城市停車(chē)需求與供應(yīng)分析

1、城市停車(chē)設(shè)施需求與供應(yīng)分析李 偉1 滕夙宏1 孫 勇2（1. 天津大學(xué)建筑學(xué)院 天津 300072；2. 天津市建筑設(shè)計(jì)研究院 天津 300074）摘要：停車(chē)設(shè)施需求與供應(yīng)分析是城市停車(chē)管理和規(guī)劃的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，本文對(duì)影響停車(chē)設(shè)施需求的各項(xiàng)因素進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)比分析了多種國(guó)內(nèi)外常用的停車(chē)需求預(yù)測(cè)模型，在此基礎(chǔ)上還研究了停車(chē)需求與供應(yīng)的關(guān)系。 關(guān)鍵詞：停車(chē)規(guī)劃；需求預(yù)測(cè)；供需分析 “車(chē)輛有行必有?！?是交通運(yùn)行的基本規(guī)律。要發(fā)揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)的最大潛能，就必須從動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通兩方面同時(shí)入手，使其協(xié)調(diào)發(fā)展。停車(chē)需求與供應(yīng)分析是城市交通規(guī)劃的重要組成部分，是確定停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模和制定停車(chē)管理

2、制度的前提工作。1 影響城市停車(chē)需求的因素從以往的研究成果和停車(chē)調(diào)查的結(jié)果分析來(lái)看，城市停車(chē)需求是土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和使用性質(zhì)、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、停放成本、車(chē)輛出行水平以及交通政策等因素綜合影響的結(jié)果，其中前兩項(xiàng)是誘導(dǎo)停車(chē)需求的決定性因素1。1.1 城市土地利用 城市土地的總體利用是一個(gè)綜合、復(fù)雜的概念，通常難以直接定量描述，在研究中更多的是使用一些間接的、具有代表性的指標(biāo)加以反映，如人口指標(biāo)、土地使用面積、各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等等。其中相關(guān)性較為顯著的有以下幾點(diǎn)：(1) 城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了人們對(duì)交通工具、設(shè)施的需求程度以及交通出行的頻繁程度，而這些與停車(chē)需求量之間有著密切的關(guān)系

3、。(2) 城市人口狀況人口狀況是城市規(guī)模大小的直接體現(xiàn)，城市總?cè)丝诘淖兓馕吨M(fèi)量的變化和使用交通工具機(jī)會(huì)的變化，停車(chē)需求量也會(huì)隨之改變。(3) 區(qū)域空間結(jié)構(gòu)和規(guī)模在城市生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)體系中，不同土地利用進(jìn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的性質(zhì)和頻繁程度不同，使其在停車(chē)需求方面成為不同強(qiáng)度的吸引源。一般而言，區(qū)域規(guī)模越大、土地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度越高，交通活動(dòng)就越頻繁，停車(chē)需求量也越大。1.2 機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量城市機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量是影響停車(chē)需求的最重要的因素。從靜態(tài)的角度來(lái)看，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加直接導(dǎo)致了停車(chē)需求的增加，統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明每增加一輛注冊(cè)汽車(chē)，將增加1.21.5個(gè)停車(chē)泊位需求；從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)看，區(qū)域內(nèi)平均機(jī)動(dòng)

4、車(chē)流量的大小不僅影響該地區(qū)停車(chē)設(shè)施的總需求量，而且還影響到停車(chē)設(shè)施的高峰小時(shí)需求量。2 停車(chē)需求預(yù)測(cè)模型分析 對(duì)停車(chē)設(shè)施需求預(yù)測(cè)模型的研究主要為解決以下問(wèn)題：區(qū)域停車(chē)設(shè)施需求總量；停車(chē)需求量在各研究區(qū)域的密度分布。綜觀國(guó)內(nèi)外廣泛使用的停車(chē)需求分析與預(yù)測(cè)模型，可以歸納為以下幾類(lèi)方法2。2.1 停車(chē)生成率模型模型的基本原理是對(duì)區(qū)域內(nèi)各種不同土地功能所產(chǎn)生的停車(chē)需求生成率分別進(jìn)行研究，而區(qū)域總停車(chē)需求量等于這些單個(gè)地塊吸引量的總和：(1)其中：P為預(yù)測(cè)年區(qū)域內(nèi)高峰停車(chē)需求量；Pj為預(yù)測(cè)年區(qū)域內(nèi)第j類(lèi)用地類(lèi)型單位停車(chē)需求生成率；LUj為預(yù)測(cè)年區(qū)域內(nèi)第j類(lèi)用地類(lèi)型單位指標(biāo)（建筑面積、就業(yè)人數(shù)等）；n為區(qū)

5、域土地類(lèi)型。停車(chē)生成率模型對(duì)研究區(qū)域內(nèi)每一用地類(lèi)型均可以得到詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)參數(shù)，能夠根據(jù)相關(guān)性選擇不同自變量進(jìn)行回歸分析，計(jì)算結(jié)果相當(dāng)準(zhǔn)確。但由于建模的基礎(chǔ)是單一用地類(lèi)型，因此在研究土地使用類(lèi)型多且混合的城市區(qū)域時(shí)回歸數(shù)據(jù)易受干擾，而且模型對(duì)于規(guī)劃年各土地使用類(lèi)型的停車(chē)生成率難以把握，因此預(yù)測(cè)周期不宜過(guò)長(zhǎng)。該模型適用于規(guī)劃年土地使用變化不大的城市研究區(qū)域，并且應(yīng)用于對(duì)城市建筑物配建停車(chē)位指標(biāo)的研究。2.2 交通量停車(chē)需求模型模型建立的依據(jù)是任何地區(qū)的停車(chē)需求必然是到達(dá)該地區(qū)行駛車(chē)輛被吸引的結(jié)果，停車(chē)需求泊位數(shù)為通過(guò)該地區(qū)流量的某一百分比。研究表明，停車(chē)需求和交通吸引量之間通過(guò)對(duì)數(shù)回歸后結(jié)果較為準(zhǔn)確

6、，模型表達(dá)式為： (2)其中：Pi為預(yù)測(cè)年第i區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)日停車(chē)需求量；Vi為預(yù)測(cè)年第i區(qū)的交通吸引量；A,B為回歸系數(shù)。交通量停車(chē)需求模型適用于對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行宏觀的停車(chē)需求分析，如果該地區(qū)用地功能較為均衡、穩(wěn)定，則預(yù)測(cè)結(jié)果比較可靠。與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，還可以得到研究區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)出行的停車(chē)率。該模型的不足之處在于無(wú)法具體得到區(qū)域內(nèi)每一類(lèi)土地使用的停車(chē)設(shè)施需求量，因此通常作為驗(yàn)證其它預(yù)測(cè)模型計(jì)算結(jié)果的有效方法。2.3 相關(guān)分析模型該模型旨在建立停車(chē)需求量與城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及土地使用變量之間的函數(shù)關(guān)系，典型的多元回歸模型表示為： (3)其中：Pi為預(yù)測(cè)年第i區(qū)高峰停車(chē)需求量；X1i為預(yù)測(cè)年第i

7、區(qū)工作崗位數(shù)；X2i為預(yù)測(cè)年第i區(qū)人口數(shù)；X3i為預(yù)測(cè)年第i區(qū)建筑面積；X4i為預(yù)測(cè)年第i區(qū)零售服務(wù)業(yè)人數(shù)；X5i為預(yù)測(cè)年第i區(qū)小汽車(chē)注冊(cè)數(shù)量；Ai為回歸系數(shù)。 相關(guān)分析模型是美國(guó)道路研究協(xié)會(huì)的研究成果，它將各種土地利用因素作為整體進(jìn)行回歸分析，更適用于在大型、綜合區(qū)域或整個(gè)城市內(nèi)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)于土地使用復(fù)雜的區(qū)域，由于相關(guān)變量較多，模型精度會(huì)受到影響。2.4 靜態(tài)交通發(fā)生率模型靜態(tài)交通發(fā)生率定義為某種土地利用單位指標(biāo)所產(chǎn)生的停車(chē)吸引量。模型建立的基本思路：以調(diào)查范圍內(nèi)分區(qū)數(shù)據(jù)的收集來(lái)代替分門(mén)別類(lèi)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，用模型算法來(lái)確定不同用地的靜態(tài)交通發(fā)生率。該模型可以表示為矩陣的形式： (4)其中：Pj

8、為預(yù)測(cè)年第j分區(qū)基本日停車(chē)需求量；Lij為預(yù)測(cè)年第j分區(qū)i類(lèi)土地利用單位指標(biāo)（如職工就業(yè)崗位數(shù)等）； 為第i類(lèi)用地的靜態(tài)交通發(fā)生率指標(biāo)，從而分析各類(lèi)用地的靜態(tài)交通發(fā)生率可轉(zhuǎn)化為求解式(4)中向量 的問(wèn)題。靜態(tài)交通發(fā)生率模型是對(duì)回歸分析和類(lèi)型分析的總結(jié)，該模型的優(yōu)點(diǎn)是：可以采用研究區(qū)域內(nèi)用地性質(zhì)相近、規(guī)模相當(dāng)、用地功能比重相對(duì)獨(dú)立的組合大樣本作為建模抽樣的基礎(chǔ)，既避免了調(diào)查的困難，又提高了典型資料的使用率；對(duì)研究區(qū)域不僅可以得到總停車(chē)需求，而且能夠按土地使用功能比重計(jì)算出每一土地使用的停車(chē)產(chǎn)生，適用性很強(qiáng)。3 可持續(xù)發(fā)展的城市停車(chē)供需分析研究停車(chē)設(shè)施供應(yīng)與需求的關(guān)系應(yīng)該建立在城市交通整體發(fā)展的基

9、礎(chǔ)之上，不僅要考慮當(dāng)前的供需協(xié)調(diào)，更要有可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。3.1 停車(chē)設(shè)施供應(yīng)影響分析(1) 停車(chē)供應(yīng)對(duì)城市土地利用的影響任何一個(gè)城市區(qū)域，如果沒(méi)有合理和有效的停車(chē)設(shè)施供應(yīng)，就無(wú)法衍生足夠的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，該區(qū)域的土地使用價(jià)值將隨之降低，城市交通運(yùn)輸以及發(fā)展前景也會(huì)受到影響，最終表現(xiàn)為阻礙城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2) 停車(chē)供應(yīng)對(duì)城市動(dòng)態(tài)交通的影響停車(chē)設(shè)施供應(yīng)對(duì)于城市動(dòng)態(tài)交通的影響包括兩個(gè)方面：不同停車(chē)設(shè)施的位置、建造型式、出入口的設(shè)置對(duì)路段車(chē)流交通的通行能力均會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響；停車(chē)供應(yīng)對(duì)城市整體交通的影響主要表現(xiàn)在停車(chē)設(shè)施系統(tǒng)與城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度上。3.2 城市停車(chē)設(shè)施供應(yīng)策略探討國(guó)

10、內(nèi)外城市建設(shè)規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)表明：停車(chē)設(shè)施的供應(yīng)決不能僅僅以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求作為唯一目的，企望通過(guò)不斷增加停車(chē)設(shè)施的建設(shè)來(lái)解決日益突出的供需矛盾即不現(xiàn)實(shí)也不可能，應(yīng)該綜合考慮城市、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及交通整體發(fā)展的目標(biāo)，走可持續(xù)發(fā)展之路。這一指導(dǎo)思想要求交通政策應(yīng)該由追求供需平衡轉(zhuǎn)向大力加強(qiáng)需求管理，充分發(fā)揮供應(yīng)對(duì)需求的反作用，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：停車(chē)設(shè)施供應(yīng)應(yīng)該切實(shí)滿(mǎn)足區(qū)域停車(chē)的需求，避免由于泊位空置造成對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)；停車(chē)設(shè)施供應(yīng)應(yīng)該圍繞“以公共交通為主”的城市發(fā)展戰(zhàn)略制定相應(yīng)的政策，同時(shí)限制區(qū)域停車(chē)泊位規(guī)模、改善車(chē)輛換乘系統(tǒng)的服務(wù)等也是行之有效的方法3。(1) 停車(chē)設(shè)施收費(fèi)管理與控制停車(chē)收

11、費(fèi)管制的實(shí)施，對(duì)我國(guó)解決停車(chē)供需協(xié)調(diào)問(wèn)題有很多借鑒之處：可以減少過(guò)多車(chē)輛進(jìn)入交通擁擠區(qū)域，提高停車(chē)設(shè)施周轉(zhuǎn)率，緩解區(qū)域停車(chē)供求矛盾；可以增強(qiáng)城市其它區(qū)域土地使用的吸引力，使停車(chē)需求分布密度均勻和有序，同時(shí)也可以疏散和平衡城市交通的流量和流向；通過(guò)停車(chē)收費(fèi)這一價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)，可以控制城市機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)速度，限制私人小汽車(chē)快速進(jìn)入家庭。目前我國(guó)各大城市對(duì)停車(chē)收費(fèi)還缺乏有效的管理手段和合理的政策制定，在這種條件下即使停車(chē)設(shè)施能夠達(dá)到供需平衡，實(shí)際上也毫無(wú)效率可言。因此盡快制定合理的區(qū)域停車(chē)收費(fèi)方法和加強(qiáng)管理是停車(chē)供應(yīng)政策中亟待解決的問(wèn)題。(2) 停車(chē)供應(yīng)的區(qū)域化方法城市不同區(qū)域的土地功能、交通狀況各不相

12、同，相應(yīng)的停車(chē)供應(yīng)政策也應(yīng)有所差異。針對(duì)我國(guó)國(guó)情，在今后一段時(shí)期內(nèi)仍應(yīng)以“擴(kuò)大供給為主、抑制需求為輔”的停車(chē)供需作為階段性的政策，同時(shí)應(yīng)該注重城市停車(chē)空間發(fā)展的多目標(biāo)性，這些目標(biāo)包括：城市中心區(qū)的停車(chē)供應(yīng)應(yīng)該與快速路、公交、地鐵系統(tǒng)以及步行街相協(xié)調(diào)，應(yīng)有助于最大限度的提高現(xiàn)有及未來(lái)交通投資的效益；城市中心區(qū)的建筑物開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格遵守停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，自行滿(mǎn)足其停車(chē)需求，盡量避免將停車(chē)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為社會(huì)成本。在確保停車(chē)泊位建設(shè)下限的同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮嚴(yán)格控制泊位建設(shè)上限，避免停車(chē)供應(yīng)過(guò)多而產(chǎn)生的交通擁擠；在中心區(qū)邊緣和公共交通不便利的區(qū)域提供較多的停車(chē)空間，用以平衡城市總體的停車(chē)需求。(3) 結(jié)合城市動(dòng)態(tài)交

13、通的停車(chē)換乘停車(chē)換乘設(shè)施通常是指設(shè)置在城市中心區(qū)外圍以及交通樞紐附近，為使用者長(zhǎng)時(shí)間停放交通工具，換乘公共交通以達(dá)到不同出行目的的停車(chē)設(shè)施。合理的停車(chē)換乘設(shè)施具有諸多優(yōu)點(diǎn)：對(duì)使用者而言可以節(jié)省燃料費(fèi)用，減少出行時(shí)間，改善出行的舒適度；對(duì)城市而言，可以提高運(yùn)輸效率，減少能源消耗，減輕交通擁擠，降低空氣污染。當(dāng)然必須明確的是換乘系統(tǒng)停車(chē)設(shè)施的供應(yīng)是建立在高服務(wù)水平的城市客運(yùn)交通系統(tǒng)上的，只有提供快速、便捷的公共交通工具、舒適的步行系統(tǒng)，才能提高對(duì)私人交通工具的競(jìng)爭(zhēng)力，也才可以有目的地將停車(chē)供應(yīng)重點(diǎn)放在公共交通不發(fā)達(dá)的區(qū)域，做到動(dòng)靜態(tài)交通的相互結(jié)合。我國(guó)很多大城市歷史悠久，土地利用強(qiáng)度高，人口密度大

14、，道路條件不允許有過(guò)多的機(jī)動(dòng)車(chē)出行，城市嚴(yán)重缺乏可供建設(shè)大面積、大容量停車(chē)設(shè)施的條件，因此合理選擇和建設(shè)停車(chē)換乘系統(tǒng)具有更加重要的意義，也更符合可持續(xù)發(fā)展的要求。(4) “公車(chē)私用”問(wèn)題的停車(chē)對(duì)策與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，在我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量中，僅有很少一部分為私人購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛，雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使私車(chē)擁有比例呈不斷上升的趨勢(shì)，但“公車(chē)私用”所產(chǎn)生的停車(chē)問(wèn)題仍十分突出。由于公車(chē)非法停車(chē)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而且價(jià)格經(jīng)濟(jì)約束對(duì)公車(chē)也并非十分敏感，因此在制定停車(chē)供應(yīng)政策時(shí)，不但期望停車(chē)管理不斷法制化、市場(chǎng)化，在確定商務(wù)、政府辦公、住宅等用地的建筑物配建標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也應(yīng)該將這些因素考慮進(jìn)去。4 結(jié)語(yǔ)本文在分析城市停車(chē)設(shè)施需

15、求影響因素的基礎(chǔ)上，對(duì)各種不同條件下的停車(chē)需求預(yù)測(cè)模型進(jìn)行了研究；遵循城市可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想研究停車(chē)設(shè)施供應(yīng)與需求的關(guān)系，借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，從多個(gè)方面提出了城市停車(chē)供需關(guān)系的處理方法。 參考文獻(xiàn)：1 陸化普. 交通規(guī)劃理論與方法M. 北京：清華大學(xué)出版社，1998.2 Coombe D. Study of parking and traffic demand: A traffic research analysis modelJ. Traffic engineering&Control. March, 1997. 3 楊紹峰，李侃楨. 建立靜態(tài)交通新秩序停車(chē)問(wèn)題綜合對(duì)

16、策研究. 二十一世紀(jì)都市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展C. 北京：人民交通出版社，1999. Study on Demand and Supply of Urban Parking FacilitiesLi Wei1 Teng Suhong1 Sun Yong2(1. Architecture College , Tianjin University, Tianjin 300072, China；2. Tianjin Architecture Institute, Tianjin 300074, China.)Abstract: Analysis of parking demand and supply is an important work in parking management and planning. In this paper, we summarized the impact factor