淺談高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估體系芻議

1、淺談高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估體系芻議              論文關(guān)鍵詞高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估論文摘要目前，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育已經(jīng)成為高校思想政治教育的重要分支，諸多高校已擁有網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺，并取得了一定的成績。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)時代環(huán)境下，如何評估網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺的成效性，不斷擴(kuò)大平臺的影響力和號召力，已經(jīng)成為高校思想政治教育面臨的重要課題。高校應(yīng)該通過建立完善的績效評估體系來評估網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺的成效，在評估過程中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題并提出解決問題的方案，保

2、障平臺高效并可持續(xù)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生的“第三課堂”，作為在互聯(lián)網(wǎng)時代成長的大學(xué)生，其思想觀念和行為特點(diǎn)也伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展發(fā)生著變化。當(dāng)前，高校開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育雖然取得了一定成效，但離中央提出的“互聯(lián)網(wǎng)站要成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地”以及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還有一定差距。各高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺均存在影響力小、關(guān)注度少、缺乏規(guī)范和引導(dǎo)等問題，同時也受制約于硬件、軟件的投入情況。高校對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的理性思考，教育者對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下大學(xué)生的心理特點(diǎn)的重視以及運(yùn)用的教育方式及途徑，教育工作者的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)等因素也直接或間接地影響著高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的發(fā)展。因此

3、，高校需要建立完善的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估體系來監(jiān)督和提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的水平。管理學(xué)中，績效定義為從過程、產(chǎn)品和服務(wù)中得到的輸出結(jié)果，并將該輸出結(jié)果與目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、過去結(jié)果、其他組織的情況進(jìn)行比較，從而對該輸出結(jié)果進(jìn)行評估?？冃гu估則是識別、觀察、測量和評估績效的過程。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估是根據(jù)高校思想政治教育的目標(biāo)，運(yùn)用有效可行的技術(shù)手段，對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作及其有關(guān)因素的系統(tǒng)闡述，并在此基礎(chǔ)上對其狀態(tài)和作用進(jìn)行價值判斷，以期達(dá)到教育價值的增值。一、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治績效評估體系的構(gòu)建原則高校思想政治教育績效評估體系的構(gòu)建原則可以分為總體原則與具體原則兩方面?？傮w原則是網(wǎng)絡(luò)思想政

4、治教育能夠真正引導(dǎo)大學(xué)生以馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法為人生指南，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠體現(xiàn)社會和個人發(fā)展的一般要求，促進(jìn)大學(xué)生身心健康和綜合素質(zhì)的全面提高。具體原則包括：1科學(xué)性?？冃гu估小組應(yīng)由思想政治教育專家和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家等組成。思想政治教育專家主要對思想政治教育平臺內(nèi)容進(jìn)行評估，通過瀏覽該平臺、參與思想政治教育活動等各種形式，調(diào)查分析，對方向性評估給出結(jié)論；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家主要是對該平臺的技術(shù)含量進(jìn)行總體分析，通過使用與調(diào)查，了解平臺的軟件、硬件和思想政治工作者的技術(shù)水平，對技術(shù)性評估給出結(jié)論。2指導(dǎo)性?？冃гu估要與工作指導(dǎo)相結(jié)合，通過對高校思想政治教育工作和思想政治教育者的

5、評估，總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)教育中存在的問題，并對高校思想政治教育工作存在的問題進(jìn)行及時的反饋和修正，以指導(dǎo)高校教育實(shí)踐。3動態(tài)性?？冃гu估小組通過登錄平臺以及使用平臺提供的各類模塊，評估平臺的用戶群體、內(nèi)容更新、互動功能、響應(yīng)功能以及教育途徑，可以得出對象性評估、互動性評估和實(shí)效性評估的結(jié)論。同時，動態(tài)性跟蹤可以直觀地反映平臺的吸引程度。4成效性。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的成效性應(yīng)該作為評判高校思想政治教育成效的重要組成部分?？冃гu估小組成員應(yīng)通過短期抽查、長期跟蹤、用戶調(diào)查等方法對高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺進(jìn)行測評，按照季度或?qū)W期檢驗(yàn)平臺的成效性，使其不斷完善。二、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治績效評估體系組

6、成I高校網(wǎng)絡(luò)思想政治績效評估指標(biāo)體系評估指標(biāo)是由目標(biāo)逐級分解得到的，評估指標(biāo)體系是一個具有分級的模塊結(jié)構(gòu)的指標(biāo)集合。每一個指標(biāo)集都是由若干個子集組成，每一個子集又是由更小的子集組成，直至最后一級，是不能再分解的指標(biāo)，稱為末級指標(biāo)。根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特點(diǎn)，本文將高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育涉及的受教育者、網(wǎng)絡(luò)思政工作者、高校思政工作整體情況、網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺以及教育途徑為一級指標(biāo)進(jìn)行討論。          其一，受教育者的評估指標(biāo)的構(gòu)成大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的受教育者，是開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)現(xiàn)目的所在，大學(xué)生所表

7、現(xiàn)出來的政治立場、思想境界、道德水平等素質(zhì)，以及上網(wǎng)內(nèi)容和習(xí)慣的養(yǎng)成將是我們網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作所關(guān)心的重要內(nèi)容。主要考察其能否堅(jiān)守政治原則和立場，把握正確的政治方向，能否樹立正確的思想觀念，培養(yǎng)先進(jìn)文化，能否建立良好的道德規(guī)范，提高道德水平，能否有效利用網(wǎng)絡(luò)，增長才干，能否養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，健康生活等方面。其二，教育者評估指標(biāo)的構(gòu)成教育者在整個網(wǎng)絡(luò)思想政治教育過程中起著主導(dǎo)作用，對教育者的評估主要包括對教育者各種素質(zhì)和教育效果的評估。主要考察他們思想素質(zhì)、政治理論、知識結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)、網(wǎng)上互動等六個方面的能力和工作，以此來判斷教育者在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育中發(fā)揮的作用。其三，學(xué)校思政工

8、作整體評估指標(biāo)的構(gòu)成對高校思政工作整體情況的評估，一方面是對高校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)的評估，這要看高校黨委是否在政治上以黨的路線來正確指導(dǎo)政治教育工作；在思想上是否以中國化的馬克思主義理論為指導(dǎo)；在組織上是否實(shí)行了民主集中制的原則等。另一方面，對高校職能部門評估，可從多方面進(jìn)行考察，首先要看思想政治教育的總體規(guī)劃和制度的制訂情況以及落實(shí)這些規(guī)劃和制度的檢查監(jiān)督情況；其次要看是否建立了一支強(qiáng)有力的思想政治教育隊(duì)伍以及這支隊(duì)伍的思想建設(shè)和組織建設(shè)情況，其中包括對思想政治教育人員的培訓(xùn)、考核等；再次考察學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的投入和設(shè)備的配備情況是否能夠滿足工作需要和學(xué)生需求。其四，網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺評估

9、指標(biāo)的構(gòu)成高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的開展依托的陣地是思想政治教育網(wǎng)絡(luò)平臺，是開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的抓手，所以對平臺的評估是構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估體系最重要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容之一。通過2004年的“高校信息化水平評價指標(biāo)體系研究”的相關(guān)資料顯示，網(wǎng)絡(luò)評價指標(biāo)主要涉及內(nèi)容為：網(wǎng)站信息資源建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源利用情況以及配套制度建設(shè)。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺可依據(jù)信息內(nèi)容、視覺設(shè)計(jì)、技術(shù)支持、性能質(zhì)量等四個方面將評估劃分為信息評估、視覺評估、技術(shù)評估、性能評估。其五，網(wǎng)絡(luò)思政教育途徑評估指標(biāo)的構(gòu)成在對大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育途徑中，可運(yùn)用多種網(wǎng)絡(luò)手段，本文選取現(xiàn)在學(xué)生中比較流行的網(wǎng)絡(luò)交流途徑作為考察

10、對象，進(jìn)行量化處理。在評估中主要考察即時通訊工具(如QQ、ICQ、MSN等)使用情況，電子公告系統(tǒng)(簡稱BBS)使用情況，郵箱系統(tǒng)使用情況，博客使用情況，微博客使用情況，社交網(wǎng)絡(luò)平臺(簡稱SNS)使用情況，手機(jī)短信使用情況等方面。2高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估組織實(shí)施體系高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估是一項(xiàng)由教育主管部門主導(dǎo)，高校自查的評估實(shí)施體系，要逐步建立相關(guān)領(lǐng)域的專家組，針對設(shè)定的評估內(nèi)容進(jìn)行全方位、多角度的評估工作，從而發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并提出解決問題的建議和意見，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效的評估工作。下面是高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評估組織實(shí)施體系圖：   

11、60;      其中，受教育者的評估主要通過問卷調(diào)查、座談等方式進(jìn)行評估；對從事網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作者的評估主要通過考察相關(guān)理論知識、日常工作情況、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等內(nèi)容；評估網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺，主要評測平臺的友好度、影響力、平臺內(nèi)容、平臺技術(shù)以及效果；對網(wǎng)絡(luò)思想政治教育途徑的評估主要考察日常利用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行思想政治教育及其效果。具體實(shí)施辦法為：第一，專家評估和自我評估相結(jié)合專家評估是由教育主管部門從思想政治教育和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面抽調(diào)的專家組成的專業(yè)評估小組，評估不僅能夠發(fā)現(xiàn)工作中的不足和缺點(diǎn)，還能夠提出相應(yīng)的改進(jìn)意見，為高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的有效開展指明

12、方向。自我評估是高校根據(jù)自身的實(shí)際情況，成立自評專家小組，利用評估體系來做自我評判的過程，自我評估隨時隨地都可以進(jìn)行，能夠做好時時關(guān)注學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的變化并及時對教育的內(nèi)容、方法、手段進(jìn)行改進(jìn)。第二，整體評估和個別評價相結(jié)合評估體系中不能只是整體的、籠統(tǒng)的評估，應(yīng)該顧及到對學(xué)生個別活動、學(xué)生個體評價。個別活動體現(xiàn)了各高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)施過程中的差異性，個體評價反映了網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)施效果。所以，網(wǎng)絡(luò)思想政治評估體系中不僅要抓住整體性、全局性的東西，也應(yīng)該把學(xué)生的活動和對學(xué)生的個體評價納入其中。第三，網(wǎng)上評估和網(wǎng)下評估相結(jié)合網(wǎng)絡(luò)思想政治教育評估不同于其他教育評估的一個顯著表現(xiàn)是

13、技術(shù)手段的革新，評估中要注重利用網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，建立網(wǎng)絡(luò)評估體系，直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行一定的評估工作。同時，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的對象依然是學(xué)生，對學(xué)生的評估必須回歸到現(xiàn)實(shí)條件下，才能真實(shí)有效地了解學(xué)生的實(shí)際情況。所以在網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估中，一定要注重網(wǎng)下評估和網(wǎng)下評估的有機(jī)結(jié)合，才能掌握比較全面的信息。3高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估具體實(shí)施體系第一，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估步驟在評估對象和評估原則確定的前提下，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估包括以下步驟：確定評估目標(biāo)。評估目標(biāo)為指標(biāo)設(shè)計(jì)規(guī)定方向與范圍。分解評估目標(biāo)。根據(jù)評估指標(biāo)及指標(biāo)體系的特征與設(shè)計(jì)的要求，將評估目標(biāo)逐級分解，設(shè)計(jì)分級指標(biāo)集合，直

14、至末級指標(biāo)。構(gòu)建體系結(jié)構(gòu)。分析指標(biāo)體系，明確各個指標(biāo)集合的內(nèi)容及具體的末級指標(biāo)及其在體系中的位置。選擇權(quán)重確定方法。常用的確定權(quán)重的方法包括特爾斐法、層次分析法和主觀經(jīng)驗(yàn)法等?？梢愿鶕?jù)具體問題選定不同的權(quán)重確定方法。          選擇評估方法。評估方法是由評估主體根據(jù)評估的類型與評估對象的特性來選擇。完善指標(biāo)體系。評估指標(biāo)體系的完善是對評估體系補(bǔ)充和調(diào)整，從而使得高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估指標(biāo)體系更加清晰和全面。進(jìn)行評估并得出結(jié)論。第二，高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估方法績效評估方法是開展績效評估的必要手段和

15、有效保障。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特色要求，將不可避免地運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)搜索工具GoogleAnalytics，Addfreestats，CrazyEgg等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)工作。對于傳統(tǒng)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析工作將應(yīng)用Spss，Excel等軟件。高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估涉及到多個方面的指標(biāo)體系，假設(shè)某一指標(biāo)體系為M，其末級指標(biāo)分別為M1、M2Mi，該指標(biāo)體系在整個評估當(dāng)中占的權(quán)重為N，末級指標(biāo)占權(quán)重分別為N1、N2Ni，且權(quán)重的分配因評估體系的不同應(yīng)該作相應(yīng)的調(diào)整，例如，考察上海地區(qū)高校和甘肅地區(qū)高校在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)節(jié)上，權(quán)重分配就應(yīng)該有所不同。指標(biāo)體系M的評估結(jié)果為i=M1N1

16、+M2×N2+M 3×N4+M 1×N 1+M i×Ni。三、高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估的幾點(diǎn)思考1高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估指標(biāo)體系的動態(tài)變化高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育過程的動態(tài)發(fā)展，決定了績效評估指標(biāo)體系的變化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的不斷革新，社會發(fā)展進(jìn)步，對于人才標(biāo)準(zhǔn)的變化等因素，都將帶來網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估指標(biāo)體系的不斷發(fā)展變化。因此，針對高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估指標(biāo)體系的研究工作要不斷深入，才能科學(xué)地反映高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作的發(fā)展。2高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估指標(biāo)體系的范圍缺失大學(xué)生思想政治教育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到教育過程的方方面面，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作作為其一個分支教育工程，其范圍依然相對廣泛。本文在績效評估指標(biāo)的選取上主要是遵循了教育實(shí)施過程的環(huán)節(jié)，范圍存在著部分缺失現(xiàn)象。例如，對于社會的外部環(huán)境，尤其是社會上專業(yè)門戶網(wǎng)站等對學(xué)生的影響的缺乏必要的評估考慮。3高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育績效評估指標(biāo)體系的內(nèi)容完善大學(xué)生思想政治教育是大學(xué)生思想、政治、學(xué)習(xí)、生活