水庫工程管理設計規(guī)范

1、水庫工程管理設計規(guī)范(SL 106-96)水庫工程管理設計規(guī)范SL10696 的通知水科技 1996 386 號根據 1991 年水利水電技術標準制定、 修訂計劃，以部水利管理司為主編單位制訂的水庫工程管理設計規(guī)范，經審查批準為水利行業(yè)標準，并予以發(fā)布。標準的名稱和編號為：水庫工程管理設計規(guī)范 SL 10696。本標準自 1996 年 12 月 1 日起實施。在實施過程中各單位應注意總結經驗，如有問題請函告水利管理司，并由其負責解釋。標準文本由中國水利水電出版社出版、發(fā)行。1996 年 8 月 26 日 水庫工程管理設計規(guī)范Design criterion of reservoir manag

2、ement SL 106-961 總 則1.0.1 為加強水庫管理， 保證水庫工程正常運行， 充分發(fā)揮水庫綜合效益， 按照基本建設必須為工程管理創(chuàng)造條件的原則，要求設計中應具有為水庫生產、經營管理以及職工生活所必備的管理條件和設施，特制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于編制大、中型水庫工程管理設計。1.0.3 加固、改建、擴建、續(xù)建的大、中型水庫工程，應在充分利用原有管理設施的基礎上，按照本規(guī)范的規(guī)定，增建完善管理設施。1.0.4 本規(guī)范規(guī)定的水庫工程管理設計內容所需要的投資， 納入水庫工程設計總概算，并與工程同時完成。1.0.5 本規(guī)范應與已頒發(fā)的有關國家標準和行業(yè)規(guī)范配套使用， 凡本規(guī)范未做

3、規(guī)定的，仍按有關規(guī)范執(zhí)行。2管理機構2.0.1 按照水庫管理等級規(guī)定 ( 表 2.0.1) ，確定水庫主管部門的級別。據此，確定與主管部門級別相適應的水管理單位的機構規(guī)格。 表 2.0.1 水庫管理等級規(guī)定工程規(guī)格水庫分等指標水庫主管部門級別水庫總庫容 (m3) 水庫壩高 (m) 防洪灌溉面積 ( 萬畝 ) 供城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)用水水電站裝機容量 ( 萬 kw) 保護城鎮(zhèn)及工礦區(qū)保護農田面積 ( 萬畝 ) 大（ I ）型 10 特別重要 500 150 特別重要 120 省級大（）型 10180 及以下重要 50010015050 重要 12030 縣級以上中型 1 0.160 及以下中等1003

4、0505 中等 305 縣級以上 注 按上表劃分水庫管理等級時，如有的水庫庫容屬一個等級，而防洪保護城鎮(zhèn)及工礦區(qū)、保護農田面積等其中一項屬上一個等級或壩高超規(guī)模， 則可認為是本檔次的重要水庫，其主管部門等級可按提高一級確定。2.0.2 依據水庫管理單位的規(guī)格、 工程特點和有關部門現行的有關規(guī)定， 設置水庫管理單位機構，并按精簡的原則確定人員編制。3 工程管理范圍與保護范圍3.0.1 根據水庫工程管理需要， 結合自然地理條件和當地情況， 在水庫工程設計中，劃定工程管理范圍和保護范圍。3.0.2工程管理范圍應包括：工程區(qū)和生產、生活區(qū)( 含后方基地 ) 。3.0.2.1 工程區(qū)管理范圍包括：大壩、

5、輸水道、溢洪道、電站廠房、開關站、輸變電、船閘、碼頭、漁道、輸水渠道、供水設施、水文站、觀測設施、專用通信及交通設施等各類建筑物周圍和水庫土地征用線以內的庫區(qū)。(1) 山丘區(qū)水庫，應符合以下規(guī)定：大型水庫上游從壩軸線向上不少于150m(不含工程占地、 庫區(qū)征地重復部分) 。下游從壩腳線向下不少于200m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。中型水庫上游從壩軸線向上不少于100m(不含工程占地、 庫區(qū)征地重復部分) 。下游從壩腳線向下不少于 150m。上、下游均與壩頭管理范圍端線相銜接。大壩兩端以第一道分水嶺為界或距壩端不少于 200m。(2) 平原區(qū)水庫，應符合以下規(guī)定：大型水庫下游從排水溝外

6、沿向外不少于50m。中型水庫下游從排水溝外沿向外不少于20m。大壩兩端從壩端外延不少于100m。(3) 溢洪道 ( 與水庫壩體分離的 ) ：由工程兩側輪廓線向外不少于 50100m，消力池以下不少于 100 200m。大型取值趨向上限，中型取值趨向下限。(4) 其它建筑物：從工程外輪廓線向外不少于 2050m(規(guī)模大的取值趨向上限，規(guī)模小的取值趨向下限 ) 。3.0.2.2 生產、生活區(qū) ( 含后方基地 ) 管理范圍包括：辦公室、防汛調度室、值班室、倉庫、車庫、油庫、機修廠、加工廠、職工住宅及其他文化、福利設施，其占地面積按不少于 3 倍的房屋建筑面積計算。有條件設置漁場、林場、畜牧場的，按其

7、規(guī)劃確定占地面積。3.0.3 水庫工程管理范圍的土地應與工程占地和庫區(qū)征地一并征用， 并辦理確權發(fā)證手續(xù)，待工程竣工時移交水庫管理單位。3.0.4工程保護范圍與水庫保護范圍，應符合以下規(guī)定：(1) 工程保護范圍：在工程管理范圍邊界線外延，主要建筑物不少于 200m，一般不少于 50m。(2) 水庫保護范圍：由壩址以上，庫區(qū)兩岸 ( 包括干、支流 ) 土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。3.0.5 工程和水庫保護范圍內的土地不征用， 應根據工程管理的要求和有關法規(guī)制訂保護范圍的管理辦法。4 工程管理設施4.0.1 水庫工程管理設施設計應包括： 水文站網，水庫調度自動化系統， 水庫上、下游

8、警報系統，水庫工程內外觀測設施及其自動化系統，水庫內、外通信設施，交通道路，水庫工程維修養(yǎng)護設備和防汛設施，供水建筑物及其自動化計量設施，水質監(jiān)測設施，水庫管理單位辦公生產用房、職工住宅和文化、福利設施，各類車輛、船只及附屬設施等。4.0.2 根據水庫調度的需要， 進行水文站網總體規(guī)劃設計。 原有水文站網不能滿足需要的，予以補充完善。 大型及重要中型水庫須設入、 出庫站。布站標準按部頒 水文站網規(guī)劃技術導則要求設置。4.0.3 大型及重要中型水庫按部頒 水文自動測報系統規(guī)范 編制雨、水情自動測報及調度系統規(guī)劃設計，在系統設備選型方面，要考慮與上一級系統聯網。4.0.4 大型水庫和重要中型水庫必

9、須的觀測項目有： 變形監(jiān)測， 滲流監(jiān)測，壓力 ( 應力 ) 監(jiān)測，并要結合工程具體情況確定增測的項目，按有關的安全監(jiān)測技術規(guī)范編制監(jiān)測設施的設計。多泥沙河流的水庫，提出庫區(qū)泥沙觀測固定斷面的布設，建永久性斷面樁，并配備觀測設施 。4.0.5 水庫內、外通信，應采用先進設施。 對外要建立與主管部門和上級防汛指揮部門以及水庫上、下游主要水文站和上、下游有關地點的有線及無線通信網絡。4.0.6 水庫內、外交通及附屬設施規(guī)劃設計。 在工程管理范圍內的主要道路和連接各建筑物的道路為永久路面。對外道路要與正式公路相接，大型水庫道路標準為三級以上；中型水庫道路標準為四級以上。在道路適當地點應設置回車場、停車

10、場和車庫，并設置路標和里程碑。4.0.7 根據水庫工程規(guī)模和特點， 配備必要的工程維修設備和防汛設施。 其中包括：備用電源、照明設備以及工程維修養(yǎng)護設施和必要的防汛搶險儲備物資、倉庫、料場等。4.0.8 根據水庫管理單位生產、生活的用水、用電的需要，進行水源、電源和供水、供電設施的規(guī)劃設計。4.0.9水庫管理單位辦公用房、職工住宅和生產用房標準：(1) 辦公室 ( 含會議室 ) ，應按管理人員人數，人均 10 15 計算。(2) 職工住宅及文化福利房屋 ( 含后方基地 ) ，應按職工人均綜合指標計算：大( ) 型水庫3032 人大( ) 型水庫3235 人中型水庫3537 人(3) 生產用房。

11、大型水庫，配置修配車間、倉庫、油庫，其他根據需要興建。以上三項用房均為建筑面積。在設計中，應符合當地城市永久性建筑標準。4.0.10 水庫管理單位配備的交通工具數量， 應符合表 4.0.10 的規(guī)定。 表 4.0.10 車輛、船只的數量指標表工程類別設備名稱及數量（輛、艘）載重汽車工具車小型客車面包車消防車救護車大客車防汛專用車汽船機動船大（ I ）型水庫 3121111222 大（）型水庫 2111111212 中型水庫 21 211 1 1 注 有后方基地的水庫，可酌情增加大客車的數量。根據生產管理的需要，可建設適當規(guī)模的碼頭。4.0.11 對有工業(yè)生產和生活供水任務的水庫，修建供水建筑物

12、及配備自動化計量設施。4.0.12 水質監(jiān)測設施。大( ) 型水庫和有生活供水任務的大 ( ) 型及中型水庫，配備必要的水質監(jiān)測設施。4.0.13有白蟻防治要求的水庫，提出防蟻措施和配備防蟻設施。4.0.14工程管理設施，必須與主體工程同時修建，竣工驗收時移交管理單位。5 工程運用管理5.0.1.1 水庫的調度運用， 應依據水庫工程的任務、 防洪興利調度運用原則和工程建筑物的運用條件，制訂水庫調度運用規(guī)程要點。5.0.1.2 根據水庫防洪、興利要求和水文站網情況，提出雨、水情的測報要求，并編制水文預報方案。5.0.2 工程運用及維修， 應符合以下技術要求： (1) 制訂各主要建筑物和附屬設施的

13、運用和維修技術要點。 (2) 制訂主要設備的大修及更新改造標準。5.0.3工程監(jiān)測，應符合以下技術要求： (1) 制訂工程各監(jiān)測項目的監(jiān)測技術要求( 含施工期 ) 。 (2) 對于水庫誘發(fā)地震、滑坡及其他特殊觀測項目，須提出各專項的監(jiān)測技術要求。 (3) 對加固、改建、擴建及續(xù)建工程 , 提出對原有監(jiān)測設施的保護措施或更新改造的安排。 (4) 對多泥沙河流的水庫，須提出庫區(qū)泥沙觀測技術要求。5.0.4 水質保護和監(jiān)測。 凡有生活供水任務的水庫， 須提出水源保護措施的制訂水質監(jiān)測技術要求。5.0.5 在水庫工程財務評價指標計算的基礎上， 制訂供水、供電的管理章程和水費、電費的計收方法。6 施工期

14、工程管理6.0.1施工期間，依據水庫管理單位機構和定員人數以及施工期間實際需要，確定管理人員的配備。提前進場人員按定編人數的比例為：大型水庫10% 11%，中型水庫 12%，并根據施工進度和交付使用的工程數量，逐步增加管理人員。竣工時，生產職工培訓人員應不少于定員人數的 30%，管理人員應達到額定的定員人數。其管理經費，按現行有關規(guī)定執(zhí)行。6.0.2 水庫管理單位要參與工程質量檢查、 監(jiān)督，并按照工程基本建設驗收規(guī)程參加工程驗收。7 綠化和環(huán)境美化7.0.1 水庫綠化應符合以下要求： (1) 在水庫主要建筑物周圍及生產、生活區(qū)，除交通道路、工作場地和文體活動場地外的空閑地，應按當地標準作出綠化

15、規(guī)劃，提出實施措施。 (2) 要按照水土保持法，協同有關部門提出工程保護范圍和水庫保護范圍的綠化規(guī)劃及扶持實施的辦法。7.0.2根據水庫工程和自然地理特點，提出水庫工程管理范圍內環(huán)境美化規(guī)劃。7.0.3 擴建、續(xù)建、改建和加固的水庫工程設計， 要根據需要提出完善環(huán)境美化和綠化要求。8 綜合經營和漁業(yè)8.0.1 要因地制宜，充分發(fā)揮水庫水土資源優(yōu)勢， 選擇有經濟效益的綜合經營項目，在工程總概算中，按主體建筑工程投資的 0.3 1.5%(工程投資大的取值趨向下限，投資較小的取值趨向上限 ) 列綜合經營啟動資金。 工程投資在限額以下的， 可酌情增加投資率。8.0.2 具有養(yǎng)魚條件的水庫， 且經論證水

16、庫管理單位有實際經濟效益的， 應將水庫漁業(yè)設施一并設計。水庫漁業(yè)設施的配套項目及規(guī)模，按照部頒水庫漁業(yè)設施配套規(guī)范 SL95-94 設置。附加說明：主編單位：水利部水利管理司參加單位：遼寧省水利廳供水管理局遼寧省清河水庫管理局主要起草人： 岳元璋 徐慶和 韓殿良建設工程監(jiān)理規(guī)范培訓試卷單位：姓名：分數：監(jiān)考人：閱卷人：一. 填空題（每題2 分，共20 分）1. 規(guī)范共分章和個附錄，主要內容包括：總則，術語，項目監(jiān)理機構及其設施，監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則，工程質量、造價、進度控制及的監(jiān)理工作，、及施工合同爭議處理，監(jiān)理文件資料管理，設備采購與設備監(jiān)造相關服務等。工程監(jiān)理單位應、獨立、科學地開展建設

17、工程監(jiān)理與相關服務活動。建設工程監(jiān)理與相關服務活動，除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現行有關標準的規(guī)定。2. 項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，且、應滿足建設工程監(jiān)理工作需要，必要時可設總監(jiān)理工程師代表。工程監(jiān)理單位調換總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位；調換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設單位。一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經建設單位書面同意，且最多。3. 監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后由組織編制，并應在召開第一次工地報送建設單位。監(jiān)理規(guī)劃應包括下

18、列主要內容：工程概況；監(jiān)理工作的范圍、內容、目標；監(jiān)理工作依據；監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；工程質量控制；工程造價控制；工程進度控制；合同與信息管理；組織協調；監(jiān)理工作設施。4. 項目監(jiān)理機構宜根據工程特點、施工合同、工程設計文件及經過批準的施工組織設計對，并宜提出工程質量、造價、進度目標控制及對策。分包單位資格審核應包括下列基本內容：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書。安全生產許可文件。類似工程業(yè)績。和特種作業(yè)人員的資格。5. 項目監(jiān)理機構應安排監(jiān)理人員對工程施工質量進行巡視。巡視應包括下列主要內容 :施工單位是否按工程設計文件、準的施工組織設計、（專項）施工方案施工。使用

19、的工程材料、構配件和設備是否合格。施工現場管理人員，特別是施工和批人員是否到位。特種作業(yè)人員是否持證上崗。6. 項目監(jiān)理機構應檢查施工進度計劃的，發(fā)現實際進度嚴重滯后于計劃進度且影響合同工期時，應簽發(fā)，要求施工單位采取調整措施加快施工進度?？偙O(jiān)理工程師應向建設單位報告。7. 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，應檢查施工單位組織專家進行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗算結果。項目監(jiān)理機構應要求施工單位組織施工。專項施工方案需要調整時，施工單位應按程序重新提交項目監(jiān)理機構審查。專項施工方案審在應包括下列基本內容：應符合相關規(guī)定。安全技術措施應符合工程建設。8. 項目監(jiān)理機構

20、可按下列程序處理施工單位提出的工程變更：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位提出的工程變更申請，提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更，應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對及作出評估。總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協商確定工程變更費用及及工期變化，。項目監(jiān)理機構根據批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。9. 監(jiān)理日志應包括下列主要內容：天氣和施工。當日施工進展情況。當日監(jiān)理工作情況，包括旁站、平行檢驗等情況。當日存在的問題及協調解決情況。其它有關事項。10. 工程監(jiān)理單位應根據建設工程監(jiān)理合同約定的相關服務范圍，開展相關服務工作，以及編制

21、工作計劃。相關服務范圍可包括和工程保修階段的工程管理服務工作。建設單位可委托其中一項、多項或全部服務，并支付相應的服務費用。二. 是非題（每題 2 分，共 30 分）1. 工程監(jiān)理單位是受建設單位委托為其提供管理和技術服務的獨立法人或經濟組織。工程監(jiān)理單位不同于生產經營單位，直接進行工程設計和施工生產，不參與施工單位的利潤分成。（）2. 建設工程監(jiān)理是工程監(jiān)理單位受建設單位委托， 根據法律法規(guī)及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。（）3. 監(jiān)理實施細則的編制應依據下列資料：監(jiān)理規(guī)

22、劃。工程設計文件。施工組織設計、 （專項）施工方案。監(jiān)理實施細則包括下列主要內容：專業(yè)工程特點。監(jiān)理工作流程。監(jiān)理工作方法及措施。（）4. 項目監(jiān)理機構應根據工程特點，確定旁站的關鍵部位、關鍵工序，安排監(jiān)理人員進行旁站，并應及時記錄旁站情況。（）5. 項目監(jiān)理機構應對施工單位報驗的隱蔽工程，檢驗批、分項工程和分部工程進行驗收，對驗收合格的應給予簽認；對驗收不合格的，要求施工單位在規(guī)定時間內整改并重新報驗。（）6. 對需要返工處理或加固補強的質量缺陷，項目監(jiān)理機構應要求施工單位報送經建設等相關單位認可的處理方案，并應對質量缺陷的處理過程進行跟蹤檢查，同時應對處理結果進行驗收。（）7. 項目監(jiān)理機

23、構對施工單位提交的進度付款申請應審核以下內容：截至本次付款周期末已實施工程的合同價款； 增加和扣減的變更金額；增加和扣減的索賠金額；支付的預付款和扣減的返還預付款；扣減的質量保證金；根據合同應增加和扣減的其他金額；（）8. 項目監(jiān)理機構發(fā)現下列情況之一時，總監(jiān)埋工程師應及時簽發(fā)工程暫停令：建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理的。施工單位按工程設計文件施工的。施工單位違反工程建設強制性標準的。施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故的。（）9. 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應事先征得建設單位同意，在緊急情況下未能事先報告時， 應在事后及時向建設單位作出書面報告。（）10. 工程變更價款確定的原則如下:合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格計算、變更合同價款。合同中有類似于變更工程的價格，可參照類似價格變更合同價款。合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，總監(jiān)理工程師應與建設單位、施工單位就工程變更價款進行充分協商達成一致；如雙方達不成一致，由總監(jiān)理工程師按照成本加利潤的原則確定工程變更的合理單價或價款，如有異議，按施工