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文檔簡介
1、水利水務(wù)局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃半年來,市水利(水務(wù))局緊緊圍繞市委市政府部署要求,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,穩(wěn)步推進各項工作開展,具體總結(jié)如下: 一、上半年主要工作小結(jié) (一)推進防洪減災(zāi)工程建設(shè)。一是四干河閘站改建工程。工程概算投資8000萬元,到6月底,完成投資6000萬元,完成水泵電機安裝及上下游護砌施工等水下部分并完成驗收,實現(xiàn)通水。二是崩岸應(yīng)急治理工程。長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程XX段,被列入水利部重大水利工程,目前已完成前期招投標等準備工作,進入施工階段。三是農(nóng)村圩區(qū)建設(shè)。年初計劃新建排澇站20座、圩口閘21座,目前,已完成排澇站8座,圩口閘4座。 (二
2、)推進水環(huán)境綜合整治。一是完善水循環(huán)體系建設(shè)。骨干河網(wǎng)工程建設(shè)方面:太字圩港南延工程概算投資5280萬元,于2020年7月開工建設(shè),目前已完成橋梁及涵管工程、河道及閘站水下主體施工,于今年6月底前完成通水驗收,今年9月份完全完工;川港整治及北排工程,總投資3000萬元,分三個標段招標建設(shè),目前一標及三標完成招投標工作,已經(jīng)進場施工,二標正在進行招投標前期工作;鹽鐵塘東延工程今年啟動,目前土方工程完成30%。二級河網(wǎng)工程建設(shè)方面:北新豐河二期整治工程正在進行擋墻施工,閘站工程完成水下部分,正在進行管理房基礎(chǔ)施工;城東水系整治工程已進場施工。二是農(nóng)村水系連片整治。指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)制定農(nóng)村水系連片整治試點
3、實施方案,按照建一片,通一片的治理思路,統(tǒng)籌實施河道輪浚、拆壩建橋和生態(tài)河道建設(shè),推進農(nóng)村水系連片整治,優(yōu)化農(nóng)村河網(wǎng)水系布局。上半年,完成各級河道疏浚770條、土方280萬方,占年度計劃的99%;完成拆壩建橋110座,占年度計劃的65%;完成生態(tài)河道建設(shè)30條,生態(tài)護岸21公里,占年度計劃的60%。三是推進黑臭河道治理。緊緊圍繞治理蘇州督辦城鎮(zhèn)黑臭河道7條,其他問題河道73條的年度目標任務(wù),持續(xù)推進,其中蘇州掛牌督辦的7條黑臭河道已全部開工,完成量占年度計劃的30%,其余73條問題河道已完工23條,正在施工43條,前期準備7條。四是加強生活污水治理。高標準實施生活污水收集納管,加快生活污水處理
4、廠提標及污水管網(wǎng)建設(shè),年內(nèi)計劃完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠擴建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上。截至6月底,完成新增改造城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)6.05公里,完成污水納管1050多戶;全市農(nóng)村生活污水治理擴面工程(約5000戶)已完成立項審批、設(shè)計招標、資金劃分等前期準備工作。 (三)加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五批(2020-2020)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目三年總體驗收掃尾工作,目前按照省水利廳要求準備好三年整體驗收材料。第八批(2020-2020)中央財政小型農(nóng)田水利重點縣項目,2020年、20
5、20年建設(shè)任務(wù)已完成,共建設(shè)新建排澇閘17座,涵閘27座,溝渠整治22.1千米;2020年建設(shè)內(nèi)容包括:新建排澇閘站3座、圩口閘1座、涵閘5座、機耕橋1座、排水溝道整治7.258千米、低壓管道灌溉建設(shè)1600畝、低壓管道灌溉泵站2座、輸水管道長9.81千米、農(nóng)田信息化1項、閘站信息化改造1項,目前進度已經(jīng)完成90%。此外,通州沙西水道高標準農(nóng)田二期項目2020年計劃完成10000畝,目前已經(jīng)完成5000畝任務(wù)。 (四)全面深化河長制改革。河長制工作已由打基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎸嵤╇A段。一是河長巡河方面。上半年,23名市級河長累計巡河89次,180名鎮(zhèn)級河長累計巡河2260次,174名村級河長累計巡
6、河4000余次。二是“一河一策”深入推進。市級河道“一河一策”和對應(yīng)的1000余項“一事一辦”工作清單均由河長簽發(fā),相關(guān)責任部門和區(qū)鎮(zhèn)認領(lǐng)。三是河道問題及時交辦整改。截止到目前,共發(fā)出河長制交辦單48份,涉及入河排污、違章搭建、水體黑臭等多個方面,各項交辦事項均在規(guī)定時間內(nèi)得到有效解決和落實。四是加強河道巡查監(jiān)督。建立了“上下聯(lián)動、各有側(cè)重”的河道巡查機制,對于發(fā)現(xiàn)的疑難問題,各級巡查員上報本級河長辦,由河長辦上報河長協(xié)調(diào)解決;定期對水質(zhì)開展監(jiān)測,定期公布監(jiān)測結(jié)果;聘請12名政協(xié)委員、人大代表當社會監(jiān)督員,對我市河湖管理保護進行監(jiān)督和評價。五是推進美麗河道和河長制樣本河道建設(shè)。配合市城鄉(xiāng)衛(wèi)生指
7、導(dǎo)中心開展美麗河道建設(shè),今年計劃完成第一批31條美麗河道建設(shè);做好一干河-新市河-新沙河、朝東圩港-環(huán)城河、常沙河、農(nóng)場河4條省級河長制樣本河道的創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 (五)不斷提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是推進水務(wù)一體化改革工作。目前,人員、編制、機構(gòu)等已全部到位,當前,著重做好城區(qū)防汛銜接、供水安全、城鎮(zhèn)生活污水治理等工作。二是推進水利工程建設(shè)管理體制改革。不斷改變“重建設(shè)、輕管理”觀念,在工程管理體制上下功夫,加快水利工程代建制改革,探索設(shè)立水利工程代建機構(gòu),積極將建設(shè)型機關(guān)轉(zhuǎn)為管理型、服務(wù)型機關(guān)。今年,我局在長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理XX境內(nèi)一期工程開展代建制改革,積極摸索
8、改革經(jīng)驗,爭取盡早在全系統(tǒng)鋪開。三是其他方面的改革。在去年試點的基礎(chǔ)上,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,今年計劃完成面積16萬畝;積極穩(wěn)步推進XX市長江治理工程有限公司改制;開展通州沙促淤和分步實施方案的前期研究等工作。 (六)深化水利依法行政。一是推進法治水利建設(shè)。年初,印發(fā)了XX市水利局2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié),落實重大行政決策管理,嚴格執(zhí)行行政權(quán)力清單和責任清單制度,規(guī)范重大行政決策行為,加強事中事后監(jiān)管,落實好“雙隨機、一公開”工作。二是嚴格水政監(jiān)察執(zhí)法。嚴肅查處水事違法行為,查處并結(jié)案案件3起,罰款人民幣25.2萬元;做好水政執(zhí)法工作,清除地籠網(wǎng)籪384處,鏟除違章種植面積32.78畝
9、,清理違章占用7390余平米;開展取排水口專項檢查,共檢查企業(yè)1000余家,主要發(fā)現(xiàn):擅自開鑿淺層井、未取得取水許可證擅自在河道內(nèi)取水、企業(yè)違規(guī)向河道內(nèi)排污、雨污未分流等問題。 二、存在問題 水務(wù)方面。一是全市老舊小區(qū)二次供水設(shè)施存在供水安全隱患,因水質(zhì)異常導(dǎo)致的信訪事件時有發(fā)生,2020年,上級相關(guān)部門對我市城市供水安全考核已扣分,急需改造。二是城區(qū)部分污水管網(wǎng)由于老化存在破損滲漏,一些污水管網(wǎng)還存在錯接、漏接等問題;部分老舊小區(qū)特別是城中村,雨污分流不徹底,“雨污合流”現(xiàn)象較普遍;部分企業(yè)生活污水排放不規(guī)范,存在直排入河現(xiàn)象;三是城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥量超現(xiàn)處理能力,超量污泥出路成問題。
10、河長制方面:一是沿河治理工作難度較大。關(guān)于沿河零星畜禽養(yǎng)殖處理,由于位置分散,范圍跨度大,清理存在難度;關(guān)于沿河違建拆除,對違建定義沒有統(tǒng)一的標準,沒法明確定性,違建拆除執(zhí)法難度大、阻力大。二是黑臭河道治理難度較大。根據(jù)蘇州市2020年全面消除城鄉(xiāng)黑臭水體的總體要求,今年,除蘇州下達的7條黑臭河道以外,還有66條黑臭趨勢河道。在治理數(shù)量上,與2020年的19條治理任務(wù)相比,可以說任務(wù)相當重。 防洪減災(zāi)方面。XX河、二干河等區(qū)域性河道沿線控制工程和堤防能力提升工程正處于起步階段,三干河鳳凰泵站、三丈浦閘站、奚浦塘閘、二干河鹽鐵塘西控制、東橫河西泵站等工程剛啟用,工程效益還需要汛期檢驗。長江水下沖
11、刷險情仍未根本消除,福南水道彎頂段、雙山千斤港下游、老海壩節(jié)點綜合整治工程上下游連接段等險工段治理尚未開始實施。 三、下半年主要工作打算 下半年,市水利局將以“河長制”為抓手,以人大議案“標本兼治,長效管護,全面提升我市水生態(tài)環(huán)境”辦理為契機,全面推進XX市生態(tài)河湖暨水環(huán)境提升三年行動計劃(2020-2020年),確保圓滿完成年度各項目標任務(wù)。 (一)進一步完善防洪減災(zāi)體系。一是今年年底之前完成四干河閘站改建工程,發(fā)揮工程效益;二是完成長江干流江蘇段崩岸應(yīng)急治理蘇州市境內(nèi)工程XX段一期段山港-二干河護岸加固工程,并做好二期準備工作;三是繼續(xù)推進農(nóng)村圩區(qū)建設(shè),新建改建排澇站12座,圩口閘17座。
12、 (二)加快推進水環(huán)境整治。一是完成太字圩港南延、川港整治及北排、北新豐河?xùn)|段等整治工程,加快推進南橫套整治、鹽鐵塘東延、城東水系整治等工程;二是完成農(nóng)村河道疏浚775條、長度428.公里、疏浚土方326.5萬方,拆壩175條、建橋174座,建設(shè)生態(tài)河道53條,并做好10條蘇州生態(tài)示范河道的創(chuàng)建工作。三是完成蘇州督辦的7條黑臭河道,完成73條問題河道的整治。四是完成農(nóng)村生活污水治理2500戶、城鎮(zhèn)生活污水治理5467戶、企業(yè)生活污水接管45家,完成1家污水處理廠擴建改造,新(改)建污水主次及控源截污管網(wǎng)20公里以上;進一步完善農(nóng)村生活污水設(shè)施運維機制。 (三)推進農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好第五
13、批(2020-2020)中央財政小農(nóng)水重點縣項目三年總體驗收掃尾工作,爭取年底前完成省級三年整體驗收;做好第八批(2020-2020)中央財政小農(nóng)水重點縣項目2020和2020年度蘇州市級驗收;加快推進2020年重點縣建設(shè)項目;做好通州沙西水道5000畝高標準農(nóng)田建設(shè)。 (四)繼續(xù)全面深化河長制改革工作。繼續(xù)督促推進“一河一策”、“一事一辦”以及交辦的河道問題落實落地;以問題為導(dǎo)向,按照“抓兩頭、促中間”的工作思路,重點治理黑臭河道、不達標水功能區(qū)、不達標監(jiān)測斷面、河湖三亂等典型問題,重點打造省級樣本河道、市級美麗河道、樣本河道等典型亮點,促進全市河道水環(huán)境治理整體提升;通過引入第三方監(jiān)督考評機制,強化河長制督查考核;加強河長制宣傳,引導(dǎo)公眾參與、監(jiān)督河長制工作。 (五)持續(xù)提高水利水務(wù)管理服務(wù)能力。一是深化水務(wù)一體化改革,理順水務(wù)管理體制,加快磨合,
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