作業(yè)所需消防器材配備齊全。2. 油罐車進(jìn)、出加油站或倒車時，應(yīng)由加油站人員引導(dǎo)、指揮。3. 油罐車應(yīng)停放于卸油專用區(qū)，熄火并拉上手剎車、于車輪處放置輪擋；并使車頭向外，以利緊急事故發(fā)生時，可迅速駛離。4.卸油過程中，卸油人員和

36、油罐車駕駛員不應(yīng)離開作業(yè)現(xiàn)場，打雷時應(yīng)停止卸油作業(yè)。5. 向地下罐注油時，與該罐連接的給油設(shè)備應(yīng)停止使用。卸油前應(yīng)檢查油罐的存油量，以防灌油時溢油。卸油作業(yè)中，嚴(yán)禁用量油尺計量油罐。6. 卸油作業(yè)中，必須有專人在現(xiàn)場監(jiān)視，并禁止車輛及非工作人員進(jìn)入卸油區(qū)。檢查確認(rèn)油罐計量孔密閉良好。7. 油罐車進(jìn)站后，卸油人員應(yīng)立即檢查油罐車的安全設(shè)施是否齊全有效，油罐車的排氣管應(yīng)安裝防火罩。檢查合格后，引導(dǎo)油罐車進(jìn)入卸油現(xiàn)場，應(yīng)先接妥靜電接地線夾頭接線并確實接觸。8. 油罐車熄火并靜置15min后，卸油員按工藝流程連接卸油管及油氣回收管及接頭，將接頭結(jié)合緊密，保持卸油管自然彎曲；經(jīng)計量后準(zhǔn)備接卸；按規(guī)定在卸

37、油位置上風(fēng)處擺放干粉滅火器。9.卸油前，核對罐車與油罐中油品的品名、牌號是否一致，各項準(zhǔn)備工作檢查無誤后，能自流卸油的不泵送卸油。10.油罐車駕駛員緩慢開啟卸油閥卸油。卸油員集中精力監(jiān)視、觀察卸油管線、相關(guān)閘閥、過濾器等設(shè)備的運(yùn)行情況，隨時準(zhǔn)備處理可能發(fā)生的問題。11.卸油時嚴(yán)格控制油的流速，在油面淹沒進(jìn)油管口200mm前，初始流速不應(yīng)大于1m/s，正常卸油時流速控制在4.5m/s以內(nèi)，以防產(chǎn)生靜電。12.卸油完畢，油罐車駕駛員應(yīng)關(guān)閉卸油閥；卸油員應(yīng)先拆卸油管與油罐車連接端頭，并將卸油管抬高使管內(nèi)油料流入油罐內(nèi)并防止濺出。蓋嚴(yán)罐口處的卸油帽，收回靜電導(dǎo)線。收存卸油管、油氣回收管時不可拋摔，以防

38、接頭變形。13.卸油完畢罐車靜置5min后，卸油員引導(dǎo)油罐車啟車、離站，清理卸油現(xiàn)場，將消防器材放回原位。14.待罐內(nèi)油面靜止平穩(wěn)后，通知加油員開機(jī)加油。15.卸油時若發(fā)生油料濺溢時， 應(yīng)立即停止卸油并立即處理。16.卸油時如發(fā)生交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、破壞事故和傷亡事故等重大事故，應(yīng)立即停止卸油作業(yè)，同時應(yīng)將油罐車駛離加油站。17.在卸油過程中，嚴(yán)禁擦洗罐車物品、按喇叭、修車等，對器具要輕拿輕放，夜間照明須使用防爆燈具。卸油口未使用時應(yīng)加鎖。加油作業(yè)：1. 加油機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時，電機(jī)和泵溫度應(yīng)保持正常，計量器和泵的軸封應(yīng)無明顯泄露，汽油加油流量不應(yīng)大于60L/min。2. 加油機(jī)機(jī)件應(yīng)保持性能

39、良好，油氣分離器及過濾器應(yīng)保持功能正常，排氣管應(yīng)暢通、無損，泵安全閥應(yīng)保持壓力正常。加油員在使用加油機(jī)前，應(yīng)檢查加油機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常及有無滲漏油品現(xiàn)象，并要保持加油機(jī)的整潔。3. 加油島上不得放置收錄音機(jī)，電扇、延長線、冷藏設(shè)備等一般電器設(shè)備及其他雜物。4. 有加油車輛進(jìn)站時，加油人員應(yīng)站在加油島上以防被撞，作業(yè)人員避免穿過兩車中間。5. 客車進(jìn)站加油時不得載有乘客。6. 車輛駛?cè)胝緯r，加油員應(yīng)主動引導(dǎo)車輛進(jìn)入加油位置。當(dāng)進(jìn)站加油車停穩(wěn)，發(fā)動機(jī)熄火后，方可打開油箱蓋，加油前加油機(jī)計數(shù)器回零后，啟動加油機(jī)開始加油，禁止使用絕緣性容器加注汽油、煤油等。7. 加油作業(yè)應(yīng)由加油員操作，不得由顧客自行處置

40、。8. 加油時應(yīng)避免油料濺出，尤其機(jī)車加油時應(yīng)特別注意不可濺出油料濺及高溫引擎及排氣管。9. 加油時若有油料溢出，應(yīng)立即擦拭，含有油污布料應(yīng)妥善收存有蓋容器中。10. 加完油后，應(yīng)立即將加油槍拉出，以防被拖走。11. 加油前及加油后應(yīng)保持橡皮管放置于加油機(jī)上，防止被車輛壓壞。12. 當(dāng)加油、結(jié)算等程序完成后，應(yīng)及時引導(dǎo)車輛離開加油島。13. 站內(nèi)有人吸煙或使用移動電話時，應(yīng)立即停止加油。14. 摩托車加油后，應(yīng)用人力將摩托車推離加油島4.5m后，方可啟動。15. 加油站上空有高強(qiáng)閃電或雷擊頻繁時，應(yīng)停止加油作業(yè)，采取防護(hù)措施。油罐計量：1. 夜間量測油罐時應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。2. 停止使用與

41、油罐相連的加油機(jī)。3. 卸油后，待穩(wěn)油15min后方可計量。4.進(jìn)行油品采樣、計量和測溫時，不得猛拉快提，上提速度不得大于0.5m/s，下落速度不得大于1m/s。供電、發(fā)電：1.電氣作業(yè)必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格，持有電工特種作業(yè)資格證的人員進(jìn)行。電氣作業(yè)人員上崗，應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動防護(hù)用品并正確使用符合安全要求的電氣工具。2. 變、配電房間必須制定運(yùn)行規(guī)程、巡回檢查制度，明確巡回檢查路線，值班人員的職責(zé)應(yīng)在規(guī)程制度中明確規(guī)定。3. 高壓設(shè)備無論帶電與否，值班人員不得單人移開或越過遮欄進(jìn)行工作。 若必須移開遮欄時，必須有監(jiān)護(hù)人在場，并符合設(shè)備不停電檢修安全距離要求。4. 雷雨天氣巡檢室外設(shè)備

42、時，巡檢人員必須穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。5. 在高壓設(shè)備或大容量低壓總盤上倒閘操作及在帶電設(shè)備附近工作時， 必須由兩人進(jìn)行，且由經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)。6. 在低壓配電系統(tǒng)中，必須正確選擇、安裝、使用電流動作型漏電保護(hù)器，其運(yùn)行管理從其規(guī)定。7. 電氣檢修必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度，并明確工作票簽發(fā)人、 工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）、工作許可人、操作人員責(zé)任。工作票必須經(jīng)簽發(fā)人簽發(fā)，許可人許可，并辦理許可手續(xù)后方可作業(yè)。8. 不得在電氣設(shè)備、供電線路上帶電作業(yè)（無論高壓或低壓）。停電后， 應(yīng)在電源開關(guān)處上鎖、拆下熔斷器，并掛上“禁止合閘、有人工作”等標(biāo)示牌，工作未結(jié)束或未得到許可，任何人不準(zhǔn)隨意

43、拿下標(biāo)示牌或送電。工作完畢并經(jīng)復(fù)查無誤后，由工作負(fù)責(zé)人將檢修情況與值班人員做好交接后方可摘牌送電。9. 不應(yīng)隨意拉設(shè)臨時線路。10. 更換熔斷器，要嚴(yán)格按照規(guī)定選用熔絲，不得任意用其它金屬絲代替。11. 發(fā)電、供電過程中必須有專人監(jiān)護(hù)。12. 當(dāng)外線停電后，及時斷開配電柜中外電總閘和加油站內(nèi)主要設(shè)備及大負(fù)荷設(shè)備的電源開關(guān)(如：加油機(jī)、加油區(qū)照明、微機(jī)等)。按發(fā)電操作規(guī)程啟動發(fā)電設(shè)備。13. 恢復(fù)外線供電，當(dāng)外線來電時斷開加油站內(nèi)各主要設(shè)備及大負(fù)荷設(shè)備的電源開關(guān)(如：加油機(jī)、加油區(qū)照明、微機(jī)等)。注意觀察外電指示燈及電壓表變化情況，確認(rèn)電壓穩(wěn)定后，按操作規(guī)程恢復(fù)供電。清洗油罐：1.適時清洗油罐沉

44、積物，裝運(yùn)不同油品應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行清洗。清罐時必須按清罐安全要求進(jìn)行，以防發(fā)生中毒和爆炸事故。2.油罐清洗，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的專業(yè)公司依相關(guān)規(guī)定作業(yè)，清洗公司必須指定現(xiàn)場安全主管在現(xiàn)場指揮并監(jiān)督作業(yè)。3.加油站地下油罐以密閉機(jī)械清洗為原則，動力機(jī)械以采取氣動式為原則，若采用電氣機(jī)具則應(yīng)為防爆型式并實施接地。4.清洗油罐所用的手持工具應(yīng)為無火花安全工具和全棉清潔用具。5.清洗油罐處，須設(shè)置施工標(biāo)識，并嚴(yán)禁無關(guān)人員接近。6.油罐清洗時應(yīng)隨時注意并測試油罐內(nèi)、外油氣濃度及采取必要安全防護(hù)措施。7.油罐清洗后的殘渣，應(yīng)依廢棄物清理的規(guī)定處理。8.油罐清洗作業(yè)期間，值班站長須在現(xiàn)場監(jiān)督清洗作業(yè)過程。9.油

45、罐清洗后，值班站長應(yīng)立即檢查所有部件已回復(fù)正常狀態(tài)。勞動防護(hù)用品：1.根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度，為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；2.各種防護(hù)器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管、檢查，定期校驗和維護(hù)，每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封；3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺帳，加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)；危險化學(xué)品檔案：對所經(jīng)營的危險化學(xué)品，提供符合GB16483和GB15258要求的化學(xué)品安全技術(shù)說明和安全標(biāo)簽文件，將危險特性以及預(yù)防和應(yīng)急處理措施告知從業(yè)人員。

46、 十二、風(fēng)險控制計劃 a制定方針、目標(biāo)及管理方案； b制定各項安全規(guī)章制度； c制定應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練、備案； d執(zhí)行工作票制度； e執(zhí)行危險作業(yè)審批制度； f編制安全操作規(guī)程； g制定安全檢查表（如：日常、專項）； h加強(qiáng)培訓(xùn)教育； i保持現(xiàn)有措施。十三、風(fēng)險控制措施 a消除； b替代； c工程控制、隔離； d管理措施； e個體防護(hù)。十四、重新進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價的情況 a當(dāng)法律、法規(guī)更新時； b當(dāng)生產(chǎn)活動內(nèi)容或工藝發(fā)生重大變化時； c當(dāng)危險源辨識與風(fēng)險評價知識或方法有所進(jìn)步認(rèn)為必要時； d當(dāng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時； e當(dāng)有新設(shè)備、新工藝、新材料時； f當(dāng)其他情況需要時。十五、教

47、育和培訓(xùn) a危險源辨識和風(fēng)險評價； b危險源管理制度和安全操作規(guī)程； c危險源可能發(fā)生事故時的后果； d事故案例和預(yù)防事故的措施； e自我防護(hù)的方法； f發(fā)生事故的報告方法。 應(yīng)急預(yù)案編制一、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 依據(jù)2006年9月20日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）的要求，應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三部分構(gòu)成。 （1）綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。（2）專項應(yīng)急預(yù)案：專項應(yīng)急預(yù)

48、案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。（3）現(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制。二、應(yīng)急預(yù)案編制程序 1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組 結(jié)合本單位（加油站）職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。 注意兩點:一是應(yīng)急預(yù)案編制的領(lǐng)導(dǎo)必須是企業(yè)主要負(fù)責(zé)

49、人，是根據(jù)安全生產(chǎn)法的法律條款規(guī)定的。二是應(yīng)急預(yù)案的編制以各職能部門為主，分工負(fù)責(zé)。 2、資料收集 收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料：相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等。 3、危險源與風(fēng)險分析 在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。 注意：事故隱患排查和危險因素分析必須動員全體員工參與和認(rèn)可。 4、應(yīng)急能力評估 對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。 注意：本

50、單位應(yīng)急能力不足時，應(yīng)注意發(fā)揮與簽署協(xié)議的專業(yè)救護(hù)部門的作用。 5、編制應(yīng)急預(yù)案 針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。 6、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。內(nèi)部評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。三、應(yīng)急預(yù)案的基本要求（7個） 1

51、、符合性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 2、適用性：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及要求是否符合本單位實際情況。 3、完整性：應(yīng)急預(yù)案的要素完整 應(yīng)急過程完整 適用范圍完整。 4、針對性：應(yīng)急預(yù)案是否針對可能發(fā)生的事故類別、重大危險源、重點 崗位部位。 5、科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案的組織體系、預(yù)防預(yù)警、信息報送、響應(yīng)程序和處置方案是否合理。 6、規(guī)范性：應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字等是否簡潔明了，便于閱讀和理解。 7、銜接性：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及其企業(yè)預(yù)案、主管部門預(yù)案、集團(tuán)總部預(yù)案、同級政府預(yù)案是否銜接。 注意：還要可讀性：語言簡潔 層次清晰 易于查閱 通俗易

52、懂。四、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 1 總則 1.1 編制目的 簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。 簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。 說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進(jìn)行說明。 主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)

53、構(gòu)圖的形式表示出來。 明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。 4 預(yù)防與預(yù)警 明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。 A信息報告與通知 明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。 B信息上報 明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。 C信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程

54、序。 5 應(yīng)急響應(yīng) 針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： A事故情況上報事項 B需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項 C事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告 6 信息發(fā)布 明確信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。 7 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 8 保障措施 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)