檢驗、索賠和洞蔥簍金罰則

1、檢驗、索賠和洞蔥簍金罰則第一節(jié) 商品檢驗一、商品檢驗概述二、商品檢驗條款的主要內(nèi)容三、商品檢驗檢疫程序四、商品檢驗條款示例一、商品檢驗概述n國際貨物買賣中的商品檢驗（Commodity Inspection），簡稱商檢，是指商品檢驗機(jī)構(gòu)對賣方擬交付貨物或已交付貨物的品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝、衛(wèi)生、安全等項目所進(jìn)行的檢驗、鑒定和管理工作。（一）商品檢驗的概念我國商檢法規(guī)定：商檢機(jī)構(gòu)和國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗機(jī)構(gòu)，依法對進(jìn)出口商品實施檢驗，進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗的，不準(zhǔn)銷售、使用；出口商品未經(jīng)檢驗合格的，不準(zhǔn)出口。英國1983年貨物買賣法規(guī)定：當(dāng)貨物交付買方時，除另有協(xié)議外，買方有權(quán)要求和合

2、理的機(jī)會檢驗貨物，以便確定它們是否與合同的規(guī)定相符。 公約規(guī)定：買方必須在按情況實際可行的最短時間內(nèi)檢驗貨物或由他人檢驗貨物。 （二）貨物檢驗的意義1 1、品質(zhì)檢驗 2、數(shù)量和重（質(zhì)）量檢驗 3、包裝檢驗 4、衛(wèi)生檢驗 5、殘損鑒定 （三）貨物檢驗的內(nèi)容品質(zhì)檢驗品質(zhì)檢驗: 主要是對貨物的外觀、化學(xué)成分、物理性能等進(jìn)行檢驗。 數(shù)量和重（質(zhì)）量檢驗： 按合同規(guī)定的計量單位和計量方法對商品的數(shù)量和重（質(zhì)）量進(jìn)行檢驗。 包裝檢驗： 指對包裝的牢固度、完整性進(jìn)行檢驗。 衛(wèi)生檢驗： 指對肉類罐頭、奶制品、禽蛋及蛋制品、水果等貨物進(jìn)行檢驗。 殘損鑒定： 指對受損貨物的殘損部分予以鑒定，分析致殘原因及其對商品

3、使用價值的影響，估計損失程度，出具證明等。 （四） 我國進(jìn)出口商品實施檢驗的范圍 現(xiàn)行商品機(jī)構(gòu)實施檢驗的進(jìn)出口商品種類表規(guī)定的商品。根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法和進(jìn)出境動植物檢疫法規(guī)定的商品。船艙和集裝箱檢驗。海運(yùn)出口危險品的包裝檢驗。 對外貿(mào)易合同規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)實施檢驗的進(jìn)出口商品。 其他法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)出口商品的檢驗二、商品檢驗條款的主要內(nèi)容（一）有關(guān)檢驗權(quán)的規(guī)定（二）檢驗的時間和地點(diǎn)（三）檢驗機(jī)構(gòu)（四）檢驗檢疫證書（五）檢驗標(biāo)準(zhǔn)（一）有關(guān)檢驗權(quán)的規(guī)定n除非雙方另有約定，買方有權(quán)對自己所購買的貨物進(jìn)行檢驗。如發(fā)現(xiàn)貨物不符合合同，且責(zé)任在賣方，買方有權(quán)要求賠償甚至拒收

4、貨物。但買方檢驗權(quán)并不是表示對貨物接受的前提條件，如買方?jīng)]有利用合理的機(jī)會對貨物進(jìn)行檢驗，就是放棄了檢驗權(quán)。n公約38條對合理機(jī)會的解釋：n必須在按情況實際可行的最短時間內(nèi)檢驗貨物或由他人檢驗貨物；n貨物涉及到運(yùn)輸、檢驗可推遲到貨物到達(dá)目的地；n如果貨物在運(yùn)輸途中改運(yùn)或買方須再發(fā)運(yùn)貨物沒有機(jī)會檢驗，若賣方在訂立合同時知情，檢驗可推遲到新目的地。（1）在出口國檢驗：n產(chǎn)地(工廠)檢驗；n裝運(yùn)港（地）檢驗：離岸品質(zhì)、離岸重量否定買方的復(fù)驗權(quán)，對買方不利（二）檢驗的時間和地點(diǎn)（2）在進(jìn)口國檢驗：n目的港（地）卸貨后檢驗；n買方營業(yè)處所或最終用戶所在地檢驗否定賣方的檢驗權(quán)，對賣方不利（3）在出口國檢驗

5、，在進(jìn)口國復(fù)驗n復(fù)驗：是指買方收到貨物后有復(fù)驗權(quán)。復(fù)驗期限的長短，應(yīng)視商品的性質(zhì)和港口情況而定。n復(fù)驗機(jī)構(gòu)、復(fù)驗地點(diǎn)均應(yīng)在合同中規(guī)定。此方法較為常見?。?）裝運(yùn)港（地）檢驗重量、目的港（地）檢驗品質(zhì)通常用于大宗貨物交易（三）檢驗機(jī)構(gòu)官方：如美國食品藥物管理局（FDA）半官方：如美國擔(dān)保人實驗室（UL）非官方：如瑞士日內(nèi)瓦通用鑒定公司(SOCIETE GENERALE DE SURVEILLANCE S. A. SGS)1、國際商品檢驗機(jī)構(gòu)2、我國的商品檢驗機(jī)構(gòu)n機(jī)構(gòu)全稱：中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（）法定檢驗監(jiān)督管理鑒定工作職能中國檢驗認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司 （四）檢驗檢疫證書（1）檢驗

6、證書的種類n品質(zhì)檢驗證書；n數(shù)量檢驗證書；n重量檢驗證書；n價值檢驗證書；n產(chǎn)地檢驗證書；n衛(wèi)生檢驗證書；n獸醫(yī)檢驗證書；n毒檢驗證書；n驗殘檢驗證書；n植物檢疫證明；n貨鑒定證書；n船艙檢驗證書；n貨載衡量檢驗證書檢驗證書簽發(fā)時間不遲于提單日期（2）作用n貨物與合同相符的依據(jù)n海關(guān)放行依據(jù)n辦理貨款結(jié)算依據(jù)n辦理索賠和理賠的依據(jù)（五）檢驗標(biāo)準(zhǔn)（1）國際上對檢驗標(biāo)準(zhǔn)的分類n對買賣雙方具有法律約束力的標(biāo)準(zhǔn)（合同和信用證）n與貿(mào)易有關(guān)國家所制定的強(qiáng)制執(zhí)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、動植物檢疫法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)）n國際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)（國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)、國際商品

7、行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)和某國權(quán)威性標(biāo)準(zhǔn)）（2）我國商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口商品實施檢驗的標(biāo)準(zhǔn)n國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；n貿(mào)易合同規(guī)定的檢驗標(biāo)準(zhǔn)n第1項低于第2項，按第2項辦理n無第1、2項，按生產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)，若無，按國際標(biāo)準(zhǔn)或國家商檢部門指定標(biāo)準(zhǔn)。案例分析n1996年10月，中國某進(jìn)出口公司從美國進(jìn)口一批美國東部黃松，原買賣合同規(guī)定：“按美國西部標(biāo)準(zhǔn)檢驗”，但開證前，美方公司提出另一個標(biāo)準(zhǔn)即美國東部標(biāo)準(zhǔn)可以作為驗收標(biāo)準(zhǔn)。中方同意修改合同的檢驗條款。貨抵上海后，上海商檢局按美國西部標(biāo)準(zhǔn)檢驗，發(fā)現(xiàn)共短少材積3948干板英尺，短少率達(dá)57%，價值100多萬美元。據(jù)查，這主要是由于美國東部標(biāo)準(zhǔn)與西部標(biāo)準(zhǔn)計算材積方法不

8、同引起兩種標(biāo)準(zhǔn)計算材積之差達(dá)40%以上。三、商品檢驗檢疫程序1、報檢 ：填寫報檢單，同時提交買賣合同、信用證、成交樣品及其他必要資料。2、抽樣 ：3、檢驗： 商檢機(jī)構(gòu)接受報檢后，審核合同、信用證等對品質(zhì)、包裝等的規(guī)定，確定檢驗內(nèi)容，依據(jù)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)、方法等，然后抽樣進(jìn)行檢驗 4、簽證放行 ：出境貨物檢驗檢疫流程 報檢/申報檢務(wù)審單接受報檢/申報檢務(wù)計費(fèi)不受理報檢/申報退報檢/申報人單據(jù)不全財務(wù)收費(fèi)施檢部門檢務(wù)部門施檢部門審單隔離檢疫臨床檢查取樣實驗室檢疫現(xiàn)場查驗、取樣實驗室檢驗檢疫檢驗檢疫處理出具檢驗檢疫結(jié)果檢務(wù)審單、簽證/放行檢務(wù)簽發(fā)不合格單禁止出境合格不合格感官檢驗檢疫憑單放行合格不合格補(bǔ)計

9、收費(fèi)活動物其他物品四、商品檢驗條款示例（1）裝運(yùn)港檢驗nIt is mutually agreed that the Certificate of Quality/Quantity issued by the China Import and Export Commodity Inspection Bureau at the port of shipment shall be regarded as final and binding upon both parties.n“雙方同意以裝運(yùn)港中國進(jìn)出口商品檢驗局所簽發(fā)的品質(zhì)/數(shù)量檢驗證書為最后依據(jù)，對雙方具有約束力。”（2）裝運(yùn)港檢驗，目的港買

10、方復(fù)驗nIt is mutually agreed that the Certificate of Quality and Quantity/Weight issued by surveyor at the port of shipment shall be part of the documents to be presented for negotiation under the relevant L/C. The Buyer shall have the right to re-inspect the Quality and Quantity/Weight of the cargo. T

11、he re-inspection fee shall be borne by the Buyer. Should the Quality and Quantity/ Weight be found not in conformity with that of the contract, the Buyer are entilled to lodge with the Seller a claim which should be supported by survey reports issued be a recognized surveyor approved by the Sellers.

12、 The claim, if any, shall be lodged within days after arrival of the cargo at the port of destination.n買賣雙方同意以裝運(yùn)港檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)的品質(zhì)和數(shù)量/重量檢驗證書作為信用證項下議付所提交的單據(jù)的一部分，買方有權(quán)對貨物的品質(zhì)和數(shù)量/重量進(jìn)行復(fù)驗，復(fù)驗費(fèi)由買方承擔(dān)。如發(fā)現(xiàn)品質(zhì)和數(shù)量/重量與合同不符，買方有權(quán)向賣方索賠，但須提供經(jīng)賣方同意的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告，索賠期限為貨到目的港后天內(nèi)。（3）進(jìn)口合同中的檢驗條款nIt is mutually agreed that the Certificat

13、e of Quality and Quantity/Weight issued by the Manufacture(or surveyor) shall be part of the documents to be for payment under the relevant L/C. In case the Quality and Quantity/Weight of the goods be found not in conformity with those stipulated in this contract after re-inspection by the China Qua

14、lity Supervision and Inspection and Quarantine Bureau within days after arrival of the goods at the port of destination, the Buyers shall return the goods to or lodge claims against the Sellers for compensation of losses upon the strength of this claim for which the insurers or the carriers are liab

15、le. nAll expenses (including inspection fees) and losses arising from the return of the goods or claim should be borne by the Sellers. In such cases, the Buyers may, if so requested, send a sample of the goods in question to the Sellers, provided that the sampling is feasibel.案例n1988年前后，我某外貿(mào)公司與當(dāng)時民主德

16、國簽訂了出口半漂布合同。根據(jù)中德貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，凡我從對方進(jìn)口貨物，均按德方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，我出口到對方的貨物則按我國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。但是這批出口半漂布合同的品質(zhì)條款規(guī)定“交貨品質(zhì)為一等品”，未說明一等品的含義。合同還規(guī)定：“每100米允許10個疵點(diǎn)，每個疵點(diǎn)無償讓碼10厘米?！蓖瑫r，還列出了近20個疵點(diǎn)的名稱。由于合同品質(zhì)規(guī)定實際是要求我方供應(yīng)“0分布”，與我國家標(biāo)準(zhǔn)完全不符，我半漂布出口后就遭到德方索賠，德方對我500多萬米出口半漂布幾乎都判為二等品和等外品。德方有關(guān)人員也承認(rèn)，這個合同的品質(zhì)要求實際上是做不到的，但是既然已經(jīng)簽訂了合同，就要賠償，最后，我方向德方理賠了相當(dāng)金額后才了結(jié)此案。分

17、析n本案例屬合同品質(zhì)、檢驗條款簽定不當(dāng)，造成我方重大經(jīng)濟(jì)損失。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：n合同簽訂者未按當(dāng)時中德貿(mào)易協(xié)定辦理，而是另外訂立了一套品質(zhì)規(guī)格和檢驗標(biāo)準(zhǔn)；n合同的簽訂者不懂商品的業(yè)務(wù)技術(shù)。規(guī)定每個疵點(diǎn)無償讓碼10厘米，等于是要求我方提供沒有任何疵點(diǎn)的“0分布”，這在任何國家的標(biāo)準(zhǔn)中都是不可能規(guī)定的。事實上，我國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每30米可以允許10分疵點(diǎn)。第二節(jié) 索賠一、索賠的含義二、索賠條款三、索賠和理賠應(yīng)注意的問題一、索賠的含義（一）索/理賠的含義n索賠n就是受到損失的一方當(dāng)事人向違約的一方當(dāng)事人提出損害賠償?shù)囊?。n理賠n違約方對受損害方的索賠要求進(jìn)行處理，稱為理賠。（二）索賠對象在國際

18、貿(mào)易中，由于種種原因往往會引起索賠事件，根據(jù)索賠的原因和責(zé)任的不同，索賠通常有三種情況：凡屬承保范圍內(nèi)的貨物的損失，向保險公司索賠；如系承運(yùn)人的責(zé)任所造成的貨物損失，向承運(yùn)人索賠；如系合同當(dāng)事人的責(zé)任造成的損失，則向責(zé)任方提出索賠。二、索賠條款（一）異議和索賠條款 （Discrepancy and Claim Clause）（二）罰金或違約金條款 （Penalty Clause）（一）異議與索賠條款n主要是針對賣方交貨的品質(zhì)、數(shù)量或包裝等不符合合同的規(guī)定而在買賣合同訂立的：索賠依據(jù)索賠期限索賠辦法內(nèi)容內(nèi)容索賠期限的起算時間貨到目的港后天起算；貨到目的港卸離海輪后天起算；貨到買方營業(yè)處所或用戶所

19、在地后天起算；貨物檢驗后天起算 1989年11月，我國某公司與香港一家公司簽訂了一個進(jìn)口香煙生產(chǎn)合同，設(shè)備是二手貨，共18套生產(chǎn)線，由A國某公司出售，總值100多萬美元。合同規(guī)定，出售商保證設(shè)備在拆卸之前均在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，雖然未經(jīng)翻修，但能符合生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，否則更換或退貨。合同同時規(guī)定，如有幾件損壞，貨到用貨現(xiàn)場后14天內(nèi)出具商檢證明，辦理更換或退貨。案 例問題： 該合同條款有無不妥之處？n太原甲公司委托青島乙公司進(jìn)口機(jī)器一臺，合同規(guī)定索賠期限在貨到目的港30天內(nèi)。當(dāng)貨到青島卸船后，乙公司即將貨運(yùn)至太原交甲公司，由于甲公司廠房尚未建好，機(jī)器無法安裝，待半年后廠房完工，機(jī)器安裝好進(jìn)行試車，發(fā)現(xiàn)

20、機(jī)器不能很好運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗證明機(jī)器是舊貨，于是請乙公司對外提出索賠，但外商置之不理。案 例問題：n我方對此應(yīng)吸取什么教訓(xùn)？異議與索賠條款示例vAny claim by the Buyers regarding the goods shipped shall be filed withindays after the arrival of the goods at the port of destination specified in relative Bill of Lading and supported by a survey report issued by a surveyor

21、 approved by the Sellers. Claims in respect of matters within responsibility of insurance company, shipping company/ other transportation organization will not be considered or entertained by the Seller.v買方對于裝運(yùn)貨物的任何異議，必須于貨物抵達(dá)提單所列明的目的港天內(nèi)提出，并須提供經(jīng)賣方認(rèn)可的公證機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。屬于保險公司、輪船公司或其他有關(guān)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)責(zé)任范圍內(nèi)的索賠，賣方不予受理”。1、

22、適用范圍n適用于當(dāng)事人不按期履約，如賣方遲延交貨、買方延期接貨、拖延開立L/C、拖延付款等n不以造成損失為前提n數(shù)額以約定為主，分懲罰性和補(bǔ)償性兩種，世界大多數(shù)國家都以違約金的補(bǔ)償性為原則，一懲罰性作為例外。（二）罰金或違約金條款2、約定違約金的作用n避免和減少違約行為發(fā)生；n發(fā)生違約行為的情況下，能對違約方起到一定的懲罰作用；n對守約方的損失能起到補(bǔ)償性作用3、罰金或違約金與賠償損失的區(qū)別前者不以造成損失為前提條件，后者則以實際損失為基礎(chǔ)；有些國家的違約金帶有懲罰性，而賠償損失不具有懲罰性4、罰金條款示例nIn case of delayed delivery, the Sellers sh

23、all pay the Buyers for every week of delay a penalty amounting to 0.5% of the total value of the goods whose delivery has been delayed. Any fractional part of a week is to be considered a full week. The total amount of penalty shall not , however, exceed 5% of the total value of the goods involved in the late delivery and is to be deducted from the amount due to the Sellers by the paying bank at the time of negotiation ,or by the Buyers direct at the time of payment. In case the period of delay exceeds 10 weeks after the stipulated